查擺問題及整改措施范文
時間:2023-03-20 00:58:45
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篇1
1、學習主動性較差。平時總是拘于日常工作瑣事,除參加支隊組織的學習外,自覺學習黨的方針政策和業務知識少,以致在實際工作中遇到較復雜的問題,不能理論和實踐結合起來,影響了工作效率的提高。
2、工作存在按部就班,滿足于現狀,缺乏開拓創新意識。患得患失,求穩怕亂,被動工作多,創新工作少。缺乏大氣魄,不敢想大事,不求大作為,只求完成任務,不求精益求精。
二、整改措施
1、加強政治理論和業務知識的學習,提高政治和業務技能。 要端正學習態度,增強學習的自覺性和主動性,正確處理好工作與學習的關系。因特警工作是一項政策性、業務性強的一項工作,為此必須加強政治業務的學習。應制定學習計劃,除堅持支隊組織學習外,每個星期還應主動抽出時間業務學習。通過學習,熟練掌握與業務相關的法律法規,加強自己在警務技能方面的理論學習做到理論聯系實際,學以致用,從而提高業務技能。
篇2
××縣國稅第二階段查擺出問題及整改措施
近年來各級國稅機關在作風、隊伍管理、行政效能、稅收執法、為基層服務等方面存在的一些突出問題:
一是機關稅務干部不深入基層、為基層服務的意識不強,對基層單位的一些請示批復辦理不及時;
二是個別稅務干部仍然存在工作作風不實,辦事拖拉,責任心不強,紀律散漫等問題,缺乏敬業精神,責任意識不強,馬馬虎虎,得過且過;
三是個別單位和個別稅務人員還存在執法行為不規范、辦事效率不高、服務態度不好、監督不力等問題;
四是存在個別的對上級工作布置落實不到位的現象;
五是為納稅人服務的水平還有待進一步提高,個別辦稅服務廳仍然存在納稅人排長隊的現象;個別稅務干部對工作缺乏熱情,對事業缺乏激情,對服務對象缺乏真情,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象還在個別地方不同程度地存在;
六是有些同志不注重知識的更新,不勤于思考,創新意識不強,思想不夠解放,工作上習慣于老思路、舊經驗,特別是以會議落實會議、以文件落實文件現象仍然存在。版權所有
為此,必須從六個方面抓好落實:
一是要加強組織領導,制定活動實施方案,完善相應的制度,明確各職能部門的工作職責和工作要求;進一步完善政務公開內容,增強行政管理透明度;強化內外監督,暢通群眾投訴渠道。
二是要加強宣傳動員,在全系統傳達上級會議精神,在媒體上公開宣傳報道我局開展行政效能建設的相關規定、措施和做法。
三是全面開展自查和整改活動,檢查稅收優惠政策的落實情況,檢查為納稅人服務的情況,對納稅人反映較多的問題進行自查,檢查工作紀律是否嚴格執行,稅務檢查的程序是否合法,稅法宣傳是否到位等。
四是要在辦公大樓的公共場所、各辦稅服務廳設置群眾投訴意見箱,設立行政效能投訴中心,開通投訴電話,并向社會公布,誠懇接受納稅人和社會各界對國稅系統作風建設、行政效能建設方面的投訴、監督。
五是進一步完善稅務人員文明服務準則,規范辦稅大廳工作人員的身份標識牌,設定統一、終身的識別號;規范辦稅大廳的環境布置,盡快解決部分縣(區)局辦稅廳面積太小的問題。進一步落實政務公開,將有關辦稅程序和稅收政策向社會進行公布;六是進一步修訂完善有關工作制度和辦事規程,提高辦事效率。采取措施,著力推進干部作風轉變,加強行政效能建設工作。
一是下發促進作風轉變加強機關行政效能建設的決定,明確把行政效能建設作為今年全系統必須突出抓好的10項主要工作之一。
二是成立“轉變作風提高效能工作領導小組”,主要領導作為第一責任人親自抓,負總責,形成黨組統一領導、領導小組指導協調、各部門各負其責、干部職工廣泛參與的領導體制和工作機制。
三是研究制定工作方案,明確每個人、每個環節的具體職責;自覺接受地方黨委、人大、政府、政協的監督以及司法機關、新聞媒體的監督。版權所有
四是結合本單位、本部門的實際,找準問題,剖析原因,制定整改措施,認真整改存在問題,特別是對社會輿論和納稅人關心、關注的熱點、難點問題,及時采取各種有力措施,加以解決。
五是進一步優化納稅服務,優化辦稅廳服務功能,加強稅務網站建設和管理,發揮稅務網站在稅法宣傳、政策咨詢輔導、辦稅服務、政務公開等方面的作用。在完善首問責任制、限時辦結制、責任追究制的基礎上大力推行全程服務、預約服務、提醒服務。
六是加強行政管理體制創新,用改革的辦法和機制解決導致腐敗現象發生以及作風、效能方面的深層次問題,推進體制、機制、制度創新;嚴格責任追究,依法懲處在稅收執法中的違紀違法行為。
篇3
一、專題民主生活會指導思想、主題、基本內容
指導思想和主題:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“全面提升公共服務能力,強化‘服務強區’人事人才保障”這一實踐載體,按照“發揚民主、共謀發展”的要求,結合學習調研階段工作情況,召開以“深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動人事人才工作科學發展”專題民主生活會。
