紀(jì)檢工作的工作計劃范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇紀(jì)檢工作的工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極構(gòu)筑全方位、立體型

、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求，大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動，使我校師生的安全感進(jìn)一步增強，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)

氛圍。

二、工作目標(biāo)

1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定，健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不發(fā)生震蕩社會，破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件，不發(fā)生影響

重大的，不發(fā)生重大傷亡事故，不發(fā)生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動。

2、保持在校學(xué)生無嚴(yán)重刑事案件發(fā)生，加強法制教育、道德教育，降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率，進(jìn)一步增強師生的安全感。

3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解，加強預(yù)防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，加強學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練，結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭章、巾幗文明

示范崗創(chuàng)建等活動，大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比，使校園文明程度進(jìn)一步提高。

5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊伍，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。

6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育，發(fā)揮法制副校長的作用，使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識進(jìn)一步增強。

三、工作措施

1、扎實開展普法教育和依法治教工作

以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育

的形式。學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。

2、深化落實維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作

本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準(zhǔn)確向上級部門報告

有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報、漏報，對發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動，教育師生崇尚科學(xué)，反對迷信

，杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對教育問題的反映，認(rèn)真落實教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各

項措施。積極發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督作用，虛心吸收家長對學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。

3、深化整治斗爭

發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用，加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，加強群眾對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開

。嚴(yán)格規(guī)范教育收費制度，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度，切實保障家長的知情權(quán)。

4、強化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有

積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動。加強學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制外來

人員進(jìn)出學(xué)校，落實來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點防范場所的消防安全設(shè)備、防盜報警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正

常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全。

四、工作措施

利用網(wǎng)絡(luò)、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作，提高廣大教師對創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機

構(gòu)和工作班子，研究制定具體工作計劃。

主要做好以下幾項工作：

（1）每學(xué)期對教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育，做到學(xué)有重點，學(xué)有所得。

（2）加強師德教育，搞好教師信用建設(shè)工作，加強對師生的誠信教育，進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會形象。

（3）大力實施“民心工程”，做好“三困生”的結(jié)對和幫扶工作，發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用，定期開展送溫暖活動。

（4）繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作，定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行教育收費制度，做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。

篇2

一、工作目標(biāo)：

1

、狠抓教師隊伍自身建設(shè)，塑造教師良好形象，充分發(fā)揮教師的表率作用。

2、深入開展“愛我自己校園樹我文明形象”為主題的道德養(yǎng)成教育活動，從小處著手，落實規(guī)范，突出重點，注重實效，推進(jìn)創(chuàng)建文明學(xué)校的進(jìn)程。

3、以創(chuàng)建人文學(xué)校為契機，不斷加強校園文化建設(shè)，挖掘底蘊、豐富內(nèi)涵、彰顯特色。

4、逐步構(gòu)建立體教育網(wǎng)絡(luò)，完善機制、明確分工、形成合力。

二、重點工作：

（一）、抓好隊伍建設(shè)，強化德育意識

1、教師職業(yè)道德建設(shè)

本學(xué)期將采取多種有效方式，大力加強教師職業(yè)道德教育。

（1）強化政治學(xué)習(xí)制度。制定切合學(xué)校實際的政治學(xué)習(xí)計劃，對教師的政治學(xué)習(xí)筆記提出明確要求，進(jìn)行定期檢查，以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實。通過學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，鼓足干勁。

（2）加強師德建設(shè)，結(jié)合縣局開展的“師德”征文活動，評選優(yōu)秀師德文章，開展“陽光下最美麗的事業(yè)”為主題的師德演講活動。

（3）開展“愛心日記”記載活動。作為教育第一線的實踐者，我們擁有第一手的最鮮活的題材，最前沿的問題。通過撰寫“愛心日記”，分析透視事件過程，從中知成敗，明得失。（“愛心日記”要求把日常教學(xué)生活中感觸較深的事或人記錄下來，字?jǐn)?shù)不限，真情實感，文筆流暢，記錄在專用本子上。）

2、班主任隊伍建設(shè)

培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、精干實效、開拓進(jìn)取的班主任隊伍是德育工作的關(guān)鍵。本學(xué)期通過量化，完善班主任激勵保障機制，充分調(diào)動班主任工作的積極性。明確、規(guī)范班主任工作職責(zé)。努力提高班主任工作的實效，期末依據(jù)《量化標(biāo)準(zhǔn)》評選優(yōu)秀班主任。

（1）每月一次班主任交流會,通過交流、學(xué)習(xí)、總結(jié)，不斷提高班主任工作能力和水平，促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變.

（2）為推進(jìn)我校班主任隊伍建設(shè)，本學(xué)期開展“結(jié)對帶教”活動，旨在充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)秀班主任的影響力和輻射作用，以老帶新、以優(yōu)促新，共同研討、互幫互學(xué)，形成團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。促使青年班主任教師奮發(fā)向上、迅速成長。

（3）為進(jìn)一步密切教師與家長、社會各界的聯(lián)系，建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，更有效地對學(xué)生進(jìn)行全面教育，本學(xué)期繼續(xù)開展家訪活動。

（二）、加強基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生

文明習(xí)慣養(yǎng)成教育是從小為學(xué)生打下做人基礎(chǔ)的一項奠基工程，為讓學(xué)生在民主、平等、自立的氛圍中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，借鑒上學(xué)年的工作情況，本學(xué)期開展“愛我自己校園樹我文明形象”為主題的道德養(yǎng)成教育，從小處著手，以“班隊窗口樹形象、行為舉止講禮儀”為活動主要內(nèi)容，落實規(guī)范，注重實效。

1、播種文明，養(yǎng)成習(xí)慣。

堅持不懈地開展文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校存在問題，制定《小學(xué)生日常管理章程》，通過對《章程》的學(xué)習(xí)、宣傳活動，使學(xué)生認(rèn)識到學(xué)校是個大家庭，作為大家庭的一分子，應(yīng)人人遵守有關(guān)規(guī)定，才能保證每個成員之間團(tuán)結(jié)、友愛，其樂融融，也才能使學(xué)校更強。

2、重視心理健康教育

建立個輔擋案，各班主任有針對性地開展個別輔導(dǎo),與孩子們及時溝通、交流。(建議周一：行為規(guī)范教育；周二：心理健康輔導(dǎo)；周三：衛(wèi)生教育；周四：做五小公民教育；周五：為學(xué)生”一周自我表現(xiàn)評價”，請學(xué)生暢談班級同學(xué)的優(yōu)點，教育自己向他人學(xué)習(xí)，也使被表揚的學(xué)生認(rèn)識到自己的優(yōu)點，從而更自信的激勵自己不斷上進(jìn)。每周把談話內(nèi)容以標(biāo)題的形式記錄在班主任手冊中。)

3、營造濃厚的綠色文明校園氛圍。

篇3

大家好！

今天我們召開建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作座談會，會議的主要內(nèi)容是：一是對*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進(jìn)行總結(jié)；二是研討修改《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度》及升級后的建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件；三是對如何做好明年的工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進(jìn)行研討和布署。下面我就*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計工作和本次會議要研討的幾個問題講幾點意見。

一、*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作情況

*年是建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作實施的第一年，在全國各級建設(shè)行政主管部門的大力協(xié)助和共同努力下，我們較好地完成了*年度全國建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計匯總工作，完成的主要工作有：

