農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-29 10:03:11
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篇1
一、分管領(lǐng)域工作情況
一是打造新型特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植示范區(qū)。在車路、紅灣、康灣、麥垛四個(gè)移民村逐步探索特色節(jié)水作物種植,堅(jiān)持規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,先后完成節(jié)水覆膜玉米、枸杞、紅蔥等特色產(chǎn)業(yè)探索式種植,于2018年引進(jìn)中寧縣豐興源枸杞有限公司在康灣新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化枸杞種植基地1300畝;在四個(gè)移民村全面推廣紅蔥種植,當(dāng)年完成種植3664畝,畝均收入1500元以上,致富增收效益明顯。今年,進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化種植力度,引進(jìn)甘肅佛慈集團(tuán)建設(shè)萬畝色素辣椒種植基地,流轉(zhuǎn)土地7810畝,涉及農(nóng)戶802戶(其中建檔立卡戶224戶),完成種植色素辣椒4220畝、葵花2100畝,洋蔥350畝,紅蔥1100畝;動(dòng)員群眾鞏固擴(kuò)大紅蔥種植面積,已完成種植5100畝,種植結(jié)束后可達(dá)7000畝左右。同時(shí)在康灣新村建設(shè)2000頭肉牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目,目前正在進(jìn)行主體工程建設(shè),逐步形成以枸杞、紅蔥、洋蔥和色素辣椒種植為主,以小雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖為輔的特色節(jié)水作物產(chǎn)業(yè)鏈。
二是打造草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。在馬塘、高嶺、田套子、周段頭、北溝沿、堿臺(tái)子、上莊子、下莊子、賀口子、周溝10個(gè)馬塘灌區(qū)行政村新培育發(fā)展肉牛肉羊養(yǎng)殖示范村6個(gè),培育發(fā)展20頭以上規(guī)模肉牛養(yǎng)殖戶5戶,200只以上規(guī)模肉羊養(yǎng)殖戶180余戶,養(yǎng)殖業(yè)組織化程度不斷提高,完成牛存欄5100余只,羊存欄1.1萬余只,雞存欄9500余只。同時(shí)在鹼臺(tái)子村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化萬頭肉牛養(yǎng)殖場,目前正在進(jìn)行場地平整。與高嶺村475畝枸杞、周溝村200畝枸杞、上莊子村300畝黃花形成以玉米種植、畜牧養(yǎng)殖為主,以小雜糧、硒砂瓜、枸杞、飼草、黃花種植為輔的灌區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是打造硒砂瓜提質(zhì)增效示范區(qū)。在五豐臺(tái)、喊叫水、石泉、北沿口、周馬莊子5個(gè)硒砂瓜主產(chǎn)村建設(shè)品質(zhì)品牌保護(hù)區(qū)1.5萬畝,硒砂瓜總面積穩(wěn)定在5.6萬畝。同時(shí)探索培育發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在喊叫水村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚10座,進(jìn)行硒砂瓜、色素辣椒育苗,目前正在報(bào)批中。與喊叫水村500畝文冠果、周馬莊子村520畝枸杞形成以硒砂瓜為主,以玉米、飼草種植、畜牧養(yǎng)殖為輔的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。
二、工作中存在問題
一是部分特色產(chǎn)業(yè)政策缺乏有效調(diào)查研究,針對性不強(qiáng)、停留在紙上。如2018年出臺(tái)的飼草配送政策,只能從中寧運(yùn)輸,運(yùn)至喊叫水后反而每噸虧50元;2019年小雜糧、馬鈴薯種植補(bǔ)貼調(diào)整后,小雜糧80元/畝,馬鈴薯300元/畝,群眾為了政策補(bǔ)助大規(guī)模種植馬鈴薯,但喊叫水鄉(xiāng)實(shí)際不適合種植馬鈴薯,個(gè)頭小、實(shí)際賣價(jià)低。
二是特色產(chǎn)業(yè)深加工不夠,枸杞、黃花烘干房、紅蔥儲(chǔ)藏室等仍停留的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
三是特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指導(dǎo)不夠,如2017年種植的部分枸杞苗木品質(zhì)不純正,嚴(yán)重影響產(chǎn)量。
四是貧困人口就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出存在一定差距,月嫂、瓦工、裝機(jī)等培訓(xùn)后就業(yè)率不高。
三、下一步工作打算
一是提升特色產(chǎn)業(yè)扶持政策匹配程度,向枸杞、紅蔥、色素辣椒、牛羊育肥等核心產(chǎn)業(yè)傾斜,完善配套加工體系建設(shè),做大一門產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊群眾致富。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化技術(shù)下鄉(xiāng)力度,在特色產(chǎn)業(yè)種植、生長關(guān)鍵時(shí)期做實(shí)田間指導(dǎo),提升科學(xué)化種植養(yǎng)殖水平。
篇2
近幾年來,石首市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為目標(biāo),以建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制為契機(jī),以規(guī)范管理為手段,不斷健全服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)科技入戶,科技推廣實(shí)現(xiàn)了新突破,服務(wù)水平得到了新提高,部門形象得到了新提升。2008年,石首市被荊州市委、市政府評為農(nóng)業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)縣市;石首市農(nóng)業(yè)局被省農(nóng)業(yè)廳評為先進(jìn)單位,在石首市政風(fēng)行風(fēng)評議中名列第一名;在該市開展以“加快工作節(jié)奏、加大落實(shí)力度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題的“兩加三服務(wù)”活動(dòng)中,被石首市委、市政府評為十佳部門。石首市在農(nóng)技體系建設(shè)和服務(wù)工作中主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)體系建設(shè),健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
近年來,石首市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,狠抓了基層站所建設(shè)和科技示范戶建設(shè),進(jìn)一步健全了農(nóng)技服務(wù)體系,目前已形成了以石首市農(nóng)技推廣中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為紐帶,以科技示范戶為載體,以產(chǎn)銷協(xié)會(huì)等為補(bǔ)充的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。2006年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的精神和要求,石首市將原來的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改制為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心,原有的112名農(nóng)技人員按政策進(jìn)行了身份轉(zhuǎn)換和分流安置,通過考試考核和公開競聘從中擇優(yōu)聘用了45名種植業(yè)服務(wù)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的人、財(cái)、物仍歸口農(nóng)業(yè)局管理,并逐步建立了“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。通過改革,精減了人員,化解了債務(wù)、穩(wěn)定了隊(duì)伍,提高了效率,確保了農(nóng)技服務(wù)體系的相對穩(wěn)定。
二是不斷加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)。近年來,石首市以建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制為契機(jī),以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎(chǔ),籌資近100萬元,分批對基層站進(jìn)行維修和裝備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心有了新變化、新發(fā)展。石首市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心都達(dá)到了辦公有場所、服務(wù)有陣地、工作有裝備的基本要求,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有14個(gè)服務(wù)中心達(dá)到了“五有”:一有固定場所,每個(gè)服務(wù)中心都有獨(dú)立院落,有辦公室、資料室、接待室等辦公場所;二有農(nóng)技服務(wù)公示牌,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心樹立了一塊服務(wù)內(nèi)容公示牌,將農(nóng)技人員及聯(lián)系電話、聯(lián)系村及科技示范戶、服務(wù)內(nèi)容及科技項(xiàng)目等內(nèi)容向社會(huì)公示;三有信息欄,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心設(shè)有農(nóng)技信息欄,張貼農(nóng)技簡報(bào),及時(shí)農(nóng)村政策、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息;四有農(nóng)技咨詢部,每個(gè)服務(wù)中心設(shè)立一間農(nóng)技咨詢室,備有桌椅、咨詢臺(tái)、咨詢記錄本,每天安排1名農(nóng)技人員“坐診”,負(fù)責(zé)接待農(nóng)民咨詢。五有基本辦公設(shè)備,每個(gè)服務(wù)中心已配備電話、傳真機(jī)等辦公設(shè)備,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機(jī)、多媒體等辦公設(shè)備。
三是大力發(fā)展科技示范戶。石首市將科技意識(shí)濃、種田水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種植大戶培養(yǎng)成科技示范戶,建立科技示范戶檔案和服務(wù)臺(tái)帳,進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一印發(fā)資料、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),讓每個(gè)科技示范戶達(dá)到“五有”,即:有門牌、有資料袋、有科技小黑板、有服務(wù)臺(tái)帳、有科技示范田。全市培養(yǎng)科技示范戶2000戶,每個(gè)科技示范戶輻射50戶,帶動(dòng)全市10萬農(nóng)戶。
二、完善管理機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為
“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制建立后,石首市從建立健全管理制度入手,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心實(shí)行合同管理、量化考核、績效掛鉤,目前已建立了“二、三、四、五、六”等一整套規(guī)范化管理機(jī)制。
第一、把好“兩個(gè)關(guān)口”。一是強(qiáng)化崗位培訓(xùn),做到先培訓(xùn)后上崗。石首市農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)方案,對所有農(nóng)技人員送到省、市每三年進(jìn)行一次知識(shí)更新培訓(xùn),并將農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)納入“以錢養(yǎng)事”項(xiàng)目,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。石首市農(nóng)業(yè)局每年組織一次農(nóng)技人員春季集中培訓(xùn),同時(shí)采取走出去請進(jìn)來等多種辦法,對農(nóng)技人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2008年,先后組織30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)等大專院校參加知識(shí)更新培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和推廣能力。二是引入競爭機(jī)制,實(shí)行末位陶汰制。采取檢查、考試、考核相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員的管理。全年對業(yè)務(wù)工作分季度、半年和年終進(jìn)行督辦檢查,每年組織一次專業(yè)知識(shí)測試,年終對服務(wù)人員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考核;綜合檢查、考試、考核結(jié)果對服務(wù)中心及服務(wù)人員進(jìn)行排名,對連續(xù)三年排名末位的中心主任進(jìn)行改選,對排名倒數(shù)三位的服務(wù)人員留職考察,考察期間只領(lǐng)取基本生活費(fèi),對連續(xù)三年考核不合格的服務(wù)人員予以解聘,打破了服務(wù)人員的“鐵飯碗”,增加了他們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
第二、簽訂“三個(gè)合同”。一是石首市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心所有人員簽訂聘用合同,三年一聘。二是石首市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心簽訂農(nóng)技推廣公益合同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)政府為鑒證方,明確服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目和工作要求。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心與崗位人員簽訂年度公益合同。服務(wù)中心及其人員的日常管理以石首市農(nóng)業(yè)局為主,年終考評由石首市農(nóng)業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行,其中石首市農(nóng)業(yè)局考評占50%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評占30%,服務(wù)對象考評占20%,按考評結(jié)果兌現(xiàn)工資報(bào)酬,實(shí)行績效掛鉤,調(diào)動(dòng)了服務(wù)人員的工作積極性。
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第三、落實(shí)“四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。主要是積極爭取落實(shí)省撥“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)和本級財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),確保工作報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、項(xiàng)目開支等四個(gè)方面的需要。2008年,石首市共下拔經(jīng)費(fèi)224.7萬元,其中:工作報(bào)酬81萬元、人平1.8萬元,辦公經(jīng)費(fèi)36萬元、人平0.8萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)15.7萬元(五保合一)、人平3482元,項(xiàng)目開支93萬元。“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的建立,化解了農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)短缺的難題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作有經(jīng)費(fèi),待遇有提高,養(yǎng)老有保障,基本解除了服務(wù)人員的后顧之憂,穩(wěn)定了推廣隊(duì)伍。