基本內容:專題民主生活會要以解決問題為核心,認真查找領導班子和個人存在的不符合科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,特別是要聯系思想和工作實際,從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風、強化組織紀律觀念等方面進行查找,追根溯源地開展批評與自我批評。專題民主生活會要結合人事人才工作實際及自身崗位職責,做到“八擺八查”,即:擺學習,查對科學發展觀的理解是否深刻;擺思想,查對科學發展的認識是否到位;擺思路,查發展方向是否正確;擺工作,查推動科學發展的措施是否有力;擺制度,查科學發展的體制機制是否完善;擺事實,查黨員群眾對發展實績是否認同;擺民意,查人民群眾對民生保障是否滿意;擺作風,查平時工作是否深入務實。全體黨員要參加支部專題組織生活會,重點圍繞“三查三看”明確努力方向,制訂整改措施,即查大節,看黨性觀念強不強;查小節,看個人形象好不好;查細節,看工作質量高不高。
二、專題民主生活會參會人員范圍
1.局黨組成員;
2.邀請紀委、區委組織部、指導檢查組有關同志到會指導。
三、專題民主生活會安排
(一)組織深化學習。在第一階段學習調研的基礎上,進一步深入學習規定的必讀篇目及相關文件,在通讀、精讀上下功夫,統一思想認識。
(二)開展談心活動。會前,局黨組成員要與科室負責人、群眾代表進行集體談心交心,成員之間還要開展一次思想交流,廣泛征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。
(三)查找存在問題。局黨組成員結合學習調研體會,深入查找領導班子和本人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,特別是針對干部、群眾所提出的意見,逐一對照檢查分析,以切實找準自身存在的問題。
(四)撰寫發言提綱。局黨組成員根據民主生活會主題、群眾所提意見,認真撰寫自己的發言提綱。要以解決問題為核心,認真查找領導班子和個人存在的不符合科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,特別是要聯系思想和工作實際,從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風、強化組織紀律觀念等方面進行查找,追根溯源地開展批評與自我批評,明確努力方向,提出整改措施。
(五)召開專題民主生活會。6月4日下午,在局黨組會議室召開局黨組學習實踐活動專題民主生活會。
1、班子成員進行個人發言。緊密聯系思想和工作實際,深刻剖析個人在貫徹落實科學發展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻分析原因,吸取經驗教訓,明確努力方向,提出整改措施。
2、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題,認真開展批評與自我批評。要敢于查找和正視問題,防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。
3、正確對待批評、意見和建議。領導班子成員要本著“有則改之,無則加勉”的精神,正確對待別人的批評、意見和建議。民主生活會后,要對民主生活會開展批評與自我批評情況,結合會前征求到的意見建議,落實好自身的整改措施;對涉及黨組班子的有關意見建議,一并吸納到分析檢查材料之中,并將有關情況在一定范圍內通報。
篇4
組織生活會個人對照檢查材料提示單
個人對照檢查材料要把查擺問題作為主要內容,逐一對照檢查、剖析深層原因、明確整改舉措。中層干部由分管領導審閱簽字,普通黨員對照檢查材料需由支部書記審閱簽字。嚴格按照“五個對照”要求,對材料進行審核把關,主要做到“四看”,即看查擺問題是否深刻,看干部群眾意見是否有回應,看剖析根源是否觸及靈魂,看整改措施是否切實可行。主要做到四個緊密聯系:緊密聯系中央、省委決策部署在衢州落地見效,緊密聯系市委“1433”戰略體系重重落地,緊密聯系本地區、本單位工作職責和重點任務,緊密聯系自身思想、工作、生活情況,把問題講清楚、把根源剖明白、把整改措施講具體,做到見人見事見思想。
以下內容為個人對照檢查材料中的必備項。
五個對照:每名黨員重點做到“五個對照”,即:①對照“十條軍規”“十條宣言”“三個絕不能”,認真梳理工作作風上存在的短板不足;②對照全市建設中國營商環境最優城市動員大會上提出的“拖拉機”“推土機”“壓縮機”“洗衣機”“攪拌機”“復讀機”等“六機”現象,認真查擺自身存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題;③對照市委七屆四次全會部署的 15 項攻堅任務,深入檢視在貫徹全會精神、落實攻堅任務方面的“庸、散、慢”問題;④對照公開通報的四起損害營商環境的典型案例,深入反思工作中是否存在耍花招、打太極、擺烏龍等問題;⑤對照退休“老王”“跑腿書記”卓彥慶等正面典型,深刻反省自身在思想境界、宗旨意識、工作作風上存在的差距。(重點!逐項展開、逐條對應)
篇5
x月x日,xx區召開了區委常委班子專題民主生活會,省委常委、常務副省長x,市委書記x等省市領導對會議給予充分肯定,開出了質量,開出了水平,會議呈現出五大亮點。
