在建工程安全監(jiān)管范文
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篇1
關(guān)鍵詞:高速公路 在建工程 施工安全 安全管理
1 導(dǎo)語
高速公路作為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會正常運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)工作已經(jīng)引起人們重視。隨著我國改革開發(fā)的不斷深化,經(jīng)濟建設(shè)成效已經(jīng)逐漸顯現(xiàn),對高速公路的具體要求越來越高。當(dāng)前,我國高速公路在建工程的數(shù)量越來越多,建設(shè)規(guī)模也在不斷擴大,保證高速公路在建工程的安全管理質(zhì)量,已經(jīng)成為高速公路在建工程安全管理中的重要內(nèi)容。
如果不加強高速公路在建工程的安全管理,就有可能造成安全事故的發(fā)生,給國家和人民帶來重大財產(chǎn)損失。所以,在高速公路在建工程的具體施工過程中,必須加強在建工程施工安全管理,解決以往安全管理中存在的問題,加大高速公路在建工程的安全投入,保證高速公路在建工程在有效的安全管理中進行施工,為高速公路在建工程的順利竣工,打好安全基礎(chǔ)。
2 當(dāng)前我國高速公路在建工程安全管理中存在的問題
高速公路在建工程的安全管理問題需要得到工程安全管理人員的重視,因為高速公路在建工程具有建設(shè)周期長、建設(shè)投資大的特點,而且隨著經(jīng)濟發(fā)展要求的不斷提高,高速公路在建工程的建設(shè)難度也在不斷加大。所以,高速公路在建工程管理中,必須對安全問題進行重視,保證高速公路在建工程的施工安全。
2.1 施工人員安全意識有待提高
因為高速公路在建工程的建設(shè)工人以農(nóng)民工為主體,所以在高速公路的工程建設(shè)中,必須把提高施工人員的安全意識作為安全管理的重要內(nèi)容進行落實。在具體的施工建設(shè)中,農(nóng)民工具有安全意識較差、流動性大的特點,對自身安全的認(rèn)識不到位,實際建設(shè)施工過程中,存在違章操作的行為,給施工安全管理埋下隱患。因為安全意識的薄弱,一些農(nóng)民工在施工過程中,不按照施工規(guī)范佩戴安全設(shè)備、設(shè)備操作過程簡單粗暴,對施工過程中的安全檢查也是應(yīng)付了事。此外,還有一些建設(shè)工人對違規(guī)操作的危險程度并不明確,工程建設(shè)中心存僥幸、貪圖方便的思想,在一定程度上影響了施工安全操作與管理。
2.2 施工現(xiàn)場安全隱患不能及時排查
高速公路在建工程的施工地點,往往較為偏僻,基礎(chǔ)生活設(shè)施難以保證,給工程建設(shè)埋下諸多安全隱患。因為配套設(shè)施不健全,在一些工程建設(shè)基地,工程用電與生活用電亂接亂拉,缺乏有效的保護設(shè)備和保護措施,電線老化、管理混亂,給工程建設(shè)的安全管理埋下隱患。高速公路在建工程的建設(shè)施工過程中,存在部分建設(shè)單位為趕進度,將安全管理問題沒有及時重視,在機械設(shè)備的使用過程中,沒有真正有效落實機械設(shè)備的安全管理機制,維修保養(yǎng)措施難以持續(xù)跟進。放輕安全管理雖然可以對施工進度產(chǎn)生一定促進,但一旦發(fā)生安全事故,必然會影響高速公路在建工程的建設(shè)進度。一些建設(shè)施工場地還存在臟、亂、差的現(xiàn)象,腳手架的使用沒有按照相關(guān)要求、工程作業(yè)區(qū)、警告區(qū)沒有設(shè)置警告牌等,給高速公路在建工程現(xiàn)場安全施工埋下隱患。
2.3 缺乏有效的施工安全管理措施
在建工程的安全管理需要有效的安全管理措施,通過施工安全檢查、安全監(jiān)督等措施,切實提高安全管理質(zhì)量。一些工程建設(shè)單位在落實具體的工程安全管理中,并沒有將安全管理責(zé)任落到實處。高速公路在建工程的安全管理工作,專職安全員的數(shù)量少于工程建設(shè)中需要的安全人員數(shù)量,增加了安全管理漏洞。因為專職安全人員的缺乏,降低了安全管理人員的管理質(zhì)量,難以對施工現(xiàn)場的安全管理漏洞進行有效解決。一些管理人員的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強,對高速公路在建工程建設(shè)施工中出現(xiàn)的違章行為不能及時糾正解決,現(xiàn)場問題處理能力有待加強。
2.4 工程安全防護措施的缺乏
一些工程建設(shè)中,相關(guān)建設(shè)企業(yè)為了節(jié)約資金投入,降低工程建設(shè)成本,沒有購置相應(yīng)的安全防護設(shè)備,給工程建設(shè)安全防護帶來影響。建設(shè)企業(yè)沒有把安全建設(shè)所必須的安全生產(chǎn)經(jīng)費進行落實,安全防護設(shè)備的陳舊老化、安全防護用品的缺失,在一定程度上影響了工程安全施工。
3 安全管理問題成因分析
高速公路在建工程安全管理問題的出現(xiàn),是多方面原因造成的,既包括了安全管理不到位等主觀因素,也包括了復(fù)雜多變的施工環(huán)境等客觀因素,只有將安全管理問題進行明晰,才能將安全管理問題徹底解決,保證工程建設(shè)安全質(zhì)量。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足
高速公路在建工程項目施工過程中,一些建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)對安全施工管理的認(rèn)識不夠,對安全設(shè)備的采購?fù)顿Y認(rèn)識不足。工程建設(shè)過度追求經(jīng)濟效益,工程建設(shè)企業(yè)對工程建設(shè)安全問題心存僥幸,工程建設(shè)以工程進度和工程經(jīng)濟效益為主導(dǎo)。具體工程實施過程中,項目負(fù)責(zé)人對工程安全管理的重要性認(rèn)識不足,安全管理意識淡薄,當(dāng)工程建設(shè)安全問題與工程進度之間出現(xiàn)沖突時,建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往是保證施工進度,沒有把工程安全放在應(yīng)有的重要地位。
3.2 相關(guān)安全制度不健全
建筑工程中的安全管理制度并沒有真正落實,在一定程度上影響了高速公路在建工程的安全管理。因為安全建設(shè)制度的缺乏,給建設(shè)施工人員的安全責(zé)任落實帶來困難,導(dǎo)致工程建設(shè)中安全管理無法全面有效的落實。一些施工單位在安全監(jiān)管中責(zé)任不明確,所簽訂的安全管理責(zé)任目標(biāo)書也是為了應(yīng)對上級安全監(jiān)督與檢查,滯后的安全管理無法對安全施工責(zé)任人進行有效的責(zé)任追究。安全制度的規(guī)范建設(shè)沒有投入到具體的安全管理工作中,一旦出現(xiàn)安全事故,往往出現(xiàn)各種責(zé)任規(guī)避借口,難以達到安全建設(shè)的目標(biāo)。
3.3 安全培訓(xùn)有待加強
高速公路在建工程建設(shè)實施過程中,沒有將安全培訓(xùn)工作的重要性進行重視,對施工人員缺乏有效的安全培訓(xùn),給工程安全管理埋下隱患。因為工程項目的施工主體是農(nóng)民工,安全意識薄弱,如果不對其進行安全管理教育,提高其安全責(zé)任意識,必然會影響在建工程的安全管理。一些建設(shè)單位在建設(shè)過程中,對施工人員的安全教育并沒有持續(xù)開展,沒有將安全教育持續(xù)貫穿施工周期中,影響了安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
3.4 安全投入還有待加強
工程項目一旦發(fā)生安全事故,必然影響工程進度,給高速公路在建工程帶來重大影響。在實際安全管理中,一些建筑企業(yè)對安全管理的認(rèn)識不夠,按照相關(guān)規(guī)定,建設(shè)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,不得少于工程建設(shè)整體投資的1%。但在實際的安全投入中,一些建設(shè)單位為了節(jié)能資金,沒有按照相關(guān)規(guī)定進行必要的安全保障投入,安全設(shè)施的缺乏,使安全生產(chǎn)難以保障。高速公路在建工程的建設(shè)施工中,一些建設(shè)施工單位與建設(shè)人員沒有簽訂勞動合同,一旦發(fā)生安全事故,施工人員的基本權(quán)益保障將難以得到維護。
3.5 現(xiàn)場安全管理措施不到位
高速公路在建工程的建設(shè)施工中,必須對工程項目的安全管理內(nèi)容進行重視,保證工程施工安全順利。安全監(jiān)督人員要對工程建設(shè)中出現(xiàn)的安全問題及時解決,一旦發(fā)現(xiàn)需要安全整改的項目,相關(guān)負(fù)責(zé)人必須對安全整改項目全程跟蹤,保證安全整改的效果落到實處。在實際的安全管理中,一些建設(shè)單位對現(xiàn)場施工中的安全隱患重視不夠,安全管理措施不到位,對工程項目建設(shè)中的安全隱患和違章事故沒有及時進行處理解決。工程項目建設(shè)中,施工單位通過層層轉(zhuǎn)包完成施工內(nèi)容,不能將安全施工內(nèi)容和責(zé)任進行明確,安全管理責(zé)任主體的缺失,難以將現(xiàn)場安全管理進行全面落實。
4 加強高速公路在建工程安全管理的措施
通過對高速公路在建工程存在的安全問題進行全面分析,并結(jié)合企業(yè)項目建設(shè)實際和工程建設(shè)特點,采取相關(guān)措施,落實高速公路在建工程安全管理的目標(biāo)。
4.1 強化安全培訓(xùn),提高安全責(zé)任意識
高速公路在建工程的建設(shè)實施中,首先加強安全培訓(xùn)力度,保證工程建設(shè)人員對工程建設(shè)的安全認(rèn)識。在安全培訓(xùn)過程中,建筑企業(yè)必須針對不同的培訓(xùn)對象,完成側(cè)重點各不相同的安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,盡可能以多種形式進行安全教育,通過課堂集中培訓(xùn)、事故案例分析、安全知識競賽等豐富多彩的形式提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
4.2 加強制度建設(shè),保證安全措施的落實
根據(jù)建筑企業(yè)工程建設(shè)項目的具體內(nèi)容和實際要求,建立健全安全制度,保證安全措施的落實。安全制度建設(shè)過程中,必須對具體建設(shè)要求和內(nèi)容進行明確規(guī)定,并將安全制度進行廣泛宣傳,使安全制度的建設(shè)深入人心。落實具體安全措施的時候,進一步明確各項安全責(zé)任,建立健全安全責(zé)任機制,形成有效的安全責(zé)任體系。通過不斷完善工作機制,對安全保障措施落實效果明顯的部門和個人及時表揚,發(fā)揮先進模范的帶頭作用。
4.3 加大安全投入
加大安全投入,對于工程建設(shè)安全施工具有積極影響。在工程建設(shè)中,工程建設(shè)單位作為工程安全投入的主體,必須對工程項目的安全建設(shè)重視起來,加大安全投入力度,保證工程項目建設(shè)安全有效。加大工程安全投入包括安全技術(shù)投入、安全設(shè)備的投入和安全管理的投入。在具體工程項目建設(shè)階段,首先要加強安全技術(shù)投入,積極開展形式多樣的科研創(chuàng)新投入,提高工程質(zhì)量,做好安全設(shè)備如防護網(wǎng)、安全帶、安全帽等設(shè)備的及時采購工作,并設(shè)置專門的安全管理部門,監(jiān)督安全管理的落實情況,提高企業(yè)建筑施工過程中的安全問題。
4.4 將安全生產(chǎn)隱患及時解決
在安全管理工作中,企業(yè)要加強施工現(xiàn)場的管理,及時將安全隱患排除解決,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。建筑企業(yè)通過加強日常監(jiān)督檢查、加強施工現(xiàn)場規(guī)范化管理、進行安全隱患排查等具體措施,將高速公路在建工程施工過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)并解決,保證高速公路在建工程的施工安全。
5 結(jié)束語
高速公路在建工程的安全管理問題關(guān)系重大,在實際建設(shè)過程中,必須針對在建工程的具體建設(shè)情況,對影響工程安全管理的問題進行分析,找到影響安全管理的具體原因,并提出切實有效的措施進行解決,為我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展做出貢獻。
參考文獻:
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篇2
關(guān)鍵詞:工程;停工;安全質(zhì)量;管理
中圖分類號:TU19 文獻標(biāo)識碼:A
1工程概況
合肥至福州鐵路客運專線閩贛Ⅳ標(biāo),里程DK528+450~DK578+027,正線長度為49.577km,工程以隧道、橋梁為主,其中橋梁15座,全長6.725km,占13.57%;隧道13.5座,全長39.613km,占79.90%;路基長度為3.240km,占6.53%,包括武夷山北站站場土石方157.65萬方;武夷山制梁場工程1處。
2工程施工情況
本工程于2010年5月份開工,2011年工程施工全面展開、全線進入高峰。于2011年7月份開始建設(shè)資金告急、未能及時到位,無法保證工程正常的施工。根據(jù)鐵道部要求,在資金緊張的局面下,“維穩(wěn)”成了首要任務(wù),一要保職工工資,二要保民工工資,在前兩項可完成的局面下,三保控制工程。到9月份,資金缺口愈來愈加大,特別是材料款拖欠愈加嚴(yán)重,使得材料供應(yīng)無法保障,時常供應(yīng)不到位,造成現(xiàn)場工程無法正常施工,全線工程項目基本進入停工或半停工狀態(tài)(半停工--單位或分部工程中部分分項項目停工,或減緩施工進度)。在當(dāng)前情況下,安全質(zhì)量管理工作尤為突出,在消除安全隱患,確保安全質(zhì)量控制到位情況下,才能停工或半停工。現(xiàn)場存在主要安全質(zhì)量問題有:
⑴隧道工程:隧道開挖后初支未及時施做,仰拱未及時封閉成環(huán),特別軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道的仰拱封閉位置距離掌子面超過35m現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,二襯施做不及時超紅線現(xiàn)象嚴(yán)重(IV級圍巖不得大于90m,V、VI級圍巖不得大于70m)。
⑵橋梁工程:支架法現(xiàn)澆箱與深基坑施工。
⑶路基工程:邊坡防護包括抗滑樁施工及排水系統(tǒng)。
3工程安全質(zhì)量管理
由于各單位、分部工程施工情況不一樣,存在安全風(fēng)險不一樣,有些工程施工正處在高風(fēng)險地段,參建單位必須結(jié)合實際情況,針對停工或半停工工程的安全質(zhì)量,進行拉網(wǎng)式排查、梳理,針對主要問題逐一進行技術(shù)交底,包括安全措施、應(yīng)急預(yù)案、及防臺風(fēng)、防訊措施等。
3.1 隧道工程安全質(zhì)量管理
隧道施工安全質(zhì)量如果管理不到位,將會造成嚴(yán)重的后果,不但會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,甚至?xí)a(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的社會影響,因此,隧道施工必須做好安全質(zhì)量控制工作。隧道工程施工安全控制主要是從機械設(shè)備、火工器材、施工用電、防止坍塌等方面進行的,質(zhì)量控制重點在測量、爆破、支護等加強控制。