第四、制定“五條辦法”。為了強(qiáng)化服務(wù)人員崗位管理,提高服務(wù)質(zhì)量,做到規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),石首市農(nóng)業(yè)局制定了掛牌子、背袋子、翻本子、結(jié)對子、查位子等“五子”管理辦法。一是“掛牌子”。石首市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制作了農(nóng)技人員工作牌,要求推廣人員上班時(shí)一律佩掛工作牌,既公開身份,又方便服務(wù)。二是“背袋子”。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)一配發(fā)了農(nóng)技推廣專用包,每個(gè)專用包內(nèi)裝有卷尺、放大鏡、處方單、取樣袋、標(biāo)本盒、小刀、鐵鏟等工具,農(nóng)技人員下鄉(xiāng)時(shí)攜帶工作包,既展示形象,又方便工作。三是“結(jié)對子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每人聯(lián)系30戶科技示范戶,每月入戶指導(dǎo)兩次。四是“翻本子”。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員統(tǒng)一印制了考勤記錄本、工作日志本、咨詢服務(wù)臺(tái)賬、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬、科技示范戶服務(wù)臺(tái)賬等工作記錄簿,由中心主任和服務(wù)人員每天作好考勤及工作記錄,作為衡量全年工作的重要依據(jù)。五是“查位子”。采取突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式檢查服務(wù)人員到崗到位情況,對擅自離崗的給予通報(bào)批評,并在年終考核中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
第五、健全“六項(xiàng)制度”。石首市農(nóng)業(yè)局與該市財(cái)政局、水產(chǎn)局聯(lián)合發(fā)文,印發(fā)了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心管理辦法》,制定了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公益“以錢養(yǎng)事”實(shí)施方案》,將服務(wù)中心管理納入制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心制定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)管理制度、科技示范戶聯(lián)系制度、咨詢服務(wù)坐診制度等六項(xiàng)規(guī)章制度,并統(tǒng)一上墻公示,做到了有章可循,按章辦事。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)能力
近年來,針對農(nóng)技推廣方式單一、手段落后、信息斷層等問題,石首市積極創(chuàng)新服務(wù)方式,采取六條措施推進(jìn)科技入戶,將農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村、技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。
一是以科技示范戶為基地,帶動(dòng)科技入戶。石首市以科技示范戶為抓手,在重點(diǎn)培養(yǎng)、規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)技人員對科技示范戶實(shí)行定向聯(lián)系,定期上門服務(wù),及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo),免費(fèi)發(fā)送“農(nóng)信通”手機(jī)短信,定期發(fā)放技術(shù)資料,優(yōu)先安排試驗(yàn)示范,適時(shí)組織培訓(xùn)考察。通過科技示范戶的帶動(dòng),促進(jìn)了新技術(shù)的推廣普及。
二是以新農(nóng)培訓(xùn)為契機(jī),推動(dòng)科技入戶。在常年農(nóng)技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,新增了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。2008年,石首市被列為國家級新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目縣市,該市按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的培訓(xùn)要求,建新農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校50所,落實(shí)基礎(chǔ)學(xué)員2000人,全年組織進(jìn)村培訓(xùn)30000人次,組織農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人次。通過新農(nóng)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。
三是以“農(nóng)事直通車”為窗口,傳播科技入戶。石首市與該市電視合,開通了《農(nóng)事直通車》電視專欄節(jié)目,請專家現(xiàn)場指導(dǎo)、解難答疑,每周制作2期,每天午間、晚間定時(shí)播放,節(jié)目開播以來,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,受到了農(nóng)民朋友的一致好評。
四是以手機(jī)短信服務(wù)為平臺(tái),發(fā)送科技入戶。石首市農(nóng)業(yè)局與該市電信局合作構(gòu)建了“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái),開通“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù)10000部,履蓋石首市278個(gè)村2517個(gè)村民小組,免費(fèi)發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息。2008年,共發(fā)送手機(jī)短信14萬多條。
五是以電話咨詢服務(wù)為媒介,促進(jìn)科技入戶。石首市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共設(shè)立了農(nóng)技咨詢電話20部,局機(jī)關(guān)、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)村能源辦、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、特產(chǎn)站分別開通了專家服務(wù)熱線;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心開通了一部農(nóng)技咨詢電話,設(shè)立了一間咨詢室,由農(nóng)技人員輪流值班,為農(nóng)民提供便捷服務(wù),做到有問必答、有疑必解,有求必應(yīng)、有請必到。
六是以示范樣板為亮點(diǎn),引導(dǎo)科技入戶。近年來,石首市農(nóng)業(yè)局采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與、經(jīng)費(fèi)保障等措施,圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力創(chuàng)辦示范樣板,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),取得了明顯實(shí)效。先后創(chuàng)辦了東升萬畝綠色食品西瓜基地、新廠萬畝無公害瓜椒基地、城郊(繡林、南口)萬畝無公害蔬菜基地、桃花萬畝無公害水果基地、調(diào)關(guān)萬畝蝦稻連作基地、久合垸萬畝“菜苔兩用”基地等一批特色農(nóng)業(yè)基地,帶動(dòng)該市建成并鞏固了40萬畝優(yōu)質(zhì)稻、40萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、15萬畝優(yōu)質(zhì)棉、10萬畝無公害果蔬等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過典型引導(dǎo)、樣板輻射,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了科技入戶,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
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與本篇 農(nóng)業(yè)局農(nóng)技體系建設(shè)和服務(wù)工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的:
村委會(huì)上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
2010年村委會(huì)工作總結(jié)及2011年工作思路
2010年農(nóng)村工作年終總結(jié)報(bào)告
大學(xué)生到村任職季度工作總結(jié)
2010年村委會(huì)計(jì)劃生育工作總結(jié)
如何管理和培養(yǎng)大學(xué)生村干部
2010年村委會(huì)主任助理工作總結(jié)
篇3
一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分,考核結(jié)果不計(jì)負(fù)分)
(一)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況(8分)。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時(shí)(*年9月份前)完成安監(jiān)站組建工作(以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù))、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。
(二)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)(5分)。制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分,有計(jì)劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計(jì)劃的給一半分,都沒有的不給分。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況(10分)。按時(shí)與下屬(所轄)單位(具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位)簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并進(jìn)行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實(shí)情況(8分)。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會(huì),定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究對策措施,預(yù)防事故發(fā)生,每缺一次扣2分。
(五)應(yīng)急救援組織建設(shè)情況(5分)。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機(jī)構(gòu)且落實(shí)了救援人員的給滿分,沒有制定預(yù)案、組織指揮機(jī)構(gòu)和救援人員不落實(shí)的不給分。
(六)組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒有按要求開展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況(8分)。在轄區(qū)范圍內(nèi),認(rèn)真開展了道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實(shí),仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區(qū)范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺(tái)帳,措施落實(shí),隱患消除及時(shí),對一時(shí)難以整改的事故隱患和重大危險(xiǎn)源建立了檔案,且有切實(shí)有效的監(jiān)控措施,并依時(shí)完成縣安委辦督辦的整改事項(xiàng),視情況給分。
(九)安全生產(chǎn)宣傳教育落實(shí)情況(6分)。重視安全生產(chǎn)宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識(shí),有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),視情況給分。
(十)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況(4分)。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊(duì)伍并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標(biāo)完成情況(20分)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作措施,督促各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作,有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分,發(fā)生一般事故等級每宗扣15分,扣完為止,發(fā)生較大以上等級事故不給分。
(十二)安全生產(chǎn)建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時(shí)上報(bào)有關(guān)材料,每缺報(bào)1次扣1分,扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣國資運(yùn)營公司。
三、考核時(shí)間、辦法和程序
(一)考核時(shí)間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作,并認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告報(bào)縣安委辦。
(二)考核辦法。縣政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進(jìn)行考核,分4個(gè)小組進(jìn)行。
(三)考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報(bào)告;組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會(huì),了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個(gè)企業(yè),了解被考核人履職情況;考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關(guān)證明資料;考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
(一)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實(shí)情,與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》;
(二)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊(duì)伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)材料;
(三)各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況:
(四)各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的相關(guān)材料;
(五)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃(工作意見)總結(jié)材料;