會前準備足。
常委班子在會前下足了功夫,先后x次開展了以“敢于動真碰硬、敢于揭短亮丑”、“如何誠心誠意開展談話交心”、“如何以延安精神開展批評與自我批評”為要內容的三個專題討論交流,先后召開x次區委常委會和x次區委全委會,集中學習討論交流,統一思想,提高認識,打消顧慮、增強信心,強化自覺,為召開專題民主生活會做好了思想準備。
區委常委班子采取個人暢談、集體懇談、班子同談、研究座談、交叉互談“五談”方式,扎實開展了以省市委主要領導重點談、市委督導組提醒談、區委書記分頭談、班子成員相互談、區委常委會集體談、區級黨員領導干部縱橫談為主要內容的“六談”活動,把問題談開談實談透、把思想談深談通,凝聚了思想共識,增進了班子團結。
查擺問題準。
按照“查不出問題就是最大的問題”的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,采取聚焦“”找、對照中央和省市指出的表現找、敞開大門找、來信來訪找、對照先進找、“百姓問政”找、深入基層面對面找、網上問政鍵對鍵找、成立黨員代表和群眾代表監督小組背靠背找等方式,深入查找到了班子存在x個方面x個問題和個人的x個問題,形成了班子和成員個人“”問題清單,每個問題都有人認領、有人落實,做到不漏項、不缺項。
各位常委堅持“六個對照”,把自己擺進去,把問題找出來,一風一風地查,一個問題一個問題地找,反復討論修改,不斷完善提高。結合個人思想實際、工作實際、成長經歷和不同時期不同崗位的表現,從具體事例中查擺問題,從思想深處剖析原因,針對存在問題提出了整改方向和具體措施,真正把自己擺進去,把問題查出來。最終形成“像自己、有深度”的對照檢查材料。
開展批評嚴。
在個人對照檢查中,xx名常委逐一進行深刻的批評與自我批評。開展批評嚴肅認真,勇于揭短亮丑,敢于切中要害,不留情面,真刀真槍,火藥味足,辣味重,達到了紅臉出汗、鼓勁加油的效果。自我批評開門見山,直奔主題,聚焦“”,主動揭短亮丑,敢于擺問題、講短板,事例具體、分析深刻,做到不表功、不回避、不掩飾、不繞彎、不空泛。班子成員普遍感受到了“為官不易”,認識到加強理論學習的重要性、認識到黨內政治生活的嚴肅性、認識到群眾路線的深刻內涵,認識了是非界限,擰緊了思想上的螺絲,確定了人生的坐標,找到了實現自我價值的途徑。
整改措施實。
區委常委班子對查擺出來的“”問題,將分別從班子自身建設、改進調查研究、改進文風會風、改進工作作風、提高執行力以及干部隊伍建設、密切聯系群眾、加強改革創新、專項整治、建章立制等十個方面,逐一確定由班子成員牽頭負責,落實責任部門和單位,制定專項整改方案,明確整改措施和完成時限,全力抓好整改。同時,堅持開門整改,將整改內容向社會公布,整改進展和成果向社會通報,全程接受社會監督和評價,力爭改一件成一件,確保群眾滿意。
篇6
二、查擺問題要深入。不僅要查擺部門(地方)工作的問題,更要查擺自身存在的問題;不僅要查擺一般性的問題,更要查擺群眾反映強烈的突出問題;不僅要查擺共性的問題,更要查擺個性的問題。查擺問題要深入,不要怕亮丑,不要怕丟面子,不要將矛盾上交,也不要將問題下移,更不能推過攬功。查擺問題,要聯系實際,依靠群眾,不兜圈子,不繞彎子,直擊問題,找出不足,真刀真槍,不遮不掩。當前,查擺問題最主要的就是各區縣、管委會和主要市直部門,要對照我在市紀委四屆四次全會和全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會講話中指出的“五個問題”,聯系自身進行重點查擺。一般的問題要查,各區縣、管委會和主要市直部門重點在這“五個問題”上查擺,力求把這“五個問題”認識透。
三、分析原因要透徹。光把問題找出來、把不足擺出來,不分析原因不行;分析原因,避實就虛,只從客觀上去找,不從主觀上、工作上去分析更不行。只有深入查找在世界觀、人生觀、價值觀、政績觀中與科學發展觀不相適應的問題根源,只有從工作作風、工作能力和工作方法等方面查找深層次問題和原因,才能夠真正做到認識深、剖析透,才有可能拿出解決問題的具體措施并在今后的工作中自覺地加以改進。
四、征求意見要誠懇。主要是對第二階段來說的,在征求意見的過程中,心要正,心要誠。要把廣泛征求意見看作是充分發揚民主、堅持走群眾路線的重要舉措,從另外一個角度也是錘煉自己,一種修養的過程,要擺正位置,放正心態,誠懇、誠心、誠意地聽取群眾意見。我講這么幾句話:聽到群眾贊揚的話,要謹慎,不要飄飄然;聽到群眾反對的話,要清醒,不可簡單否定;聽到群眾批評的話,要虛心,不能無所謂;聽到群眾刺耳的話,要冷靜,不要沖動爭吵。
五、整改措施要可行。整改主要是第三階段的工作,但在第一、第二階段仍要堅持邊學邊改,并貫穿整個學習實踐活動的始終。整改要可行,要對照分析出來的問題,制定出切實可行的具體措施。整改措施不在多,但一定要管用,一定要有人負責落實,一定要逐個問題逐個解決。要堅持邊分析檢查邊落實整改,具備條件可以整改的,立即整改;暫不具備條件的,努力創造條件,爭取盡快整改;對依靠自身力量難以解決的,努力爭取上級機關和有關方面支持幫助、協同整改。
篇7
一、加強組織領導,落實工作目標
(一)局成立專項整治工作領導小組
(二)工作目標