⑴規(guī)范開挖工法:嚴(yán)格按照設(shè)計工法進行開挖,對圍巖有變化的及時變更,工法不符合的,一律禁止掘進。
⑵狠抓紅線管理:特別對軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道,嚴(yán)格按照鐵道部120號文件及《高速鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》進行施工,控制二襯、仰拱步距,對仰拱和二襯紅線超標(biāo)的,掌子面一律暫停掘進;其他Ⅱ、Ⅲ級圍巖,適當(dāng)減緩掘進進度,加強紅線控制管理。
⑶規(guī)范仰拱施作和止水帶安裝:仰拱開挖后,嚴(yán)格清理干凈虛碴,禁止采用虛碴回填或虛碴未清理干凈就施作仰拱。仰拱施工必須采用異型模板,仰拱環(huán)向中埋式止水帶安裝采用上、下關(guān)模方式,精確固定止水帶,止水帶伸出模板外側(cè)一半;縱向止水帶安裝采用鋼筋定位,搭接嚴(yán)格采用熱流焊接,確保仰拱止水帶安裝質(zhì)量得到有效控制。
⑷初支背后地質(zhì)雷達掃描檢測:對Ⅳ、Ⅴ級及Ⅲ級圍巖有鋼架的,全面進行地質(zhì)雷達掃描檢測,對初支背后有空洞現(xiàn)象的堅決進行處理,有效預(yù)防背后回填片石及空洞。
⑸加強防排水工序管理:重點對防水板鋪設(shè)和焊接、縱向排水盲管的支承平臺、排水盲管出水口的設(shè)置、無砂混凝土施作等主要工序嚴(yán)格把關(guān),確保隧道不滲不漏和排水順暢。對隧道二襯出現(xiàn)滲水現(xiàn)象,制定專項方案逐級上報審批,按批準(zhǔn)的方案組織專業(yè)隊伍專項治理。
⑹對停工或?qū)⒁9に淼啦扇〉闹饕胧?/p>
①完善洞口邊仰防護、排水系統(tǒng);
②完善洞內(nèi)排水系統(tǒng),避免洞內(nèi)積水;
③隧道掌子面停止掘進的,及時對掌子面進行封閉;
④消除隧道步距紅線,對超前支護、初期支護全面組織檢查,確保支護到位;
⑤繼續(xù)監(jiān)控量測,特別弱圍巖及不良地質(zhì)隧道還加強地表沉降觀測;
⑥完善棄碴場擋護。
⑺對繼續(xù)施工的隧道采取的主要措施:
①加強超前地質(zhì)預(yù)報工作:地質(zhì)雷達、TGP、超前水平鉆孔、加深炮孔探測、地質(zhì)素描等;
②嚴(yán)格按設(shè)計施作超前支護到位;
③嚴(yán)格按設(shè)計工法進行開挖;
④及時初期支護;
⑤按要求控制仰拱和二襯步距;
⑥加強監(jiān)控量測,實時掌握圍巖穩(wěn)定情況;
⑦加強火工品管理;
⑧軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道設(shè)置圍巖變形自動監(jiān)測及報警系統(tǒng)。
⑨制定"領(lǐng)導(dǎo)包保"責(zé)任制度,對重難點工程實行領(lǐng)導(dǎo)分片包保,責(zé)任到人。
3.2 橋梁工程
特大橋梁、多跨連續(xù)橋梁等特殊結(jié)構(gòu)橋梁往往是控制工期的關(guān)鍵工程,同時也是安全質(zhì)量控制重點,必須嚴(yán)格抓好橋梁施工安全,保征橋梁工程質(zhì)量。
⑴對停工或?qū)⒁9蛄汗こ滩扇〉闹饕胧?/p>
①已施工的挖孔樁、樁基繼續(xù)施工完成;泥漿池及時外運,防止泥漿外溢,泥漿池周邊做好防護和警示標(biāo)志;
②已開挖的承臺基坑繼續(xù)施工完成,基坑及時抽排積水、整平回填,不能及時回填的加強防護,設(shè)置周邊排水系統(tǒng)、圍欄和警示標(biāo)志;
③已施工的橋墩墩身繼續(xù)施工完成;
④已安裝好鋼筋的梁片,加快現(xiàn)澆混凝土;
⑤混凝土養(yǎng)護沒有到期的繼續(xù)養(yǎng)護;
⑥繼續(xù)按要求進行觀測(如箱梁徐變觀測等);
⑦外露鋼筋(鐵件)進行防銹處理,預(yù)埋件進行防護;并檢查支架穩(wěn)定,設(shè)置安全防護、警示牌、標(biāo)志等;現(xiàn)場材料、設(shè)備按照標(biāo)準(zhǔn)文明工地建設(shè)要求堆放。
⑵繼續(xù)施工的橋梁工程,下步控制重難點是現(xiàn)澆梁、高墩及挖孔樁施工。風(fēng)險主要控制:支架搭設(shè)、移動模架現(xiàn)澆梁、懸灌連續(xù)梁、大體積混凝土澆筑及挖孔樁施工(孔口防護、吊鉤吊繩質(zhì)量、護壁質(zhì)量、排水通風(fēng)等)。
⑶在施工作業(yè)前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人按照要求,編制的施工組織設(shè)計或?qū)m椃桨福瑢λ袇⒔ㄈ藛T進行技術(shù)交底,交底的主要內(nèi)容包括施工工藝、操作規(guī)程、質(zhì)量安全的要求及保證措施。并且在施工過程中,項目管理人員隨時檢查施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.3 路基工程
路基施工質(zhì)量控制重點主要是地基處理、土石方填筑、沉降觀測及排水系統(tǒng),安全控制主要是高邊坡施工。
⑴已施工的抗滑樁、邊坡防護加快施工完成;
⑵做好路基排水系統(tǒng)及邊坡防護,防止路基積水、邊坡沖刷;
⑶繼續(xù)按要求進行沉降觀測;
⑷施工便道繼續(xù)維護,特別是施工便道的邊坡防護和排水系統(tǒng);完善棄土場擋護。
⑸繼續(xù)施工的路基工程,施工控制重點是地基處理、路基填筑、抗滑樁、邊坡防護工程及排水工程。
3.4 材料及設(shè)備管理
⑴加強原材料質(zhì)量把關(guān)
嚴(yán)把原材料進場檢驗關(guān),確保原材料質(zhì)量合格,絕不允許由于資金緊張,降低對原材料的質(zhì)量要求;加強過程檢查和抽檢頻次,凡是發(fā)現(xiàn)原材料質(zhì)量不合格的堅決予以清場處理。
⑵加強火工品的管理和控制
嚴(yán)格落實火工品管理制度,認(rèn)真執(zhí)行火工品進、出庫管理辦法,杜絕因火工品運輸、存儲、使用和管理責(zé)任缺失導(dǎo)致火工品流失引發(fā)社會事件;在特別時期,要求各臨時存放點禁止存放火工品。現(xiàn)場爆破作業(yè)設(shè)置專人統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且持有爆破操作合格證的專業(yè)人員進行爆破作業(yè)。
⑶大型設(shè)備和特種設(shè)備
對各類大型設(shè)備進行專人管理,登記造冊。設(shè)備進場前到市質(zhì)量監(jiān)督局特檢所提前報備,聘請有安裝資質(zhì)的單位進行安裝,安裝完成后再請?zhí)貦z所進行檢定合格取證后,才能投入使用。并加強大型特種設(shè)備的日常檢查和檢定。
對各類進場施工機械定期維養(yǎng),確保施工機械處于完好狀態(tài),運轉(zhuǎn)有效。所有運載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運輸。運裝大體積或超長料具時,應(yīng)有專人指揮、專車運輸,并設(shè)置顯示界限的紅燈。機械裝碴時,坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn),裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。
3.5 防汛抗洪和夏季的防暑降溫工作
⑴ 防汛抗洪
本標(biāo)段隧道占比最大,防汛抗洪主要是防止山洪暴發(fā)和邊坡溜塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。對容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段,充分備好了防洪搶險物資的儲備工作,并有針對性的開展了防暴雨防坍塌應(yīng)急預(yù)案演練。雨季期間,做好施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)、防護工程等,加強對洞口的邊仰坡、駐地周圍的邊坡、便道邊坡、施工便橋進行巡查,有發(fā)現(xiàn)異常立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時疏散人員和設(shè)備,做到萬無一失。
①對棄碴場,加強支擋和完善排水措施,尤其是臨近既有線、公路、江河邊上等加強檢查。
②對施工便道、便橋等臨時設(shè)施,特別是修筑在半堤半塹、陡峭急彎、路面容易發(fā)生滑移等未完善地段,堤坡和塹坡要加強支護,高堤急彎要做好防護防撞設(shè)施,路面易發(fā)生滑移的要做好路面硬化,做好路面的排水、加固措施,減少汛期安全隱患。
③對隧道洞口和淺埋地段,加強監(jiān)控量測和巡查,抓緊落實和完善洞口邊仰坡防護和排水措施,洞口二襯、仰拱及時跟進成環(huán)。
④對生產(chǎn)生活設(shè)施等臨建設(shè)施,特別是可能發(fā)生自然災(zāi)害的安全隱患進行排查。
⑤加強對施工人員、大型機械設(shè)備在雨天施工的安全隱患排查工作,特別是抓好施工中的防溜、防滑措施,陡峭山體上施工的挖掘機等大型機械,事先要修好臨時便道,做好防滑措施后,方可施工。
⑵ 防暑降溫
夏季高溫酷暑天氣,容易發(fā)生中暑等意外事故。重點是調(diào)整好工人上、下班的時間,盡量避開中午高溫時間段的露天作業(yè),施工現(xiàn)場配備預(yù)防中暑必備藥品,提供解暑的茶水和綠豆湯等,確保工人作業(yè)安全。夏季高溫天氣,對混凝土施工影響較大,特別是大體積混凝土施工,盡量避開高溫時間段澆筑混凝土,加強混凝土養(yǎng)生工作,有效預(yù)防混凝土產(chǎn)生溫度裂紋等質(zhì)量通病。
3.6 內(nèi)業(yè)資料管理
⑴首先組織對現(xiàn)場進行全面檢查,對停工、半停工程進行全面排查,并逐一進行技術(shù)交底(包括安全措施、相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,如防臺風(fēng)、防汛等),確保消除安全隱患后才能停工。
⑵結(jié)合現(xiàn)場實際施工進度,按單位工程,逐一梳理,整改完善內(nèi)業(yè)資料。
⑶組織技術(shù)培訓(xùn),并根據(jù)新驗標(biāo),對施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等進行補充、修改完善。
⑷嚴(yán)格按變更程序辦理變更,認(rèn)真梳理變更資料,對前期遺留變更問題,抓緊辦理、完善。
小結(jié)
總之,由于工程停工、半停工,造成勞務(wù)隊等作業(yè)隊伍不穩(wěn)定,心理慌亂,容易忽視工程安全質(zhì)量,管理人員加強現(xiàn)場工程安全質(zhì)量管理是非常必要的。
⑴統(tǒng)一提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實干部包保制度
要充分認(rèn)識當(dāng)前鐵路建設(shè)資金緊張的嚴(yán)峻性,針對項目實際情況,分析梳理影響安全、穩(wěn)定的因素,建立領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度,明確職責(zé)并加強溝通機制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保方案,確保現(xiàn)場工程質(zhì)量安全和隊伍穩(wěn)定。
⑵切實抓好問題整改
制定檢查制度,對各單位、分部、分項工程進行全面認(rèn)真檢查,對存在的問題進行逐一排查梳理,制定相應(yīng)整改措施,落實責(zé)任人及整改時間節(jié)點;并對消除安全隱患所需資金計劃進行梳理。
⑶做好安全防護工作
要根據(jù)資金情況,及時調(diào)整施工組織設(shè)計,統(tǒng)籌安排各工點施工計劃、落實安全防護措施,確保各工點施工安全和工程質(zhì)量,將有限的資金優(yōu)先用于安全上,重點解決影響隧道、路基、橋梁存在較大安全隱患的工點施工,切實抓好火工品管理工作,抓好沉降觀測工作等。
事實證明,正是采取了以上各項有效措施,通過全體參建人員共同努力,確保了本標(biāo)段工程在停工或半停工期間,沒有出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故,為以后工程正常施工創(chuàng)造良好條件。
參考文獻
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關(guān)鍵詞: 建筑工程; 施工現(xiàn)場; 安全管理; 措施
中圖分類號: TU714 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1 建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理存在的問題分析
近些年,建筑領(lǐng)域出現(xiàn)施工事故問題可謂屢見不鮮,可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題,施工安全已經(jīng)成為一個非常嚴(yán)重的社會問題。我們知道,施工安全管理已經(jīng)成為建筑項目施工管理的有效組成部分,但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們,建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢,存在著很多的問題。
1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實不到位
我們知道“ 無規(guī)矩不成方圓”,對于建筑行業(yè)來說,要想實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。目前,在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問題,在建筑施工的現(xiàn)場, 安全生產(chǎn)的意識不強、責(zé)任不明確,制度執(zhí)行和落實不到位,即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范,也是流于形式,沒能得到認(rèn)真的實施。另外,建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善,對突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年,對于建筑企業(yè)來說,隨著施工安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在,出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作需要的情況。 在新形勢下,很多的安全管理人員參差不齊,素質(zhì)較低,甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術(shù),自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 對于建筑施工的單位來說, 按照規(guī)定,每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持, 但在現(xiàn)實的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設(shè)都是掛靠的,導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面,對安全作業(yè)造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地,安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè),而忽視了對建筑施工人員的安全教育,造成很多人安全意識淡薄,安全生產(chǎn)的措施欠缺。特別是農(nóng)民工,很多的企業(yè)雇傭他們之后,很少對他們進行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識,所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。