(六)各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議紀(jì)錄;專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會(huì)議紀(jì)錄;
(七)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作,提供*年度開展考核的有關(guān)資料。
五、獎(jiǎng)懲辦法
(一)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達(dá)到90分以上的,經(jīng)縣政府研究同意,將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,并給予通報(bào)表彰。
(二)向全縣通報(bào)考核情況。
(三)對考核成績在70分以下的單位,對該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉,同時(shí)單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
(一)高度重視,明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)骨干力量,成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這次考核工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保各項(xiàng)考核工作依時(shí)完成。
篇4
一、工作思路
根據(jù)《2014年全省農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”實(shí)施方案》的部署安排,在“三夏”農(nóng)資使用高峰時(shí)期,全市各級農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用特點(diǎn),突出重點(diǎn)農(nóng)資品種,采取針對性措施,狠抓集中整治與日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制,加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、侵權(quán)假冒農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),強(qiáng)化案件的查處,依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,努力確保夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標(biāo)
通過全市各級各部門的共同努力,確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。有效遏制生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料和侵權(quán)假冒農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民群眾對農(nóng)資市場秩序的滿意度進(jìn)一步提高,農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)資市場秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加大監(jiān)管力度。在“三夏”農(nóng)資購銷、使用高峰時(shí)期,全市各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場日常監(jiān)管,加大日常執(zhí)法檢查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管不留死角。要以農(nóng)資批發(fā)市場、集散地和經(jīng)營門店、流動(dòng)商販及多次違法行為記錄的經(jīng)營戶為重點(diǎn),加大對重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、區(qū)域交界處、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、游商活躍區(qū)的檢查力度。要深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治,對禁用的高毒農(nóng)藥繼續(xù)加大清繳力度,進(jìn)一步推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營試點(diǎn)和實(shí)名購買制度。要加強(qiáng)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的跟蹤檢查,對不再具備法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,要依法予以清理、取締。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以取締。要建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案,實(shí)施分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督抽查。要結(jié)合本地實(shí)際,有針對性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃,加強(qiáng)對農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測種子質(zhì)量和品種真實(shí)性,農(nóng)藥、獸藥和飼料的有效成分含量及是否添加違禁成分,肥料的養(yǎng)分含量是否與標(biāo)識(shí)相符等。對群眾舉報(bào)投訴多、違法次數(shù)多、市場檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)警示信息;對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)肅處理。全市各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)信息溝通,建立檢測結(jié)果共享機(jī)制,避免重復(fù)抽檢,提高執(zhí)法效能。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),檢測與查處要做到“無縫銜接”。
(三)加大案件查處力度。全市各級農(nóng)業(yè)部門要鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣農(nóng)資行為,拓展案源渠道,做到“有報(bào)必接,接案必查,查必到底”。要積極履行農(nóng)資打假牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),落實(shí)農(nóng)資打假部門聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制假售假、侵權(quán)假冒和非法添加等行為,重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、化肥、農(nóng)藥等“黑窩點(diǎn)”。要建立區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間案情通報(bào)和移送工作。對制假售假源頭不在本轄區(qū)的,要及時(shí)上報(bào)案件信息,發(fā)送協(xié)查通報(bào),由制假售假源頭所在地農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)肅查處,確保從源頭上消除危害。涉嫌犯罪的案件,要移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任,杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。同時(shí),各地農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法>的通知》(農(nóng)政發(fā)〔2014〕3號(hào))和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開有關(guān)工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2014〕21號(hào))及省農(nóng)委印發(fā)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作方案》的要求,及時(shí)公開“雙打”行政處罰案件信息,按時(shí)報(bào)送案件信息公開情況。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前正值“三夏”生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,全市各級農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的牽頭作用,明確監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)制定工作方案,確定工作重點(diǎn),強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管措施,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),確保“夏季百日行動(dòng)”取得實(shí)效。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)農(nóng)資打假工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段,提高辦案能力。
(二)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)分工,建立責(zé)任追究制度。對在農(nóng)資打假工作中不履職、不作為、亂作為等行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。市農(nóng)委將適時(shí)開展督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各地及時(shí)整改,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
篇5
一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,在沿湖各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批破壞鄱陽湖候鳥資源違法犯罪案件,嚴(yán)厲打擊一批違法犯罪分子,集中治理整頓一批非法經(jīng)營候鳥場所,力爭全面消除湖區(qū)危害候鳥資源的安全隱患,實(shí)現(xiàn)“三無一杜絕”的目標(biāo),即湖中無天網(wǎng)、鐵夾、毒餌、市場無候鳥交易、酒店無候鳥經(jīng)營、杜絕嚴(yán)重破壞候鳥資源違法犯罪案件的發(fā)生,確保候鳥安全越冬。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)整治區(qū)域:
1、芳湖、太泊湖及沿湖地區(qū)的候鳥棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等候鳥資源集中區(qū)域。
2、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、花鳥市場、藥材市場等野生動(dòng)物及其制品交易場所。
3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的窩點(diǎn)及賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場所。
4、火車站、長途客車站及長途客車等野生動(dòng)物及其制品重點(diǎn)運(yùn)輸路線和交通要道。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容:
1、非法獵捕、毒殺候鳥違法犯罪行為。對候鳥遷徒停歇地和繁衍棲息地組織重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)獵捕網(wǎng)具立即撤除,發(fā)現(xiàn)有毒殺、電擊線索的實(shí)行重點(diǎn)布控。
2、非法運(yùn)輸、走私候鳥違法犯罪行為。對群眾舉報(bào)的車輛和在候鳥棲息地游弋的船只進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3、非法收購、出售候鳥及其制品違法犯罪行為。對城、鎮(zhèn)及湖區(qū)酒店、賓館、農(nóng)貿(mào)和水產(chǎn)市場進(jìn)行全面檢查。
三、行動(dòng)步驟和時(shí)間安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(年月日至日)。各地要根據(jù)本地實(shí)際成立專門的工作機(jī)構(gòu),制定行動(dòng)方案,公布舉報(bào)電話,建立責(zé)任制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各成員單位要深入調(diào)查摸底,落實(shí)打擊重點(diǎn),積極動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,廣辟信息渠道,深挖案件線索,為專項(xiàng)整治行動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迅速掀起專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)整治打擊階段(年月日至年月日)。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,集中人力、財(cái)力、物力,在湖區(qū)以及重點(diǎn)區(qū)域集中開展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出重點(diǎn),重拳出擊,對破壞候鳥資源違法犯罪案件要發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,從嚴(yán)從快依法查處。對湖區(qū)以及周邊區(qū)域的賓館、酒店等餐飲場所以及野生動(dòng)物經(jīng)營、馴養(yǎng)繁殖場所要進(jìn)行一次全面清查,確保無違法違規(guī)經(jīng)營、獵捕候鳥犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)行動(dòng)總結(jié)階段(年月日至日)。對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題的基礎(chǔ)上,研究建立打擊破壞候鳥資源違法犯罪長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)候鳥資源保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)湖區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定,為候鳥安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
四、行動(dòng)要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。沿湖各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展打擊破壞候鳥資源違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全體動(dòng)員,全力以赴,力求實(shí)效。為加強(qiáng)行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),縣政府成立由縣政府副縣長朱松貴任組長,縣委政法委副書記歐陽宇、縣林業(yè)局局長畢連松任副組長、縣委宣傳部副部長張蓮香、縣公安局副局長陳鶴松、縣工商局副局長馬先良、縣農(nóng)業(yè)局副局長董云虎、縣交通局黨總支書記朱龍飛、縣林業(yè)局副局長江水、縣森林公安局局長魏淵、縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任袁旺寶等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體工作。沿湖各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。