（一）完成統(tǒng)計匯總工作，編制了《*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》。

*年11月底，我們在北京召開了“建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議”，對建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進(jìn)行了布署。今年2月份，我們重點協(xié)調(diào)處理統(tǒng)計報表軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，保證了企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報。3、4月份，我們對各地上報的工程監(jiān)理統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查、整理和匯總，對發(fā)現(xiàn)的錯報數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行了核查。5月份，完成了統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的匯總工作，編制了《*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》；*年6月27日我們在中國建設(shè)報上以建設(shè)部名義了《*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計公報》。通過行業(yè)統(tǒng)計這項基礎(chǔ)工作，我們初步摸清了全國工程監(jiān)理行業(yè)的基本情況，如全國監(jiān)理企業(yè)總數(shù)、專業(yè)分布和人員構(gòu)成，以及企業(yè)的收入情況。據(jù)*年度統(tǒng)計，我國現(xiàn)有建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)5927家，從業(yè)人員43萬余人。統(tǒng)計制度的實施和成果為我們制定行業(yè)政策提供了科學(xué)依據(jù)。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們對全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收入進(jìn)行了排名，排出了*年度全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的前一百名企業(yè)，并在《中國建設(shè)監(jiān)理》雜志和“中國工程建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)”上公布。

（二）將工程監(jiān)理統(tǒng)計與市場監(jiān)管相結(jié)合，加強對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。

在統(tǒng)計報表軟件中，為了確保企業(yè)注冊監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，我們將統(tǒng)計系統(tǒng)軟件與注冊監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫緊密聯(lián)系在一起，讓企業(yè)只能在監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫中選取本企業(yè)注冊的監(jiān)理工程師，從而自動生成相應(yīng)數(shù)據(jù)。*年7月28日，根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上上報的本企業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)，我們對監(jiān)理工程師人數(shù)未達(dá)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了匯總，以部辦公廳函下發(fā)了《關(guān)于對注冊監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行核查的通知》（建辦市函［*］471號），要求各省對注冊監(jiān)理工程師數(shù)量未達(dá)標(biāo)企業(yè)和未上報*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表的企業(yè)進(jìn)行核查，對于限期內(nèi)確實達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，將按資質(zhì)審批權(quán)限重新核定其資質(zhì)等級。

企業(yè)資質(zhì)年檢取消后，各地也在研究如何加強企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管，工程監(jiān)理統(tǒng)計制度實施后，北京、吉林等地方通過統(tǒng)計報表制度加強了市場動態(tài)監(jiān)管。北京市建委在實施監(jiān)理統(tǒng)計工作中，建立聯(lián)審工作機制，由市建委綜合經(jīng)濟(jì)處、建筑業(yè)管理處、工程質(zhì)量管理處和建筑執(zhí)業(yè)資格注冊中心四部門聯(lián)合審查并實施“分類管理，統(tǒng)一上報”，通過統(tǒng)計加強了市場動態(tài)監(jiān)管。吉林省在統(tǒng)計工作結(jié)束后，及時了《關(guān)于*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作情況的通報》，對未填報統(tǒng)計報表的2家企業(yè)記嚴(yán)重不良記錄并限期半年整改，對遲報的4家企業(yè)記不良行為記錄在建設(shè)廳網(wǎng)站上給予公示。

二、*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作中存在的主要問題

從*年度統(tǒng)計報表工作來看，我們的統(tǒng)計工作也暴露出一些不足之處，主要有：

（一）個別統(tǒng)計報表指標(biāo)不規(guī)范。企業(yè)反映統(tǒng)計報表指標(biāo)中個別指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范、解釋不夠明確，需要進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）統(tǒng)計報表系統(tǒng)軟件不夠完善。一是填報過程中，大量用戶同時登錄，網(wǎng)速較慢，程序運行不能滿足填報需要，影響數(shù)據(jù)上報；二是數(shù)據(jù)維護(hù)缺乏經(jīng)驗，要求同時支持用戶名和密碼鎖登錄時，部分錄入數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤；三是注冊監(jiān)理工程師管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，影響了填報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；四是系統(tǒng)軟件匯總功能不完善，不能及時形成準(zhǔn)確的匯總數(shù)據(jù)，影響了統(tǒng)計工作預(yù)期效果的實現(xiàn)。

（三）統(tǒng)計報表工作的質(zhì)量有待提高。一是上報率有待提高。我們將統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)與中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會前年做的行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)仍有一定比例的監(jiān)理企業(yè)沒有填報統(tǒng)計報表，尤其是有4個省（市）的上報率在85%以下。二是上報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。不少企業(yè)出現(xiàn)上報數(shù)據(jù)、計量單位錯誤。三是信息不夠暢通。審核過程中很難及時將發(fā)現(xiàn)的錯誤和出錯原因清楚、明確的反饋給企業(yè)，并且企業(yè)通常也不能及時準(zhǔn)確的改正錯誤。

三、同心協(xié)力做好*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作

（一）完善統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計報表軟件

在工程監(jiān)理統(tǒng)計報表實施過程中，我們匯總了反饋意見，針對反映比較集中的問題，結(jié)合即將出臺的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和現(xiàn)行的財務(wù)制度,我們調(diào)整了統(tǒng)計指標(biāo)，并將指標(biāo)解釋按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行了修改；對工程監(jiān)理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件進(jìn)行了完善，力求解決上報速度慢、管理功能不完善等問題。今天會議還要充分聽取大家對報表制度和報表系統(tǒng)軟件的意見。會議結(jié)束后，我們將盡快整理、匯總會議意見，對工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度進(jìn)行修改和完善，并計劃在今年10月份報國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)統(tǒng)計報表制度。

（二）做好工作布署和催報工作

*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計工作布置文件下發(fā)后，各地要及時做好工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度的部署、宣貫和升級后系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)工作，使監(jiān)理企業(yè)對此項工作給予足夠的重視，了解、學(xué)習(xí)如何正確使用系統(tǒng)軟件，準(zhǔn)確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年我司就不再召開建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的部署會議了。

去年的工程監(jiān)理統(tǒng)計報表填報工作，由于受到網(wǎng)絡(luò)配置、系統(tǒng)軟件本身問題、企業(yè)操作的熟練程度等因素影響，許多企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都不能在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)確上報。今年我們改進(jìn)了軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，請各級建設(shè)主管部門做好報表的催報工作。

篇4

根據(jù)會議安排，結(jié)合農(nóng)委的職責(zé)和幾年來我省開展一事一議的實踐，就做好“一事一議”財政獎補試點工作講四點意見，請*省長和與會同志指正。

一、“一事一議”籌資籌勞是農(nóng)村稅費改革的一項制度創(chuàng)新

2000年，我省在全國率先開展農(nóng)村稅費改革試點，其中，村提留征收使用辦法改革是試點工作的重要內(nèi)容之一，改革的方向是：村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，所需資金不再固定向農(nóng)民收取，而是通過“一事一議”籌資解決，籌資實行上限控制。這一改革開全國之先河。當(dāng)時“一事一議”籌資的標(biāo)準(zhǔn)是參照稅費改革前1999年的基數(shù)計算的。1999年，全省“三提五統(tǒng)”32.71億元，其中“三提”為16.7億元，“三提”中的公積金是6.25億元，公益金3.5億元，兩項合計9.75億元。本著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，將“一事一議”總額確定為7.5億元，人均15元的標(biāo)準(zhǔn)；原先強行讓農(nóng)民承擔(dān)的30個勞動積累工和義務(wù)工也要求在三年時間內(nèi)逐步降低，即2000年每個農(nóng)村勞動力承擔(dān)的兩工不超過20個，2001年不超過15個，2002年不超過10個，從2003年起，村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路、植樹造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需勞務(wù)，也實行“一事一議”，由村民民主討論，按多數(shù)人意見作出決定，上限為每個勞動力每年承擔(dān)勞務(wù)的數(shù)量不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。