圍繞深入貫徹中央和省、市、區加強作風制度建設決策部署,以“服務優、環境好、效率高”為主要工作目標;以嚴格執行中央“八項規定”、《省機關效能建設工作條例》和效能“八項制度”為主要工作依據;以結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,“查擺問題、整改落實、建章立制”為主要工作內容,進一步強化“馬上就辦、辦就辦好”觀念,通過嚴肅整治“庸懶散拖”問題,努力構建踐行群眾路線、堅持為民、務實、清廉的機制。
二、開展學習教育,剖析存在問題
(一)開展學習教育
要充分利用專題學習會、黨員干部學習日、黨員民主生活會等,組織機關全體干部認真學習《省機關效能建設工作條例》、《市機關及其工作人員效能實施細則》和效能“八項制度”,著重學習效能制度、績效管理、效能督查、效能投訴、效能問責等主要內容,針對機關存在屢禁不止、多次反復的“庸懶散拖”突出問題,開展各種形式教育。制定局機關加強作風和制度建設的日常管理措施,作為整治“庸懶散拖”問題及開展對照自查的重要內容。
(二)剖析存在問題
局機關和各科室及每個機關干部都要深刻剖析自身在作風和制度建設中存在“庸懶散拖”的問題,不僅要查擺“庸懶散拖”問題在日常行為中的具體表現,還要深挖其思想根源,剖析其產生的危害。切實整治局機關干部中存在思想平庸、行為懶惰、作風散漫、辦事拖拉等頑癥。8月份組織局機關干部集中開展全面學習教育,今后每月開展一次學習教育,把改進機關作風和加強制度建設,整治“庸懶散拖”問題的學習教育形成制度化。
三、開展自查自糾,落實整改措施
局各科室要針對區機關效能領導小組提出整治制度規章執行不力、工作不作為、工作亂作為、辦事效率低、服務意識差、辦事不透明、管理松散、作風不實、精神萎靡不振、整改工作態度不端正等十項“庸懶散拖”重點問題,結合本科室職能職責,認真進行對照自查,查擺本科室存在“庸懶散拖”的具體問題,并提出整改措施,形成自查自糾書面報告,于9月底前報局辦公室匯總落實。
四、加強問責處罰,明確工作職責
采取他律與自律相結合的措施,通過上級監督和查究問責以及本級自查自糾的方法,加大對機關作風和制度建設中存在“庸懶散拖”的突出問題的問責查處。加大對突出問題“一案多責”效能查究,嚴格按有關規定,追究違紀人員責任,并進行嚴肅處罰。局各科室主要負責人是本科室效能建設的第一責任人,要切實負起效能管理的主體責任,強化本科室日常效能管理工作。局紀檢監察部門要切實負起本單位效能監督檢查的重要責任,加大力度督促相關科室落實效能制度,改進工作作風,開展自查自糾,落實整改措施,對違紀違規人員進行嚴肅查處。
五、加強局機關效能建設工作總體要求
篇8
為深入推進公安機關作風建設,提高公安隊伍執法素質和紀律作風水平,全國公安機關開展了“查思想、查執法、查紀律、查作風”為主題的教育整頓活動。筆者認為:應根據上級公安機關的統一部署,結合本地實際,部署開展 “四查”活動。決不能做表面文章,搞花架子,應該面對現實,不遮丑護短,重點圍繞執法規范化建設,深入查找整治公安隊伍在執法思想、執法行為、紀律作風等方面存在的突出問題。“四查”活動是公安機關建立隊伍長效管理約束機制積極探索,促進公安工作,進一步構建和諧警民關系的必要舉措,筆者認為:基層公安機關應從以下幾個方面入手開展“四查”活動。
一、以基層黨組支為戰斗堡壘,充分發揮黨員模范帶頭作用。各黨組支要召開全體黨員會議,傳達開展“四查”活動的指示精神,號召黨員民警務必要走在普通民警前面,帶頭落實教育整頓活動的各項措施,真正做給民警看,充分發揮黨員的帶頭作用,為推進整個隊伍的形象和水平貢獻力量。
二、針對小問題,采取大動作。各地公安機關立足本地實際,從小案件、小矛盾、小典型、小細節、小事情、小平臺入手,針對小問題,采取大動作,有效提高群眾安全感和滿意度,促進和諧警民關系建設。通過“四查”活動,即結識一批群眾朋友;幫扶一批困難群眾;幫教一批失足青少年;辦理一批疑難案件;出臺一批便民利民新措施;糾正一批傷害群眾感情的問題;樹立一批親民愛民典型,邊學邊改、務實為民。
三、警營向媒體開放,接受社會監督。要在第一時間邀請廣播和電視臺及當地主流媒體進行采訪,開展警營開放日活動,向媒體介紹開展“四查”活動情況,并邀請記者進入執法一線,在記者的見證下查處各類違法犯罪案件,記者隨警作戰不僅接受了社會輿論的監督,同時也通過媒體向全社會展示了我公安民警戰高溫、斗酷暑保障社會和諧的良好形象。要打造高質量的交警、戶籍警等窗口單位,向社會宣傳成果,要通過警營開放活動推進“四查”工作的開展,為群眾了解公安隊伍提供了平臺。
四、日剖析月總結,力爭整改問題。要利用早點名的時間,由各單位領導和黨員民警面向全體同志進行自我剖析,深入自己存在的問題,并圍繞自身存在的問題進行整改。要在黨員民警的帶動下,每人按照“四查”教育整頓活動的相關要求積極開展自我剖析,查找自身不足及整改措施。查找出來的問題和整改措施,要張貼上墻,勉勵民警。月底進行總結,單位領導及黨員帶頭總結每個月的“四查”及整改情況,開展批評與自我批評,深入查擺存在的問題和不足,深刻剖析原因,并制定和落實整改措施,力爭通過批評與自我批評形式,使民警及協管員為民服務的宗旨進一步強化,執法行為進一步規范,執法監督進一步健全,執法公信力進一步提高,隊伍形象進一步改善,警民關系更加和諧。