(二)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,形成合力。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,加大候鳥保護(hù)力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門負(fù)責(zé)制。凡因工作不到位或工作失職,造成候鳥資源遭受重大損失或嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,一律按照領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制等規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)起專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù),認(rèn)真組織森林公安、野保等相關(guān)部門人員,配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大對湖區(qū)的巡查力度,全面清除“天網(wǎng)”,防止投毒現(xiàn)象發(fā)生;政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院,對破壞野生動(dòng)物的案件確保依法快偵、快破、快訴、快審、快結(jié);公安機(jī)關(guān)組織好森林公安、治安、交通、鐵路和沿湖各派出所,切實(shí)加大車站、碼頭、重要地段和重要區(qū)域的檢查力度,全力以赴查處破壞野生動(dòng)物的大案要案;農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對湖區(qū)漁網(wǎng)、農(nóng)藥經(jīng)營管理,對銷售實(shí)行實(shí)名登記制度,充分發(fā)揮漁政、交通等專職業(yè)務(wù)部門的能力,對凡在其承包經(jīng)營的湖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)天網(wǎng)、毒餌必須及時(shí)報(bào)告和全面清理,否則按承包違約處理,直至收回湖泊經(jīng)營權(quán),嚴(yán)防任何人以捕魚為名非法捕殺候鳥;工商部門要加強(qiáng)市場、賓館、酒店的監(jiān)管,積極會(huì)同林業(yè)、公安等部門對本轄區(qū)內(nèi)的所有市場、賓館、酒店進(jìn)行全面清理,嚴(yán)防非法收購、出售候鳥案件的發(fā)生;宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分利用各種宣傳工具,開辟專欄專刊,把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面報(bào)道,把聲勢造大,把氛圍造濃;監(jiān)察部門要加大相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度,對工作不力的地方,要責(zé)令限期整改,或黃牌警告,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。行動(dòng)期間,縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將成立由各成員單位組成的督導(dǎo)組赴各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊,注重實(shí)效。各地、各部門圍繞“三無一杜絕”目標(biāo),要各履其責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),落到實(shí)處。切實(shí)加大候鳥及棲息地的保護(hù)力度,組織專門力量進(jìn)行全面“拉網(wǎng)式”排查,將湖區(qū)布設(shè)的天網(wǎng)、投毒的區(qū)域和人員摸清楚,將涉嫌非法收購、出售、加工候鳥資源違法犯罪行為的對象和場所摸清楚,將涉嫌非法捕獵、動(dòng)輸、走私候鳥的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)交通要道摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上,集中力量開展打擊整治,查處一批違法犯罪案件,依法處理一批違法犯罪分子,極大限度地震懾犯罪、教育群眾。
(四)綜合整治,健全機(jī)制,有效防范。全縣各地各部門要堅(jiān)持“打、防、管、建”四管齊下,把嚴(yán)打與整治,嚴(yán)打與防范,嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施,大力推進(jìn)湖區(qū)候鳥保護(hù)綜合治理,要把專業(yè)防治與群防群治結(jié)合起來,有效防范破壞候鳥資源違法犯罪案件發(fā)生。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng);要成立候鳥保護(hù)的專業(yè)隊(duì)伍,把工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣政府將專項(xiàng)行動(dòng)列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核評比的重要內(nèi)容,對保護(hù)候鳥資源成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì),對發(fā)生破壞候鳥資源違法犯罪重大案件,造成重大負(fù)面影響的地方,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。
篇6
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、*年履職自評報(bào)告和*年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
篇7
一、堅(jiān)持以人才工作為核心,人才瓶頸制約正初步得以突破
人才瓶勁制約是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心障礙,破解人才制約是人事編制工作的重點(diǎn)目標(biāo)。*書記在市二次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出“人才危機(jī)是*最大的危機(jī)。要著重研究制定和落實(shí)培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才、重用人才的激勵(lì)措施和辦法,讓人才留得住、引得進(jìn)、受重用。”按照這一要求,以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“科學(xué)用人、規(guī)范用人、有序用人和公然用人、公平用人、公正用人”,兩眼向外抓引進(jìn)、兩眼向內(nèi)抓盤活,著力優(yōu)化人才環(huán)境,緩解人才需求矛盾。一是創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。圍繞“讓能干事的有機(jī)會(huì)、給肯干事的以舞臺(tái)、使干成事的得重用”的用人導(dǎo)向和堅(jiān)持“以待遇吸引人才、以感情留住人才、以事業(yè)成就人才”的要求,在*書記的強(qiáng)力主導(dǎo)和高度重視下,在對我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、人才開況進(jìn)行認(rèn)真分析和廣泛征求聽取各界人士意見建議的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《*市引進(jìn)碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》,采取“給編制、給崗位、給待遇和營造良好人才環(huán)境”的8條優(yōu)惠政策,引起了良好的社會(huì)反響,全國各地各院校畢業(yè)的研究生踴躍報(bào)名,志愿到*發(fā)展。已登記志愿到*工作的優(yōu)秀人才36名,其中碩士研究生15人、“211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生21人。特別是開啟引進(jìn)優(yōu)秀人才的“綠色通道”之后,在20*年11月*師范大學(xué)舉辦的面向*省第三屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月人才招聘大會(huì)上,我市引進(jìn)人才的8條優(yōu)惠政策吸引了2000余名高校畢業(yè)生排成長隊(duì)咨詢和應(yīng)聘。省委常委、常務(wù)副省長魏宏等領(lǐng)導(dǎo)親臨我市展區(qū),與應(yīng)聘學(xué)生親切交談。華西都市報(bào)等媒體對高校畢業(yè)生踴躍應(yīng)聘我市職位的壯觀場面給予了報(bào)道。當(dāng)天現(xiàn)場登記705人,其中碩士研究生10人、“211工程”學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)本科生8人,其他本科生687人,涉及13個(gè)專業(yè)。二是優(yōu)化人才選用環(huán)境。堅(jiān)持以市場化配置人才為導(dǎo)向和考試選人用人為手段,逗硬堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”、事業(yè)單位補(bǔ)充工作職員“凡聘必考”、公務(wù)員提升職務(wù)“凡升必考”、專業(yè)技術(shù)職員職稱評審“凡評必考”的“四必考”制度,構(gòu)建了公然公平公正的用人機(jī)制,切實(shí)規(guī)范了用人環(huán)境,促進(jìn)了人才資源公道配置和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年共組織錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作職員考試和職稱評審考試37次,參考人數(shù)19724人。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報(bào)名共有8530名高校畢業(yè)生應(yīng)考我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職位和村(居)崗位,其中碩士研究生1人、本科生2604人(重點(diǎn)本科生114人)、專科生5052人,市外生源1305人分布于23個(gè)省(區(qū)、市)。已錄用到崗2009人,其中碩士研究生11人、重點(diǎn)本科生37人,其他本科生337人,市外生源421人。“三支一扶”計(jì)劃錄用242人,“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃錄用141人、“西部志愿者”計(jì)劃錄用45人,招考公務(wù)員33人、招考人民*290人、招考教師1017人、其他事業(yè)單位招考209人。三是激發(fā)人才內(nèi)在活力。在抓好人才引進(jìn)、優(yōu)化人才環(huán)境的同時(shí),著力加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的治理。積極組織實(shí)施機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作職員輪崗交流工作,已有市規(guī)劃和建設(shè)局、財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、政府辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委等8個(gè)單位全面完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和重要崗位負(fù)責(zé)人的輪崗交流,其他部分正在抓緊思想動(dòng)員、方案制定,醞釀實(shí)施,預(yù)計(jì)20*年3月底前可全面結(jié)束。同時(shí)按照建設(shè)規(guī)范化責(zé)任型政府要求,開始研究思考完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核機(jī)制,改進(jìn)公務(wù)員考核辦法,建立分類分級考核制度,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象在評價(jià)公務(wù)員業(yè)績中的重要作用,切實(shí)進(jìn)步公務(wù)員考核的針對性、實(shí)效性和社會(huì)公認(rèn)度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。主動(dòng)把人事人才工作的服務(wù)領(lǐng)域向農(nóng)村延伸,服務(wù)對象向農(nóng)村人才延伸,服務(wù)重心向農(nóng)村人才開發(fā)延伸,充分發(fā)揮牽頭抓總開發(fā)農(nóng)村人才的職能作用,建立農(nóng)村人才開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度,有效整合組織、人事、勞動(dòng)保障、科技、科協(xié)、教育等部分職能,全面開展職稱評審進(jìn)農(nóng)村、培訓(xùn)教育進(jìn)農(nóng)村、科技智力進(jìn)農(nóng)村、就業(yè)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、表彰激勵(lì)進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障和智力支持。全年共評審認(rèn)定農(nóng)民(農(nóng)業(yè))技術(shù)職稱7405人,其中農(nóng)民技師46人,開展農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定4*8人;組織培訓(xùn)貧困農(nóng)民5.7萬人次;派遣科技特派員進(jìn)村300人;選派高校畢業(yè)生499人到村“三支一扶”;下派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村任職1184名;建立農(nóng)村人才開發(fā)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個(gè)、示范村60個(gè)、示范崗870個(gè);推選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才153名,從優(yōu)秀村(居)干部中公然考錄公務(wù)員13名。我市“五進(jìn)農(nóng)村”助推新農(nóng)村建設(shè)的做法,得到省人事廳充分肯定,并在全省推廣。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范治理,依法行政進(jìn)程有了明顯加快
始終把堅(jiān)持規(guī)范化治理,作為提升部分形象,優(yōu)化工作環(huán)境,構(gòu)建公然公平公正的用人機(jī)制和推進(jìn)依法行政、依法治理的重頭戲和殺手锏。一是以實(shí)施公務(wù)員法為重點(diǎn),有效規(guī)范公務(wù)員治理。按照公務(wù)員登記規(guī)定,嚴(yán)格堅(jiān)持登記范圍、登記對象、登記程序、登記紀(jì)律,全面完成公務(wù)員首批集中登記。針對公務(wù)員法實(shí)施反映出的突出矛盾和題目,組織氣力,先后多次深進(jìn)縣(區(qū))、深進(jìn)基層單位專題調(diào)研,認(rèn)真梳理和研究分析存在的題目,提出切實(shí)可行的處理建議,穩(wěn)妥地化解了矛盾。對參照公務(wù)員制度治理的事業(yè)單位進(jìn)行了全面清理和審核。在公務(wù)員進(jìn)軌登記基礎(chǔ)上,積極啟動(dòng)集編制實(shí)名制治理、身份現(xiàn)代化確認(rèn)、財(cái)政供給規(guī)范化治理于一體的公務(wù)員實(shí)名制治理辦法,建立了動(dòng)態(tài)的公務(wù)員治理數(shù)據(jù)庫。為提升公務(wù)員科學(xué)化、規(guī)范化治理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以實(shí)行職(務(wù))級(別)工資制為重點(diǎn),有效規(guī)范工資收進(jìn)分配制度。在公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上,全面完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革和離退休職員增加離退休費(fèi)工作。會(huì)同財(cái)政部分積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作職員各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理規(guī)范工作。積極指導(dǎo)和探索事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配的辦法,在廣電總臺(tái)、*日報(bào)社和規(guī)劃、衛(wèi)生等部分的事業(yè)單位試行打破檔案工資、推行績效工資制度,推動(dòng)了收進(jìn)分配向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才和突出貢獻(xiàn)人才傾斜的激勵(lì)分配機(jī)制與導(dǎo)向的形成,切實(shí)搞活了內(nèi)部分配。三是以優(yōu)化職能配置為重點(diǎn),有效規(guī)范機(jī)構(gòu)編制治理。圍繞市委、市政府中心工作,科學(xué)破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。