2 強化建筑施工安全管理的對策研究
建筑企業(yè)要想獲得工程建設(shè)的順利進行,實現(xiàn)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想,采取有效措施,提高對建筑施工中安全管理問題的認(rèn)識,有效應(yīng)對施工中的突發(fā)事件,優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對策。
2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念,強化安全生產(chǎn)意識
建筑項目施工建設(shè)的安全工作重如泰山,它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分,也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終, 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念, 強化安全生產(chǎn)的意識。近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識,很多都是麻痹大意,造成了不可估量的損失, 也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。 針對這些問題,我們必須統(tǒng)一思想,堅持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念,一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成,把安全作業(yè)放在突出的位置來抓,施工安全無小事,樹立強有力的安全生產(chǎn)的意識,作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須強化安全認(rèn)識,深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、 法律問題及人員安全教育的問題,切實實施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”, 實行安全事故的問責(zé)制,做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產(chǎn)。
2.2 加強安全教育, 注重安全技能培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中,主要是施工人員的安全意識教育,只有讓他們樹立較高的安全意識和責(zé)任意識,才能確保工程建設(shè)的進度和質(zhì)量。安全作業(yè),人人有責(zé),我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想,認(rèn)為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情,與一線建筑工人沒有關(guān)系,其實這是錯誤的,我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想,讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理,認(rèn)真作業(yè),及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。同時,要強化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設(shè)中,巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介,認(rèn)真宣講《 安全生產(chǎn)法》、《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等安全作業(yè)的規(guī)范,通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高人員素質(zhì)。 同時加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進行,杜絕施工中的盲目性。
2.3 創(chuàng)新工作方法,實現(xiàn)安全管理的科學(xué)化
對于建筑企業(yè)來說,施工安全的重要性不言而喻,之所以還有安全事故的發(fā)生,主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論,缺乏預(yù)防和控制事故的制度建設(shè)。安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè),安全管理中隨意性大,成效低。介于此,建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實, 實現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
2.4加強施工安全應(yīng)急救援措施
在建筑施工中,安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要規(guī)范現(xiàn)有的預(yù)防措施,而且要加強事后應(yīng)急措施,在日常的工程施工中要制定嚴(yán)格的應(yīng)急預(yù)案,并且進行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后,積極采取有效的措施,不僅能減少安全事故中的人員傷亡,而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟損失。
2.5加強培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
在建筑施工安全管理中,主要的人群有兩部分,一部分是安全管理人員,另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓(xùn)過程中安全管理人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),掌握先進的管理知識,在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術(shù)水平,在施工中可以按照相關(guān)的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工,降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。
3.結(jié)論
近些年,我國的建筑行業(yè)可謂熱火朝天,迎來了強勢的發(fā)展態(tài)勢。但是我們不可忽視的就是由于建筑施工牽扯的部門人員復(fù)雜,建筑程序繁多,作業(yè)工序繁雜,作業(yè)人員安全意識偏低,造成了很多的建筑安全事故,給我國的工程建設(shè)帶來了一些負(fù)面影響。建筑工程施工中安全事故的發(fā)生會給施工人員的生命安全和施工企業(yè)的財產(chǎn)安全造成很大的威脅。所以要求在施工中要提高安全管理水平,制定完善的安全生產(chǎn)制度,加大投入,建立完善的安全生產(chǎn)保護設(shè)施,不斷提高安全管理人員的素質(zhì),從而對建筑施工形成全方位的安全管理。
參考文獻
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篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)管;問題及對策
中圖分類號: TU198文獻標(biāo)識碼: A
1.當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)督的主要問題
目前政府建設(shè)行政主管部門及各方參建責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范,制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的措施和辦法,落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,有效地消除了建筑施工生產(chǎn)事故隱患,遏制了重特大事故的發(fā)生,但仍然存在以下問題。
1.1安全監(jiān)督管理制度方式方法不力,監(jiān)管責(zé)任不能有效落實。
國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》頒布實施后,安全監(jiān)督工作由過去實物安全監(jiān)督為主向以參建責(zé)任主體行為監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,作為監(jiān)管部門就應(yīng)對建設(shè)、監(jiān)理、施工等責(zé)任主體履職情況進行監(jiān)督檢查,維護好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序,讓參建責(zé)任主體真正負(fù)起責(zé)來,成為建筑市場的主角;而目前的安全監(jiān)督工作仍然是對施工現(xiàn)場施工用電、防護措施、施工機械安裝等情況進行監(jiān)督,扮演的是像“保姆”一樣代替企業(yè)做本應(yīng)由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作,越俎代庖,造成錯位,不利于參建各方責(zé)任主體各司其職;同時,建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)屬于委托行政執(zhí)法,工作經(jīng)費雖然得到地方財政保障,但人員編制有限,特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏,還有不少安監(jiān)機構(gòu)的人員得不到及時培訓(xùn),素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要,沒有財力購置先進的安全監(jiān)測設(shè)備,仍然依靠傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管手段,無法起到有效的監(jiān)管作用。
1.2參建各方主體責(zé)任落實不力,項目安全管理不到位。
1.2.1建設(shè)單位存在以下問題:工程發(fā)包過程中,將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)條件的施工隊伍;不按規(guī)定支付安全費用,導(dǎo)致施工企業(yè)無安全經(jīng)費;壓縮合理工期,違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序,使工人長期加班造成疲勞作業(yè)引發(fā)事故;不少地區(qū)還存在對建設(shè)單位的監(jiān)督管理缺乏有效手段,約束力不足,建設(shè)單位往往利用其優(yōu)勢地位,把其應(yīng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)頭上,規(guī)避或減少了監(jiān)管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。
1.2.2施工企業(yè)存在問題。市場行為不規(guī)范,項目經(jīng)理存在掛靠現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致真正項目經(jīng)理不在現(xiàn)場,實際項目負(fù)責(zé)人又不懂安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對應(yīng)該配備的專職安全員不配備,即使配備了也是身兼多職,甚至是與安全生產(chǎn)無關(guān)的文秘、會計人員也成為專職安全員;施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實處,安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)意識差,違法、違規(guī)、違章行為時有發(fā)生;施工現(xiàn)場管理混亂,安全經(jīng)費、安全設(shè)施和安全防護不到位。
1.2.3監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理企業(yè)沒有真正落實安全監(jiān)理的責(zé)任制,未對企業(yè)的施工方案進行認(rèn)真審批,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識,且安全監(jiān)理人員配備明顯不足;對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉,未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改,對于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況,不及時向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門報告,未能真正落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。
1.3對存在重大安全隱患和發(fā)生事故企業(yè)和責(zé)任人的調(diào)查與責(zé)任追究不力。
對發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人未能及時按照“四不放過”和“懲防并舉”的原則進行追究。客觀上,對企業(yè)的安全管理工作帶來“人為”的死角;同時,也給不正確履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人,尤其是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人以僥幸心理,認(rèn)為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力不會得到追究和受到嚴(yán)肅處罰,從而使存在重大隱患和事故的單位及責(zé)任人未能認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
2.加強安全生產(chǎn)工作的對策
2.1樹立建筑安全科學(xué)的管理觀。
要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的管理觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)、文明施工,運用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產(chǎn);實施建筑安全科學(xué)的管理觀,提高安全管理工作水平,應(yīng)處理好以下幾點:一是政策法規(guī)與管理體制是建筑安全管理的保障;二是建立并推行工程風(fēng)險管理制度,用經(jīng)濟手段約束和規(guī)范建筑市場各方主體的行為;三是實現(xiàn)管理監(jiān)督“三個轉(zhuǎn)變”即從事后管理向事前引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變,從定性管理向量化管理的轉(zhuǎn)變;四是實現(xiàn)引導(dǎo)施工企業(yè)處理好“三種關(guān)系”,即安全管理被動與主動的關(guān)系,安全生產(chǎn)宏觀控制與微觀落實的關(guān)系,安全投入與效益的關(guān)系;五是推進安全管理與監(jiān)督巡查并重、強制與自律并重、治標(biāo)與治本并重、現(xiàn)場管理與規(guī)范化管理并重制度;六是完善施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控等自動化信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)控責(zé)任主體質(zhì)量安全行為。