篇9
今天召開全縣服務環境大建設工作會議,主要任務是:認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神,研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務,進一步統一思想,提高認識,為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才,縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《20__年服務環境大建設征求意見方案》。下面,我根據縣委常委會研究的意見,講三個方面問題。
一、統一思想,提高認識,進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感
在新的形勢下,經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭,要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度,充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性,切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。
第一,開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日,市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后,又一次規模較大、非同尋常的大會,也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上,市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定[文秘站:]要深刻領會市委、市政府的工作意圖,肩負起加快發展的重大歷史使命,以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風,切實抓好服務環境大建設,圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標,開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后,副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話,深刻領會大會的精神實質,切實增強憂患意識,扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神,在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。
第二,開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明,項目是狠抓落實的手段,是經濟增長的載體,是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份,要想實現縣委八屆三次全體(擴大)會議確定的各項目標任務,實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展,必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下,要想多上項目,上大項目,只有依靠各級黨政機關加強作風建設,簡化辦事程序,提高工作效率,以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資,加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局,在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上,確立更加具體明確的目標,采取更加得力有效的措施,扎實開展服務環境大建設活動,進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平,為發展項目大推進創造條件,鋪平道路,營造氛圍。
第三,開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能,強化服務意識,建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來,我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動,絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,真正誠意兌現承諾,全縣干群的思想觀念發生了明顯變化,機關作風有了明顯好轉。