按照新形勢下黨委、政府中心工作前移和快捷高效服務(wù)要求,超前思維、事先謀劃、精心預(yù)備,順利設(shè)立了市委常委辦和市政府應(yīng)急辦兩個(gè)機(jī)構(gòu);整合市委辦、市政府辦和群眾工作職能,設(shè)置市委市政府和群眾工作局,在市紀(jì)委、人事局、市法院等20個(gè)與群眾利益密切相關(guān)的部分設(shè)立了群眾與工作科;強(qiáng)化和完成了政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)的職能配置,對鐵路、防雷防雹、人才和老干部治理等職能進(jìn)行了明確,積極理順市區(qū)廣電機(jī)構(gòu)治理體制,促進(jìn)了部分職能更加明晰、治理機(jī)制更加科學(xué)、事業(yè)發(fā)展更有保障。推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,不斷健全行政和事業(yè)單位治理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極探索行政體制改革,對全市行政部分和政府直屬事業(yè)單位履行職能情況進(jìn)行全面清理,清理出2個(gè)部分職能偏移;對職能交叉、重疊的國資治理部分予以職責(zé)回位;對建設(shè)、國土、民政、農(nóng)業(yè)等7個(gè)部分的25項(xiàng)職能納進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理;對2個(gè)部分履職不力而引發(fā)的群體矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照省委、省政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的同一部署和要求,狠抓工作匯報(bào)、政策宣傳、情況摸底、意見反饋、方案上報(bào)等“五個(gè)到位”,及時(shí)編報(bào)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案,做好了全面實(shí)施的各項(xiàng)預(yù)備。拉開事業(yè)單位分類改革序幕,按照“規(guī)范、發(fā)展、搞活”的改革思路,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位分類改革試點(diǎn),完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革的前期4個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制調(diào)整、衛(wèi)生執(zhí)法編制分解核定等,積極鑒戒外地經(jīng)驗(yàn),研究界定具有公共事務(wù)治理職能辦法,著力整事事業(yè)單位公共事務(wù)治理資源,逐步推進(jìn)事業(yè)單位職能社會(huì)化。創(chuàng)新事業(yè)單位治理、機(jī)構(gòu)編制治理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)視檢查等“三大體制”,對事業(yè)單位走向市場、走向社會(huì)進(jìn)行跟蹤治理,堅(jiān)持依法登記、變更、注銷、備案、審批、公告、治理“七到位”;出臺(tái)《行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理辦法》,在辦事程序、協(xié)調(diào)機(jī)制、治理方式上全面系統(tǒng)界定,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制治理“三個(gè)一”制度,使機(jī)制編制治理形成了體系;就機(jī)構(gòu)編制治理三個(gè)法規(guī)執(zhí)行情況,會(huì)同人事、監(jiān)察、財(cái)政等部分歷時(shí)5天,深進(jìn)三縣一區(qū),以隨機(jī)抽查完成對1個(gè)黨委工作部分、7個(gè)政府工作部分,2個(gè)政法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、2個(gè)事業(yè)單位等12個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行了一次全面深進(jìn)檢查,對超編進(jìn)人、職員編制混用、行政機(jī)關(guān)職員在下屬事業(yè)單位兼(任)職、超職數(shù)配備干部、吃財(cái)政“空餉”、分流職員反彈等題目進(jìn)行了查糾,對整改不力的單位進(jìn)行了通報(bào),維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制治理法規(guī)的嚴(yán)厲性。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)突破,各項(xiàng)工作圍繞*發(fā)展有序開展
在抓好重點(diǎn)突破的同時(shí),努力把各項(xiàng)工作置于構(gòu)建**的大局中來思考、來部署、來安排。一是廣開就業(yè)渠道,有效緩解高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與吸引人才、用好人才和維護(hù)社會(huì)*穩(wěn)定緊密結(jié)合,采取騰出崗位公然招考、出臺(tái)引進(jìn)人才辦法公然引進(jìn)、組織現(xiàn)場招聘會(huì)搭建就業(yè)平臺(tái)、擇業(yè)指導(dǎo)咨詢提供職業(yè)導(dǎo)航、開展人事給予傾力幫助、鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種措施,有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè),全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公然招考錄(聘用)高校畢業(yè)生2009人,通過人才市場推薦就業(yè)和引導(dǎo)自謀職業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2375人。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任,有效解決企業(yè)干部實(shí)際困難。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)干部“零上訪”、“零赴省”、“零進(jìn)京”這一目標(biāo),層層簽訂《企業(yè)干部解困維穩(wěn)幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書》、做到責(zé)任到部分、責(zé)任到人頭;加大政策宣傳和思想疏導(dǎo)力度,深進(jìn)企業(yè)、深進(jìn)企業(yè)干部家庭宣講政策、排解矛盾、做到政策宣傳到家、走訪慰問到家、困難解決到家、心里話兒說到家;堅(jiān)持重點(diǎn)穩(wěn)控,對企業(yè)干部維穩(wěn)重點(diǎn)人實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定科室、定職員、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任、包穩(wěn)控”和“六定一包”責(zé)任制,采取“一對一”、“一
幫一”辦法,落實(shí)包案責(zé)任,確保穩(wěn)控對象不脫控;堅(jiān)持典型引導(dǎo),開展向轉(zhuǎn)業(yè)干部林強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)干部顧大局講團(tuán)結(jié)。通江縣企業(yè)干部自覺主動(dòng)向該縣遭受洪災(zāi)的農(nóng)民群眾捐款3萬余元,并表示不上訪、不串聯(lián)、不成立維權(quán)組織;堅(jiān)持排查化解,樹立居安思危、防患未然和積極主動(dòng)的維穩(wěn)觀,變被動(dòng)處置為主動(dòng)排查、變轉(zhuǎn)業(yè)干部上訪為主動(dòng)下訪,認(rèn)真排查隱患,依法、依情、依理解決企業(yè)干部的生活困難和公道訴求。巴州區(qū)企業(yè)干部代表白明順曾兩次到京,是有名的上訪典型,在該同道生病期間,幫扶領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到家看看問候,幫助解決困難,使其非常感動(dòng),現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為維護(hù)企業(yè)干部穩(wěn)定的政策宣傳員、矛盾化解員、維穩(wěn)信息員;堅(jiān)持依法處理,對個(gè)別長期違法違規(guī)上訪的“重點(diǎn)人”,依法予以訓(xùn)誡,并收集、把握、固定證據(jù),收到了“教育一個(gè)、引導(dǎo)一片”的良好效果。我市企業(yè)干部解困維穩(wěn)做法得到了省委辦和省辦的高度重視和充分肯定,并分別用專刊先容通報(bào)全省。三是維護(hù)公平正義,切實(shí)加強(qiáng)人事爭議仲裁。針對社會(huì)不*因素逐漸增加、人們的法律意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)的實(shí)際,我們成立了人事爭議仲裁中心,從機(jī)關(guān)內(nèi)部選配工作職員,配強(qiáng)班子、充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn),為依法開展人事爭議仲裁,及時(shí)公正受理人事爭議案件,化解人事爭議矛盾奠定了基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化內(nèi)部治理,確保人事編制工作有序推進(jìn)。為認(rèn)真落實(shí)*書記提出的“嚴(yán)格遵循政策法規(guī),做到科學(xué)規(guī)范有序;全面推行陽光人事,做到公然公平公正”的要求,我們?nèi)鎸?shí)施了以打造“陽光人事”為核心的“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”建設(shè),在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事,爭做人民滿足公務(wù)員活動(dòng)”。以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論和警示教育到監(jiān)獄、法制講談到機(jī)關(guān)、作風(fēng)紀(jì)律到軍營、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“七個(gè)一”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”的十條意見和開設(shè)職工互動(dòng)學(xué)習(xí)講堂為抓手,強(qiáng)化能力建設(shè);以落實(shí)人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)范為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè);以編制實(shí)施《*市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為途徑,強(qiáng)化效能建設(shè),以樹立人事編制干部十種意識(shí)為導(dǎo)向,強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),以開通人事人才網(wǎng)、人事考試網(wǎng)為平臺(tái),強(qiáng)化陽光黨務(wù)政務(wù)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)部分自身建設(shè),提升了治理服務(wù)水平。為使干部懂得監(jiān)視、習(xí)慣監(jiān)視、自覺接受監(jiān)視,邀請市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市法制局長到機(jī)關(guān)給職工專門講授監(jiān)視法和行政許可法;建立了人事編制工作監(jiān)視員制度,從各界人士和人事編制工作服務(wù)對象中擇優(yōu)選聘一批監(jiān)視員,切實(shí)加強(qiáng)了對干部職工及其行政行為的監(jiān)視。深進(jìn)扶貧村宣講省九次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)精神,第一時(shí)間深進(jìn)抗洪救災(zāi)第一線為災(zāi)民送往救災(zāi)物資和現(xiàn)金,并指導(dǎo)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。按照“六個(gè)一”要求,投進(jìn)2萬多元建起“關(guān)愛留守學(xué)生之家”1個(gè),41名干部結(jié)對關(guān)愛41名留守學(xué)生。中秋節(jié)日當(dāng)天,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部,邀請市衛(wèi)生局、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)和市婦幼保健院7名醫(yī)師為留守學(xué)生送月餅、送親情、送熱和、送健康,與留守學(xué)生共度中秋佳節(jié),受到廣大村社干群和留守學(xué)生的歡迎和好評。大力支持平昌縣基層政權(quán)建設(shè)和為加快通江發(fā)展盡心出力,開展軍民、警*誼活動(dòng),學(xué)習(xí)軍營好作風(fēng)好紀(jì)律,支援駐巴部隊(duì)建設(shè)。先后在局機(jī)關(guān)有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中分別擠出5萬元、1萬元支援平昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和駐巴武警支隊(duì)營房建設(shè),協(xié)助配合市委組織部為通江縣選派干部30多名,有力支援了通江發(fā)展。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升治理水平
為建設(shè)一支高素質(zhì)的人事編制干部隊(duì)伍,不斷提升機(jī)關(guān)治理服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象,更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)關(guān)治理,圍繞構(gòu)建“陽光人事”、“法治人事”、“人秀士事”、“*人事”這一總體目標(biāo),在全市人事編制系統(tǒng)著力開展了“全面推行陽光人事、爭做人民滿足公務(wù)員”活動(dòng)。以開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、警示教育到監(jiān)獄、法制講座到機(jī)關(guān)、廉政教育到家庭、扶貧濟(jì)困到農(nóng)村等“六個(gè)一”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化廉政建設(shè);以貫徹“能干事、肯干事、干成事”十條意見和開設(shè)職工講堂為抓手,強(qiáng)化能力建設(shè);以制定人事編制機(jī)關(guān)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和人事編制工作規(guī)則為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè);以編制實(shí)施《*市人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作行政審核審批和服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》為依托,強(qiáng)化效能建設(shè);以樹立人事編制干部十種意識(shí)為導(dǎo)向,強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè);以辦好“*市人事局”網(wǎng)站為平臺(tái),強(qiáng)化陽光政務(wù)建設(shè)。特別是今年來我們牢牢捉住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)有利契機(jī),按照市委*書記、洪金市長、延榮常務(wù)副市長、光遠(yuǎn)部長等領(lǐng)導(dǎo)對人事編制工作提出的新要求,以打造“陽光人事”為抓手,圍繞人事編制干部社會(huì)形象更加良好、陽光人事運(yùn)行更加規(guī)范、人事編制工作全面推進(jìn)“三大目標(biāo)”,扎實(shí)開展互動(dòng)學(xué)習(xí)設(shè)講堂、為民服務(wù)到基層、開放公務(wù)強(qiáng)監(jiān)視、警示教育到監(jiān)獄、法治講座進(jìn)機(jī)關(guān)、公務(wù)運(yùn)行重規(guī)范、開門納諫查題目等一系列主題教育實(shí)施活動(dòng),豐富活躍了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)內(nèi)容和形式,突出了作風(fēng)整頓建設(shè)的針對性、實(shí)效性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工廉潔意識(shí)、法制意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、自律意識(shí)和依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政、廉潔執(zhí)政能力,進(jìn)步了人事編制工作的治理服務(wù)水平和社會(huì)公信力,為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
