民警培訓(xùn)總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-14 00:30:28
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篇1
關(guān)鍵詞:住院醫(yī)師 規(guī)范化培訓(xùn) 管理和服務(wù)
2009年12月18日至2010年1月17日之間,本人參加了江蘇省衛(wèi)生廳的兩岸醫(yī)護(hù)交流計(jì)劃,赴臺(tái)北榮民總醫(yī)院神經(jīng)外科學(xué)習(xí)交流,短短的一個(gè)月間,臺(tái)灣的風(fēng)土人情還沒有看夠,但榮總神經(jīng)外科已給我留下了比較深刻的印象。祖國(guó)寶島風(fēng)景秀麗,氣候宜人,臺(tái)灣同胞熱情真誠(chéng)。在臺(tái)灣我們得到了臺(tái)灣醫(yī)師聯(lián)盟和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的熱情照顧,而且在交流學(xué)習(xí)上也給予了很大的支持。臺(tái)灣的醫(yī)療管理、醫(yī)學(xué)教育模式均比大陸發(fā)展的要好,尤其是細(xì)致化的醫(yī)院管理;人性化的護(hù)理制度;規(guī)范化的住院醫(yī)師培訓(xùn);與時(shí)俱進(jìn)的醫(yī)療水平等等,使我此行得益匪淺。下面簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)此次交流的體會(huì),希望在今后的工作、教學(xué)過程中能加以借鑒。
1、臺(tái)灣醫(yī)師的工作強(qiáng)度和敬業(yè)精神。
相對(duì)大陸的情況來說,臺(tái)灣神經(jīng)外科醫(yī)生的工作強(qiáng)度明顯要高于目前大陸神經(jīng)外科。臺(tái)灣神經(jīng)外科醫(yī)生,特別是年輕醫(yī)生,工作相當(dāng)刻苦。部分同他們的體制有關(guān)系,因?yàn)樯窠?jīng)外科專科醫(yī)師一直到被聘為主治醫(yī)師以前,工作單位并不固定,為謀求一個(gè)比較理想的職位,他們必須要拼命豐富自己的專科知識(shí),以及手術(shù)的基本功。他們的工作時(shí)間很長(zhǎng),早上通常7點(diǎn)鐘以前都到醫(yī)院了,每個(gè)醫(yī)療小組的工作是相對(duì)獨(dú)立的,到院后如果不是參加大交班(榮總醫(yī)院神外不是每天都交班的,一般每周只有一次),就立刻投入到緊張的臨床工作中去,先在主治醫(yī)師的帶領(lǐng)下查房,查房時(shí)間不長(zhǎng),查完房就進(jìn)手術(shù)室了。每個(gè)臨床小組每天都有手術(shù),少則1臺(tái),多的時(shí)候有3到4臺(tái)。雖然數(shù)量上的情況同蘇州差不多,但是他們的人手很少,每個(gè)臨床小組只有一個(gè)主治醫(yī)師,下面有2到3個(gè)住院醫(yī)師,沒有研究生、進(jìn)修生等。所以工作量相對(duì)來說比較大。手術(shù)如果比較大,經(jīng)常會(huì)到晚上7點(diǎn)以后才能結(jié)束,甚至更晚。可以這么說,年輕醫(yī)生基本上是整天泡在醫(yī)院里,沒有過多的時(shí)間從事休閑和個(gè)人活動(dòng)。其別是住院總醫(yī)師,更是差不多在參加一場(chǎng)魔鬼訓(xùn)練,在兩年的住院總時(shí)間里,基本上所有的手術(shù),所有的學(xué)術(shù)活動(dòng),所有的神經(jīng)外科急診,都由他來安排。一年的強(qiáng)化訓(xùn)練常常帶領(lǐng)豐厚的果實(shí),我發(fā)現(xiàn)由于他們手術(shù)的機(jī)會(huì)比我們的同年齡段醫(yī)生要多得多,所以他們成長(zhǎng)起來要比大陸的神經(jīng)外科醫(yī)師快一點(diǎn)。為了更好地投入工作中,所有的年輕醫(yī)生都在醫(yī)院附近租房,減少在上下班路上耗費(fèi)的時(shí)間。臺(tái)北交通擁擠,如果家里住得遠(yuǎn),根本不可能早上及時(shí)趕到醫(yī)院。
反觀大陸的情況,我覺得有很多值得深思。一是現(xiàn)在的大學(xué)擴(kuò)招,包括研究生和博士生的擴(kuò)招,雖然緩解了失業(yè)率對(duì)政府的壓力。但是也使過多的醫(yī)學(xué)院校學(xué)生涌入大醫(yī)院中,雖然存在大醫(yī)院看病難的現(xiàn)象,但是實(shí)際上各個(gè)臨床科室的醫(yī)生還是偏多的,深入了解醫(yī)院的現(xiàn)狀就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者并不矛盾。醫(yī)院看病難主要存在于三級(jí)甲等醫(yī)院,是由于床位數(shù)、手術(shù)臺(tái)、門診容納量等諸多因素制約造成的。但是就我看目前大多數(shù)的科室的醫(yī)生數(shù)量是過多的,人才結(jié)構(gòu)也不太合理。外科的情況基本上是年輕醫(yī)生搶著上手術(shù)臺(tái),平均到每個(gè)醫(yī)生身上得到鍛煉的機(jī)會(huì)并不多。像榮總神經(jīng)外科這樣全臺(tái)最出名的機(jī)構(gòu),他們每年培養(yǎng)的住院醫(yī)生只有1到2人,而我們的各大附屬醫(yī)院,有的研究生導(dǎo)師每年招的研究生就達(dá)5人以上。雖然大家工作的熱情很高,但是同他們比起來,由于醫(yī)生數(shù)量比較多,每個(gè)人的工作量要少很多,存在一定的人浮于事的現(xiàn)象。可以說知名專家學(xué)者都很忙,但是應(yīng)該得到正規(guī)化培訓(xùn)的年輕醫(yī)生卻缺乏臨床鍛煉的機(jī)會(huì)。有很多研究生或者博士生畢業(yè)后,并不能達(dá)到應(yīng)該有的臨床水平,為他們今后謀求工作、今后的事業(yè)發(fā)展帶來了很大的困難。由于現(xiàn)在大部分的醫(yī)院人事狀況已經(jīng)飽和,醫(yī)學(xué)生對(duì)未來的就業(yè)前景并不樂觀,部分學(xué)生產(chǎn)生了悲觀的情緒,影響了他們的工作熱情和動(dòng)力,甚至有人一開始就產(chǎn)生了想混日子的想法。筆者曾經(jīng)遇到過一位實(shí)習(xí)醫(yī)生,問他幾個(gè)問題是一問三不知,后來我希望他工作一周期間認(rèn)真看書,一周后回答同樣的問題,結(jié)果一周后仍然不能作答,令人失望。后來通過側(cè)方了解到,該同學(xué)畢業(yè)后就放棄了學(xué)醫(yī)的道路,棄醫(yī)從商了。雖然只是的個(gè)別的例子,但是我不得不想我們的醫(yī)學(xué)教學(xué)的一些基本的東西是不是有所偏差?今后的工作中,除了培養(yǎng)每位學(xué)子的基本醫(yī)學(xué)知識(shí)外,是不是應(yīng)該鼓勵(lì)他們樹立信心、幫助他們培養(yǎng)興趣、指導(dǎo)他們今后正確的定位?比如說,社區(qū)衛(wèi)生工作是今后我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大方向之一,指導(dǎo)他們今后積極往此方向謀求發(fā)展。
2、規(guī)范化的住院醫(yī)師培訓(xùn)制度