但是,這次集中整治畢竟時間較短,所取得的成效也只是初步的、階段性的,一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決,與發達地區的投資環境相比,與加快發展的要求相比,與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在:一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位,還局限于部門團體利益甚至少數人的利益,沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案,但整改動作遲緩,力度不夠大,甚至消極應付,極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決,只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在,“四項制度”沒有完全執行到位,“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后,兌現承諾的措施沒有完全落實到位,存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題,足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此,各部門、各單位必須切實加強機關作風建設,增強責任意識,不斷提高服務質量和服務水平,促進全縣經濟的快速發展。
二、突出重點,狠抓落實,深入開展征求意見、查擺問題活動
征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節,各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署,誠心征求社會各界意見,明確查擺重點,把自身存在的問題找準、查到位,為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。
一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估,回過頭來看一看,集中整治和長效管理以后,本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了,為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了,企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究,看是否科學管理,是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平,是否有利于__的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結,找準自身存在的突出問題,從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資,有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面,認真查找不足與問題,盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來,梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查,認真開展批評與自我批評,查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查
,力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》,對征求意見工作作出了具體部署,各責任單位要切實負起責任,嚴格按照方案要求發放征求意見表,并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理,原汁原味地反饋給各部門、各單位,便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題,及時制定整改方案。三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上,結合本單位的實際,選好切入點,認真查擺工作中存在的問題,特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找:一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好,“五項制度”落實是否到位,各種執收執罰行為是否規范,是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好,是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象,辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位,縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強,是否存在紀律松馳、工作懶散等問題,是否存在假公濟私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強,是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想,是否形成了人人服務投資發展的機關作風,是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消,是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用,是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查,深入分析存在問題的原因,然后逐一制定整改方案,落實整改措施。
