煤礦工程質量管理辦法范文

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煤礦工程質量管理辦法

篇1

關鍵詞:華亭煤業(yè);桃峪煤礦;文化單位

核桃峪煤礦位于正寧縣西南部,井田東西長約15.42km,南北寬約12.39km,面積191.30km2,煤炭資源量2116.09Mt。煤質為低灰、低硫、特低磷、高熱值不粘煤,可作為動力用煤、民用煤以及化工用煤。礦井采用主斜井、副立井和回風立井混合開拓方式,設計生產能力為年產800萬噸,服務年限110年,建設總投資107億元。

核桃峪煤礦自2009年4月開工建設以來,在甘肅省委省政府、中國華能集團大力支持下,在華亭煤業(yè)集團公司堅強領導下,以安全建設為根本,嚴控工期為手段,不斷加強現場管理、強化質量控制、嚴把預算關口,各項工作扎實、穩(wěn)步、有序推進,礦井建設已初具規(guī)模。

2011年8月15日,按照中國華能集團公司“所有權與經營權”相分離的管理原則,核桃峪煤礦正式移交華亭煤業(yè)集團有限責任公司委托管理。至此,礦井建設走上了專業(yè)化管理的快車道。

委托管理是信任,更是責任,委托管理更加承擔著華亭煤業(yè)集團公司2萬多名職工的期盼。面對大涌水量、大井深等施工難題,勤勞質樸的核桃峪煤礦人沒有退縮,沒有膽怯,他們以逢山開路、遇水搭橋的創(chuàng)業(yè)精神,以“敢叫天地換新顏”的氣魄勇往直前,闊步走來。

安全第一,生命至上。在V井建設過程中,核桃峪人始終把安全管理放在第一位,先后制定出臺了《核桃峪安全生產管理辦法》等多項管理制度來約束生產的每一個環(huán)節(jié),并安排專人負責制度的考核落實;未雨綢繆、事前防范。核桃峪煤礦以全新的安全管理理念,在全礦推行安全風險預控管理體系,對風險點進行辨識,并編制應急措施,使職工牢固樹立了防患于未然的安全意識;通過安全生產大檢查,機電運輸、一通三防、頂板管理等各類管理會戰(zhàn),及時的把安全隱患督察在一線、整改在一線;開展安全知識競賽、圖片巡回展、演講比賽等豐富多樣的安全宣教活動,積極營造了“我要安全、要我安全”安全管理環(huán)境。截止目前,核桃峪煤礦安全生產已累計超過1000天。

百年礦井,質量為先。核桃峪煤礦始終把工程質量作為立礦之本、建礦之基。先后制定出臺了《核桃峪煤礦工程質量管理辦法及問責制度》等管理制度,實行“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的問責機制,不斷靠實工作責任;引進第三方檢驗檢測機構,加強了對原材料的進場管理,實行重點工程旁站監(jiān)理,隱蔽工程隱蔽前三方共同驗收的管理機制,把工程質量控制在項目建設過程之中;每天安排工程技術人員到井下對巷道質量進行驗收,定期對巷道標高進行復測,正是以這樣細無巨細的工作態(tài)度,核桃峪煤礦先后實現了副風井,主副風井零偏差順利貫通。

篇2

安全生產是煤礦的天字號大事,是經濟效益的保障,企業(yè)發(fā)展的基礎。搞好企業(yè)安全文化建設是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉的重要途徑。近年來,__煤礦把建設企業(yè)安全文化作為認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的安全生產方針的重要載體,把安全投資、安全管理、安全教育培訓、思想政治工作和企業(yè)文化活動融為一體,形成了頗具特色的企業(yè)安全文化,提升了安全管理水平,確保了安全生產目標的實現。自20__年元月份以來,已生產原煤1300多萬噸,百萬噸死亡率控制在0.16之內,實現利潤近6億元,各項經濟技術指標均創(chuàng)歷史最好水平,礦井先后獲得全國高產高效礦井、全國文明煤礦、全國“安康杯”競賽先進單位、省文明單位、全國“五.一”勞動獎狀等20余項榮譽稱號。

明確安全文化功能,堅定創(chuàng)建決心

__礦建設企業(yè)安全文化,經歷了一個從不自覺到自覺,從零散的活動到逐步建立健全機制的過程。多少年來,__礦職工和全國煤礦工人一樣,在向社會奉獻光和熱的同時,也付出了犧牲,歷屆領導班子為實現安全苦心積慮,工人因擔心安全心有余悸,職工家屬盼安全而憂心忡忡,安全管理費勁不少,但總是缺少可靠的把握,難以進入“自由王國”。這雖與煤礦生產的惡劣環(huán)境有關,但安全管理與國內外先進水平的差距卻顯而易見,安全文化建設則是明顯的弱項。通過認真總結回顧,學習先進經驗,礦黨政逐步認清了建設企業(yè)安全文化是落實“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的安全生產方針重要途徑;逐步認清了安全教育培訓與安全硬件投資和強化法制管理的辯證關系,認清了安全管理與職工技術素質、生理和心理素質的密切關系,認清了法規(guī)制度管理與構筑安全防線、做好深入細致的思想政治工作的緊密聯(lián)系;從而增強了積極建設企業(yè)安全文化的自覺性。