臺(tái)灣的專科醫(yī)師訓(xùn)練是由各個(gè)專科協(xié)會(huì)制定的,參加者必須是醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生,經(jīng)醫(yī)師考試合格者。經(jīng)過醫(yī)師考試合格者可獲得住院醫(yī)師的資格,然后即可參加專科醫(yī)師培訓(xùn),一般不同的醫(yī)學(xué)專科培訓(xùn)的年限并不相同,一般是3到7年,培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過專科醫(yī)師考試合格可以取得專科醫(yī)師學(xué)會(huì)的認(rèn)證書,專科醫(yī)師取得后并不是終身制的,一般6年換證一次,6年期間必須修得一定的學(xué)分。住院醫(yī)師經(jīng)過培訓(xùn)成長(zhǎng)為合格的專科醫(yī)師后,如果得到某醫(yī)院的接受,就可以被聘請(qǐng)為主治醫(yī)師。完善的訓(xùn)練體系能為神經(jīng)外科主治醫(yī)師打下健全的知識(shí)基礎(chǔ)及訓(xùn)練純熟的技術(shù),并培養(yǎng)前瞻的眼光及不斷自我學(xué)習(xí)的能力,儲(chǔ)備和更新醫(yī)學(xué)人才,保障了神經(jīng)醫(yī)學(xué)的水準(zhǔn)和品質(zhì)。
從他們的培訓(xùn)制度我們可以知道,在成長(zhǎng)為神經(jīng)外科的主治醫(yī)師之前,他們都不可能取得榮總醫(yī)院正式員工的資格。所以他們?cè)趯?漆t(yī)師培訓(xùn)的階段,必須要努力使自己臨床技能到得進(jìn)步并通過專科考試,只有成為一個(gè)合格的專科醫(yī)師,才有可能被各個(gè)醫(yī)院接受認(rèn)可并聘用。而我們江蘇省的情況是大學(xué)一畢業(yè)就開始找單位了,一旦被單位聘用,基本上沒有什么特殊情況是不會(huì)被單位解聘的。研究生教育也大致如此。分析其中的差別,我認(rèn)為他們的機(jī)制好在年輕醫(yī)生在自己的黃金時(shí)間段能得到強(qiáng)化的訓(xùn)練,雖然我觀察的時(shí)間不長(zhǎng)。但是發(fā)現(xiàn)年輕醫(yī)生在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段,會(huì)得到非常正規(guī)化的培養(yǎng)。榮總同年齡段的醫(yī)生,在手術(shù)操作、基礎(chǔ)知識(shí)上的基本能力上要強(qiáng)于我們。除了個(gè)人謀求發(fā)展的動(dòng)力外,這種機(jī)制對(duì)醫(yī)院的約束力也是存在的。因?yàn)槊總€(gè)同檔次的醫(yī)院每年都有專科醫(yī)師培訓(xùn)出來,如果榮總的神經(jīng)外科培訓(xùn)出來的醫(yī)生在別的醫(yī)院被聘為主治醫(yī)師后,實(shí)際臨床水平不能達(dá)到必要的水準(zhǔn),勢(shì)必會(huì)影響榮總神外的聲譽(yù)。
而我們的情況是,參加專科培訓(xùn)的是定科的住院醫(yī)師和研究生、博士生,定科的住院醫(yī)師是本院醫(yī)生,比起臺(tái)灣的情況來說他們面對(duì)的壓力要小得多。研究生和博士生要面臨通過課題研究的關(guān)卡,不能全身心地投入到臨床工作中來。另外由于大家的臨床手術(shù)機(jī)會(huì)并不多,也沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來界定研究生或者博士生究竟應(yīng)該達(dá)到怎樣的臨床水平,所以畢業(yè)生的水平參差不齊,有的甚至連一些基本的常規(guī)手術(shù)都不能完成。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的少數(shù)大醫(yī)院也開始了住院總醫(yī)師制度的實(shí)施,對(duì)將來進(jìn)一步規(guī)范專科醫(yī)師的培訓(xùn)我認(rèn)為是大有裨益的,我希望省內(nèi)也盡快出臺(tái)住院總醫(yī)師制度的培訓(xùn)方案,并使之法規(guī)化、制度化,必將對(duì)學(xué)科成長(zhǎng)產(chǎn)生良好的影響。
3、注重對(duì)外的交流
榮總神經(jīng)外科的歷史很悠久,早在1975年建立之初,就非常重視對(duì)外交流,特別是同世界知名的神經(jīng)外科機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流互動(dòng)。從1981年起,神經(jīng)外科就派黃俊一醫(yī)師和張光雄醫(yī)師去美國(guó)Minnesota進(jìn)修學(xué)習(xí),全部由院內(nèi)基金贊助出國(guó),以后每年都保證有人在全球頂尖的神經(jīng)外科中心學(xué)習(xí)。除了醫(yī)生以外,還將專職護(hù)士和技術(shù)人員送出去培養(yǎng)。出國(guó)進(jìn)修之處遍布北美、英、法、德、瑞典、日本等國(guó)。在他們顱底外科實(shí)驗(yàn)室的墻上,有相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)公認(rèn)的神經(jīng)外科權(quán)威留下的手印,比如所Yasargil、Roton、Oinas等。每年在他們舉辦的國(guó)際性學(xué)術(shù)論壇上面,都有很多專家過來交流。在相關(guān)法律的支持下,他們還會(huì)邀請(qǐng)他們參加榮總的手術(shù)。
當(dāng)然,我們大陸隨著改革開放的深入,也有越來越多的醫(yī)師被送出去交流學(xué)習(xí)。但是就我們蘇州神經(jīng)外科的情況來說,仍然有借鑒之處。一是出去的進(jìn)修人員雖然不少,但是很多是在實(shí)驗(yàn)室從事分子生物學(xué)基礎(chǔ)研究或者是攻讀博士后,與臨床有所脫節(jié)。很多出去學(xué)習(xí)的醫(yī)師雖然發(fā)表了很多基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的論文,但臨床技能沒有得到真正的提高,個(gè)別的甚至是出去是為了所謂的“鍍鍍金”而已。二是與全球最著名的神經(jīng)外科臨床機(jī)構(gòu)交流不多,而榮總神經(jīng)外科只要年青醫(yī)生專科醫(yī)師培訓(xùn)結(jié)束,被聘為本院主治醫(yī)師后,就會(huì)由院方派往世界最頂尖的神經(jīng)外科從事臨床學(xué)習(xí)。使他們的臨床水平始終同世界上的先進(jìn)技術(shù)保持同步。在榮總的日子里,我大部分的時(shí)間都呆在手術(shù)室里,通過觀摩手術(shù),我發(fā)現(xiàn)他們的手術(shù)能力和硬件設(shè)施,都是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的。
還有一點(diǎn),我認(rèn)為也是妨礙了我們對(duì)外交流的進(jìn)一步擴(kuò)大,那就是語(yǔ)言問題。臺(tái)灣的醫(yī)學(xué)教育都是英文化的,沒有翻譯成中文的西醫(yī)教材。醫(yī)學(xué)生又是青年中的精英,大多英語(yǔ)基礎(chǔ)良好,特別是口語(yǔ)能力普遍強(qiáng)于我們大陸的情況。平常交班、病歷、病例討論、學(xué)術(shù)活動(dòng)都是用的英語(yǔ),對(duì)于他們同國(guó)外同行之間相互交流帶來了莫大的好處。我欣喜地看到,我們蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)部目前也越來越國(guó)際化了,比如說海外留學(xué)生的教學(xué)全部使用的英文教材,留學(xué)生的數(shù)量也越逐年增多,對(duì)于擴(kuò)大蘇州大學(xué)和附屬醫(yī)院的影響、提高臨床大夫的英語(yǔ)水平是有很大的幫助的。
4、人性化的管理和服務(wù)