三、精心組織,嚴密部署,扎實推進服務環境大建設的各項措施
這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展,縣委、縣政府分管領導分工負責,重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本,實現機關工作的全面提速和質量提高,努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關。縣委成立了服務環境大建設活動辦公室,與縣軟環境建設辦公室合署辦公,負責服務環境建設的督查檢查與日常工作,辦公地點已遷到原機關修理廠院內。縣委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》,各部門、各單位要認真貫徹落實,精心組織實施,切實把這項活動搞好,搞出成效來。
一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行:第一階段,收集反饋意見,查擺存在問題。前面已經講過,這里不再重復。第二階段,落實整改措施,進行公開承諾。從4月份開始,各部門、各單位用一個月左右的時間,根據收集和反饋的意見,有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是,項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接,征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾,主動接受社會各界和項目責任單位的監督,要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終,發現問題及時整改。第三階段,認真總結提高,全面建章立制。活動后期,各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧,進一步加強制度建設,完善各項規章制度,推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道,鞏固建設成果。
二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”,開展“四項活動”,強化“三個機構”職能。第一,嚴格落實“五項制度”。這五項制度是:檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年,縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度,大多數部門和單位都能很好地落實,但仍然有少數單位我行我素,沒有很好地貫徹落實,隨意截留政策,執行大打折扣。按照市委、市政府的要求,今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度,縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目,無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人,都必須思想上高度重視,態度上積極響應,行動上全力支持,確保項目辦理暢通無阻。縣委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度,凡是落實不到位的,不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人,都要嚴肅處理,該追究責任的嚴肅追究到位,該下崗處理的堅決處理到位,決不姑息遷就。第二,深入開展“四項活動”。一是“陽光投訴”活動。4月份,由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭,會同招商局、廣電局、報社,組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴,報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。二是“投資創業滿意在__”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員,走訪企業負責人,請他們反映問題、提出意見和建議,并及時反饋給有關部門,督促有關部門采取切實措施及時解決到位。