2.2轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作模式,落實監(jiān)管責(zé)任。作為建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī),按《建筑施工安全監(jiān)督導(dǎo)則》要求,切實執(zhí)行層級監(jiān)督、重點監(jiān)管、重點監(jiān)控等制度,提高安全監(jiān)督管理的超前性、有效性和及時性;加大建設(shè)工程施工安全的執(zhí)法監(jiān)督力度,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)督模式,通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行工程報監(jiān)準(zhǔn)入制度,對“三無”(無建筑安全生產(chǎn)許可證、無相應(yīng)施工資質(zhì)、無施工安全措施)的企業(yè),予以清除;采取“程序控制”、“行為控制”、“跟蹤控制”方式,按照狠抓開工前資料審查、作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)費用的落實,安全保證組織體系的建立,施工現(xiàn)場階段性安全防護設(shè)施、安全評價審核等工作,有針對性地制定安全監(jiān)督方案,認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé),確保薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督工作到位,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故高發(fā)的狀況。
3.強化對參建責(zé)任主體單位安全行為監(jiān)督。
3.1對建設(shè)單位安全行為監(jiān)督監(jiān)督。檢查建設(shè)單位是否根據(jù)合同按時足額支付給施工企業(yè)安全措施費情況;檢查其是否存在明示和暗示施工企業(yè)購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用品、機械設(shè)備等行為;檢查其是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),是否有壓縮合理工期的行為等。
3.2對監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督監(jiān)督。檢查監(jiān)理單位是否按規(guī)定審查施工組織設(shè)計中的安全措施、專項施工方案情況;實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患,是否及時下達整改通知書、停工令及整改完成情況;施工單位拒不整改或整改不力的,監(jiān)理單位是否及時向有關(guān)部門報告情況。
3.3對施工單位安全行為監(jiān)督監(jiān)督。檢查施工單位安全保證體系建立;安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;項目安全管理人員的到位;根據(jù)工程特點制定可行的安全技術(shù)措施;安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定并演練;施工現(xiàn)場安全防護;安全措施經(jīng)費的使用和安全生產(chǎn)條件的改善;專項檢查驗收記錄、檔案;特殊工種是否持證上崗;安全技術(shù)交底和安全隱患整改、安全教育等活動的實施狀況。
3.4加大違法、違章、違規(guī)行為和事故的查處力度。對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,堅持“四不放過”的原則,查明事故的原因,找出管理、技術(shù)、規(guī)章和制度等方面的問題,提出有針對性的整改措施。嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人,特別是直接責(zé)任人的責(zé)任;嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為,從根本上消除事故隱患和遏制事故的發(fā)生。
4.結(jié)束語
建筑工程安全生產(chǎn)形勢依舊十分嚴(yán)峻,各參建責(zé)任主體和監(jiān)督管理部門嚴(yán)格履行各自職責(zé),正確樹立和落實安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以史為鑒,做到警鐘長鳴,居安思危,常抓不懈,全面落實各項安全生產(chǎn)防范措施,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。
參考文獻:
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篇5
摘要:隨著國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的出臺,對工程施工的安全管理已是擺在我們管理部門面前的一項重要任務(wù),但與之不相適應(yīng)的是,工程單位現(xiàn)場管理人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識較為缺乏,安全技術(shù)和安全管理水平不高,安全管理職責(zé)沒有充分履行到位。本文主要從建筑施工中常見的安全事故發(fā)生的原因著手,對施工現(xiàn)場安全管理工作的內(nèi)容進行總結(jié)歸納,同時結(jié)合自身工作提出一些經(jīng)驗和看法,與管理同行互相交流,共同提高施工中安全管理水平。
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工 過程 安全 管理 工作
當(dāng)前的建筑施工安全是一項技術(shù)性很強的工作,涉及的內(nèi)容較多,在施工現(xiàn)場要真正做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,我們管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,還要充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用,關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能消除各種事故隱患,從而實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
一、建筑施工階段主要環(huán)節(jié)的安全管理要點
1、模板承重架方面的管理
首先對施工方案進行審核時,必須要做好各個方面的檢查,主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等,這些都需要根據(jù)施工圖紙逐個審核。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達到支撐上層荷載的要求;模板立桿承受的施工荷載,應(yīng)維持兩層或多層立柱,立柱底部需要添加木墊板,不允許運用磚及脆性材料鋪墊;考慮到維持立柱的整體牢固,安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐;立桿高度超過2m之后需要設(shè)置兩道水平支撐;滿堂模板立桿的水平支撐應(yīng)該加固設(shè)置,對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐;立桿每升高1.5m~2m后需增加一道水平支撐;準(zhǔn)確核算立柱的間距。
其次要檢查支模架的鋼管、扣件是否符合規(guī)定,施工過程中,對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據(jù)具體情況而定,有的情況是不允許運用這種結(jié)構(gòu)的,如:支模架高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kN/,集中線荷載超過15kN/m時,這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運至施工場地之后,應(yīng)該對材料進行抽樣檢查,當(dāng)出現(xiàn)測試異常時應(yīng)及時整改加固處理。
最后對搭設(shè)質(zhì)量進行檢查,搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個建筑結(jié)構(gòu)的科學(xué)性,在施工前后須及時完善搭設(shè)工作。控制搭設(shè)質(zhì)量時通常采取的措施包括:檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平;檢查搭設(shè)能否符合工程設(shè)計需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位以及數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)是否一致,若發(fā)現(xiàn)不同則需根據(jù)圖紙進一步審核。
2、腳手架的安全管理
搭設(shè)腳手架時需要結(jié)合施工方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進行,當(dāng)搭設(shè)方案設(shè)計好后必須要交給工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,并提交給項目分管負(fù)責(zé)人檢查驗收,當(dāng)確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計,且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗后掛牌方可使用。
腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除,且對其連接牢度做好檢查,確保桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠達到施工標(biāo)準(zhǔn)。此外,還需要堅持地基的積水,底座的松動,立桿的懸空等多個方面的問題。做好安全防護措施,且避免腳手架在使用時出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對高度超過24m的腳手架,應(yīng)檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
施工結(jié)束后需將腳手架及時拆除,在拆除過程中應(yīng)當(dāng)按照一定的順序進行,通常是自上而下逐漸拆除。同時,連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除,這樣可避免拆除后其它腳手架松動。構(gòu)件被拆除后禁止高空拋擲,拆除過程應(yīng)該設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護。
3、建筑機械的安全管理
(1)塔吊方面
在檢查塔吊時主要涉及到的構(gòu)建包括:限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性,其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。當(dāng)使用塔吊時,需要求管理人員對各項環(huán)境指揮操作,加強不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達到操作規(guī)定需要。
(2)物料提升機方面
檢查物料提升機主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用,端頭與卷筒需牢固配合,對卷筒應(yīng)參照順序排列;吊籃達到工作最低位置時,保持卷筒上的鋼絲繩達3圈以上;提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關(guān)設(shè)備;對附墻架與架體等結(jié)構(gòu)中,需要結(jié)合用剛性件連接,且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴(yán)格核算提升機的纜風(fēng)繩長度,其材料必須要用鋼絲;當(dāng)提升機高度低于20m時,纜風(fēng)繩需超過1組;提升機高度處于21m~30m時,需超過2組;在提升機運用過程中,應(yīng)該保證物料在吊籃內(nèi)均衡分布,長料立放過程要運用防滾落方式,避免超載。
二、安全管理的工作方法
1、做好安全管理工作就必須事先了解施工現(xiàn)場的危險源。管理人員應(yīng)做好施工安全危險源的分析和預(yù)控。危險源既存在于施工活動場所也存在于施工場所周圍區(qū)域。能否及時發(fā)現(xiàn)危險源并加以解除是施工能否安全進行的前提。因此管理工程師應(yīng)該事先編制好危險源排查表,對可能出現(xiàn)的問題一一進行排查直到做到萬無一失。要對施工工地臨時用電情況、深基坑支護與圍擋情況、外保溫層施工防火消防情況進行重點檢查與防護,對容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要時時檢查,落實到責(zé)任人。同時還應(yīng)該進入施工現(xiàn)場對施工人員做進一步的交流了解工地的實際情況。特別是對于新出現(xiàn)的安全問題要在第一時間加以解決。
2、開工前的安全審查是加強安全管理的前提資質(zhì)審查。管理工程師應(yīng)審查施工單位及項目主要管理人員的資質(zhì)是否完善。
3、施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督是安全管理的關(guān)鍵施工現(xiàn)場的安全管理是保證施工正常進行的關(guān)鍵。為此管理工作人員應(yīng)該做好以下幾個方面:首先要重點監(jiān)督、檢查施工設(shè)備是否均處于良好的狀態(tài)是否符合安全要求,其次對工程施工安全有重大影響的工序管理人員要旁站管理,最后對安全記錄資料進行檢查,確保各項安全管理制度的有效落實。
總之:隨著國家對安全生產(chǎn)重視程度的提高,以及人們認(rèn)識的變化,建筑工程的安全問題也就成了生產(chǎn)中的重中之重了,安全管理也就擺到了顯著的位置。施工企業(yè)必須在確保安全的前提下,才能進行生產(chǎn),各項安全管理措施必須落實到位,對可能出現(xiàn)問題的地方要經(jīng)常檢查,杜絕各種隱患,絕對不可麻痹大意,這是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對自身負(fù)責(zé)。
參考文獻:
1、夏春宇。論工程項目施工中的安全管理[J].廊坊師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2009(3):174-178.