系統(tǒng)化的和不斷完善的資訊管理使得榮總在很多的地方都節(jié)省了人力資源和避免人力浪費(fèi),從而把更多的時(shí)間還給病人,第一次看到那么周全和人性化的“安寧照顧”令我非常感動(dòng)。但是遺憾的是我們沒辦法用鏡頭帶回來和大家分享,因?yàn)槟菍⑸婕暗饺藱?quán),一個(gè)已經(jīng)過世的人的人權(quán),這也是我們一開始就深深體會(huì)到的人權(quán)的真正意義。在管理方面不僅是對(duì)病人人性化,對(duì)醫(yī)生護(hù)士甚至是護(hù)工都能夠做到人性化。臺(tái)灣的健保制度是比較完善的,民眾的滿意度也很高,在健保制度的基礎(chǔ)上,榮總更是以病人為中心,提供高品質(zhì)醫(yī)療及良心服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)的目的包括:快速而且有效地利用最新的醫(yī)學(xué)新知及設(shè)施;恢復(fù)到亞健康的目標(biāo),達(dá)到預(yù)防疾病產(chǎn)生之目的;促使亞健康民眾恢復(fù)到健康狀態(tài),達(dá)到促進(jìn)健康之目的。
對(duì)于榮總的醫(yī)療服務(wù),我體會(huì)最深的是人性的關(guān)懷,由于時(shí)間倉(cāng)促,我主要是觀察到了護(hù)理部對(duì)病人的悉心照顧。令外,我參加了小兒神經(jīng)外科的腦瘤患者整合門診的活動(dòng),同國(guó)內(nèi)近年來流行的MDT略有不同,主要目的的回訪術(shù)后的腦瘤患兒。活動(dòng)不光由神經(jīng)外科大夫、病人及其家屬參加,還包括放療科、放射科、護(hù)理部等相關(guān)人員共同參與,活動(dòng)會(huì)給小兒及家屬分析病情,提供建議,包括護(hù)士都會(huì)給每一位病員提供合理的建議。我想這樣的服務(wù)給病人帶來的不僅僅是醫(yī)療方面的指導(dǎo),更主要的是帶給他們了溫暖和關(guān)懷。
篇2
關(guān)鍵詞:在職民警;雙語(yǔ)培訓(xùn);價(jià)植確定;模式
近年來,隨著全國(guó)在職民警培訓(xùn)力度的不斷加強(qiáng),對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量有了一個(gè)新的要求,特別是拉薩“3?14”事件之后,藏區(qū)民警培訓(xùn)的重要性突顯。青海警院專門針對(duì)政法干警培訓(xùn)相關(guān)問題組成課程組深入到海南藏族自治州的共和、同德、貴德、興海、貴南5個(gè)縣展開實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示在這些地區(qū)雙語(yǔ)政法干警普遍缺泛,在職干警培訓(xùn)大多以學(xué)習(xí)漢語(yǔ)知識(shí)為主,有關(guān)雙語(yǔ)尤其是藏語(yǔ)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少,給工作帶來諸多不便。據(jù)此,民警培訓(xùn)雙語(yǔ)教學(xué)價(jià)值突顯,如何面對(duì)藏區(qū)公安工作和警察培訓(xùn)現(xiàn)狀,站在全國(guó)民警培訓(xùn)發(fā)展的高度加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué),成為當(dāng)前民警培訓(xùn)的又一重大課題。
一、在職民警培訓(xùn)漢藏雙語(yǔ)教學(xué)模式的價(jià)值確定
(一)青海“多元文化”的民警培訓(xùn)價(jià)值需求
了解一個(gè)民族,掌握其語(yǔ)言,懂得其風(fēng)俗習(xí)慣是交流的前提。青海是藏族的主要聚居地,漢藏文化并存,藏族人口在青海占了很大的比例,如青海海北、海南、海西、黃南、玉樹、果洛六個(gè)藏族自治洲藏族人口占全省人口的1/5,風(fēng)俗習(xí)慣、、風(fēng)土人情充分展現(xiàn)了藏族的特點(diǎn)。他們的語(yǔ)言交流工具主要是藏語(yǔ),其他語(yǔ)言很難流通。另外,這些地區(qū)漢藏民族雙語(yǔ)教學(xué)本身也是多元文化的一個(gè)重要組成部分,體出了文化傳承和文化內(nèi)涵的重要內(nèi)容和方法。同樣,在這些地區(qū),要開展公安工作,就需要一批懂雙語(yǔ)、了解藏民族多元文化的高素質(zhì)警察隊(duì)伍,這些警察的培訓(xùn)就要通過雙語(yǔ)教育來完成。然而,在全省政法系統(tǒng)中,懂漢藏雙語(yǔ)的民警只占總數(shù)的15.6%,兼通漢藏雙語(yǔ)并具備雙語(yǔ)文字能力的民警僅占5%,所以,對(duì)于在這些地區(qū)已經(jīng)從事公安工作的在職民警雙語(yǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)勢(shì)在必行。[1]
(二)青海民警培訓(xùn)職業(yè)素質(zhì)教育的價(jià)值需求
在職民警教育培訓(xùn)中一直探討的主要問題是究竟當(dāng)前青海民警培訓(xùn)要培訓(xùn)哪些業(yè)務(wù)知識(shí),哪些知識(shí)是民警必須掌握的業(yè)務(wù)知識(shí),這實(shí)際也是警察的職業(yè)素質(zhì)要求是什么,青海的民警在職業(yè)素質(zhì)方面缺泛哪些培訓(xùn),要解決這個(gè)問題,首先我們應(yīng)該了解警察的職業(yè)素質(zhì),這不僅有利于提高民警培訓(xùn)的質(zhì)量,也可以為今后警察院校教育改革提供參考。
1.當(dāng)前民警職業(yè)素質(zhì)的要求。警察的概念在不同的歷史時(shí)期有不同的內(nèi)涵,我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和法律決定了警察的性質(zhì),也決定了警察在社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的積極作用,這個(gè)作用確立了警察職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成的核心要素,也確立了警察培訓(xùn)中應(yīng)著力解決的問題。當(dāng)今社會(huì)警察擔(dān)負(fù)著多種職業(yè)的角色,不僅要打擊犯罪,同時(shí)也要為社會(huì)提供各種服務(wù),從工作角度看,還要懂法律、懂心理、掌握一定的刑事科學(xué)技術(shù),警察的職業(yè)特點(diǎn)決定了他們不僅要有強(qiáng)壯的身體,還要有高強(qiáng)的警體技能,綜上所述,警察的職業(yè)素質(zhì)可以歸納為:政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)。[2]
警察的政治素質(zhì)具體內(nèi)容包括:職業(yè)的榮譽(yù)、職業(yè)的身份認(rèn)定、職業(yè)的道德觀、職業(yè)的責(zé)任感、職業(yè)的溝通、職業(yè)的公共關(guān)系建立等多項(xiàng)提升執(zhí)法能力的政治思想、職業(yè)道德要求。從警察教育培訓(xùn)來看,民警的職業(yè)知識(shí)需要有系統(tǒng)的文化理論知識(shí)鋪墊,是需要一個(gè)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的過程,特別是對(duì)于青海藏區(qū)需要一批懂雙語(yǔ)的民警從事業(yè)務(wù)工作,這個(gè)學(xué)習(xí)的過程還必須包括藏語(yǔ)言知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高。警察職業(yè)技能的學(xué)習(xí)是通過觀察、模仿、練習(xí)和實(shí)踐的方式來進(jìn)行,在實(shí)踐中摸索,做中體會(huì),不斷練習(xí)中達(dá)到精熟。這也是警察教育培訓(xùn)必須遵循的規(guī)律。