五、加強(qiáng)*集中制,切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)
個(gè)人的聰明和氣力究竟有限。工作中,我十分注重團(tuán)結(jié),象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。十分注重發(fā)揮全局干部職工整體氣力和作用。在班子中,我認(rèn)真堅(jiān)持*集中制原則,從不搞個(gè)人說了算。無論是局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)研究各項(xiàng)事項(xiàng),還是出臺(tái)一項(xiàng)大的政策或規(guī)定,事前均充分預(yù)備,深進(jìn)調(diào)研,廣泛聽取班子成員及干部職工的意見建議,盡力做到科學(xué)決策,*決策,開門納諫,集思廣益,以*的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度,增強(qiáng)了班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),促進(jìn)了機(jī)關(guān)*。
篇8
一、勤勉履職,積極作為,監(jiān)管工作取得新成效
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標(biāo),認(rèn)真履行食品、藥品監(jiān)管職能,全力落實(shí)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù),全縣食品藥品安全穩(wěn)中向好,監(jiān)管工作繼續(xù)保持安全監(jiān)管零事故、行政執(zhí)法零訴訟(復(fù)議)、工作人員零違規(guī)的“三零”佳績。食品藥品監(jiān)管綜合、藥械監(jiān)測、目標(biāo)管理、干部作風(fēng)建設(shè)、依法行政等10項(xiàng)工作被評為州、縣先進(jìn)單位。
(一)點(diǎn)面結(jié)合,食品藥品監(jiān)管深入推進(jìn)
一是強(qiáng)化措施,面上日常監(jiān)管有序開展。全面超比例完成監(jiān)督檢查的100%覆蓋面指標(biāo)。檢查餐飲服務(wù)單位785家次,藥械、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位665家次;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查對市場秩序的規(guī)范作用。對發(fā)現(xiàn)問題采取下達(dá)監(jiān)督意見書、責(zé)令整改、取締無證經(jīng)營、查處違法違規(guī)案件、向縣人民法院移送案件等監(jiān)管手段及時(shí)給予引導(dǎo)規(guī)范;深入推進(jìn)市場行為規(guī)范化管理。開展餐飲服務(wù)量化分級管理暨示范創(chuàng)建工作。對全縣300家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了量化分級管理,對“布啦哆哆西餐廳”等17家餐飲服務(wù)單位(包括學(xué)校和幼兒園)授予縣級文明餐飲示范單位,倡導(dǎo)、引領(lǐng)文明餐飲、安全消費(fèi)新風(fēng)尚;同時(shí)開展預(yù)防性監(jiān)督,對新、改、擴(kuò)建的州二民中、溪州中學(xué)等53所單位新建、改建食堂提出了指導(dǎo)性建議,12月19日,州食藥監(jiān)局目標(biāo)管理工作檢查組一行到縣靈溪中學(xué)食堂現(xiàn)場參觀后,一致認(rèn)為該校食堂功能、布局、流程科學(xué)規(guī)范,食品安全管理到位,決定把該校食堂向省局上報(bào)申請“2015年度省級學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全示范食堂”;建立健全廣告監(jiān)測體系,加大違法廣告監(jiān)測力度,定期監(jiān)測生活頻道、經(jīng)濟(jì)頻道、公眾論壇等,每月上報(bào)州局廣告監(jiān)測情況。積極探索互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)及網(wǎng)上藥品交易的監(jiān)督,配合州局建立廣告企業(yè)誠信體系。依法向縣工商行政管理局進(jìn)行移交“南燭花牌本草潤黑露”等違法違規(guī)廣告3件,并對違法廣告產(chǎn)品的經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;組織開展重大活動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作,先后為老司城遺址申遺、全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、“高考、學(xué)考”、“春節(jié)”、“五·一”、中秋等重大活動(dòng)及時(shí)節(jié)組織餐飲食品安全保障服務(wù),順利完成保障任務(wù);配合州局開展餐飲風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng),集中排查監(jiān)管單位796家,下達(dá)責(zé)令整改452家次,發(fā)現(xiàn)可疑案源118處。特別是6月29日,通過州局風(fēng)險(xiǎn)排查組將排查情況反饋后,靈溪中學(xué)食堂存在嚴(yán)重安全隱患的情況引起了分管副縣長的高度重視,并安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人于7月1日召開現(xiàn)場專題辦公會(huì),8月29日,靈溪鎮(zhèn)中學(xué)搭建的單層板房通過驗(yàn)收并已投入使用。
二是重點(diǎn)監(jiān)管,點(diǎn)上專項(xiàng)整治有力推進(jìn)。一年來,根據(jù)省、州、縣統(tǒng)一部署,結(jié)合群教活動(dòng)的深入開展,食品安全監(jiān)管開展的有學(xué)校幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全、旅游景區(qū)餐飲食品安全、小餐飲整治、肉制品和食用油、重要節(jié)假日和重大活動(dòng)的食品安全保障等12項(xiàng)專項(xiàng)整治;藥械安全監(jiān)管開展的有中藥材中藥飲片、兩非藥品、定制式義齒、藥品掛靠過票、廣告和互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、醫(yī)療器械五整治等11項(xiàng)專項(xiàng)整治。特別是4月至9月由我局牽頭開展的“糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”的專項(xiàng)整治工作,通過縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局和公安局等12個(gè)部門的大力配合支持,圍繞群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域開展了學(xué)校及周邊環(huán)境食品安全、大桶水和蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測、生豬肉品、肉及肉制品安全、藥械、保化安全等專項(xiàng)整治。工作中,共檢查學(xué)校食堂、賓館、校園及周邊餐飲攤店、食品店386家、大桶水生產(chǎn)廠家9家、集中聚餐單位、餐飲連鎖店、小型餐館、夜市攤點(diǎn)215家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場6個(gè)、醫(yī)療器械批發(fā)零售企業(yè)、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所83家。下架麻辣食品230箱,暫扣“三無”食品1084包,沒收過期食品86包,暫扣停用農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜150公斤,無害化處理病死豬7頭,沒收白板豬肉140公斤,查獲過期藥品10種次22盒;責(zé)令停業(yè)整頓飲食攤點(diǎn)19家,取締電影院和芙蓉花園地下室兩處非法宣傳銷售藥械的經(jīng)營場所以及無照經(jīng)營戶5家;監(jiān)測食品涉藥電視廣告5期,移送涉嫌違法藥品廣告1起,查處未經(jīng)審查藥品廣告1起。6月26日,我局代表縣迎接州專項(xiàng)整治辦的檢查,整治工作得到了檢查組一行領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。8月1日,州專項(xiàng)整治辦派州電視臺(tái)對我局專項(xiàng)整治工作特別是“紅黑名單”監(jiān)管、一戶一檔的整理工作進(jìn)行了長達(dá)4分鐘的采訪報(bào)道。
三是抽樣監(jiān)測,技術(shù)支撐作用有效發(fā)揮。加大監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)力度。完成了食品、餐飲具、藥品、保健食品、化妝品抽樣工作,并把相關(guān)樣品專人專車送至州藥品檢驗(yàn)所,完成了州局下達(dá)的抽樣任務(wù)。抽取56家餐飲服務(wù)單位的食品、餐飲具、飲用水樣品137個(gè);完成阿司匹林腸溶片、四磨湯口服液、頭孢克洛平懸浮劑等藥品抽樣6批次;保健食品抽樣6盒;化妝品抽樣6盒;強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,上報(bào)州食藥監(jiān)局藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告457例、醫(yī)療器械不良事件127份,化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用報(bào)告136份。全年未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象,上報(bào)率達(dá)100%,為藥械產(chǎn)品市場跟蹤再評價(jià)提供了準(zhǔn)確有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
四是稽查打假,案件查處突顯威力。保持稽查打假高壓態(tài)勢,實(shí)行左右聯(lián)合,上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的食品藥品醫(yī)療器械稽查打假。立案查處違法違規(guī)案件127起,結(jié)案123起,其中餐飲食品案件82起、藥品、醫(yī)療器械案件45起,收繳罰沒38.24萬元;培訓(xùn)51.66萬元,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件,向縣人民法院移送申請強(qiáng)制執(zhí)行案件4起,實(shí)現(xiàn)了全縣飲食用藥安全“零事故”目標(biāo)。
二、規(guī)范管理,監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善
一是建立健全監(jiān)管檔案,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。我局圍繞食品藥品安全監(jiān)管工作,在檔案整理完善工作上積極探索新模式,建立完善行政處罰、餐飲培訓(xùn)、餐飲監(jiān)管、藥械企業(yè)監(jiān)管、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、保健食品化妝品經(jīng)營監(jiān)管檔案共1478盒,在完善紙質(zhì)檔案規(guī)范整檔的同時(shí),把食品藥品監(jiān)管單位案卷檔案、現(xiàn)場檢查圖片以及從業(yè)人員的健康體檢檔案等資料都建立了相應(yīng)的電子檔案。10月28日,全州食品藥品監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)在召開,全體與會(huì)人員參觀了我局的檔案管理工作。會(huì)后,州局把我縣食品藥品檔案管理工作作為典型向省局推介。
二是嚴(yán)格辦證程序,依法依規(guī)實(shí)施處罰。我局在餐飲服務(wù)單位的新辦及許可證的延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)工作中,嚴(yán)把餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格資料審查。對照國家有關(guān)餐飲服務(wù)許可的各項(xiàng)法律法規(guī),對申請人提供的申請資料嚴(yán)格審查。嚴(yán)格現(xiàn)場核查,按照《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》的要求,對申請人的餐飲服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營場所認(rèn)真核查。對整改后仍然達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不予許可。今年,共接受餐飲服務(wù)單位日常咨詢900余次,申報(bào)312家、接受申請材料237家,現(xiàn)場核查289家。發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》220份,長期證168家、臨時(shí)證12家、延續(xù)、變更40家。核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》7家,同意籌建藥品零售企業(yè)1家,全年已完成錄入網(wǎng)上辦事資料192件。
三是干部管理精細(xì)化,不斷優(yōu)化管理體制。推行內(nèi)務(wù)管理精細(xì)化,做到工作“日清”、“月結(jié)”、“年考”。結(jié)合群教活動(dòng),出臺(tái)了《內(nèi)部管理制度補(bǔ)充規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范公職人員服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的行為。推行公務(wù)行為規(guī)范化,做到職權(quán)到崗、責(zé)任到人。每天干部去向向外公示,每周工作實(shí)行掛牌管理,每月召開例會(huì),對各自的工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
四是規(guī)范行為,深入推進(jìn)依法行政。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評,組織開展案卷評查、規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”等法制監(jiān)督工作。強(qiáng)化政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,提升監(jiān)管工作透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善電子政務(wù)服務(wù),受理涵蓋用藥安全、網(wǎng)購藥品、開辦藥店、健康體檢等多個(gè)方面群眾上門咨詢60余人次,受理投訴舉報(bào)7起,辦結(jié)7起,均按程序處理,做到件件有結(jié)果,件件有落實(shí),處理答復(fù)率、滿意率100%。10月22日,州法制辦對全州8縣市食藥監(jiān)局依法行政工作進(jìn)行檢查評比驗(yàn)收,縣局排名第一。
五是廣泛宣傳,樹立部門良好形象。強(qiáng)化輿論宣傳,發(fā)表信息、調(diào)研文章86篇;開展“安全用藥月”宣傳活動(dòng),懸掛橫幅標(biāo)語15條、制作宣傳展板25塊、發(fā)放餐飲藥品宣傳資料3500余份、展示假劣藥品30余種次,義務(wù)咨詢3200余人次;在電視臺(tái)先后滾動(dòng)播出《食品安全法》、《藥品管理法律法規(guī)》、《縣各類學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)食品安全公開承諾》等內(nèi)容28期次;對17家縣級文明餐飲示范店進(jìn)行了公示,對5家無證經(jīng)營、食品安全隱患較大的幼兒園在電視臺(tái)予以曝光;舉辦中小學(xué)校及幼兒園餐飲服務(wù)、藥品器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作、保健食品、化妝品、藥械經(jīng)營等從業(yè)人員培訓(xùn)班45期,培訓(xùn)人員1260人,辦理食品、藥品從業(yè)人員健康證1347個(gè)。我局被省食品藥品監(jiān)督管理局確定為州唯一的食品藥品投訴舉報(bào)12331平臺(tái)建設(shè)和全省藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)電子全覆蓋試點(diǎn)縣,我局代表州接受了《中國醫(yī)藥報(bào)》食品藥品“走基層”記者對食品安全監(jiān)管工作的專題采訪報(bào)道。