經過不斷探索和實踐,該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質文化。主要內容包括安全生產方針的貫徹、安全理念的確立,包括安全技術的教育培訓和行為控制,包括安全生產法規(guī)制度管理,還包括思想上和行動上高度重視安全技術研究和硬件投資。黨政工團分工協(xié)作,落實“一崗雙責”,組建了礦黨政統(tǒng)一領導,分級管理、分線負責、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網絡,健全了責任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設的實踐,展示了大政工網絡的功能,深化了職工思想政治工作,調整了職工安全心態(tài),凝聚了職工群眾,調動了廣大職工安全生產的積極性,使安全管理逐步由被動變?yōu)橹鲃樱伞耙野踩鞭D向“我要安全”,初步由“不可知型”向“可知型”轉變,掌握了安全生產的主動權,塑造了良好的企業(yè)安全形象。

建設安全理念文化,強化全員安全意識

安全理念文化是培育正確的安全生產的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢的途徑和過程,其目標是“安全自主化”,是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質文化的基礎,是建設安全型企業(yè)的前提。__礦目前所定位的的安全理念文化的主要內容有:“安全第一、預防為主、持續(xù)改進、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針,“一個轉變、兩個堅持、三個加大、四個強化”的安全工作思路,“責任為天、關愛生命、規(guī)范嚴謹、精細過程”的管理理念,“三嚴、四不”的安全工作精神,“安全是最大的幸福,違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價值觀念,“高標準,高檔次,高品位”的質量理念,和“上標準崗、干標準活”的工作理念等。通過建設安全理念文化,使廣大職工增強了安全生產意識,提高了安全警覺性和責任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉變,在強化教育引導、明確要求的基礎上,實現干部安全素質的逐步提高。對于個別干部不思進取,不負責任的則堅持不換思想就換人,毫不遷就。各級組織和管理人員時時處處把安全放在首位,堅持安排工作首先安排安全,檢查工作首先檢查安全,總結工作首先總結安全。在建設安全理念文化的過程中,該礦做到了“四個堅持”。一是堅持安全“四會”制度,保證安全決策的導向力和影響力。所謂“四會”,即月度的安全辦公會,周六的安全碰頭會,每天早晨的安全調度會,職工班前安全動員會,通過會議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題的隱患,敲響安全鐘,及時采取針對性整改措施。二是堅持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅持把思想政治工作落實到基層,為職工釋疑解惑,使大家認清“三違”的危害,幫助職工解決具體困難。采煤三隊等單位經常有針對性地開展“五互”幫教活動,互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助,提高了職工的安全意識,增強了安全生產的自覺性。三是堅持創(chuàng)新安全教育方法,營造濃厚的安全輿論氛圍。在學習兄弟單位先進經驗的基礎上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內容有:媒體宣傳、班組學習、專題教育、承諾評議、專題辯論、安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應形勢的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內容在不斷充實。20__年第三季度的安全辯論會和第四季度的安全對話,形式新穎,扣人心弦,深受職工歡迎。安全教育十六法的實施,營造了良好的輿論氛圍,使職工受到了潛移默化地教育。四是堅持重點突出,強化宣傳教育。煤礦的安全生產的環(huán)境和條件是在不斷變化的,企業(yè)的生產重點和要求是不斷變化的,職工群體的善和需求也是不斷變化的,因此安全教育的重點和內容必須隨著作相應的調整。近兩年來,針對不同時期安全工作的難點和重點,姚橋礦堅持每個季度組織開展一個主題教育活動,有針對性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實處。

建設安全行為文化,提高職工自律能力

安全行為文化是指在生產過程中的職工安全行為準則、思維方式、行為模式的轉化、提高和規(guī)范的過程,其目標是“行為規(guī)范化”,其內容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為,是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體,企業(yè)組織實施教育引導的過程。當然這一過程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過學習、教育、訓練或反省,在增強安全意識的基礎上,不斷提高職工安全技能水平,養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺按照規(guī)程施工、嚴格按照標準作業(yè)、以個體