“一事一議”政策的實行不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且創(chuàng)新了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的投入方式。據(jù)統(tǒng)計，從2000年到2008年，我省農(nóng)民通過“一事一議”共籌資26.24億元，平均每年2.9億元；籌勞8.5億個標(biāo)準(zhǔn)工日，平均每年0.94億個。使用重點主要集中在興建村級道路，約占籌資總量的60%以上；其次是農(nóng)田水利建設(shè)，占25%以上，用于造林、改水改廁、路燈安裝、市場改造等較少。實踐表明，通過一事一議，不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，而且廣大村民的直接參與，促進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治原則的落實，進(jìn)一步加強了基層民主政治建設(shè)。

為防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新口子，我省從一開始就注重對“一事一議”的監(jiān)管。省委、省政府先后出臺了相關(guān)政策法規(guī)，如《××省農(nóng)村勞動積累工、義務(wù)工和村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法》、《××省農(nóng)村未承包土地并從事工商等其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動的農(nóng)民交納村集體公益事業(yè)費管理暫行辦法》、《××省村級興辦公益事業(yè)籌資辦法》。2002年11月，省人大還通過了《××省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，并于2003年1月1日起施行。

二、切實提高對“一事一議”財政獎補試點工作重要性的認(rèn)識

村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，是改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的一項戰(zhàn)略性舉措，具有重要意義。

一是有利于廣大農(nóng)民共享改革成果。長期以來城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有的公共服務(wù)沒有得到保障，城鄉(xiāng)間公共服務(wù)水平和服務(wù)范圍差距較大。建立“一事一議”財政獎補制度，加大政府對村內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度，支持農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中最緊迫的現(xiàn)實問題，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用，可以有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的矛盾，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓公共財政的陽光更多的灑向農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民共享改革成果。

二是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善村容村貌。我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要因素，廣大農(nóng)民對此反映強烈。建立“一事一議”財政獎補制度，可充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引和聚集民力，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制。在這一機制推動下，廣大農(nóng)民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點建設(shè)需求最迫切、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，有利于盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。

三是有利于促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。開展“一事一議”財政獎補試點，確立農(nóng)民在村級公益事業(yè)建設(shè)中的主體地位，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性，有利于加強農(nóng)村民主管理，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，由原來的行政命令和說教式動員方式轉(zhuǎn)向注重引導(dǎo)、民主協(xié)商。這種轉(zhuǎn)變，不僅可以密切干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，而且有利于營造健康良好的農(nóng)村基層民主政治氛圍，將給農(nóng)村的全面發(fā)展帶來更為深遠(yuǎn)的影響。

三、要充分正視試點工作的復(fù)雜性

我省開展“一事一議”籌資籌勞已有九年的實踐，在肯定成績的同時，也要正視這項工作的復(fù)雜性，認(rèn)清存在的問題，加以防范，以推進(jìn)“一事一議”財政獎補試點工作健康發(fā)展。

1、“一事一議”在實施中不夠規(guī)范。一些地方在操作過程中改變決策程序，調(diào)整使用方向，出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象，歸納起來主要有七種：一是不按規(guī)定議事，用村組干部會、黨員會代替村民大會或代表會；二是把“一事一議”的議事籌資當(dāng)作固定籌資項目；三是籌資按承包土地面積計征，或人地不同比例計征；四是所籌資金沒有用于所議項目，挪作它用；五是強行以資代勞；六是籌資籌勞不公開或公開的不充分，缺乏監(jiān)督；七是一些地方政府強行籌資籌勞作為項目配套。如某市為完成“村村通工程”，要求三年完成九年的一事一議籌資；某縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路集資人均達(dá)120元，群眾反對，為上門籌款，發(fā)生干部毆打群眾事件；北方某鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，對一周內(nèi)完不成“村村通”籌資任務(wù)的村干部要收回工資卡等等。

2、“一事一議”籌資籌勞規(guī)模減少，相應(yīng)村級負(fù)債增加。“一事一議”在實際操作過程中也面臨一些矛盾，比如，多數(shù)人受益與少數(shù)人受益如何兼顧；多數(shù)人贊同與少數(shù)人反對如何協(xié)調(diào)；項目建設(shè)的先后順序如何確定；同一項目在不同地區(qū)的成本差異如何調(diào)節(jié)等。由于這些問題沒有得到很好解決，使得一些地方有事不議或議而不決、決而不行。據(jù)統(tǒng)計，2000年，全省約有37%的村開展了“一事一議”籌資，籌資2.76億元，以后逐年減少，到2008年，全省開展“一事一議”的村下降到17%，籌資額減少到1.3億元。籌勞也由2005年的4629項下降到2008年的1303項。

此外，“一事一議”工作開展的地區(qū)也不平衡。總體來看，沿江和江南地區(qū)普遍開展較少，一般不到10%，江淮地區(qū)在25—30%，淮北地區(qū)在35%以上。在同一地區(qū)差異也較大，如六安市舒城縣開展“一事一議”的村達(dá)到70%以上，而裕安區(qū)每年“一事一議”的村只占10%。由于不少地方“一事一議”未能充分發(fā)揮作用，致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)完全依賴政府，在政府投入不足的情況下，為上項目，便舉債投入。據(jù)統(tǒng)計，僅2005年一年，我省因興辦集體公益事業(yè)新增的村級債務(wù)有4億多元。今年5月，我委對三市六村的調(diào)查，因公益事業(yè)投入造成的負(fù)債占村級新增債務(wù)的22%。

3、一些鄉(xiāng)村干部還不能完全適應(yīng)農(nóng)村民主決策的方法。據(jù)我委調(diào)查，一般村級領(lǐng)導(dǎo)班子力量較強、決策較為民主、財務(wù)管理和村務(wù)公開搞得較好、所籌的資金和勞務(wù)能真正用于辦實事的地方，“一事一議”開展較為容易；反之則難以開展。“一事一議”財政獎補政策的全面推開對基層干部的素質(zhì)提出了較高的要求。目前，我們一些基層干部，還習(xí)慣于家長制、一言堂，民主議事的意識和能力還不強，還有縣鄉(xiāng)干部更希望通過集中使用農(nóng)民的各項補貼資金開展農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。所以，我們應(yīng)針對

“一事一議”獎補試點工作的特點和要求，加強鄉(xiāng)村干部的群眾觀念教育，不斷提高其民主管理水平。

四、明確職責(zé)，主動配合，積極推進(jìn)試點工作順利進(jìn)行

“一事一議”財政獎補是為廣大農(nóng)民造福的民生工程。各級農(nóng)業(yè)部門作為村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞工作的指導(dǎo)和監(jiān)管部門，要把握村級組織特點，在認(rèn)識上，要明確這項工作的主體和受益者是廣大農(nóng)民，學(xué)會做過細(xì)的工作，學(xué)會同農(nóng)民打交道，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造。要按照會議的要求和趙省長的講話精神，認(rèn)真履行職責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)民積極開展“一事一議”，切實加強規(guī)范管理，把好事辦好。

1、嚴(yán)格審核“一事一議”籌資范圍。審核議事項目是“一事一議”籌資籌勞的重要環(huán)節(jié)，各級農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格把握政策，加強“一事一議”籌資籌勞適用范圍、籌資籌勞對象、限額標(biāo)準(zhǔn)的審查。要審核議事程序是否民主，對超出議事適用范圍、違反民主議事程序、超過限額標(biāo)準(zhǔn)的議事項目，不得審批。在審核項目內(nèi)容時要注意量力而行，對脫離農(nóng)民實際承受能力的項目，要予以勸退，防止新增村級債務(wù)。