三、提升能力,隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是突出作風(fēng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間干部職工執(zhí)法監(jiān)管、工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保機(jī)構(gòu)改革期間我局干部隊(duì)伍思想不散、秩序不亂、工作不斷。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng),促進(jìn)干部職工廉潔自律,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴(yán)禁工作中刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象,所有干部職工對外來辦事群眾必須做“一聲問候、一聲請坐、一杯溫水”,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,改變工作作風(fēng),提高工作效率,確保全局無違紀(jì)違規(guī)的人和事發(fā)生。
二是突出學(xué)習(xí)提升執(zhí)法能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),建立了常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)日,把學(xué)習(xí)納入了每月的例會(huì)中,從政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)兩方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),聘請師和縣司法局法制專家王煥達(dá)常年不定期的為干部職工上課,同時(shí)開展單位業(yè)務(wù)股室之間相互學(xué)習(xí)借鑒活動(dòng),對所有的餐飲、藥械監(jiān)管單位建立檔案。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了干部職工的工作責(zé)任心,激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,在全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)競賽中,在全州8縣市151名參考人員中,我局榮獲了集體第一名,個(gè)人單項(xiàng)前第一、二、三名。
今年是群眾路線教育年,也是食品藥品監(jiān)管部門深化改革年,借此機(jī)會(huì),講幾點(diǎn)困難和請求:
一是我局承擔(dān)著全縣1450家的餐飲、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管職能,目前州、縣食品藥品監(jiān)管體制改革暫未啟動(dòng),食品安全監(jiān)管工作仍以分段管理為主,我局主要負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié),統(tǒng)一權(quán)威機(jī)構(gòu)暫未組建,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站無任何經(jīng)費(fèi)保障、無正式委托書,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員無執(zhí)法證和執(zhí)法資格,食品藥品城鄉(xiāng)一體化工作開展面臨很大困難。二是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,人員少,而且多是身兼數(shù)職,加之監(jiān)管對象點(diǎn)多、面廣,執(zhí)法車輛只有1臺(tái),現(xiàn)有執(zhí)法力量、裝備、手段與職能職責(zé)極不相配,公眾飲食用藥安全保障工作困難十分突出。三是法制宣傳力度有待加強(qiáng),個(gè)別監(jiān)管對象的守法意識(shí)不強(qiáng),千方百計(jì)逃避檢查,也給執(zhí)法帶來一定難度。
面對困難,我這里有一個(gè)請求,請求縣委縣政府在食品藥品改革工作中,能否在解決人事編制、整合檢驗(yàn)檢測資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所力量和加大監(jiān)管投入等方面給予關(guān)心與傾斜,通過這一輪改革,突破長期以來制約食品藥品監(jiān)管的體制機(jī)制“瓶頸”,為今后的發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
2015年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以食品藥品改革為契機(jī),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,振奮精神,真抓實(shí)干,全體干部職工將繼續(xù)銳意進(jìn)取、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管,著力抓好以下5個(gè)方面的工作,竭力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作發(fā)展新跨越。
一是積極配合縣委縣政府,抓好食品藥品監(jiān)管體質(zhì)改革。我局將積極配合縣委縣政府,抓好監(jiān)管體質(zhì)改革,盡力使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)持一手抓日常監(jiān)管,一手抓隊(duì)伍穩(wěn)定,做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,確保改革過渡階段食品安全監(jiān)管不弱化、不斷檔,各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,實(shí)現(xiàn)與新建機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管工作的平穩(wěn)過渡。
二是嚴(yán)格依法依規(guī)辦案,提高依法行政水平。全面貫徹《依法行政實(shí)施綱要》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制;加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督,積極推進(jìn)政務(wù)公開,做到執(zhí)法有據(jù)、行為規(guī)范,權(quán)力受制約,過程有監(jiān)督,違法必追究,切實(shí)提高依法行政能力和水平。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍等經(jīng)營行為,同時(shí)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源。進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。
篇9
來自全國各省市質(zhì)量技監(jiān)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人及纖檢系統(tǒng)的近百名代表感到新風(fēng)撲面:會(huì)場沒有常見的植物花卉,只有一幅會(huì)標(biāo);會(huì)議議程簡化,由以往的兩天壓成一天半,短暫的空當(dāng)還組織部分代表參觀考察了廣州市纖維產(chǎn)品檢測院;節(jié)約開支,全部安排自助餐;務(wù)求實(shí)效,與會(huì)人員不講空話套話,圍繞全年工作重點(diǎn),直接講問題、提建議。
特色質(zhì)檢路,纖檢責(zé)任重
蒲長城在講話中指出:總局黨組對纖檢工作高度重視,經(jīng)過周密考慮和慎重安排,從中纖局現(xiàn)實(shí)工作需要和纖檢系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),從纖檢事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),對中纖局的主要負(fù)責(zé)同志作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了中纖局主要負(fù)責(zé)同志的新老交替。此次全國纖檢工作會(huì)議,也是中纖局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,召開的第一個(gè)重要的會(huì)議,總局領(lǐng)導(dǎo)對本次會(huì)議也是高度重視。
應(yīng)該說,經(jīng)過中纖局前幾任領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力,近幾年纖檢事業(yè)迎來了比較好的發(fā)展時(shí)期,各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著的成績。總的來看,纖檢系統(tǒng)的作用和影響力大幅提升,發(fā)展能力不斷提高,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),在履行職能的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域都開創(chuàng)了新的局面。
蒲長城強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,纖檢工作進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。對于全國纖檢系統(tǒng)來講,今年是“十二五”的關(guān)鍵一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)的重要一年。借此機(jī)會(huì),我提出幾點(diǎn)要求:第一,要切實(shí)抓好十精神的學(xué)習(xí)貫徹。學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,是全黨全國更是纖檢系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。要立足纖檢工作實(shí)際,前瞻思考、研究探索具有中國特色的纖檢工作理論體系、法律體系、技術(shù)體系和工作機(jī)制,努力走出一條具有中國特色的纖檢工作新路,不斷豐富和充實(shí)中國特色的質(zhì)檢工作理論和制度。第二,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。對于纖檢機(jī)構(gòu)而言,必須要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,更好地完成新時(shí)期我們肩負(fù)的歷史任務(wù),更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。第三,要繼續(xù)全面履行好纖檢工作職能。當(dāng)前的形勢帶給我們很大的壓力,在壓力之下,我們要迎難而上,不退縮,不懈怠,要以一往無前的精神,在我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上,把我們的各項(xiàng)工作繼續(xù)做得更好,抓得更實(shí),在新的一年里,取得新的更大的成績。希望大家在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中纖局新的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,準(zhǔn)確、全面地理解和把握黨的十和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),開拓性、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
發(fā)展方向明,工作任務(wù)實(shí)
張克才在回顧和總結(jié)2012年工作后,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,推動(dòng)纖檢工作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn),闡述了纖檢事業(yè)發(fā)展方向和纖檢工作目標(biāo),部署了2013年度纖檢重點(diǎn)工作任務(wù)。
他指出:各級纖檢機(jī)構(gòu)要按照中央和國家質(zhì)檢總局的要求,全面領(lǐng)會(huì)、深刻把握十精神實(shí)質(zhì),要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,要結(jié)合纖檢工作的思路、工作的模式、工作的效果以及我們在自身建設(shè)方面的實(shí)際,認(rèn)真思考,把十精神全面貫徹到纖檢工作中,以十精神指導(dǎo)我們的工作,推動(dòng)我們的工作。
——牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的要求,指導(dǎo)纖檢工作實(shí)踐。對于各級纖檢機(jī)構(gòu)而言,在工作中要牢牢把握、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,用于指導(dǎo)纖檢工作實(shí)踐。要堅(jiān)持做到:一方面要通過履行好職責(zé),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí);另一方面也要通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。用黨的十精神武裝頭腦,認(rèn)真反思工作中存在的弊端、不足和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合纖檢工作實(shí)踐加以改進(jìn),統(tǒng)一思想,凝聚力量,確保纖檢事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。
——實(shí)現(xiàn)促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo),必須堅(jiān)持纖檢事業(yè)發(fā)展方向和纖檢工作目標(biāo)不動(dòng)搖。一直以來,我們強(qiáng)調(diào)纖檢事業(yè)的發(fā)展方向要定位在:圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,致力于為纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù),為維護(hù)廣大人民群眾的健康安全服務(wù),為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步服務(wù)。纖檢工作的目標(biāo)要明確為:從確保纖維產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展這個(gè)根本出發(fā),通過不懈努力,促進(jìn)纖維生產(chǎn)加工企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、有效提升質(zhì)量保證能力、嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、顯著提高質(zhì)量管理水平,進(jìn)而增強(qiáng)纖維及絮用纖維制品的競爭力,促進(jìn)提高纖維產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量素質(zhì)。
——必須把纖檢工作有效性作為履職根本,始終不渝地堅(jiān)持下去。在纖檢工作實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的幾年來,我們一直強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮工作的有效性,把有效性作為衡量纖檢工作的根本標(biāo)準(zhǔn),其根本要義就是要通過全面履行纖檢工作職能,嚴(yán)格確保纖檢工作質(zhì)量,切實(shí)提升工作水平,充分發(fā)揮纖檢工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展過程中的作用,這就是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是纖檢工作的職責(zé)所在、價(jià)值所在、希望所在。必須將這樣的工作要求一如既往、一以貫之地堅(jiān)持下去,要通過不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)纖維質(zhì)量監(jiān)管各項(xiàng)工作制度,保障纖維質(zhì)量監(jiān)督職能全面有效履行。
——貫徹落實(shí)黨的十精神,纖檢工作依然任重道遠(yuǎn)。隨著近年來工作的快速發(fā)展,纖檢事業(yè)已邁進(jìn)一個(gè)新的歷史時(shí)期,新時(shí)期必將對纖檢工作提出新的要求。新形勢下,我們審視自身工作,仍然會(huì)看到一些不容回避的薄弱環(huán)節(jié)和問題,雖然這些都是發(fā)展中的問題,但決不可以掉以輕心,要勇于面對問題,認(rèn)真進(jìn)行分析,著力加以解決。