2.民警職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)缺失的環(huán)節(jié)。民警職業(yè)素質(zhì)是一個(gè)歷史的概念,沒有永恒不變的民警職業(yè)素質(zhì),一定的民警職業(yè)素質(zhì)是與時(shí)展對(duì)警察的要求相適應(yīng)的。特別是當(dāng)前和諧社會(huì)對(duì)民警職業(yè)素質(zhì)提出了新的要求和目標(biāo)。綜觀近年民警培訓(xùn)的現(xiàn)狀,在職民警的素質(zhì)教育體系還不能完全滿足新時(shí)期新需要,還不能完全適應(yīng)公安系統(tǒng)的改革和公安工作的發(fā)展,一些培訓(xùn)機(jī)制、體制和培訓(xùn)保障性問題還制約著在職民警培訓(xùn)工作的順利開展,民警培訓(xùn)未能凸顯出全局性、先導(dǎo)性和重要性。具體表現(xiàn)如下:
(1)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)存在偏差。警務(wù)實(shí)踐會(huì)遇到各種各樣的問題,這些問題的解決需要提高民警的職業(yè)素質(zhì),培訓(xùn)無疑是最好的途徑,但卻不是唯一的途徑,但在實(shí)際培訓(xùn)中,對(duì)其抱有過高的期望,認(rèn)為通過培訓(xùn)能夠一勞永逸地解決全部問題,因此培訓(xùn)被賦予了過多的功能,希望教師能準(zhǔn)確定位每一位民警的素質(zhì)和能力,來傳授知識(shí)和解決他們的問題,這顯然是不可能的,如,民警心理課程的開設(shè)不可能解決每一位培訓(xùn)民警的心理問題,警務(wù)溝通課程的開設(shè),也不能迅速提高每位民警的溝通能力,真正做好溝通還需要其他因素,如民警自身的性格特點(diǎn)、語(yǔ)言能力、交際能力等。因此,對(duì)培訓(xùn)應(yīng)該有一個(gè)合理的期望,培訓(xùn)應(yīng)該是長(zhǎng)期的,經(jīng)常性的活動(dòng)。
(2)團(tuán)隊(duì)教學(xué)沒有形成。影響民警培訓(xùn)的又一重要原因是教官的選擇,當(dāng)前青海民警培訓(xùn)承擔(dān)課程的教師有三種,實(shí)戰(zhàn)派、學(xué)院派、外聘專家。實(shí)戰(zhàn)派是來自業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干,他們有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),更容易和學(xué)員溝通和交流,但缺泛理論的高度和教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。警察院校的教師理論性較強(qiáng),有較高的分析比較能力,知識(shí)的傳授能力較強(qiáng),但他們?nèi)鄙賹?shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。而外聘專家雖有豐富的經(jīng)驗(yàn)和理論的高度,但缺泛對(duì)本地區(qū)民警的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力的了解,課程內(nèi)容的針對(duì)性較低,況且對(duì)他們的聘請(qǐng)受時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的制約。這種情況造成對(duì)教官的選擇處于了兩難的境地,如何解決這個(gè)問題,無疑二者的結(jié)合為上策,但當(dāng)前,青海民警培訓(xùn)中還沒有形成警院教師和基層教官教學(xué)團(tuán)隊(duì)的有效結(jié)合,還沒有較好的激勵(lì)機(jī)制促使基層教官愿意成為團(tuán)隊(duì)的成員,特別是當(dāng)前還沒有組成一支合作式的雙語(yǔ)培訓(xùn)教師隊(duì)伍。[3]
(3)對(duì)培訓(xùn)民警崗位現(xiàn)狀調(diào)研的缺失。公安民警的培訓(xùn)應(yīng)立足于民警執(zhí)法意識(shí)的養(yǎng)成和警務(wù)技能的規(guī)范,要充分考慮教學(xué)對(duì)象的層次性和針對(duì)性,滿足現(xiàn)實(shí)公安工作的需要,培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行充分的崗位調(diào)研,掌握公安業(yè)務(wù)部門的工作現(xiàn)狀,了解存在的問題和發(fā)展的需要,分警種、分層次地確定培訓(xùn)目標(biāo),量身定做,以達(dá)到較好培訓(xùn)目的。但當(dāng)前,青海民警培訓(xùn)前期的崗位調(diào)研工作開展的還不竟如意,存在較大的漏洞,調(diào)研流于形式,基層民警對(duì)培訓(xùn)調(diào)查熱情及重視都不夠,調(diào)查結(jié)果還不能真正反應(yīng)民警的培訓(xùn)需求,制約了民警培訓(xùn)的效果。
(4)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),缺少藏區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容是制約培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的載體。在職民警對(duì)公安工作已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)牧私猓卜e累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),他們培訓(xùn)的重要目的是更新知識(shí),補(bǔ)充尚未掌握和掌握不好的技能,所以,培訓(xùn)內(nèi)容要有實(shí)用性和針對(duì)性,要緊貼公安工作實(shí)際需要。但近年的培訓(xùn)效果可以看出,雖一直強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性、超前性,但在具體操作中還未完全落到實(shí)處,培訓(xùn)內(nèi)容缺泛新意,導(dǎo)致民警失去學(xué)習(xí)的興趣和積極性。青海民警培訓(xùn)在內(nèi)容論證方面較前期相比已經(jīng)有了較大改善,但還不能做到充分調(diào)研和嚴(yán)格論證,針對(duì)藏區(qū)民警特別是藏區(qū)藏族民警在培訓(xùn)中雙語(yǔ)教學(xué)尚未開展,他們往往受漢語(yǔ)水平的限制,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解不透徹,學(xué)習(xí)掌握較慢,如不使用雙語(yǔ)教學(xué),培訓(xùn)質(zhì)量會(huì)受到一定的影響,所以,分教學(xué)對(duì)象,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)內(nèi)容雙語(yǔ)教學(xué),能夠增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