2、加強“一事一議”籌資的財務(wù)管理。為保證“一事一議”財政獎補項目籌集資金與補助資金的使用安全，各級農(nóng)業(yè)部門要建立“一事一議”籌資財務(wù)管理制度，強化資金管理。指導(dǎo)村級組織將籌集資金單獨設(shè)賬、單獨核算、專款專用；加強所籌資金的財務(wù)公開，一事一議財政獎補項目建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎補金額、項目預(yù)決算以及資金使用進(jìn)度等要及時向村民公布，接受群眾監(jiān)督。

篇5

一、建筑企業(yè)工會工作與企業(yè)文化融合的對策

（一）充分利用工會維護(hù)職能培育企業(yè)的參與主體

建筑企業(yè)實施文化建設(shè)最為核心的原則就是要堅持以人為本，同時要樹立起一個牢固的以人為本思想，貫徹和落實靠職工辦企業(yè)這一個重要的方針和政策，如果建筑企業(yè)發(fā)生了勞動關(guān)系矛盾，要求工會組織一定要將維護(hù)職能有效突出，加強其自身的維護(hù)力度，將落實《勞動法》作為一個突破口和基本的契機，開展一個勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的工作，對合法權(quán)益以及主人翁地位進(jìn)行維護(hù)，增強建筑企業(yè)職工的自豪感以及主人意識，關(guān)心職工的生活，注重改善職工的生活環(huán)境以及工作。

（二）充分利用工會建設(shè)職能注重發(fā)展生產(chǎn)力

建筑企業(yè)工會所具有的建設(shè)職能就是指建筑企業(yè)對職工群眾進(jìn)行吸引，鼓勵群眾積極參與到企業(yè)的改革之中去，盡最大努力來完成建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)職能。我黨執(zhí)政興國第一要務(wù)就是要發(fā)展，將這一要務(wù)落實到建筑企業(yè)身上，要求建筑企業(yè)必須要對生產(chǎn)力進(jìn)行解放和發(fā)展，這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)最為根本的一個出路，要求建筑企業(yè)的工會必須要從企業(yè)發(fā)展這一個大局出發(fā)，將企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展看成是自身所有工作的歸宿以及出發(fā)點。從這個角度來看，建筑企業(yè)的工會必須要做好組織企業(yè)職工參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中來的準(zhǔn)備，有效發(fā)揮建筑企業(yè)的職工在建設(shè)以及改革過程中所具有的主力軍作用，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，從本質(zhì)上維護(hù)建筑企業(yè)職工長遠(yuǎn)的利益。

（三）充分利用工會參與職能營造企業(yè)民主氛圍

實施建筑企業(yè)的文化建設(shè)，一定要營造出一個十分濃厚的民主氣氛，將企業(yè)的職工充分調(diào)動起來，參與到建筑企業(yè)的民主管理之中去，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康和良好發(fā)展，這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)實施文化建設(shè)最為根本的一個目標(biāo)，同樣是建筑企業(yè)工會實施工作最為重要的任務(wù)，建筑企業(yè)的工會還要將民主管理的渠道進(jìn)行有效擴(kuò)大，為建筑企業(yè)的職工提供一個更加便利的、參與到建筑企業(yè)民主管理之中取得機會，進(jìn)而營造出一種建筑企業(yè)職工齊心協(xié)力、各盡所能，為建筑企業(yè)發(fā)展努力奮斗的局面。

二、結(jié)語

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這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建文明機關(guān)工作會議精神，回顧總結(jié)五年來我區(qū)創(chuàng)建文明機關(guān)工作情況，研究部署下一階段文明機關(guān)、和諧機關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)文明機關(guān)、和諧機關(guān)創(chuàng)建工作新局面。剛才，區(qū)級機關(guān)工委尤書記宣讀了區(qū)委。區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展和諧機關(guān)創(chuàng)建活動的意見》，希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，切實增強創(chuàng)建意識，狠抓落實，確保和諧機關(guān)創(chuàng)建工作取得實效。下面，我重點就全區(qū)創(chuàng)建文明機關(guān)工作講幾點意見。

一、充分肯定全區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建活動取得的明顯成效

20__年以來，區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)級機關(guān)深入開展了以“群眾滿意、基層滿意、區(qū)委區(qū)政府滿意”為主要目標(biāo)，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做“人民好公仆”活動。五年來，各部門、各單位緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，立足自身實際，開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動，取得了較好的成效。

（一）組織制度建設(shè)不斷加強。先后制定下發(fā)了文明機關(guān)創(chuàng)建活動管理辦法、創(chuàng)建文明機關(guān)活動規(guī)劃、考核評分細(xì)則、監(jiān)督評議制度等一系列文件，指導(dǎo)和規(guī)范了文明機關(guān)創(chuàng)建工作。各部門、各單位根據(jù)文明機關(guān)創(chuàng)建要求，建立健全組織機構(gòu)，細(xì)化創(chuàng)建工作方案，深入開展創(chuàng)建活動。

（二）服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各部門、各單位圍繞便民高效的目標(biāo)，積極探索行政管理模式創(chuàng)新，使機關(guān)的工作流程服從和服務(wù)于群眾的辦事過程，取得了良好效果。在窗口單位，如財政支付中心、勞保局等單位，在一樓大廳設(shè)立辦公窗口，對事項進(jìn)行集中辦理，極大地提高了工作效率，方便了群眾。同時，通過開門評議、行風(fēng)評議、軟環(huán)境投訴受理、機關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、區(qū)長熱線等多種渠道，進(jìn)一步促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，拉近了黨和政府與人民群眾的距離，得到了廣大群眾的稱贊和好評。

（三）幫扶工作成效顯著。各部門、各單位積極開展“慈善一日捐”和“送溫暖”等活動，認(rèn)真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困家庭幫扶等工作。五年來，區(qū)級機關(guān)干部捐款捐物107余萬元，資助特困生320名，幫助“4050”人員和“雙失”“雙下”人員再就業(yè)3397人，大病救助122萬元。

（四）典型激勵導(dǎo)向作用明顯。區(qū)級機關(guān)注重發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、抓典型促創(chuàng)建，抓評比促引導(dǎo)，通過制作新聞專題片、開辟宣傳專欄、組織先進(jìn)事跡報告會等形式，從不同角度集中反映文明機關(guān)的創(chuàng)建特色和成果，在區(qū)級機關(guān)和工作人員中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。五年來，共評出區(qū)級文明機關(guān)35個。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也必須清醒地看到，我區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，與基層和廣大群眾的期盼相比，還有較大差距，主要表現(xiàn)為：少數(shù)部門和單位對文明機關(guān)創(chuàng)建活動沒有給予足夠重視，少數(shù)單位沒有很好的協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)工作和文明創(chuàng)建工作的關(guān)系，只注重抓業(yè)務(wù)工作，忽視創(chuàng)建工作落實措施；少數(shù)部門單位組織力度不夠大，沒有充分調(diào)動機關(guān)干部參與創(chuàng)建工作的積極性，創(chuàng)建成效不夠明顯等。針對上述問題，各部門、各單位要予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以整改。

二、進(jìn)一步理清文明機關(guān)創(chuàng)建工作思路

當(dāng)前，文明機關(guān)創(chuàng)建活動面臨著新的形勢和新的任務(wù)，各部門、各單位必須進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作與實際需要的最佳結(jié)合點，全面深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動。

（一）深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實把文明機關(guān)創(chuàng)建與全區(qū)中心工作很好地結(jié)合起來。把文明機關(guān)創(chuàng)建活動與××發(fā)展大局相結(jié)合，是創(chuàng)建工作生命力之所在。今后的五年，是××實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。文明機關(guān)創(chuàng)建活動必須著眼于這一大局，緊緊圍繞實現(xiàn)“總量雙倍增，財政爭十億，打造核心區(qū)，率先達(dá)小康”的“十一五”奮斗目標(biāo)，不斷充實創(chuàng)建內(nèi)容，改進(jìn)創(chuàng)建方式，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，通過創(chuàng)建活動的扎實開展，進(jìn)一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)干部思想解放、觀念更新，提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，從而更好地服務(wù)于建設(shè)實力××、活力××、開放××、繁榮××、魅力××、和諧××的大局。