張克才強(qiáng)調(diào),2013年全國纖檢系統(tǒng)要重點(diǎn)做好五方面工作:
——繼續(xù)強(qiáng)化纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作職能。各級纖檢機(jī)構(gòu)作為纖維質(zhì)量行政執(zhí)法主體和綜合管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對全國纖維質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處纖維質(zhì)量違法行為,這是纖檢機(jī)構(gòu)的首要職能和根本任務(wù)。一是要進(jìn)一步提升棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查職能作用;二是要深入開展非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
——繼續(xù)深入開展絮用纖維制品執(zhí)法打假工作。嚴(yán)厲打擊制售偽劣絮用纖維制品違法行為,保護(hù)廣大人民群眾健康安全,是質(zhì)檢總局委托纖檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)的重要職責(zé),也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要任務(wù)。絮用纖維制品質(zhì)量影響到人民群眾身體健康和安全,其重要性不言而喻,各級專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)要把深入開展絮用纖維制品專項(xiàng)打假工作作為工作重點(diǎn),作為己任,一刻也不能松懈。一是要繼續(xù)加強(qiáng)再加工纖維綜合治理工作;二是要鞏固高校集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控工作成果;三是要切實(shí)提高重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管整治工作成效;四是要扎實(shí)開展絮用纖維制品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控工作;五是有針對性地布置開展敏感時(shí)段 “黑心棉”專項(xiàng)打假集中行動(dòng)。
——繼續(xù)發(fā)揮纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)工作作用。公證檢驗(yàn)是纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要制度,是專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)代表國家對纖維質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的重要手段,隨著棉花質(zhì)檢體制改革過渡期的完成,改革目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),要通過繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)檢驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)能力建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)制度完善和落實(shí),促進(jìn)承檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,進(jìn)一步提高公證檢驗(yàn)工作質(zhì)量。一是繼續(xù)做好棉花公證檢驗(yàn)組織實(shí)施工作;二是緊緊圍繞抓監(jiān)督促改革的思路,繼續(xù)深化棉花質(zhì)檢體制改革;三是提升非棉纖維公證檢驗(yàn)普遍有效性。
——繼續(xù)加強(qiáng)纖檢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力保障建設(shè)。這方面是纖檢工作發(fā)展的必要基礎(chǔ)和前提條件,全系統(tǒng)必須加大重視程度,加大投入力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極爭取支持,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí),能力保障建設(shè)不斷鞏固。一是繼續(xù)加強(qiáng)纖維標(biāo)準(zhǔn)化工作;二是繼續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)技術(shù)能力建設(shè);三是不斷拓展社會(huì)公共技術(shù)服務(wù)功能;四是進(jìn)一步加強(qiáng)纖檢計(jì)量工作;五是進(jìn)一步完善纖檢信息化建設(shè);六是繼續(xù)完善棉花質(zhì)量檢驗(yàn)師執(zhí)業(yè)資格制度;七是大力開展宣傳工作。
——繼續(xù)抓好纖檢隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。在新時(shí)期新形勢下,纖檢隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是事關(guān)纖檢工作和纖檢事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)和重要保證,帶好隊(duì)伍,抓好行風(fēng),就顯得尤為重要。一是要注重提升纖檢系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì);二是要切實(shí)抓好纖檢行風(fēng)建設(shè)。
亮點(diǎn)燃動(dòng)力,借鑒共提升
會(huì)上,湖南省纖檢局、纖檢局、河北省纖檢局、廣州市纖檢院、石河子地區(qū)纖檢所和泰安市纖檢所分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。雖然工作內(nèi)容及做法不盡相同,但他們的共同特點(diǎn)是用心和創(chuàng)新,以及把自身工作積極融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場中。
——湖南省纖檢局局長楊敏介紹了棉花質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)。
楊敏在談到創(chuàng)新工作方法時(shí)說:首先,創(chuàng)新了棉花質(zhì)量監(jiān)管手段。自行研發(fā)的“棉花質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”,經(jīng)過幾年修改完善后,已經(jīng)全面啟用。其次,拓展了質(zhì)量信用等級的作用。完善了質(zhì)量信用等級的參評條件,嚴(yán)謹(jǐn)了評審程序,并得到了多部門的支持配合。第三,強(qiáng)化了公檢樣品監(jiān)管。全省各承檢機(jī)構(gòu)均安排有專人到企業(yè)巡查并收取樣品,督查指導(dǎo)公檢樣品的收取,消除樣品以次充好的隱患。第四,強(qiáng)化了棉包標(biāo)識(shí)監(jiān)管。不僅將是否及時(shí)在嘜頭刷上棉包包號(hào)、重量、生產(chǎn)日期作為監(jiān)督檢查的必查內(nèi)容,還以《質(zhì)量通報(bào)》的形式將情況通報(bào)有關(guān)部門和企業(yè)。第五,扎實(shí)開展了專項(xiàng)檢查。通過統(tǒng)計(jì)不符合國儲(chǔ)棉入儲(chǔ)要求棉包數(shù)量,調(diào)查核實(shí)庫存量、銷售量,進(jìn)而分析存在的問題,有效防止不符合要求的棉花進(jìn)入國儲(chǔ)。第六,有效遏制了違法行為。截至2012年底,全省立案查處棉花質(zhì)量違法案件13起,有效地保障了全省棉花質(zhì)量安全。
——纖檢局辦公室主任王金財(cái)介紹了推進(jìn)毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的經(jīng)驗(yàn)。
王金財(cái)在談到“主動(dòng)出擊,創(chuàng)造機(jī)遇”時(shí)說:我們緊貼自治區(qū)提出的“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)敏銳性,深入挖掘制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題,積極尋求事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和突破口。2012年初,我們有針對性地對羊絨制品開展了執(zhí)法檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)了流通領(lǐng)域以假充真、以次充好比較普遍的問題,并意外被媒體披露,引發(fā)社會(huì)各方的質(zhì)疑和關(guān)注,直接影響到自治區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)和形象,引起自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注并作出重要批示。得到這個(gè)信息后,我局及時(shí)向自治區(qū)政府專題報(bào)送了《關(guān)于我區(qū)山羊絨質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)狀況不容樂觀》的信息,反映了我區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)存在的問題,分析和提出了產(chǎn)生問題的原因以及羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策、建議。通過內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳,將信息登載在領(lǐng)導(dǎo)每日參閱的政務(wù)信息載體,發(fā)送到自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,書記和巴特爾主席在半個(gè)月內(nèi),相繼4次就內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)羊絨制品質(zhì)量監(jiān)管作出重要批示。就此,成功地將危機(jī)轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。
——河北省纖檢局副局長張書雅介紹了纖維法制管理工作和絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)。
張書雅在談到監(jiān)管工作如何做到常抓不懈時(shí)說:我省絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管工作的主要問題是:部門重視,地方政府漠然;上級重視,基層冷漠;領(lǐng)導(dǎo)重視,具體工作松懈等。鑒于此,一是充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用,規(guī)范生產(chǎn)行為。針對再加工纖維問題極易死灰復(fù)燃的情況,調(diào)整工作思路,充分依靠各級政府做工作。二是明察暗訪,加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)工作深入。2012年省纖檢局明察暗訪督導(dǎo)共8次,5次發(fā)了監(jiān)督簡報(bào),促成了各市纖檢所打假工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,并促成了地方政府牽頭組織專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是把握分寸,從容應(yīng)對,妥善處理突發(fā)事件。四是積極溝通,加強(qiáng)協(xié)作,完善高校集團(tuán)采購監(jiān)控制度。高校集團(tuán)采購絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)控制度已在我們省實(shí)施了13年,已經(jīng)形成了企業(yè)審核、招標(biāo)檢驗(yàn)、批量抽驗(yàn)、入校復(fù)檢等工作程序。但制度需要不斷完善,更需要根據(jù)新情況采取一系列措施及時(shí)處置。
——廣州市纖檢院院長吳淑煥介紹了提升創(chuàng)新能力鑄就一流纖檢品牌的經(jīng)驗(yàn)。
吳淑煥在談到注重成果應(yīng)用,構(gòu)建科技研發(fā)體系時(shí)說:一是構(gòu)建“金字塔”型項(xiàng)目遞進(jìn)管理體系。根據(jù)科研項(xiàng)目的來源和目的不同,把科研項(xiàng)目分為“金字塔”型遞進(jìn)式的三個(gè)層次,“塔基”為院儲(chǔ)備項(xiàng)目,主要是針對市場需求,解決檢測技術(shù)問題;“塔中”為院攻關(guān)項(xiàng)目,主要是由市場潛力較大、需要較急迫的儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)變而來;“塔尖”為省部級科研項(xiàng)目,主要是迫切需要解決的檢測技術(shù)難題及新技術(shù)開發(fā)。同時(shí),注重項(xiàng)目研發(fā)的關(guān)聯(lián)性和延續(xù)性,眾多相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目逐漸構(gòu)成完整的研發(fā)體系。二是形成“產(chǎn)、研、用”聯(lián)合攻關(guān)體系。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新基地試點(diǎn)工作,充分利用各種資源,加大與高等院校及企業(yè)的合作力度,逐漸形成“產(chǎn)、研、用”聯(lián)合攻關(guān)體系;與深圳合隆毛廠建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,加強(qiáng)“實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地”及“技術(shù)合作基地”兩大基地的建設(shè);與儀器生產(chǎn)廠家合作開發(fā)“溶劑回收系統(tǒng)”、全自動(dòng)一體化固相萃取設(shè)備等設(shè)備更新改造項(xiàng)目。三是加大科研成果對業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐力度。我院把科研工作與市場需求相結(jié)合,與日常的檢驗(yàn)需求相結(jié)合,80%科研成果已應(yīng)用于日常檢驗(yàn)工作中。院檢測能力從2010年初的10個(gè)檢測領(lǐng)域、302個(gè)大類、767個(gè)檢測標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展到目前的14個(gè)檢測領(lǐng)域、459個(gè)大類、1503個(gè)檢測標(biāo)準(zhǔn)。
——石河子地區(qū)纖檢所所長張偉介紹了發(fā)揮棉花公檢有效性的經(jīng)驗(yàn)。
張偉在談到發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力時(shí)說:我們一直秉承棉花公證檢驗(yàn)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,高效、準(zhǔn)確、及時(shí)地開展工作。在努力做好公檢工作的同時(shí),我們還積極加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),對棉花品種選育、采摘、收購、加工等方面提供全方位技術(shù)服務(wù)。2013年,八師棉花品級較2011年提高0.53級,為團(tuán)場增效、職工增收、棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。我所出具的棉花公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)已成為師市經(jīng)濟(jì)管理部門需要掌握的重要數(shù)據(jù),并首次成為八師考核各團(tuán)場棉花加工質(zhì)量的主要依據(jù)。師市經(jīng)貿(mào)委安排專人每天在市政府棉花網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)作為棉花質(zhì)量信息向社會(huì),作為棉花交易和結(jié)價(jià)依據(jù)。2012年度,我所共收到師府黨委政府、團(tuán)場、企業(yè)界送來錦旗兩面、表揚(yáng)信和感謝信14封。通過棉花公證檢驗(yàn)我們擠進(jìn)了八師經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,成為棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍。
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