篇6
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;有效措施
建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多,是一項高難度的施工作業(yè),因此更容易引發(fā)安全問題的產(chǎn)生。從當(dāng)今的社會角度講,施工安全意義重大,不但會對施工人員的生命和健康產(chǎn)生重大影響,而且還關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展大計。然而由于建筑工程的自身性質(zhì)問題,在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此,為有效避免建筑施工中的安全事故的發(fā)生就必須切實地做好施工安全管理工作。對于如何做好建筑工程施工的安全管理工作,首先應(yīng)找出問題的根源,即深入了解建筑施工安全管理的現(xiàn)狀,以便發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,而后再進行加強安全管理措施的制定。本文就當(dāng)今建筑施工安全管理中存在的問題進行了分析,并總結(jié)出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。
1 建筑工程施工安全管理中存在的問題
近年來,建筑工程安全事故頻繁發(fā)生,據(jù)不完全統(tǒng)計全國每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理為何常抓不果,通過對建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的了解和分析,總結(jié)出目前施工安全管理工作中仍存在下述問題:
1、安全意識淡薄
良好的安全意識是確保施工安全的主要前提條件,而現(xiàn)實中建筑施工人員及相關(guān)管理人員大都存在著安全意識淡薄的問題。施工管理人員的安全意識淡薄,將導(dǎo)致保護施工安全投入少、安全管理制度有名無實及冒險施工和違章施工等不良后果,并間接影響到施工人員的安全意識;而施工人員的安全意識淡薄,則會直接導(dǎo)致施工人員的不規(guī)范施工行為,進而給施工的安全性留下巨大的隱患。據(jù)對以往施工事故的分析、總結(jié),因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識而導(dǎo)致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2、施工人員自身素質(zhì)不足
就目前情況看,建筑工程施工隊伍中的70%~85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面,農(nóng)民工施工人員大都沒有較高的學(xué)歷,大都未接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),致使他們在施工過程中采用不規(guī)范、不科學(xué)的行為進行施工,并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生;另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì),他們通常忽略規(guī)范化的是施工行為,而憑經(jīng)驗獨自臆斷,這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監(jiān)督力度不夠
要實現(xiàn)有效確保施工的安全性,加強施工安全的管理監(jiān)督力度事關(guān)重要。然而在現(xiàn)實的建筑工程施工中,多數(shù)安全管理人員有名無實,既沒有制定出施工安全的相關(guān)管理制度,也沒有做好建筑材料及設(shè)備進場的質(zhì)量把關(guān)工作。合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機械設(shè)備,可以說是實現(xiàn)安全施工的重要物質(zhì)保障,一旦材料、機械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問題,就將對建筑工程的安全施工造成威脅。
2 加強施工安全管理工作的有效措施
加強施工安全的管理工作,應(yīng)放眼全局,從多方面管理、控制威脅安全因素抓起,以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的發(fā)生。
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、施并落實相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù),因此建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)工技術(shù)合理化的重要保障,而安全生產(chǎn)責(zé)任制是監(jiān)督、督促施工管理人員切實貫徹任制勢在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計劃的制訂,可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生;安全檢查制度的制訂有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,并給與相應(yīng)的解決,以降低安全事故的發(fā)生幾率;根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度,可以在做好善后工作的同時,總結(jié)、吸取經(jīng)驗教訓(xùn),防治類似安全事故的再次發(fā)生。
(2)、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,是建筑企業(yè)整個崗位責(zé)任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對于不同的施工范圍要有專人對其負(fù)責(zé),以加強各部門及管理人員的責(zé)任感。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對整個施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工安全和勞動保護的技術(shù)性工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等,都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進行負(fù)責(zé),同時所有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守我國的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作
2.1 施工人員的安全教育
對于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實際情況有計劃、有組織對施工人員進行長期、系統(tǒng)性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對于新入職的施工人員都應(yīng)進行三級安全教育,即對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識及勞動紀(jì)律等內(nèi)容進行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進入工作,而是必須要在經(jīng)過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育,能夠為工程的安全施工提供有力的保障。
2.2 施工人員的技術(shù)培訓(xùn)
由前文可知,多數(shù)建筑施工人員均為農(nóng)民工,沒有經(jīng)過較為專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),導(dǎo)致其技術(shù)水平不高、不規(guī)范的狀況,這將不利于施工安全。施工單位在進行施工隊伍組建時,應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平,或者在施工前進行短期、基礎(chǔ)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時對于房屋建中工程中的特種作業(yè),即危險性極高的施工作業(yè),如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等,應(yīng)進行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可進入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下,才能有效保證其在進行施工作業(yè)時的安全性。
3、加強對建筑材料及機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作
建筑工程中所用的防、支護材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障,因此加強對建筑材料及機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標(biāo)制度及材料進場復(fù)檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于機械設(shè)備的的管理,應(yīng)指定專人對其進行使用的周期性的檢查和維修,以確保機械設(shè)備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術(shù)性工作
建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無奇,但是要實現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項技術(shù)性很強的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作,首先應(yīng)切實的做好技術(shù)交底工作,即讓每個施工人員都能了解到工程施工的特點、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等;其次應(yīng)制訂出施工安全防護工作的相關(guān)計劃,如基坑護坡支護安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對于建筑工程中的特殊作業(yè),應(yīng)事先編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書。唯有如此,才能避免建筑工程中出現(xiàn)技術(shù)性的安全故障。
總而言之,安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事,做好建筑工程的安全施工,有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān),而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工,就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索,切實地做到“文明施工,安全第一”。
參考文獻
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篇7
關(guān)鍵詞:危險性工程 高支模 監(jiān)理 安全管理
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼: A
隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,近幾年建設(shè)工程規(guī)模越來越大。為了節(jié)約土地資源,充分利用地下、地上空間,樓越建越高,地下室越建越深,導(dǎo)致高支模體系、大跨度結(jié)構(gòu)、深基坑支護的工程項目也越來越多, 施工安全風(fēng)險隨之增大,因此如何加強危險性較大分部分項工程安全管理就顯得尤為重要。作為建設(shè)工程監(jiān)理針對此類項目怎樣履行職責(zé)降低安全風(fēng)險,下面就通過幾個典型案例及工程實例作簡要分析。
一、我省發(fā)生的二起典型高支模(高度超過8米)工程坍塌事故原因剖析與高支模工程案例。
1、南京電視臺新演播大廳高支模坍塌事故
2000年10月25日上午 9:30左右,南京市電視臺新演播大廳在屋蓋砼澆筑中發(fā)生了高支模的整體坍塌重大事故(簡稱南京“10.25”事故,右圖),造成6人死亡,11人重傷,24人輕傷。該屋蓋的平面尺寸為24m×26.8m,雙向預(yù)應(yīng)力梁井式樓蓋。Y向預(yù)應(yīng)力大梁有兩根,截面尺寸為500×1600~1850mm;X向有大梁5根,截面尺寸為400×1600mm。屋蓋板厚130mm。屋蓋頂面標(biāo)高29.30~29.575m,大梁梁底的支模高度約為36m(地下室兩層,高度為-8.7m)。
該事故發(fā)生的原因分析有以下幾點:
1.1、承建與監(jiān)理單位的施工現(xiàn)場管理人員,對超高支模的重要性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足是事故產(chǎn)生的關(guān)鍵原因。大演播廳的屋蓋其支模高度達36m,雙向井式樓蓋的跨度達25m左右,其大梁高度為1800mm左右,這些重要的高支模技術(shù)參數(shù)是方案編制、審核與現(xiàn)場驗收檢查的關(guān)鍵重要依據(jù),但該工程的現(xiàn)場管理人員均未認(rèn)識到這一點。
1.2、施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位許可,就擅自改變通過專家論證的高支模專項施工方案,從而使高支模整個體系的安全結(jié)構(gòu)受到了破壞,是導(dǎo)致這次事故產(chǎn)生的主要原因。模板支架方案板下立桿間距為800×800mm,步高為1800mm;大梁下立桿間距增為@400mm,步高為900mm。但實際立桿尺寸為1000×1000mm,步高統(tǒng)一為1800mm,地下室地坑處局部步高達2.6m。大梁下雖增設(shè)間距為@500的立桿,但凡增設(shè)的立桿均缺與之垂直交叉的水平桿連系(圖2),支架的承載力沒有得到根本的提高。
1.3、搭設(shè)的支架構(gòu)造不合理是事故產(chǎn)生的又一主要原因。相鄰的連續(xù)5根立桿的鋼管接頭對接在同一高度,而且又未按規(guī)范要求設(shè)置掃地桿與剪刀撐,大梁底模下也未設(shè)置必要的均勻分配荷載的橫向水平木枋等。
該事故監(jiān)理存在的主要責(zé)任:
1、未依據(jù)法律法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。監(jiān)理未對支撐方案的安全技術(shù)措施進行認(rèn)真審查,在條件不具備時同意施工方澆筑混凝土(甚至在事故發(fā)生后補簽混凝土澆搗令),發(fā)現(xiàn)工期不合理、存在事故隱患時未及時向有關(guān)主管部門報告。
2、江蘇商業(yè)管理干部學(xué)院江寧校區(qū)現(xiàn)代教育中心工程高支模坍塌事故
2004年9月1日晚22時48分,由江蘇龍海建工集團有限公司承建、由江蘇振星工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理的江蘇商業(yè)管理干部學(xué)院江寧校區(qū)現(xiàn)代教育中心工程,在澆筑兩幢框架樓間9~13軸線廊道頂層屋面梁板混凝土?xí)r,發(fā)生了模板支架系統(tǒng)整體坍塌的惡性事故。造成作業(yè)人員22人傷亡,其中5人死亡(現(xiàn)場死亡2人,3人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡),3人重傷,14人輕傷。
該事故發(fā)生的原因分析有以下幾點:
2.1、經(jīng)技術(shù)分析,該支模系統(tǒng)整體坍塌的直接原因為南北向水平桿僅搭設(shè)所需用量的30%,造成有50%的立桿長細(xì)比過大,整體支承剛度嚴(yán)重不足而發(fā)生整體坍塌。
2.2、該支架搭設(shè)不規(guī)范,查看現(xiàn)場無掃地桿、無剪刀撐、未與東西向主體結(jié)構(gòu)有效拉結(jié),造成造成該高支模架承載能力下降。
2.3、無專項施工方案、無計算書、無專家論證、無書面交底、無搭設(shè)驗收、總監(jiān)未發(fā)澆筑令即澆筑混凝土、監(jiān)理未要求整改、發(fā)現(xiàn)澆筑混凝土未要求停工。
該事故監(jiān)理存在的主要責(zé)任:
未依據(jù)法律法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。施工單位無方案施工,監(jiān)理未予制止,更談不上審查方案。監(jiān)理被追究安全責(zé)任,有2人被捕。
3、揚州市竹西中學(xué)藝術(shù)教學(xué)樓工程高支模工程案例
3.1、揚州市竹西中學(xué)藝術(shù)教學(xué)樓工程為地上六層現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),混凝土強度為C35,其中局部一層高支模高9米,長24米,寬12米,現(xiàn)澆板厚120 m m ,框架柱網(wǎng)間距6m×8m,框架柱斷面600×600。梁最大截面300×800,模板立桿支撐于夯實回填土(壓實系數(shù)>94%)鋪150厚碎石墊層+混凝土毛地坪+50厚墊木。
3.2、揚州市竹西中學(xué)藝術(shù)教學(xué)樓工程2008年 12月開工,竣工于2010年8月,筆者作為該項目的土建專業(yè)監(jiān)理工程師,在認(rèn)真分析我省歷年來發(fā)生的高支模坍塌事故原因與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審查施工單位編制的專項施工方案、并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求施工單位組織專家論證,根據(jù)專家意見認(rèn)真修改,確保方案安全技術(shù)措施可靠、可行。督促施工單位嚴(yán)格按照審查通過的方案施工,加強巡查力度,擴大平行檢驗數(shù)量,把各種安全隱患消除在混凝土澆筑前,從而確保了高支模工程項目的安全、順利完成。
二、危險性較大分部分項工程安全管理監(jiān)理工作要點
何為危險性較大的分部分項工程,就以高大支模體系為例,根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條、建質(zhì)[2009]87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第三條、第五條規(guī)定:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程為危險性較大的分部分項工程,搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m及以上;集中線荷載20kN/m及以上為超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程。施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。根據(jù)規(guī)定,監(jiān)理單位需要履行的職責(zé)及承擔(dān)的責(zé)任是:應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施,審核專項施工方案,參加專家論證會(不以專家身份),對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
從近幾年我省發(fā)生的數(shù)起重大高支模工程坍塌事故造成原因綜合分析來看,是因為施工單位未嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定野蠻施工,監(jiān)理單位安全管理缺位等。要確保并杜絕高支模工程坍塌事故的發(fā)生,監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照法定程序把好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):首先是建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,并針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施; 二是把好高支模專項方案的編制與專家論證關(guān),確保高支模方案的安全可行; 三是把好高支模材料的質(zhì)量關(guān),杜絕不合格材料用在高支模工程中;四是結(jié)合高支模工程特點,督促施工單位建立健全高支模工程項目的管理組織體系和安全組織保障體系,并明確分工職責(zé)到人,施工過程中質(zhì)量、安全各個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)檢查把控;五是加強高支模工程施工過程中巡查,發(fā)現(xiàn)隱患督促施工單位及時整改,確保高支模工程的安全。
1、建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
1.1針對工程特點建立安全監(jiān)理制度。制定安全監(jiān)理工作流程:
2、隨著高支模結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用的日益廣泛, 為進一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于二九年五月十三日了建質(zhì)[2009]87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,其中對于專項施工方案的編制與審核尤為關(guān)鍵。
2.1、高支模方案的編制,我們首先要結(jié)合工程實際情況,根據(jù)經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的設(shè)計圖紙,參照與高支模相關(guān)聯(lián)的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,同時還要結(jié)合本工程的施工組織設(shè)計,綜合考慮后合理選用結(jié)構(gòu)體系,通過精確計算才能編制高支模方案。
2.2、高支模專項方案編制好送專家論證前,可由承建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭,組織監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、總監(jiān)理代表、建設(shè)單位相關(guān)技術(shù)人員和同行業(yè)中的高支模方面專家,對高支模方案先行進行討論、修改、調(diào)整后, 由施工總承包單位組織召開專家論證會,專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實施。
2.3、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
2.4、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識到高支模方案編制是安全可行對工程施工質(zhì)量安全
與防止坍塌事故的重要性與一旦發(fā)生事故對自身企業(yè)、相關(guān)責(zé)任人、社會、受害人本人和家庭
所造成危害性,重視和加強高支模方案的編制與驗算論證。真正確保方案的安全可行,同時要充
分認(rèn)識到專家論證的重要性 ,認(rèn)真聽取專家的意見,及時修改、調(diào)整并完善方案,堅決杜絕”潛
規(guī)則”,把專家認(rèn)證變成一種形式。
3、嚴(yán)格把好高支模材料的質(zhì)量關(guān),確保高支模材料的質(zhì)量滿足規(guī)范要求。
從近幾我省發(fā)生的高支模坍塌事故原因分析看,材料質(zhì)量原因?qū)е碌母咧L鹿收?/p>
有了一定的比例, 啟東市北上海恒大威尼斯水城運動中心工程“8.26”高支模坍塌事故其“所用鋼管、扣件銹蝕嚴(yán)重,老化變質(zhì)”是導(dǎo)致事故發(fā)生的一大主要原因,因此施工、監(jiān)單位的現(xiàn)場管理人員必須重視材料質(zhì)量的檢查、驗收及見證取樣復(fù)試,建立健全材料采購(租用)、驗收、使用、清退制度,施工現(xiàn)場堅決杜絕出現(xiàn)不合格的材料,也嚴(yán)禁使用在高支模工程中,從根本上確保高支模體系的安全可靠。高支模工程使用的相關(guān)材料必須滿足以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
3.1、鋼材技術(shù)性能必須符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(GB700-88)的要求;膠合板技術(shù)性能必須符合《混凝土模板用膠合板》(ZBB70006-88)要求;木方必須符合標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008要求。
3.2、支架鋼管應(yīng)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》(GB/T13793)或《低壓流體輸送用焊接鋼管》(GB/T3092)中規(guī)定的 3號普通鋼管,其質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(GB/T700)中Q235-A級鋼的規(guī)定;每根鋼管的最大質(zhì)量不應(yīng)大于20kg,采用Φ28×3鋼管,鋼管的尺寸和表面質(zhì)量應(yīng)符合下列規(guī)定:
3.2.1、應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證;應(yīng)有質(zhì)量檢驗報告,鋼管材質(zhì)檢驗方法應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《金屬拉伸試驗方法》(GB/T228)的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.1條的規(guī)定;鋼管表面應(yīng)平直光滑,不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道;鋼管外徑、壁厚、斷面等的偏差,應(yīng)分別符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、(JGJ130-2001)的規(guī)定;鋼管上嚴(yán)禁打孔、同時必須涂有防銹漆。
3.3、舊鋼管的檢查在符合新鋼管規(guī)定的同時還應(yīng)符合下列規(guī)定:表面銹蝕深度應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)的規(guī)定;銹蝕檢查應(yīng)每年一次。檢查時,應(yīng)在銹蝕嚴(yán)重的鋼管中抽取三根,在每根銹蝕嚴(yán)重的部位橫向截斷取樣檢查,當(dāng)銹蝕深度超過規(guī)定值時不得使用;鋼管彎曲變形應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)規(guī)定。
3.4、扣件式鋼管腳手架應(yīng)采用鍛鑄制作的扣件,其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》(GB15831)的規(guī)定;采用其他材料制作的扣件,應(yīng)經(jīng)試驗證明其質(zhì)量符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后方可使用;扣件的驗收應(yīng)符合下列規(guī)定:新扣件應(yīng)有生產(chǎn)許可證、法定檢測單位的測試報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
3.5、舊扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查,有裂縫、變形嚴(yán)禁使用,出現(xiàn)滑絲螺栓必須更換;
新、舊扣件均應(yīng)防銹處理;支架采用的扣件,在螺栓擰緊扭力達65N?m時,不得發(fā)生破壞。
4、結(jié)合高支模工程的特點、難點,督促施工單位組織成立項目管理組織和施工安全保障體系,同時結(jié)合崗位特點,制訂相應(yīng)的職責(zé)和獎罰措施,做到分工明確、責(zé)任到人,有獎有罰,獎罰分明。
4.1、根據(jù)高支模工程實際情況,單獨組建高支模工程項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分工:
4.2、施工企業(yè)要結(jié)合所承建的高支模工程的特點、難點,組建以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的高支模安全防事故監(jiān)督、檢查驗收組織體系,結(jié)合高支模工程實際進度,參照通過專家論證的專項方案,定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并不定期考核、講評,實施獎懲,確保高支模施工過程中的安全檢查、隱患排除工作落實到實處,從而徹底杜絕坍塌事故。
5、結(jié)合高支模工程項目的特點,要求施工單位選用安全合理的支撐體系和混凝土澆筑方式,確保支撐體系與混凝土澆筑的安全。
5.1、在保障高支模工程安全可靠的前提下,兼顧施工操作簡便、統(tǒng)一、經(jīng)濟、合理等要求,做到立桿步距要一致,便于統(tǒng)一搭設(shè);立桿縱或橫距盡量一致,便于立桿有一側(cè)縱橫向水平桿件拉通設(shè)置;立桿的地基或樓板承載力符合要求,構(gòu)造要求按照規(guī)范設(shè)置,保證整體穩(wěn)定性和滿足計算前提條件。
5.2、混凝土澆筑的方式也要根據(jù)高支模工程特點、混凝土澆筑量等方面因素,以確保支撐體安全為宗旨而定,可采取柱墻樓板模板搭設(shè)、鋼筋綁扎完畢經(jīng)驗收合格后,整體澆搗混凝土的施工方法,也可板梁分開澆筑,但梁板支模架必須足夠牢固和穩(wěn)定性,滿足砼澆搗和施工荷載;施工時按對稱由兩端向中間推進澆搗,由標(biāo)高低的地方向標(biāo)高高的地方推進。
6、作為監(jiān)理單位要充分認(rèn)識到高支模坍塌事故所造成的直接、簡接的危害性,認(rèn)真熟悉高支模工程圖紙、通過專家論證的高支模專項方案,總監(jiān)、項目經(jīng)理、建設(shè)單位現(xiàn)場工程師以及相關(guān)工程管理人員一起組成高支模安全防事故聯(lián)合檢查小組,督促施工單位做好班前技術(shù)交底,在混凝土澆筑前高支模搭設(shè)施工過程期間,嚴(yán)格按照專家論證的高支模專項方案,分階段進行巡視、平行檢驗,對于關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位及時整改,重大隱患停工整改,拒不整改的,及時向建設(shè)單位、上級主管部門報告,必須做到不消除安全隱患堅決不同意進入下道工序施工。
6.1、高支模驗收檢查時要注意以下幾點:
6.1.1、水平桿件接長宜采用對接扣件連接,也可采用搭接,每步縱橫向水平桿必須拉通,水平對接接頭位置要求如右圖。
6.1.2、搭接接頭要求如右圖,將搭接長度范圍內(nèi)的中心點看成對接點,此時其搭接位置要求同對接(上圖)。
6.1.3、目前高支模工程的立桿搭接的常見方式,通常以對接扣件連接為主,接頭位置要求如左圖,具體根據(jù)專家論證方案而定。
6.1.4、高支模縱、橫向掃地桿的設(shè)置構(gòu)造,通常做法見右圖。
6.1.5、剪刀撐
6.1.5.1、水平剪刀撐:模板支架四邊與中間每隔4排立桿從頂層開始向下每隔2步設(shè)置一道水平剪刀撐。設(shè)置時,有剪刀撐斜桿的框格數(shù)量應(yīng)大于框格總數(shù)的1/3。
6.1.5.2、豎向剪刀撐:模板支架四邊滿布豎向剪刀撐,中間每隔10m設(shè)置一道縱橫向剪刀撐,由底至頂連續(xù)設(shè)置。