(5)考試方式形式化。考核一方面能夠反映學(xué)員的整體學(xué)習(xí)情況,另一方面也能反映教官的教學(xué)水平,在職民警培訓(xùn)由于受年齡、經(jīng)驗(yàn)教育背景、社會(huì)閱歷等方面的影響,學(xué)員之間個(gè)性差異較大,采用閉卷考核方式,顯得過于呆板,也不能有效地與公安實(shí)踐相結(jié)合。整體把握培訓(xùn)目標(biāo),貼近實(shí)踐的考核方式更能有效地反應(yīng)學(xué)員的素質(zhì),展現(xiàn)個(gè)性的差異,并且還可以通過考試,達(dá)到進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的目的。青海民警培訓(xùn)的部分考核方式近年有了較大的轉(zhuǎn)變,從注重理論考試到注重實(shí)操訓(xùn)練考核,但較多還是采用閉卷的形式,考核流于形式,因此,針對(duì)不同警種、崗位和職級(jí)的需要,設(shè)計(jì)形式多樣的模擬演練、實(shí)踐操作等方式,考核會(huì)更加合理、科學(xué)和規(guī)范,使培訓(xùn)更加貼近實(shí)踐。
二、建立突出實(shí)踐合作式的民警培訓(xùn)雙語(yǔ)教學(xué)模式
民警學(xué)歷教育和在職民警培訓(xùn)是兩種不同的教學(xué)對(duì)象,他們各自都具有鮮明的特點(diǎn),因材施教,是教育培訓(xùn)的根本,學(xué)歷教育要充分體現(xiàn)公安教育的特色,要打好公安的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ),而民警培訓(xùn)則要分警種、分層次,深入研究其工作性質(zhì)、工作內(nèi)容,做到缺什么補(bǔ)什么,工作需要什么就教什么,教什么就練什么,以職能需要的知識(shí)、技能實(shí)行崗位核心能力的教學(xué)訓(xùn)練模式。這種培訓(xùn)模式是對(duì)在職民警培訓(xùn)的一種變革和挑戰(zhàn),也是適應(yīng)新時(shí)期公安工作對(duì)警察執(zhí)法能力發(fā)展的需要。青海民警培訓(xùn)當(dāng)前已經(jīng)分為新警培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新知識(shí)培訓(xùn)四種類型,其中業(yè)務(wù)培訓(xùn)初步做到了分警種、分層次展開,培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性較前期相比有了較大的提高,但培訓(xùn)模式一直是困擾教官的一個(gè)重要課題,特別是根據(jù)不同警種、不同層次、不同需求采用何種不同的雙語(yǔ)教學(xué)模式是我們應(yīng)該深入研究的重要內(nèi)容。
(一)突出實(shí)踐需要的開放式雙語(yǔ)教學(xué)模式
開放教學(xué)模式,可以沖破課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)空間以及教學(xué)人員的限制,采用實(shí)時(shí)教學(xué)與非實(shí)時(shí)教學(xué)的不同方式。開放式雙語(yǔ)教學(xué)模式的關(guān)鍵在于雙語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容的選擇和教師團(tuán)隊(duì)的組合,教學(xué)內(nèi)容的選擇是提高青海民警在職培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。公安民警在職培訓(xùn)的內(nèi)容,應(yīng)適應(yīng)公安工作的實(shí)際需要,緊貼實(shí)戰(zhàn),突出新知識(shí)和新技能,切實(shí)能引起民警強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣,解決他們實(shí)際的問題。在教師配置上應(yīng)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從基層一線聘精通雙語(yǔ)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的兼課教官與雙語(yǔ)教師共同協(xié)作,組成團(tuán)隊(duì)完成一門課程內(nèi)容的培訓(xùn),既有理論,又是實(shí)案,既有教師講授,又有教官示范,不僅能提高培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,又解決了雙語(yǔ)公安專業(yè)教師潰泛又缺實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀,有的放矢地做好教學(xué)與訓(xùn)練工作,使培訓(xùn)更加突出其針對(duì)性、實(shí)用性。在具體操作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實(shí)戰(zhàn),雙語(yǔ)教學(xué)突出重點(diǎn)。[5]充分調(diào)研培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)狀及培訓(xùn)需求,根據(jù)不同的培訓(xùn)類型,形成各具特色的培訓(xùn)目標(biāo),如新警培訓(xùn)由于培訓(xùn)對(duì)象大多是剛畢業(yè)的警察學(xué)院民警及普通高校大學(xué)畢業(yè)生,且培訓(xùn)期短,警察學(xué)院畢業(yè)的民警,理論學(xué)習(xí)較扎實(shí),但實(shí)踐技能較弱,對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于技能的教育,操作性和程序性雙語(yǔ)教學(xué)必不可少,而普通高校畢業(yè)生專業(yè)較雜,應(yīng)依據(jù)學(xué)科不同分成小班有針對(duì)性地選實(shí)踐性、針對(duì)性強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué),理論講授與實(shí)踐操作訓(xùn)練共同開展,才能收到良好的教學(xué)效果。
2.注重個(gè)性差異,分層次進(jìn)行培訓(xùn)。依據(jù)區(qū)域、警種、崗位、年齡、職位、知識(shí)水平等,分層次分類別實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)與訓(xùn)練。對(duì)在藏區(qū)工作的民警應(yīng)加大雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)容,特別是實(shí)踐性和技能性強(qiáng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練更要強(qiáng)化雙語(yǔ)教學(xué)力度。針對(duì)不同層次、不同類別民警的實(shí)際情況,為其制定科學(xué)有效的培訓(xùn)方案。推行“分警種、小班化”,改“大灶”為“小灶”的培訓(xùn)模式,實(shí)施崗位核心能力教學(xué)訓(xùn)練,幫助民警掌握實(shí)戰(zhàn)中最常用、最基本、最重要、最實(shí)用的崗位核心能力,使教學(xué)從“懂不懂”向“會(huì)不會(huì)”轉(zhuǎn)變。
3.聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的雙語(yǔ)兼職教官,注重解決新問題、新矛盾。平時(shí)工作中應(yīng)特別注意發(fā)現(xiàn)和聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙鉀Q實(shí)踐問題的雙語(yǔ)兼職教官,經(jīng)常性地與教師共同探討公安實(shí)踐工作中的焦點(diǎn)和亮點(diǎn),教學(xué)中結(jié)合這些進(jìn)行講解與訓(xùn)練,這是提高培訓(xùn)質(zhì)量的亮點(diǎn)。這些焦點(diǎn)和亮點(diǎn)問題如果處理不好,都會(huì)直接或間接地、或輕或重地影響和制約實(shí)際工作的順利進(jìn)行。因此,探討和解決這些問題,不僅可以增加新的培訓(xùn)內(nèi)容,而且能有效地推動(dòng)對(duì)存在的問題和矛盾的解決,從而提高工作的效益。