（二）認(rèn)真分析機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，切實把文明機關(guān)創(chuàng)建與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)很好地結(jié)合起來。文明機關(guān)創(chuàng)建活動的一個重要目標(biāo)就是促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。應(yīng)該說，通過近年來文明機關(guān)創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)，我區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但也存在著一些不足和差距：一些單位部門還習(xí)慣于用老方式、老辦法想問題、辦事情，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，缺乏工作的主動性和創(chuàng)新性；少數(shù)單位部門全局意識淡薄，本位主義、與民爭利、趨利執(zhí)法、唯利管理、以罰代法、以收代管等問題依然存在；少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單，態(tài)度粗暴，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公等等。這些問題雖然只是表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)人員身上，但已嚴(yán)重影響了××發(fā)展的大局，損害了黨委政府在人民群眾心目中的形象。因此，文明機關(guān)創(chuàng)建活動必須與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果作為檢驗文明機關(guān)創(chuàng)建活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范

行政行為，改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。（三）緊緊抓住干部群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實把文明機關(guān)創(chuàng)建與幫助解決實際問題很好地結(jié)合起來。文明機關(guān)創(chuàng)建活動的落腳點最終體現(xiàn)在為基層群眾服務(wù)上。機關(guān)廣大黨員干部要始終把為人民謀利益、讓群眾得實惠作為一切工作得出發(fā)點和立足點，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的利益；大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，了解群眾所思、所想、所盼，增強工作的針對性，多做“民心工程”、“實惠工程”。堅持把文明機關(guān)創(chuàng)建活動作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，密切黨群干群關(guān)系的有效載體，通過創(chuàng)建活動的深入開展，有效促進(jìn)我區(qū)招商引資、“四城同創(chuàng)”、城鄉(xiāng)“雙失”“雙下”幫扶、“4050”再就業(yè)、新型合作醫(yī)療等各項工作的開展，不斷增強機關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力。

三、扎實推進(jìn)文明機關(guān)創(chuàng)建活動

當(dāng)前和今后一個時期，全區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建活動的重點，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心為目標(biāo)，扎實抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型和廉政型機關(guān)建設(shè)，全面提升機關(guān)管理水平、服務(wù)效能和文明程度，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)快速健康增長和社會全面進(jìn)步。各部門、各單位要以建設(shè)“五型”機關(guān)為平臺，扎實推進(jìn)文明機關(guān)創(chuàng)建活動。

（一）加強教育培訓(xùn)，不斷提高機關(guān)黨員干部的能力素質(zhì)，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要認(rèn)真分析本部門本單位機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)和能力水平，組織機關(guān)干部進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，全面更新知識，提升工作能力，適應(yīng)發(fā)展需要。認(rèn)真組織好理論學(xué)習(xí)，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、專題討論和專家輔導(dǎo)等形式，有計劃地組織好機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高機關(guān)干部的政治意識和宗旨意識。扎實開展好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，各部門、各單位要結(jié)合自身工作特點和工作需要，進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)行為，積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。機關(guān)干部要有“本領(lǐng)恐慌”、“知識恐慌”的危機感和緊迫感，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，根據(jù)自身的實際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計劃，利用業(yè)余時間認(rèn)真搞好自學(xué)。堅持把學(xué)習(xí)的效果作為衡量機關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過定期開展述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等活動，切實保證學(xué)習(xí)效果。建立健全學(xué)習(xí)制度，通過建立和完善學(xué)習(xí)的激勵、約束、投入和人才培養(yǎng)使用等機制，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，著力建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的具有較高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍。

（二）促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，不斷強化機關(guān)干部的宗旨意識，努力推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要立足機關(guān)崗位職責(zé)、職能定位，牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，切實解決機關(guān)履職宗旨問題。堅持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實際工作中，扎實開展“企業(yè)服務(wù)月”、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點等活動，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，找準(zhǔn)工作的最佳結(jié)合點；高度重視群眾利益，把群眾利益放在各項工作的首要位置，對群眾最關(guān)心、對迫切需要解決的問題，認(rèn)真加以研究，迅速拿出具體措施，真心為基層、為群眾服務(wù)，不推諉，不扯皮，多辦好事、多做實事。規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“中梗阻”現(xiàn)象，認(rèn)真解決群眾反映強烈的機關(guān)作風(fēng)和工作效能問題；加大行政改革力度，繼續(xù)深化一站式服務(wù)，推進(jìn)承諾式服務(wù)，完善網(wǎng)上辦理等便捷式服務(wù)，進(jìn)一步縮短受理時限，做到對企業(yè)和群眾的事情“早辦”、“快辦”、“辦好”、進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任、限時辦結(jié)等制度，對行政不作為、亂作為的人和事，要認(rèn)真嚴(yán)肅查處。

（三）鼓勵實踐探索，不斷激發(fā)機關(guān)黨員干部的開拓進(jìn)取精神，努力推進(jìn)創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是活力源泉。各部門、各單位要高度重視創(chuàng)新工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)新措施，引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)干部與時俱進(jìn)、勇于探索、開拓創(chuàng)新，增強機關(guān)干部工作創(chuàng)新的主動性和自覺性；結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新思想觀念和工作思路，勇于突破條條框框，大膽嘗試和變通，不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低行政成本、提高服務(wù)效能等方面推出新做法、新經(jīng)驗。機關(guān)干部要深入開展調(diào)查研究，針對影響××發(fā)展和機關(guān)高效運行等問題，認(rèn)真思考研究，努力攻克熱點、難點問題，全力破解發(fā)展瓶頸制約。當(dāng)前，要積極探索符合我區(qū)區(qū)情的行政管理新路子，努力建立高效便捷的行政審批制度和切實有效的行政激勵制度；圍繞增強全區(qū)綜合實力，不斷探索加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的新思路、新方法和新舉措；圍繞建設(shè)和諧社會，不斷思考創(chuàng)新公共服務(wù)的手段方法，在公益事業(yè)、服務(wù)社區(qū)、扶貧濟(jì)困等各方面取得新進(jìn)展。今后，要把創(chuàng)新情況作為機關(guān)各部門、各單位評選先進(jìn)、評價干部實績、考察推薦干部和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（四）提倡艱苦奮斗，不斷弘揚機關(guān)黨員干部的勤儉節(jié)約美德，努力推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要建立健全工作預(yù)算、評估機制和績效考核激勵制度等措施。機關(guān)各部門、各單位要加強宣傳教育，在機關(guān)干部中樹立“節(jié)約光榮，浪費可恥”的觀念，增強機關(guān)干部的節(jié)約意識；大力精簡會議、文件，嚴(yán)格控制公務(wù)活動規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)搞超規(guī)格接待活動，嚴(yán)禁用公款大吃大喝；積極采用高效、節(jié)能的新產(chǎn)品、新技術(shù)，全面推行電子政務(wù)，實行無紙化辦公，降低行政成本。機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，強化節(jié)約意識，加強管理，帶頭落實好節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的各項規(guī)定。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督管理，不斷營造機關(guān)黨員干部廉潔自律氛圍，努力推進(jìn)廉政型機關(guān)建設(shè)。提高拒腐防變能力，建設(shè)清廉、高效政府是加強黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機關(guān)各級黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀，自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，牢固確立勤政為民的思想，做到耐得住寂寞，抵得住誘惑，珍惜和謹(jǐn)慎用好手中得權(quán)力。大力弘揚廉政文化，深入開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，通過組織開展機關(guān)干部學(xué)