6.2、對于高支模工程來講,安全技術(shù)交底是一項關(guān)鍵性的重要工作,直接關(guān)系到工程的安全,施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全技術(shù)交底的重要性,結(jié)合圖紙和通過專家論證的高支模方案,把影響高支模安全的關(guān)鍵技術(shù)要點與相關(guān)注意事項,編寫成安全技術(shù)交底指導(dǎo)書,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)管理人員、班組長、高支模作業(yè)人員,進行安全技術(shù)交底,交底雙方在交底書上簽字并簽明交底日期。通過安全技術(shù)交底,使每個參與高支模的施工人員,明確安全技術(shù)要點和關(guān)鍵部位施工注意事項,從而確保高支模體系的安全可靠。
6.3、著重程序控制,加強過程跟蹤,完善整改驗收。首先在高支模承重架搭設(shè)完成時,組織人員按照高支模專項方案進行對照初驗;對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時督促整改,整改結(jié)束后,項目組織相關(guān)人員進行復(fù)驗;監(jiān)理單位在施工單位復(fù)驗的基礎(chǔ)上,按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、方案的要求進行實測實量和綜合驗收。高支模承重架搭設(shè)驗收不符合方案和規(guī)范要求的,堅決不允許鋪設(shè)模板,進入下道工序施工。
6.4、在對按專項方案搭設(shè)的高支模承重架進行驗收后,監(jiān)理應(yīng)跟蹤混凝土澆筑階段的安全施工。檢查的重點落實在混凝土澆筑前,督促施工單位科學(xué)規(guī)劃泵送管的布置,泵送混凝土的速度,高支模區(qū)域樓面混凝土澆筑的方向等。混凝土的澆筑方向原則上應(yīng)注意對稱,避免高支架受不對稱荷載。澆筑時宜從周邊已澆結(jié)構(gòu)逐漸向大跨度的待澆結(jié)構(gòu)推進,從能起壓重的中間跨結(jié)構(gòu)向懸挑結(jié)構(gòu)推進。樓面上僅留必要的混凝土澆筑人員,控制澆筑人員數(shù),控制泵送混凝土的堆積高度。混凝土澆筑中,注意對架體的穩(wěn)定性旁站監(jiān)控,遇有異常聲響或發(fā)現(xiàn)架體立桿局部彎曲應(yīng)立即停止?jié)仓塘繉Σ摺⒉扇∠鄳?yīng)的安全措施后方能繼續(xù),堅決杜絕不顧安全野蠻施工的行為。
6.5、督促施工單位結(jié)合高支模工程的具體情況,編制相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。對可能發(fā)生的危險情況,制訂切實可行的應(yīng)對措施,在混凝土澆筑前進行演練,必須做到有備無患,萬無一失。
危險性較大的分部分項工程安全管理工作任重道遠(yuǎn),監(jiān)理作為責(zé)任主體之一,如何履行職責(zé),筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于程序控制,不能缺位,充分依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,重大隱患及時報告,努力將安全風(fēng)險降至最低。
作者:崔偉(1978-),男,揚州大學(xué)建筑環(huán)境與設(shè)備專業(yè),工程師。
篇8
【關(guān)鍵詞】建筑;安全管理;問題;對策
因為自身特點,建筑工程施工中經(jīng)常會出現(xiàn)一些安全事故,不僅為相應(yīng)的建設(shè)施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失,更會威脅施工工人的生命安全,從而產(chǎn)生不良的社會影響。因而,施工企業(yè)必須加強安全管理水平,從而保證安全生產(chǎn),避免為企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失,更要保護工人的生命安全。
一、施工企業(yè)在安全管理當(dāng)中存在的問題
(一)施工企業(yè)方面存在的問題
不能深刻認(rèn)識建筑安全的重要性。現(xiàn)階段,我國還沒有形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命、保護自我的社會環(huán)境,生命第一的意識也還沒有深入人心。一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能全面認(rèn)識相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策,沒有樹立安全生產(chǎn)的觀念,在安全生產(chǎn)方面得過且過,更多的時候是為了應(yīng)付一些檢查。一些管理者單純的追求經(jīng)濟效益,不能對發(fā)展、安全、效益三者進行有效的協(xié)調(diào),一旦安全同效益、進度出現(xiàn)矛盾,往往會犧牲安全,抓緊效益,所以安全生產(chǎn)責(zé)任制根本落實不到位。
不能進行有效的安全監(jiān)管。進行相應(yīng)項目施工的時候,一些總發(fā)包單位對相應(yīng)的勞務(wù)分包或者專業(yè)分包不能進行嚴(yán)格的把關(guān),不重視安全培訓(xùn),不能進行嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查,對相應(yīng)分包隊伍也不能進行有效的安全管理,所以埋下了很多安全隱患。各個方面的從業(yè)人員通常都重視經(jīng)濟效益,輕視安全生產(chǎn),造成相應(yīng)的監(jiān)督管理不能按章辦事,嚴(yán)格管理,有效監(jiān)督,嚴(yán)肅懲處,更有甚者會取消相應(yīng)的安全管理機構(gòu)及人員,從而無法保證安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度。
不能有效進行施工現(xiàn)場的安全管理。很多企業(yè)的施工現(xiàn)場都沒有齊全的安全措施,或者沒有按照相應(yīng)的規(guī)定實行安全檢測,安全條件非常差;部分施工安全用品存在不合格現(xiàn)象;相應(yīng)的安全技術(shù)措施比較落后;企業(yè)不能進行嚴(yán)格的施工安全檢查或巡查,有的將這一工作流于形式;不能進行有效的安全交底及施工安全教育工作;無法有效落實相應(yīng)的安全隱患整改意見;沒有健全的應(yīng)急救援預(yù)案制度等等。
安全投入不夠。在施工過程當(dāng)中,安全生產(chǎn)方面的資金投入包含安全防護用品、安全設(shè)施、安全技術(shù)資料、安全培訓(xùn)、安全儀器保險等,很多施工單位都不能進行有效的落實,投資力度不夠,很難滿足相應(yīng)安全條件需要。
缺乏先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。第一,我國在建筑安全技術(shù)研究方面的工作比較弱,在解決建筑安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)問題方面的研究也比較落后。安全科技成果很難被廣泛的推廣并應(yīng)用到建筑工程當(dāng)中,相應(yīng)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等同安全防護措施的研究不能同步;第二,很多施工企業(yè)管理者的思想比較固化,不愿意采用一些新的安全生產(chǎn)技術(shù),從經(jīng)濟效益方面講,更不愿意加大投資,所以,建筑施工中嚴(yán)重缺乏比較先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。
安全教育及培訓(xùn)工作水平有待提高。大多數(shù)的施工企業(yè)都不注重對外協(xié)隊伍中的農(nóng)民工的安全教育及培訓(xùn),有的會放任不管,招來就用。這些農(nóng)民工在實際操作者中占有很大比例,他們沒有最基本的安全知識,更沒有安全意識,通過相應(yīng)的事故數(shù)據(jù)來看,大部分的傷亡人員都是這些農(nóng)民工。
(二)施工人員自身問題
現(xiàn)階段,我國大部分建筑施工人員都是農(nóng)民工,他們的文化水平和受教育程度都不高,施工素質(zhì)參差不齊,具有很大的流動性,缺乏專業(yè)的建筑知識,施工水平比較差,沒有良好的安全意識,加上較差的自我保護意識,所以很難保障自身安全。
二、提高施工企業(yè)安全管理水平的措施
(一)積極增強管理者及員工的安全意識
企業(yè)管理者高度認(rèn)識安全管理的重要性,對企業(yè)做好安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。首先,相應(yīng)的企業(yè)法人及主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義,牢固樹立安全就是效益的理念;其次,有效行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),安全生產(chǎn)必須同企業(yè)安全資格、資質(zhì)、工程招標(biāo)等進行掛鉤;最后,必須加強企業(yè)員工對于安全生產(chǎn)的重視程度,提高員工安全文化素質(zhì),進而有效的傳播并塑造企業(yè)的安全文化。認(rèn)真樹立起“安全第一,預(yù)防為主”的理念。
(二)積極提升施工企業(yè)的管理水平
施工企業(yè)是進行安全生產(chǎn)的主體,要想有效控制并減少安全事故的發(fā)生,就要大力改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,對安全生產(chǎn)的行為進行規(guī)范,企業(yè)內(nèi)部必須層層落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度。如果因為分包單位不服從安全管理二產(chǎn)生安全事故,那么所有的責(zé)任必須由分包單位進行承擔(dān)。施工現(xiàn)場,也要層層落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,每個員工都要承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,企業(yè)要制定出相應(yīng)的教育制度、檢查制度、安全技術(shù)交底制度、獎罰制度等,對各自安全管理的考核指標(biāo)進行明確,這樣才能有效做到從管理層到服務(wù)層、操作層,橫向到邊、縱向到底、人人負(fù)責(zé)、群管成網(wǎng)的效果,從而保證安全施工的順利進行。
(三)提高對施工現(xiàn)場的管理及控制水平
施工企業(yè)應(yīng)建立起相應(yīng)的規(guī)章制度,保證相應(yīng)的施工人員能夠按照規(guī)范進行施工;相應(yīng)的管理人員必須做好施工組織設(shè)計,對施工安全作業(yè)進行合理的組織和安排;管理者還要做好施工機具設(shè)備材料的管理工作,有效控制易燃易爆的危險物資;有效落實技術(shù)交底工作;大力規(guī)范現(xiàn)場進行文明施工,設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌;提高對工人防護的水平。
(四)加大企業(yè)安全管理投入力度
在行業(yè)企業(yè)自律的前提下,建設(shè)要保證及時支付工程款項。另外,要對相應(yīng)的“安全生產(chǎn)管理費”進行合理的核算,將其單獨地列在相應(yīng)的工程量表中,要求相應(yīng)的施工方報價的時候列出使用安全生產(chǎn)管理費用明細(xì)。進行施工的時候,相應(yīng)的監(jiān)理師要認(rèn)真檢查該項費用的使用情況,然后在進行批準(zhǔn)支付,這樣才能有效保證專款專用,提高安全管理投入資金。
(五)建立并完善相應(yīng)的教育培訓(xùn)機制
施工企業(yè)必須認(rèn)真按照相應(yīng)的政策、法規(guī)對所有的施工人員進行有效的安全教育和培訓(xùn),使每位施工人員都能理解安全知識,掌握相應(yīng)的安全技能,從而保證自身的安全。首先,進行現(xiàn)場施工的工作人員都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、法律、法規(guī)、安全操作技能方面的培訓(xùn),通過一定的考核之后才能進場工作;對那些特崗作業(yè)人員,一定要求其持證上崗,然后還要進行定期的體檢;嚴(yán)厲處罰在施工中違章指揮的管理人員;嚴(yán)肅教育在施工中進行違章操作的施工人員。只有各個方面都實行有力的管理,安全管理水平才能得到有力的保證。
三、結(jié)論:
建筑行業(yè)一直以來都是一個危險性很強的行業(yè),為了保證工程項目的質(zhì)量及安全,施工企業(yè)必須加強安全管理水平,從多方面采取有效措施,進行強有力的執(zhí)行,保證施工人員的安全,促進企業(yè)的良好發(fā)展。
參考文獻:
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篇9
關(guān)鍵詞:工程建筑 質(zhì)量安全 管理 問題策略
中圖分類號:TU7 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)06(c)-0194-01
由于建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程日益增多,在建筑的工程中需要大量的機械操作,在施工的過程中的每一個環(huán)節(jié)都對工程的質(zhì)量起到關(guān)鍵性的作用,在建筑的過程中在加上有部分施工人員對工程質(zhì)量安全的不重視,導(dǎo)致了施工質(zhì)量的問題經(jīng)常發(fā)生。所以,在建筑工程質(zhì)量安全管理方面議程為了國家及人民關(guān)注的焦點,針對建筑工程質(zhì)量管理中存在的問題,進行有效的監(jiān)督管理,對安全事故出現(xiàn)頻率的降低起到了很大的作用。
1 建筑工程質(zhì)量安全管理的意義
建筑工程的安全不僅對國家的安全管理具有重要意義,還關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。由于在建筑工程中存在著許多質(zhì)量安全管理上的問題,所以建筑施工企業(yè)必須要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全問題所帶來的考驗,吸取教訓(xùn),加強對工程質(zhì)量的安全管理,提高市場競爭力,努力解決建筑工程存在的質(zhì)量安全管理問題,找出安全管理存在的弊端,提高工程的質(zhì)量安全管理,打造優(yōu)秀的建筑團隊,為社會和人民的謀福利,促進建筑行業(yè)的發(fā)展和國家的經(jīng)濟發(fā)展。
2 建筑工程質(zhì)量安全存在的問題
2.1 相關(guān)政府部門沒有建立完善的施工質(zhì)量安全管理體系
在建筑工程上,由于沒有完善的建筑工程質(zhì)量安全管理體系,導(dǎo)致了原有的安全管理體系已不能滿足市場發(fā)展的需要及建筑企業(yè)的發(fā)展,在市場經(jīng)濟規(guī)律及法律手段上沒有找到一個適合的建筑工程質(zhì)量安全管理體系,導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理上出現(xiàn)質(zhì)量問題的漏洞。而相關(guān)法律法規(guī)存在滯后性,使建筑企業(yè)沒能從根本上解決工程存在的質(zhì)量安全管理問題。
2.2 建筑工程施工企業(yè)對自身的建筑工程質(zhì)量安全管理不規(guī)范
施工企業(yè)為了獲取企業(yè)的經(jīng)濟效益,在施工管理上沒有按照國家的法律法規(guī)進行,甚至出現(xiàn)了違規(guī)招標(biāo)的現(xiàn)象,將工程包發(fā)給資質(zhì)不強的非法個體承包商,導(dǎo)致了工程質(zhì)量沒有得到很好的保障,雖在工程的建筑上獲得了經(jīng)濟效益,但對社會造成了嚴(yán)重的安全隱患。
2.3 建筑工程的施工人員整體水平和素質(zhì)較低
部分建筑企業(yè)在對施工人員的招收上沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求,并且對施工人員沒有進行系統(tǒng)的有關(guān)安全意識等相關(guān)知識的培訓(xùn),造成了工人自身對工程質(zhì)量安全意識不強,對相關(guān)操作的不熟悉,導(dǎo)致了質(zhì)量安全問題的存在。同時施工人員的整體素質(zhì)較低,對突發(fā)事件的發(fā)生不能及時的處理和解決,造成事故的擴大,嚴(yán)重?fù)p失了工程的質(zhì)量[1]。