4.結(jié)合科技發(fā)展,傳播新知識(shí)、新信息。民警培訓(xùn)要適應(yīng)新時(shí)期公安工作的需要,和適應(yīng)科技進(jìn)步的需要,當(dāng)今世界,科技的發(fā)展突飛猛進(jìn)、日新月異,新知識(shí)、新成果層出不窮,治安形式不斷變化,如何掌握前沿知識(shí),如何適應(yīng)不斷變化的新情況、新形勢(shì),就需要不斷地學(xué)習(xí),民警培訓(xùn)中在雙語(yǔ)教學(xué)過程中也應(yīng)注意隨時(shí)調(diào)整和添加新知識(shí)、新信息,以便民警在培訓(xùn)中及時(shí)獲取,從而開闊眼界,提高自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(二)案例分析與深度提問相結(jié)合的雙語(yǔ)教學(xué)模式
案例分析是通過教師對(duì)一個(gè)具體情境的描述,引導(dǎo)受訓(xùn)民警對(duì)這些特殊情境進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法。深度提問則是教師運(yùn)用一種互動(dòng)式教學(xué)方法就案例相關(guān)知識(shí),不斷地向受訓(xùn)民警提出開放式問題,以促使大家進(jìn)行思考,參與教學(xué)討論的活動(dòng)過程。由于民警一般都是來自于基層,他們有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),所以,案例的選擇上一定要有針對(duì)性,特別是要選擇藏區(qū)疑難案件,教師要明確,通過案例的分析,使受訓(xùn)學(xué)員能夠理解知識(shí)點(diǎn)和解決的實(shí)踐問題是什么。在受訓(xùn)民警在自行閱讀、研究、討論的基礎(chǔ)上,教師要引導(dǎo)性地展開提問,由表及里,循序漸進(jìn),遂步將學(xué)員引入知識(shí)的縱深,并通過實(shí)案的剖析,使學(xué)員在學(xué)習(xí)理論的過程中掌握解決問題的方法。在案例分析中始終貫穿的主題是“你將怎么做”和“為什么”,受訓(xùn)民警不僅可以熟練掌握、使用已學(xué)過的概念、觀點(diǎn),而且可以觸類旁通,發(fā)展自己的技巧,乃至在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生新的概念、新的思路。開放式的提問一般圍繞新知識(shí)和公安工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開。在提問中要注意引導(dǎo)和激發(fā)受訓(xùn)民警不斷地從不同的角度考慮問題,對(duì)問題產(chǎn)生更深刻的理解。此模式又具體分為:
1.“案例評(píng)析”式。就是根據(jù)民警需掌握的技能訓(xùn)練內(nèi)容的需要,從藏區(qū)日常工作中篩選和設(shè)置出若干個(gè)疑難案件和案例的教學(xué)情境,由學(xué)員代表講述案件的偵破經(jīng)過,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和心得體會(huì),學(xué)員和教師對(duì)案件進(jìn)行討論、點(diǎn)評(píng)的一種新型的教學(xué)模式。通過這種模式使學(xué)員學(xué)會(huì)對(duì)各種信息的收集分析和綜合研判,從而對(duì)各種問題進(jìn)行主動(dòng)地體驗(yàn)、交流、探討和研究,以達(dá)到獲取新知識(shí),運(yùn)用新知識(shí),解決新問題的訓(xùn)練效果,促進(jìn)參訓(xùn)學(xué)員研究創(chuàng)新能力的提高。“案例評(píng)析”的訓(xùn)練模式,使學(xué)員成為課堂的主角,而教師則是教學(xué)訓(xùn)練的組織者和指導(dǎo)者,在充分發(fā)揮參訓(xùn)學(xué)員在訓(xùn)練中主體作用的同時(shí)學(xué)員間也形成了交流和互動(dòng)。
2.練習(xí)互評(píng)式。即在案例評(píng)析課后,教師將事先選擇和收集好的典型案例分發(fā)給大家,案例中沒有結(jié)果,需受訓(xùn)民警經(jīng)過討論后形成共識(shí),受訓(xùn)民警分小組進(jìn)行討論,形成結(jié)論,討論的過程也是在培養(yǎng)和提高民警分析和解決實(shí)際問題的能力。教師組織對(duì)各組討論的結(jié)果進(jìn)行互評(píng),以便大家充分討論后形成一個(gè)優(yōu)化的解決問題的方案。
3.媒體展開式。利用多媒體教育技術(shù),搜集各種視聽、錄像案例資料,搬進(jìn)課堂,組織觀看和討論;或者利用現(xiàn)代化傳媒手段,組織民警通過電視等觀看案例影像,組織討論和分析,其教學(xué)內(nèi)容形象、生動(dòng)、直觀,增加了教學(xué)效果。
(三)課堂單項(xiàng)訓(xùn)練與模擬實(shí)踐相結(jié)合的模式
課堂單項(xiàng)訓(xùn)練式,是指教師對(duì)知識(shí)要點(diǎn)進(jìn)行課堂講授后,立即以真實(shí)案例為基本素材,再現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)情境,使民警設(shè)身處地的積極參與,邊講邊練,講練結(jié)合,共同研討,通過教師與民警及民警與民警之間的雙向、多向互動(dòng),重點(diǎn)培養(yǎng)民警分析問題、解決問題的能力促進(jìn)民警對(duì)課堂知識(shí)要點(diǎn)理解和掌握的一種教學(xué)模式。模擬實(shí)踐訓(xùn)練式是指在課程教學(xué)過程中,教師以典型真實(shí)的案例為原型,有目的、有計(jì)劃地組織民警進(jìn)行角色扮演,開展模擬實(shí)踐訓(xùn)練的教學(xué)活動(dòng)。這種實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng),可以彌補(bǔ)課堂講授的單一性和抽象性,充分調(diào)動(dòng)民警的積極性,使民警在實(shí)際操作中獨(dú)立思考和分析,自覺運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和理論去模式統(tǒng)地解決實(shí)際問題,從而達(dá)到對(duì)階段知識(shí)和課程系統(tǒng)知識(shí)的融會(huì)貫通。這兩種方式的結(jié)合不僅能很好地解決理論知識(shí)要點(diǎn)課堂學(xué)習(xí)和課堂實(shí)踐的問題,同時(shí)又能解決將課堂知識(shí)完整地運(yùn)用到實(shí)踐訓(xùn)練中同步提高受訓(xùn)民警技能水平的問題。
1.課堂單項(xiàng)訓(xùn)練式。課堂單項(xiàng)訓(xùn)練法是一種講到什么知識(shí)訓(xùn)練什么技能的方便靈活的教學(xué)方式。這種方式能幫助雙語(yǔ)民警透徹理解理論知識(shí),還能激發(fā)民警的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性,通過技能的單項(xiàng)訓(xùn)練,促使民警對(duì)的所授問題進(jìn)行積極思考,提高民警的思維能力和智力。同時(shí),還可以培養(yǎng)和鍛煉民警的語(yǔ)言表達(dá)能力和反應(yīng)的靈活性,使學(xué)習(xí)始終處于自覺、能動(dòng)、活躍的狀態(tài)。此外,也可以通過這種方式及時(shí)了解課堂知識(shí)掌握的不足,通過訓(xùn)練使其真正理解和掌握,最終實(shí)現(xiàn)民警培訓(xùn)的目標(biāo),在訓(xùn)練中,要注意雙語(yǔ)教師與教官的有效配合,不僅使用雙語(yǔ)開展教學(xué),而且技能訓(xùn)練也同步跟進(jìn),使雙語(yǔ)教學(xué)與訓(xùn)練落到實(shí)處。