三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織,對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。四是軟環境公開測評活動。今年年底,縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評,測評采用百分制,未承擔項目服務的被測評單位,按社會公開測評得分高低排名,承擔項目服務責任的單位,測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成,各占50,按兩項累計積分高低排名。縣委、縣政府將根據測評結果,對“十佳”單位進行表彰,對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。第三,繼續強化“三個機構”職能。一是__縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭,建立優質高效的投資服務機制,為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭,建立強有力的投訴查處機制,做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項目和外資企業法制環境110,縣政法部門要密切配合,建立治安秩序的快速反應機制,超前防范,快速出擊,確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全。縣服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。
篇10
6月16日上午,__區交通局接到市解放思想大討論活動辦公室關于暫緩轉段的通知后,局黨組立即行動,快速反應,著手對照上級的指示精神和“十思宿遷”、“十查自身”的目標要求認真組織開展“回頭看”,突出查擺存在問題,研究制定整改措施,具體情況匯報如下:
一、深化認識,深入組織開展“回頭看”查擺問題活動。__區交通局先后于16日中午、下午、晚上連續組織召開局黨組會議具體研究安排“回頭看”查擺問題工作;17日上午召開全系統中層以上干部專題會議,進行深刻剖析;17日下午局屬各單位都組織召開了多層面、多層次、多類別的剖析會,重點圍繞服務大局,服務全局,創新方法,靈活執法,優化軟環境等方面進行剖析問題,查找根源;18日下午,召開了由全系統干部職工參加的“解放思想查擺問題及勤廉警示教育大會”,進一步要求全體干部職工、切實做到一是深刻認識、深刻反省、從靈魂深處反思自己為發展大局做了什么;二是理順關系,擺正位置,找準定位,深刻反思為誰執法,如何執法;為誰服務,如何服務的問題;三是顧全大局,服從大局,服務大局,切實解決少數人大局意識不強的問題;四是深入查擺,全方位、不護短、不怕丑地深入進行自我剖析和互相剖析活動,要查到每個人、每個部門、每個單位;五是課以重典,重拳出擊,以鐵的紀律落實整改措施,確保問題整改到位,勤廉為民到位,長效管理到位。19日下午又組織召開了市、區部分招商引資企業及區骨干企業負責人座談會,廣泛征求各界意見,收到了良好的效果。
二、存在的主要問題
1、服務大局意識不夠強。沒有長期堅持寓管理于服務之中,重管理輕服務的思想和行為時有發生。執法時過于看重行業條規的執行和路產路權的維護,存在服務經濟發展不到位的現象。
2、執法的靈活性不夠活。對處罰標準尺度掌握上有隨意性,在自由裁量權使用上不嚴格按照相關規定執行,對為園區運送原材料、產成品的車輛有時不能靈活處理,不能妥善處理好依法行政與軟環境建設的關系。
3、以罰代管的現象仍有發生。少數執法人員中存在重處罰、輕服務、輕教育的現象,片面認為依法對違章車輛罰了款就達到了管理的目的,履行了自己的職責。
4、有的執法人員素質不夠高。主要是平時不注重學習,自身素質提高不夠,執法時不能長期保持文明執法,尤其是遇到不配合檢查的違規駕駛員時,有的執法人員控制不住情緒,缺乏耐心,態度上容易沖動,不能使用文明用語,服務不夠周到。
三、整改的主要措施
1、堅決強化服務大局意識。全系統都要進一步轉變行政執法觀念,牢固樹立大局意識,找準定位,明確交通執法是為服務地方更好發展執法的理念,做到寓管理于服務之中。做到嚴格執法、文明執法、規范執法、廉潔執法。對不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員,認真做好宣傳教育,耐心做好思想工作,爭取他們配合檢查。
2、堅決執行市委、市政府、區委、區政府的政策規定。在依法行政的基礎上,堅持一切從有利于地方經濟發展的高度出發,緊緊圍繞軟環境建設要求,對市區制定的各項政策規定做到靈活運用,不提困難,不打折扣,不講價錢,堅決服從。
3、堅決杜絕以罰代管的行為發生。對可罰可不罰的運輸車輛實行教育告誡制度,一律不罰;對違章違規比較嚴重的運輸車輛在處罰標準范圍內一律就低不就高,對為園區企業運輸原材料和產成品的運輸車輛一律免于查處,確須處罰的一律先報告、經批準后再處理,對違規違紀人員一律從嚴從快從重處理,決不留情。