2.4 建筑企業(yè)在機械和用料上存在著不足
在施工的過程中,施工原材料和施工機械則是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。但建筑企業(yè)為了謀取經(jīng)濟效益,在對于原材料的使用并沒有按照質(zhì)量的要求,出現(xiàn)了建筑材料質(zhì)量的參差不齊,不合格的建筑材料等現(xiàn)象的出現(xiàn),這在很大程度上影響了建筑工程質(zhì)量的提高。而在機械的使用上,沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況選用施工設(shè)備,同時在機械設(shè)備的使用上由于操作人員的不規(guī)范行為的出現(xiàn),導(dǎo)致機械沒有按時進行維修、保養(yǎng)和使用,大致機械在使用的過程中出現(xiàn)不能正常運作的問題出現(xiàn),不僅對施工的進度造成影響,還降低了施工的質(zhì)量。
3 建筑工程質(zhì)量安全管理存在問題的解決措施
3.1 完善相關(guān)的建筑工程質(zhì)量安全法律體系,加強政府部門對質(zhì)量監(jiān)督力度
建立和完善建筑工程質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī),使建筑工程質(zhì)量安全有法可依,確保建筑管理水平的不斷提高,加強政府部門對建筑工程質(zhì)量監(jiān)管力度,形成新的不斷適應(yīng)市場需要的建筑工程質(zhì)量安全法律體系,并結(jié)合建筑企業(yè)自身的實際情況,對建筑工程的質(zhì)量安全管理落實到位,不斷的對建筑資源進行優(yōu)化,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,將有限的監(jiān)督管理資源進行有效的安全監(jiān)督管理。
3.2 加強建筑施工現(xiàn)場工程質(zhì)量安全管理的力度
為了使企業(yè)能夠在復(fù)雜的社會競爭下生存,必須要在工程質(zhì)量上給予重視,確保工程的質(zhì)量,根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)要求進行招標(biāo)和報建,與一些有實力及責(zé)任心強的施工單位合作,保證工程質(zhì)量,加強對施工人員的安全教育,提高企業(yè)的整體水平。
3.3 提高施工人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)
建筑施工的質(zhì)量在很大程度上取決于建筑工人的素質(zhì)。因此對施工人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),提升施工人員的專業(yè)技能,加強對建筑工程質(zhì)量安全意識的培養(yǎng),以及應(yīng)對現(xiàn)場突發(fā)事件的處理的能力培養(yǎng),確保在施工的過程中能及時的解決問題,使工程順利的進行,保證不影響工程的質(zhì)量[2]。
3.4 確保施工用料的質(zhì)量和機械的正常使用
建筑企業(yè)為了保證工程質(zhì)量安全必須要在材料的采購商嚴(yán)格的按照國家的法律法規(guī)進行采購,檢查驗收。在使用前要對材料進行檢驗,合格的材料才能進入施工現(xiàn)場。同時要加強對建筑施工機械的管理力度,及時的對機械進行保養(yǎng)和維修。對不符合要求的重型機械進行重新登記、維修、驗收、檢測,逐漸規(guī)范重機械的管理制度,確保施工機械在工程施工中發(fā)揮重要的作用,保證施工能夠順利的進行和按時的完成。
4 強化心顫的安全管理
在施工的現(xiàn)場必須要做好安全隱患的預(yù)防和排查,施工專職人員對現(xiàn)場進行巡查,每天對現(xiàn)場的安全情況進行了解,及時的發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并對上級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,及時的解決問題的所在,對現(xiàn)場的施工人員進行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)意識教育[3]。
5 結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,建筑工程的投放力度越來越大,人們對建筑工程的質(zhì)量安全關(guān)注度加大。因此,建立完善的建筑工程質(zhì)量安全管理體系,保證工程的質(zhì)量,抓好建筑工程中的每一道工序,加強政府部門的監(jiān)督力度,不斷的完善建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全管理機制,強化建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理,建筑企業(yè)依照國家的相關(guān)法規(guī)制度加強企業(yè)自身的建筑工程質(zhì)量安全管理,促進我國的建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及我國國民經(jīng)濟的提高。
參考文獻
[1] 張林鵬,張屹澤.試論建筑工程質(zhì)量安全管理[J].中華居民,2014,1(25):469-470.
篇10
【關(guān)鍵詞】 水利工程;安全生產(chǎn);監(jiān)理;安全監(jiān)控;隱患
一、重視安全生產(chǎn),提高安全意識
各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全生產(chǎn),把安全工作作為各項工作的重中之重和首要任務(wù)來抓,但是,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致產(chǎn)生一個個安全隱患,乃至事故的發(fā)生。當(dāng)安全與經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時,往往只要看到經(jīng)濟利益,而在安全方面心存僥幸,認(rèn)為不會出什么問題。當(dāng)安全工作與生產(chǎn)進度發(fā)生矛盾時,應(yīng)真正把安全工作置于各項工作的首位,真正做到“安全第一”。
二、完善安全生產(chǎn)制度, 強化執(zhí)行力度
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本企業(yè)實際積極制定各項安全生產(chǎn)管理制度, 做到安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)” 、“管生產(chǎn)必須管安全” 的原則, 以按全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ), 建立適合本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度。遵循“ 以人為本” 的管理思想, 實行“人性化”管理, 運用思想政治工作的原則和方法, 教育職工, 關(guān)心職工, 尊重職工, 把思想政治工作落實到執(zhí)行安全規(guī)章制度的各個環(huán)節(jié)中, 使職工安全行為和安全思想健康統(tǒng)一。
三、建立規(guī)章制度
1. 完善監(jiān)理機構(gòu)自身建設(shè)。為確保工程施工的安全,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi),增加了一條安全控制。
2. 加強安全生產(chǎn)宣傳教育。加強了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育,以及民工的安全知識培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí)。
3. 加強傷亡事故統(tǒng)計和事故批復(fù)結(jié)案工作。堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責(zé)任者,堅決進行罰款并令其退場;對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。
4. 加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。
5. 開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。加強對承包商的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時還規(guī)定,對安全措施不到位的單位,安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工。
四、安全活動
1. 開展安全周活動
在每周的安全活動中, 協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動①遵章守紀(jì)、杜絕三違②勿忘安全、珍惜生命③ 治理隱患、保障安全④遵章守紀(jì)、保障安全⑤加強管理、保障安全⑥落實責(zé)任、保障安全⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。
落實“ 安全第一、預(yù)防為主”的方針, 樹立“ 安全就是效益” 的思想, 以周促年等。
2.開展安全月活動
在施工過程中, 業(yè)主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動① 消除隱患, 遵章守紀(jì), 為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗②反違章, 除隱患, 實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)③ 樹立安全第一的思想, 預(yù)防為主、落實責(zé)任、加強法制。
五、安全工作的研討
安全工作是否成功,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實把安全工作落到實處,監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論。
六、安全監(jiān)控
1.安全與質(zhì)量的關(guān)系
過去, 在對待安全和質(zhì)量的問題上, 總是在遇到安全問題時提“ 安全第一”;遇到質(zhì)量問題時又提“質(zhì)量第一” 。 安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾, 也不會相互干擾, 因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。也就是說要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標(biāo)。,
2.安全與投資的關(guān)系
安全設(shè)施的投人必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標(biāo)報價中, 也就是說, 施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中, 即所謂的“ 節(jié)省” 下來, 這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場的安全監(jiān)控中, 一定要嚴(yán)把安全措施投人關(guān)。
3.安全與工期的關(guān)系
安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進度聯(lián)系緊密, 從表面上看,施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施, 對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠(yuǎn)的角度看, 安全措施到位后, 施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題,從而可以大大地提高工作效率, 縮短施工工期, 尤其是對那些單項施工工期較長的項目, 工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。
七、建筑施工安全問題分析及對策
1. 建筑施工安全問題。
1.1 政府法律和監(jiān)管方面原因。我國工程建設(shè)投資體制的變化,使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,建筑安全管理體制尚未形成。另一方面,我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱;建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清的局面。
1.2 企業(yè)安全管理方面的原因。一是建設(shè)單位將發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商,或沒有向施工單位提供準(zhǔn)確完整的地下管線、水文觀測、氣象以及相鄰建筑物的資料。二是勘察、設(shè)計單位不按規(guī)范進行勘察或設(shè)計,使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。三是隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。有些企業(yè)安全管理組織機構(gòu)不健全;安全管理制度不落實;對新工藝的認(rèn)識和準(zhǔn)備不足;市場行為不規(guī)范等方面。
1.3 安全投入問題。由于建筑市場的競爭十分激烈,安全的措施費用的不予認(rèn)同拒絕支付合理的安全費用;施工單位為了保證施工進度和工期,資金優(yōu)先用于生產(chǎn)上,設(shè)備和安全防護措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。
2.建筑施工安全問題對策。
(1)加強監(jiān)理隊伍自身素質(zhì)建設(shè),在施工安全的監(jiān)理責(zé)任難以明確的情況下,監(jiān)理工程師能否做好工程項目的施工安全管理工作很大程度上取決于監(jiān)理隊伍自身素質(zhì)的高低。作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員,有責(zé)任也有義務(wù)為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故貢獻綿薄之力,這是目前建設(shè)監(jiān)理工作的現(xiàn)實需要,也是監(jiān)理人員職業(yè)道德的根本所在。施工安全是一項技術(shù)很強的工作,監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,使自己真正成為一名有經(jīng)驗的專門人才,充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用;
(2)充分利用經(jīng)濟制衡機制和手段加強施工安全責(zé)任主體的安全意識。施工安全問題源頭還在于責(zé)任主體的不良行為,要使得監(jiān)理工程師在施工安全中發(fā)揮真正的作用,首先必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,督促施工單位健全安全保證體系并切實搞好自控。
結(jié)束語
施工安全問題的根本原因,一是工程建設(shè)各方面主體安全責(zé)任不夠明確;二是建筑安全生產(chǎn)資金投人不足;三是安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán);四是安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠。
參考文獻
[1] 張奉舉.建設(shè)監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理研究[J].平頂山工學(xué)院學(xué)報,2006.4