課堂單項(xiàng)訓(xùn)練教學(xué)要注意保證有充足的時(shí)間,否則達(dá)不到預(yù)期的效果。首先,民警應(yīng)有一定的思考討論時(shí)間,通過思考討論尋找解決問題的途徑,其次,還應(yīng)該保證課堂上有時(shí)間開展訓(xùn)練;最后還應(yīng)有一定的時(shí)間進(jìn)行總結(jié),避免草草收?qǐng)觯_(dá)不到預(yù)期效果。
2.模擬實(shí)踐訓(xùn)練模式。模擬實(shí)踐訓(xùn)練法最大限度地體現(xiàn)了教學(xué)環(huán)境的情境性。模擬案情一般要求以典型真實(shí)案例為藍(lán)本,設(shè)計(jì)案發(fā)的時(shí)間、案發(fā)的地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、偵查的情況、犯罪嫌疑人的情況及確定嫌疑人的依據(jù)。模擬接近現(xiàn)實(shí),這樣能夠使民警很快進(jìn)入角色,并能真正感受到案件偵查的情景。同時(shí),該項(xiàng)教學(xué)法縮短了理論與實(shí)踐的距離,為民警提供了一個(gè)提高技能和展現(xiàn)自我的舞臺(tái)。
模擬實(shí)踐訓(xùn)練式在開展時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)設(shè)計(jì)訓(xùn)練方案。在方案中要根據(jù)所訓(xùn)內(nèi)容做好案例及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),案例設(shè)計(jì)帶有典型性;要注意結(jié)合藏區(qū)多發(fā)、常見的案件設(shè)計(jì),要以真實(shí)案例為模板,角色扮演要有真實(shí)感;模擬現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)要科學(xué)。(2)做好訓(xùn)練準(zhǔn)備。要充分考慮學(xué)員意愿,確保每人均能積極參與,可采用自由組合方式,按4-6人一組將受訓(xùn)民警分為若干組,由民警自由推選指揮員,并由指揮員決定小組分工。同時(shí),要對(duì)模擬實(shí)踐所需物品等進(jìn)行充分準(zhǔn)備,以保證訓(xùn)練的有效開展。(3)教師與教官全程跟進(jìn)訓(xùn)練過程。在訓(xùn)練中,教師和教官全程跟進(jìn)訓(xùn)練過程,以教官為主,教師輔助,要注意雙語(yǔ)教師與雙語(yǔ)教官的搭配,以保證雙語(yǔ)訓(xùn)練的實(shí)際效果。(4)總結(jié)評(píng)比。采用受訓(xùn)民警匯報(bào)的評(píng)比方式。每一組將自己的訓(xùn)練結(jié)果以PPT形式進(jìn)行展示,民警和教師及教官共同參與評(píng)比,評(píng)比采用開放式進(jìn)行,這種方式不僅能考評(píng)民警實(shí)踐技能,同時(shí)也增加了相互交流的機(jī)會(huì),達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。
上述各種模式在民警雙語(yǔ)培訓(xùn)過程中可采取先試點(diǎn)、后推廣的方法,選擇藏區(qū)培訓(xùn)民警較多的班級(jí)展開。一方面,在試點(diǎn)過程中教學(xué)相長(zhǎng),彌補(bǔ)雙語(yǔ)教學(xué)之初經(jīng)驗(yàn)與準(zhǔn)備不足,多多實(shí)踐鞏固教學(xué)成果;另一方面,試點(diǎn)班受訓(xùn)民警能力的提升,會(huì)起到良好的宣傳示范作用。
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篇3
一、業(yè)務(wù)辦理情況
隨著支隊(duì)車管所業(yè)務(wù)的下放,截至目前,共辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車注冊(cè)登記362輛,五類車注冊(cè)登記134輛,檢驗(yàn)小型汽車379輛,檢驗(yàn)五類車108輛,補(bǔ)換登記證書15本,補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌20副,補(bǔ)領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補(bǔ)換汽車駕駛證230本,補(bǔ)換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。
二、隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實(shí)開展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。全體車管民警按照上級(jí)的部署和要求,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題,提出了針對(duì)性整改措施,通過學(xué)習(xí)教育,使民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。
2、建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。今年來,我所共參加總隊(duì)支隊(duì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)十多人次,:并組織民警對(duì)公安部102號(hào)令進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí);通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高了民警的業(yè)務(wù)水平
三、便民、利民服務(wù)
篇4
關(guān)鍵詞 在職培訓(xùn) 教學(xué) 改革 創(chuàng)新
Abstract The influence of various factors, the traditional In-service Police training course teaching has always been a problem of backward teaching methods, teaching methods. Therefore, how to effectively improve teaching quality of In-service Police training courses, improve the teaching means and method, is a worthy of attention and research problems, especially in the In-service Police training work for people place more attention today, the effective use of modern teaching technology and hand, reform and innovation of training concept and training mode is an important topic worthy of study.