習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和開展警示教育等活動，加強對機關(guān)干部的廉政教育，營造濃厚的廉政氛圍，增強機關(guān)干部的廉潔自律意識。認(rèn)真落實，扎實開展黨務(wù)、政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，完善機關(guān)監(jiān)督機制。堅持和完善科級以上干部廉潔承諾、談話和領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，規(guī)范機關(guān)干部的從政行為。積極支持各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會各界開展黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，特別要加大對重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點對象的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，要及時查處，絕不姑息遷就，努力打造公開、公平、公正、清廉的機關(guān)形象。四、確保文明機關(guān)創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處

各部門、各單位要切實把文明機關(guān)創(chuàng)建活動放在突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，確保取得實實在在的成效。

一要提高思想認(rèn)識。各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持不懈地把文明機關(guān)創(chuàng)建工作擺上重要位置，正確處理好開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，進(jìn)一步落實各項創(chuàng)建措施，深化各項創(chuàng)建活動。

二要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明機關(guān)是機關(guān)建設(shè)中的一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了機關(guān)建設(shè)的整體水平。要切實加強全區(qū)文明機關(guān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時研究和處理文明機關(guān)創(chuàng)建過程中的各種問題。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建文明機關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò)，確保各項創(chuàng)建工作有序高效開展。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明機關(guān)作為本部門、本單位的一項重要任務(wù)來抓，切實擺上重要議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門直接抓，機關(guān)干部全員參與的創(chuàng)建工作機制。各部門、各單位要積極做好有關(guān)創(chuàng)建工作，做到信息互通、資源共享，共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。

三要做到求真務(wù)實。各部門、各單位要結(jié)合自身實際情況，認(rèn)真研究分析文明機關(guān)創(chuàng)建活動特點，實實在在地制定創(chuàng)建活動方案，不文過飾非，不說過頭話，不開空頭支票，切實把創(chuàng)建活動的有關(guān)部署細(xì)化，分解成本部門、本單位具體的、可操作的工作計劃、工作措施。在創(chuàng)建過程中要腳踏實地，干實事、求實效，從一件件實事抓起，從一項項具體工作抓起，把工作落實到科室，落實到人頭，確保創(chuàng)建活動的各項任務(wù)落到實處。

篇7

為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會議精神，全面總結(jié)2009年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績和經(jīng)驗，安排布置2010年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂2010年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，兌現(xiàn)2009年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任獎，表彰獎勵2009年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

下面，我講兩個方面的意見。

一、2009年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡要回顧

在2009年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導(dǎo)、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項工作措施，圓滿完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。全年共收購煙葉6.18萬擔(dān)，占年初收購計劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%，比年初計劃的33%高出8個百分點。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實現(xiàn)煙葉稅收688萬元，比年初計劃的650萬元增加38萬元。實現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬元（含煤價補貼123萬元），比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“保”的關(guān)系，堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個責(zé)任”的落實。為確保煙葉收購計劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實，各級領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項措施的落實，并把落實“兩個責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強化煙農(nóng)科技種煙意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施，狠抓各項科技措施的落實。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。2009年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實，煙株長勢、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。2009年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開展科學(xué)測土配方施肥，因地制宜地對各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費27萬元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項措施落實到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確保烤煙中耕管理各項措施落實到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對病蟲害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強病蟲害防治，加強預(yù)測預(yù)報工作，及時采取措施防治，有效解決了病害問題。認(rèn)真加強防洪排澇工作，對遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時采取補救措施，千方百計減少自然災(zāi)害造成的損失。同時，煙草部門切實加大對煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100%，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅持合同收購，全面提高煙葉收購服務(wù)水平。為提高煙葉收購服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購工作。一是認(rèn)真開展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對預(yù)檢人員實行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫率、煙農(nóng)滿意程度作為對預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅持“三不出戶”、“四個到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問題，收購矛盾明顯減少，收購成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對全縣收購、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗收眼光，確保了平穩(wěn)收購。三是建立健全了煙葉收購管理制度。建立健全煙站管理制度，強化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購合同管理和煙葉市場的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時，堅決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購中各種違法行為，確保了煙葉收購工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級加大對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇，按照“重心下移、著眼基層、加強基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬元，在規(guī)劃的6個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積6010畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過了上級的驗收。煙水工程的建成，極大地增強了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項目，上級批準(zhǔn)投資569萬元，建設(shè)配套煙水工程項目共75件，建成后受益面積將達(dá)到10981畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建設(shè)，對集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動強度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運用上有了全新的拓展。

同志們，2009年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過各級各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動，克服了諸多不利因素的影響，順利實現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計劃任務(wù)，取得了較好的成績。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問題。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實措施，為完成2010年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

2010年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購的管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬擔(dān)指令性煙葉收購計劃，其中：上中等煙葉5.6萬擔(dān)，出口備貨計劃煙葉0.7萬擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35%以上，綜合合格率達(dá)80%以上，上等煙等級合格率達(dá)75%以上。計劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹鄉(xiāng)收購煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級各部門務(wù)必全力抓好以下四個方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢，堅持“雙控”不動搖。“雙控”政策是國家為實現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項政策措施，各級各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗，真正從思想上充分認(rèn)識按計劃組織生產(chǎn)和收購煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計劃落實到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對照檢查落實，對不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅決糾正和制止；對無合同栽種和超計劃栽種的要動員煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確保“雙控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強化“兩個責(zé)任”不動搖。為加強對煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項措施的落實，縣委、縣人民政府繼續(xù)對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實際制定和完善各自的考核獎懲辦法。各級各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書，把工作重點下移到村，對農(nóng)戶實行面對面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮。縣煙草部門在繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時，要加大對各煙站的考核力度，堅持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎金掛鉤，并不斷完善對技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機制。希望各級各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好2010年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個環(huán)節(jié)都不能出問題，把“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落到實處。

（三）加快實用技術(shù)推廣，堅持科技興煙不動搖。要從馬關(guān)實際出發(fā)，加大已成熟的實用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場對煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅持做到100%的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計劃的落實。

在推廣商品化漂浮育苗、實現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)2009年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗和存在問題，采取有效措施規(guī)范運作，進(jìn)一步加強壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實實在在做到100%的科學(xué)測土、合理配方和100%化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問題依然存在。因此，在2010年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高莖、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強抗旱能力，是一項比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項措施的落實，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅實基礎(chǔ)。:

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個薄弱環(huán)節(jié)，個別煙區(qū)煙株生長不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須把強化培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強對管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強化入戶預(yù)檢制度，加強質(zhì)檢工作，努力把“三混”問題降低到最小限度，堅持做到“四個到戶”和“三個不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)過硬的煙葉烘烤隊伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展后勁不動搖。近兩年來，國家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級加大投入的機遇，加強我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問題。因此，各級各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識，搶抓機遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實。

切實抓好煙水工程建設(shè)。在各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下，我縣2009年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動2010年煙水工程建設(shè)。2010年全縣煙水工程建設(shè)項目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強對2010年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動實施，并認(rèn)真吸取2009年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時全部投入使用。

強化項目管理，確保項目發(fā)揮效益。按照國家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實效，講落實，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強項目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項目效益的發(fā)揮。因此，各級各部門要加大對項目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門、煙草部門要密切配合，確保工程規(guī)劃項目科學(xué)合理，保證工程項目建成后發(fā)揮最大效益；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強對已建成項目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對建設(shè)項目進(jìn)行逐項、逐件自查、檢查和驗收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化資金管理。2010年的煙水工程建設(shè)啟動資金，仍然按照2009年的辦法，由煙草部門墊支50%的啟動資金，另外50%的資金待工程驗收合格后，統(tǒng)一撥付。項目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會簽訂相關(guān)合同，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。對違反財經(jīng)紀(jì)律行為，將按國家有關(guān)規(guī)定對單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過驗收。縣煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的申報程序，組織項目申報材料，統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項目相符。嚴(yán)格按照上級驗收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確保烤房建設(shè)通過上級驗收。