保安確保整體保安的良好習慣,實現職工良好的自我約束和自我管理,實現由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉變,逐步邁向“本質安全化、安全自主化”的境界,實現企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓,提升職工技能。完善了企業(yè)內部培訓管理模式,使培訓工作逐步走上了科學化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓“五到位”,培訓計劃“五兌現”,教學實踐“五融合”,三年培訓職工2.8萬余人次。通過學習和培訓,干部增強了安全法規(guī)、施工技術和科學管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實安全十項權力的自覺性。二抓行為規(guī)范教育,統(tǒng)一思想和工作行為。“三違”是煤礦安全生產的大敵。姚橋礦在建設安全行為文化的過程中,把減少和杜絕“三違”作為工作的重點常抓不懈。深入開展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對號入座”和“落實安全責任,人人遵章守紀”等教育活動,使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對的、怎么做是錯的。20__年,為實現年度安全生產目標,年初職工人人寫出安全承諾書,展示自己實現安全生產的決心和措施,在規(guī)范行為上找差距、找問題,在認真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責,落實安全責任,強化現場管理。掘進四隊在職工行為規(guī)范教育活動中適時開展現身說教和“病房說教”活動,讓“三違”和受傷住院者講事故經過,談“三違”危害,統(tǒng)一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”,“違章指揮就是謀殺”的認識。就是通過這樣長期的行為規(guī)范教育,引導職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或將事故及時消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵鞭策,調動職工積極性。為增強職工規(guī)范自身行為的自覺性,礦大力開展了以爭創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭當安全標兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動。堅持動態(tài)檢查,月度自我總結,季度評比考核,評選安全標兵等辦法,今年已經表彰各類安全先進集體25隊(科)次,先進個人已達136人次。比學趕幫超的競賽活動,使廣大職工安全生產積極性空前高漲,上標準崗、干標準活蔚然成風。“管理科學化、工作規(guī)范化、工程精品化、質量標準化”的目標已初步實現。建設安全規(guī)則文化,完善安全管理機制

人的行為的養(yǎng)成,一要靠教育,二要靠約束。約束就必須有機制,有制度,有標準;同時,還必須有完善的管理和嚴格的考核。因此健全安全管理機制,完善安全管理制度,健全質量管理體系,強化現場管理是建設安全文化的重要內容,是實現“管理法制化、科學化”的重要手段,是搞好企業(yè)安全生產的有效途徑。姚橋礦礦把建設安全規(guī)則文化看作是貫徹落實黨和政府安全生產法律法規(guī)的需要,是企業(yè)安全生產的內在規(guī)律和客觀要求,是落實職工的職責、義務和合法權益的需要,是完善企業(yè)管理的重要方面。突出四個重點來建設安全規(guī)則文化,使安全管理步入了法治化、人格化、科學化的境界。(一)健全安全管理機制,編織了黨政工團齊抓共管的科學管理網絡。在礦黨政的統(tǒng)一領導下,職能部門和科隊層層落實安全責任,工會抓網,共青團抓崗,紀委抓安全聯(lián)保互保,女工家屬協(xié)管安全。健全了“二全”(安全管理覆蓋全員、全過程)、“三查”(查思想,查現場,查崗位)、“四勤”(安全工作做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)、“五保”(人保崗、崗保班、班保隊、隊保礦、礦保公司)、“六落實”(思想防范落實、規(guī)程措施落實、設備檢修落實、隱患排查落實、工程質量落實、檢查考核落實)的閉路式管理機制。(二)認真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度,增強科學性、嚴密性和可操作性。去年以來,礦以往常的規(guī)章制度為基礎,整合各類安全生產責任制、崗位責任制等管理制度36類496條,把現場作業(yè)或操作者融入安全管理的系統(tǒng),充分體現“以人為本”管理的原則,實現了人格化管理。如明確了黨、政、技主管人員分別為安全教育、安全管理和安全技術管理的第一責任人,跟班隊長為現場安全“第一責任人”。同時,下大氣力組織學習貫徹落實安全法規(guī)和規(guī)章制度,使職工明確什么是對的、什么是錯的,應該怎樣干、不應該怎樣干,違反什么規(guī)定應受到什么樣的懲罰;明確為確保安全隨時有權行使安全生產“十項權力”,對危害安全的行為進行斗爭。今年以來,為杜絕一些惡性“三違”行為,該礦在認真貫徹集團公司《關于斜巷運輸的五條禁令》的同時,又先后下發(fā)了《關于消防設施五條的禁令》和《關于通風瓦斯管理的七條禁令》和《禁酒令》,增強了制度規(guī)章的嚴肅性,有效地扼制了“三違”現象的發(fā)生。(三)健全質量管理體系,提高工作質量、工程質量和管理質量,夯實安全基礎。積極貫徹(iso9001)質量體系、(iso14001)環(huán)境管理體系和(s018001)職業(yè)健康安全體系,嚴格質量標準,落實“三高”要求,努力提高各系統(tǒng)、各方面的工作質量、工程質量、管理質量和監(jiān)督質量,使完善的質量體系成為保護職工健康、實現安全生產、建設環(huán)保型企業(yè)的重要保障。在工作中,堅持質量管理“零缺陷”,上道工序要為下道工序負責,下道工序為市場負責,人人處處嚴把質量關。為提高監(jiān)督質量,礦領導對質量管理和驗收人員的工作更是經常動態(tài)檢查、“嚴”字當頭。(四)強化現場管理,確保把規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產落到實處。現場安全管理的強弱是安全能否實現的關鍵。該礦始終把安全管理的重點放在現場,把安全管理的主要精力投入到現場。基層干部和生產管理人員堅持現場跟班把好安全關,領導干部和職能部門堅持動態(tài)檢查、及時消除安全管理的盲點和死角;全礦認真落實以隱患、三違、事故為內容的三級考核,對“三違”人員和安全事故責任人堅持過“七關”教育。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法,推行安全罰款落實到個人,一律到