強化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，確保工作正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機構(gòu)改革精神，縣級公司法人資格將被取消，但縣級公司工作職能不變，機構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識煙草工作機構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實按照工作要求，加強技術(shù)隊伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。

篇8

一、會計基礎(chǔ)工作的重要意義

(一)提升內(nèi)外決策的可行性

會計基礎(chǔ)工作的優(yōu)化，能夠提升領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)外決策效率。一些關(guān)鍵性的決策因為涉及到各項資金的流向，而會計基礎(chǔ)工作能夠為領(lǐng)導(dǎo)層提供真實、直接的資金運作情況，這一情況通過財務(wù)報告表現(xiàn)出來，為領(lǐng)導(dǎo)層判斷、決策提供事實依據(jù)，提升了決策的效率和可行性。

(二)保證會計信息真實性與客觀性的有效途徑

由于會計基礎(chǔ)工作的弱化，會計不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生，主要表現(xiàn)在會計資料的不完整，會計信息的失真等。這些不規(guī)范現(xiàn)象不但影響單位財務(wù)管理工作，對管理決策也會產(chǎn)生誤導(dǎo)。這些問題都在于會計基礎(chǔ)工作的弱化，為此，要實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的優(yōu)化建設(shè)，加強會計信息的真實性是必經(jīng)之路。

(三)提高會計報表的質(zhì)量

會計基礎(chǔ)工作對于提升會計信息質(zhì)量具有重要意義，是會計信息真實可靠的重要前提。通過會計基礎(chǔ)工作，加強了會計信息質(zhì)量，可進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)的實際財務(wù)狀況與經(jīng)營能力，有助于企業(yè)管理者的經(jīng)營決策以及外部報表使用者對企業(yè)真實情況的把握。

二、會計基礎(chǔ)工作的優(yōu)化措施

(一)宣傳學(xué)習(xí)，輿論引導(dǎo)根據(jù)財政部頒發(fā)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理辦法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，組織領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部所有中層以上干部參與培訓(xùn)，并通過規(guī)范化目標(biāo)、要就及其實施策略要求會計工作人員，并通過有關(guān)工作會向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳會計基礎(chǔ)規(guī)范化的重要性、必要性。在輿淪引導(dǎo)下，使各單位均把“會計基礎(chǔ)規(guī)范化”作為年度工作的一件大事列入日程安排，以引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這是這項工作優(yōu)化的重要保證。

(二)清晰重點，各個擊破

首先，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的落實，關(guān)系到單位財務(wù)的健康發(fā)展，在落實工作中應(yīng)劃清重點，各個擊破，將財務(wù)管理制度的構(gòu)建與完善作為首要任務(wù)來抓。其次，會計基礎(chǔ)工作涉及的范圍較為廣泛，牽涉到審核、復(fù)核、記賬、報表編制等等各項內(nèi)容，在實踐中應(yīng)加強工作人員的執(zhí)行力，確保每一項工作內(nèi)容保質(zhì)保量按時完成。

(三)加強自查、抽查、核查與整改工作

基于會計基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實，加強自身的自查、抽查、核查，針對現(xiàn)有制度上、習(xí)慣上的不足不斷進(jìn)行整改。對即將形成及已經(jīng)形成的會計資料信息進(jìn)行徹底查閱，規(guī)范整改；對現(xiàn)有會計制度進(jìn)行逐條仔細(xì)推敲，加強完善；對尚未構(gòu)建的制度應(yīng)加快進(jìn)度。在會計基礎(chǔ)工作中應(yīng)重視方法的運用，通過會計責(zé)任制度的落實，加強隨機性抽查、核查等內(nèi)容。

(四)切實提高會計人員職業(yè)素養(yǎng)

提高會計人員職業(yè)素養(yǎng)是優(yōu)化會計基礎(chǔ)工作的根本途徑之一。為此，本文建議利用會計繼續(xù)教育平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并依據(jù)學(xué)習(xí)結(jié)果創(chuàng)新激勵制度，鼓勵單位內(nèi)部會計人員提升職業(yè)素養(yǎng)，從而提升單位會計工作人員的整體素質(zhì)，并與時俱進(jìn)的處理會計問題。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化是優(yōu)化建設(shè)的重要換進(jìn)，也是保證基礎(chǔ)會計工作秩序性的重要舉措。各單位應(yīng)站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序良好健康發(fā)展的層面，提升會計基礎(chǔ)工作重要性的意識，加強相關(guān)會計政策法規(guī)的宣傳教育；加強會計工作人員的法律法規(guī)認(rèn)識水平、會計專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)道德水平。

(五)建立健全會計內(nèi)部控制制度

要圍繞組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會計記錄、資產(chǎn)保護(hù)、職工素質(zhì)、預(yù)算管理和報告制度等重要環(huán)節(jié)組織實施。重點完善資金撥付審批程序，根據(jù)資金性質(zhì)及資金額度，分別明確領(lǐng)導(dǎo)及各部門的審批權(quán)限，確保資金的安全運行。要建立健全內(nèi)部會計制度，從基礎(chǔ)工作、會計核算、日常管理三方面著手，制訂《行政事業(yè)單位資金管理辦法》、《差旅費管理制度》、《財務(wù)報銷流程》等一系列財務(wù)管理制度，使本單位的財務(wù)管理的各項流程更趨于合理和完善，提高會計基礎(chǔ)工作水平。

(六)加強對會計工作監(jiān)督執(zhí)法力度

在相關(guān)法律框架下工作，并不意味著會計基礎(chǔ)工作優(yōu)化建設(shè)的結(jié)束，而是需要從深層次思考其監(jiān)督執(zhí)法工作的強化。本文認(rèn)為，法律機制下的會計基礎(chǔ)工作的檢查監(jiān)督需要向管理型和風(fēng)險預(yù)警型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，有效推進(jìn)“檢查、整改、規(guī)范”于一體的簡體機制。其次，要根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，建立健全單位資金管理制度，嚴(yán)格杜絕不規(guī)范使用資金的現(xiàn)象，不斷提升單位自己使用效率。再次，督促各部門工作人員完善其崗位職能體系，形成合作共管局面，讓單位會計基礎(chǔ)工作進(jìn)入現(xiàn)代化管理機制層面。

三、結(jié)束語

篇9

充分發(fā)揮社會保證制度平安網(wǎng)和穩(wěn)定器的作用，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)。切實保證我市社會保證基金平安運行，進(jìn)一步加強我市社會保證基金運行情況監(jiān)督管理，確保我市社會保證監(jiān)督工作順利開展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

完成監(jiān)督對象自查，年要通過自查和檢查確保社會保證基金平安運行。月份監(jiān)督委員會將組織相關(guān)部門對全市的社會保證基金運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、方法和步驟

（一）自查階段

各經(jīng)辦機構(gòu)針對自己的實際情況進(jìn)行自查。重點是檢查年以來社會平安基金的資產(chǎn)、負(fù)債和基金收支情況；社會平安基金財政專戶管理情況；補充養(yǎng)老平安業(yè)務(wù)開展情況。自查結(jié)束后，各單位需將自查結(jié)果于月日前報市監(jiān)委會辦公室(市勞動和社會保證局),從年月起。監(jiān)委會辦公室將結(jié)果匯總后報上級監(jiān)委會。

（二）監(jiān)督檢查階段

財政和企業(yè)應(yīng)該繳撥的社保基金是否完全到位。有沒有通過不正常手段隱瞞少繳社保基金現(xiàn)象，由市社會保證監(jiān)督委員會組成部門對各單位的社會保證工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是社會保證及再就業(yè)有關(guān)政策落實情況；下崗職工是否享受了減免稅費政策；未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員生活費是否落實；失業(yè)人員是否領(lǐng)到失業(yè)平安金等。二是社會平安金的征繳情況。變相侵占國家資金。三是社會平安基金的支出情況，各項支出是否合理，有沒有擅自擴(kuò)大支出規(guī)范現(xiàn)象。四是財政基金專戶管理情況。

市社會保證監(jiān)督委員會還將根據(jù)群眾舉報情況隨時進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。除定期監(jiān)督檢查外。

（三）整改階段

市社會保證監(jiān)督委員會將對一年來的社會保證監(jiān)督工作情況進(jìn)行梳理，年年末。并將結(jié)果上報市政府和上一級監(jiān)督委員會，同時向全社會公開，接受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置，并在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

篇10

1 建筑工程監(jiān)理概述

1.1 建筑工程監(jiān)理的基本內(nèi)涵 建筑工程監(jiān)理是一項高智能的有償技術(shù)服務(wù)，主要指的是業(yè)主委托監(jiān)理單位，根據(jù)國家頒布的法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，有效控制建筑工程施工階段的質(zhì)量、安全、造價以及進(jìn)度，管理合同、信息，并協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。建筑工程監(jiān)理根據(jù)不同的工程階段主要分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理，在設(shè)計階段的監(jiān)理主要是為了確保設(shè)計的質(zhì)量和時間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求，而對設(shè)計項目進(jìn)行的有效監(jiān)理工作；施工階段的監(jiān)理主要是為了確保施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資等滿足業(yè)主的要求，而對施工階段的施工工序以及各個環(huán)節(jié)的監(jiān)理。同時履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。在開展監(jiān)理工作時要堅持公正、誠信、守法以及科學(xué)的準(zhǔn)則，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。

1.2 建筑工程監(jiān)理的重要作用 第一，有效控制建筑工程的施工質(zhì)量。施工質(zhì)量控制是監(jiān)理單位在開展建筑工程監(jiān)理工作時最基本和最重要的工作內(nèi)容，同時評價和調(diào)整工程項目進(jìn)程，其涉及的主要內(nèi)容有全局控制、協(xié)調(diào)各方合作關(guān)系、審查施工方案以及工程質(zhì)量驗收。有效的工程監(jiān)理工作能夠監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中存在的質(zhì)量問題和隱患，并督促相關(guān)施工人員進(jìn)行合理地整改，保障工程的整體質(zhì)量符合設(shè)計要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第二，合理控制施工進(jìn)度。監(jiān)理人員要全過程跟蹤施工進(jìn)度，并根據(jù)多方面影響因素的變化及時對施工進(jìn)度做出相應(yīng)的調(diào)整，例如，內(nèi)部要求的變化、建筑材料市場價格的變化以及自然條件的變化等眾多因素，從而實現(xiàn)各施工工序和施工內(nèi)容的進(jìn)度相平衡，確保建筑工程能夠在規(guī)定的工期內(nèi)完成建設(shè)。第三，合理控制建筑工程的投資。監(jiān)理人員對建筑工程的投資進(jìn)行合理的控制主要體現(xiàn)在評估工程造價、跟蹤和調(diào)整各項成本費用的消耗，是一項全過程的管控工作，在建筑工程施工投資的全過程中開展。此外，還要與社會節(jié)能環(huán)保理念相結(jié)合，進(jìn)行綠色施工，綠色施工是一項長周期的、高效益的施工方式，這在一定程度上也會促進(jìn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高。第四，充分協(xié)調(diào)各參建方的關(guān)系。建筑工程建設(shè)過程中的參建人員眾多，這就會涉及不同的利益組織，監(jiān)理工作重要的內(nèi)容之一就是充分協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，對于施工過程中發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件進(jìn)行妥善、有效地處理，并積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提高建筑工程施工的安全性，促進(jìn)建筑工程的順利開展。第五，管理建筑工程建設(shè)過程中的相關(guān)資料。每個建筑工程的規(guī)模、使用要求等各個方面都存在差異，所以建筑工程的施工設(shè)計圖紙、各方協(xié)議、資金流、物資采購及使用、機械設(shè)備配置等諸多方面的資料管理也不相同，監(jiān)理人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對這些資料進(jìn)行妥善的保管，便于以后的查閱，明確施工的內(nèi)容和職責(zé)，是對建設(shè)細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整的重要依據(jù)。

2 優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作的有效措施分析

2.1 完善質(zhì)量控制 建筑工程的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的最基本內(nèi)容，監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作時應(yīng)遵循預(yù)防為主和事前控制的原則，抓好圖紙會審、技術(shù)交底以及各施工工序的管理等環(huán)節(jié)。建立健全相應(yīng)的激勵和獎懲機制，用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)對施工人員加以指導(dǎo)，重點檢查土建、電氣安裝以及暖通工程等環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量問題和隱患，并責(zé)令其限期整改，同時嚴(yán)格監(jiān)督其過程，以保障整改后的質(zhì)量符合要求。另外要加大檢測、核實施工材料的配用，例如鋼筋混凝土等材料。

2.2 加強進(jìn)度控制 監(jiān)理人員根據(jù)施工總進(jìn)度目標(biāo)書，將各施工項目具體分解為季度、月、周進(jìn)度計劃，并按時檢查、監(jiān)督及管理協(xié)商各施工進(jìn)度計劃的落實程度，在相關(guān)會議上提出及時有效地調(diào)整和整改策略并加強監(jiān)督其執(zhí)行落實效果。同時對于施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的施工工期的施工項目，監(jiān)理人員要與建設(shè)方充分協(xié)商，按照合同的規(guī)定采取例如索賠、趕工等進(jìn)一步的措施；對于非承包商原因造成的工期延誤應(yīng)及時予以辦理簽證并報告甲方代表。另外，監(jiān)理人員要制定相應(yīng)的監(jiān)理報表反映具體的進(jìn)度情況。

2.3 強化造價審核 將甲乙雙方的承包合同和投標(biāo)報價分解并制成工程量清單和造價表、進(jìn)度款撥付計劃表等，承辦商根據(jù)工程量編報月進(jìn)度款申請，各監(jiān)理人員核準(zhǔn)自己所負(fù)責(zé)的已完工并質(zhì)量合格的工程量，并對工程的正常進(jìn)度量進(jìn)行有效的規(guī)整，將根據(jù)詳細(xì)的造價清單計算出的應(yīng)付額報表上報給總監(jiān)理，之后總監(jiān)理進(jìn)行核準(zhǔn)，甲方根據(jù)總監(jiān)理核準(zhǔn)無誤后簽發(fā)的月進(jìn)度款付款通知進(jìn)行審核撥付。針對沒有監(jiān)理簽發(fā)的付款通知甲方不予以付款。

2.4 竣工驗收 竣工驗收時監(jiān)理人員要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及合同審核承建單位報送的竣工資料，并對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行初步驗收，對使用功能復(fù)雜的建筑工程還要開展系統(tǒng)功能試驗、檢測。對建筑工程存在的問題要及時要求建設(shè)單位進(jìn)行整改并對照整改要求逐項進(jìn)行核查、落實，確保建筑工程的質(zhì)量和使用性能滿足業(yè)主的要求。同時勘察設(shè)計單位也要充分參與到竣工驗收工作中。