Keywords on-the-job training; teaching; reform; innovation
近年來,有關(guān)警察執(zhí)法的問題一再引起社會(huì)的高度關(guān)注,不管是山西的王文軍案,還是北京的雷洋案,有關(guān)警察執(zhí)法手段的恰當(dāng)與否,警察執(zhí)法辦案程序的是否正當(dāng),都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于這些案件本身的是非,并不在本文的探討和研究之內(nèi),筆者所關(guān)注的是,如何通過在職民警培訓(xùn),不斷提高和增強(qiáng)在職民警的執(zhí)法水平與能力,以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)形勢(shì)與執(zhí)法要求,從而減少類似爭(zhēng)端。對(duì)此,筆者認(rèn)為,加大在職民警的培訓(xùn)力度,不斷改進(jìn)在職民警培訓(xùn)中課程教學(xué)的方法與手段,提升授課的質(zhì)量與水平,是解決問題的有效手段之一。筆者在此結(jié)合自己從事在職民警培訓(xùn)中法學(xué)課程教學(xué)的實(shí)際情況,談?wù)劷虒W(xué)改革與創(chuàng)新的問題,供大家商榷。
1在職民警培訓(xùn)中傳統(tǒng)課程教學(xué)的不足
在傳統(tǒng)的在職民警培訓(xùn)中,絕大多數(shù)課程的教學(xué)方法幾乎毫無例外都是采取講授法,在法學(xué)類課程中這一特點(diǎn)尤其明顯,即便是以講座形式出現(xiàn),也始終以教師的講授為主,學(xué)員在其間主要是聽取教師的講述,而這種教學(xué)方法的缺點(diǎn)是顯而易見的:
第一,培訓(xùn)模式單一,沒有體現(xiàn)學(xué)員的主體地位。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為,教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)雙邊活動(dòng)過程,教與學(xué)密切聯(lián)系,相互作用。因此,在教學(xué)過程中,教師必須調(diào)動(dòng)學(xué)生自身的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。而這一點(diǎn)在傳統(tǒng)的講授法教學(xué)中,幾乎很難得以實(shí)現(xiàn),以筆者自身的經(jīng)歷來看,基本上就是教師從頭講到尾,即便中間穿插有一些互動(dòng),也由于時(shí)間的限制,無法展開來。這也影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,也更加談不上什么主動(dòng)性與創(chuàng)造性。
第二,教師與培訓(xùn)學(xué)員之間沒有形成交流。與一般的學(xué)歷教育不同的是,在職培訓(xùn)的對(duì)象本身就具備相應(yīng)的理論知識(shí)基礎(chǔ)和相對(duì)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)這樣一種教學(xué)對(duì)象,單純的理論說教很難引起培訓(xùn)對(duì)象的注意,同時(shí)也很難說服他們接受新的理念。因此,有效的雙邊溝通與交流是提升培訓(xùn)質(zhì)量的重要方法。但是,受限于授課時(shí)間與培訓(xùn)組織者的理念,討論式教學(xué)法在在職民警培訓(xùn)中應(yīng)用的比率一直不高,而這一點(diǎn)在法學(xué)課程中尤為明顯。
第三,教學(xué)缺乏針對(duì)性。在職民警培訓(xùn)中最為令人頭痛的就是教學(xué)缺乏針對(duì)性的問題。在筆者從事的相關(guān)課題研究中,有一個(gè)非常明顯的數(shù)據(jù)就是,很多培訓(xùn)對(duì)象在來校培訓(xùn)之前并不了解相關(guān)培訓(xùn)的內(nèi)容,而作為講授方的教師也并不了解授課對(duì)象的相關(guān)知識(shí)背景與層次。這樣一種相互之間都缺乏溝通與了解的結(jié)果就是,教學(xué)缺乏針對(duì)性。一直以來,我們講到教學(xué)的方法與手段創(chuàng)新時(shí),都只關(guān)注具體授課過程中教學(xué)手段和方法的創(chuàng)新,但其實(shí)針對(duì)授課對(duì)象需求,開展前置性的調(diào)研,也應(yīng)該是教學(xué)過程的有機(jī)組成部分,不容忽視,但是非常遺憾的是,這恰恰是我們目前在職民警培訓(xùn)中很大的一個(gè)缺漏。
2造成在民警培訓(xùn)中課程教學(xué)滯后之原因分析
在前文中筆者結(jié)合自身從事在職培訓(xùn)課程教學(xué)所遇到的問題進(jìn)行了總結(jié),那么接下來有必要進(jìn)一步探究的就是造成這種滯后的原因。從筆者自身從事法學(xué)課程教學(xué)的實(shí)踐情況來看,其主要原因有以下一些:
(1)主管部門及承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校對(duì)在職民警培訓(xùn)工作重視不夠。在職民警培訓(xùn)工作,是省一級(jí)公安廳(局)所直接主管的一項(xiàng)工作,但是很明顯的,其很難成為地方公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重心。而作為承擔(dān)具體培訓(xùn)工作的各級(jí)公安院校,一直以來都強(qiáng)調(diào)的是學(xué)歷教育,雖然也在不同程度上承擔(dān)有在職民警培訓(xùn)的任務(wù),但顯然沒有引起足夠的關(guān)注和重視,這不僅體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)授課專題的設(shè)定、授課教師的選拔與培訓(xùn)、授課人員的待遇與發(fā)展等,還體現(xiàn)在學(xué)校在相關(guān)經(jīng)費(fèi)和硬件上的投入。實(shí)踐中有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在職培訓(xùn)一般都是臨時(shí)性和短期任務(wù),完全可以共享學(xué)歷教育的一些資源,沒有必要專門去投入。對(duì)此,筆者感到十分無奈。其實(shí)從公安教育本身的特點(diǎn)來看,學(xué)歷教育是一種低層次教育,因?yàn)樗囵B(yǎng)的是基層民警,著重培養(yǎng)的是對(duì)公安事業(yè)的忠誠(chéng)度和從事警察職業(yè)的基本技能,其職業(yè)能力要求其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)雖然是“臨時(shí)性”的短期任務(wù),但是其對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)在要求高于學(xué)歷教育,因?yàn)樗且环N提升教育,特別是針對(duì)的對(duì)象本身都是具有一定的公安工作經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的群體,其對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)在需求往往也是為了獲取自身職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與潛力,因此,他們對(duì)授課者要求甚高,這不僅體現(xiàn)在授課者有關(guān)內(nèi)容設(shè)定、授課環(huán)境與條件,還特別會(huì)體現(xiàn)在授課者能否幫助他們解決長(zhǎng)期基層公安工作所面臨的諸多困惑與實(shí)際問題。在這樣一種背景下,上級(jí)主管部門及學(xué)校的不重視與投入不夠,就會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)員與培訓(xùn)主管與承擔(dān)單位之間需求矛盾突出。而事實(shí)上學(xué)員的需求一旦得不到滿足,培訓(xùn)工作也就難以達(dá)到預(yù)期的目的。
(2)在職培訓(xùn)工作缺乏長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展并不是一蹴而就,需要長(zhǎng)期的規(guī)劃、建設(shè)與積累。但是就筆者自身從事在職培訓(xùn)工作的經(jīng)歷而言,目前的在職民警培訓(xùn)工作由于管理體制、權(quán)限區(qū)分等多方面的原因,培訓(xùn)工作一直沒有建立起一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。以在職民警培訓(xùn)工作的師資建設(shè)與培養(yǎng)為例,筆者從事在職民警培訓(xùn)的相關(guān)法學(xué)課程教學(xué)近20年,從來沒有獲得機(jī)會(huì)參與過相關(guān)的針對(duì)在職培訓(xùn)工作的專職提升與訓(xùn)練。而多年前獲得一個(gè)所謂的“中級(jí)教官”稱號(hào),亦不知有何作用和如何“進(jìn)步”為“高級(jí)教官”,至于相關(guān)教官的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么,誰(shuí)來進(jìn)行年度考核就更加無從談起。另外,一些多年不從事在職民警培訓(xùn)工作的人,僅僅因?yàn)槠渚哂邢嚓P(guān)的學(xué)歷教育方面的職稱,就可以直接被認(rèn)定為“教官”,因此,在這樣一種現(xiàn)狀與背景下,在職民警培訓(xùn)工作的發(fā)展現(xiàn)狀就可想而知。
事實(shí)上,在職民警培訓(xùn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃所涉及的內(nèi)容絕不僅僅限于筆者所舉例的師資隊(duì)伍建設(shè),也絕不是什么“臨時(shí)性”任務(wù),特別是隨著社會(huì)生活的不斷發(fā)展,越來越多的科學(xué)技術(shù)手段被推廣應(yīng)用到公安工作中,越來越多的新情況新問題亟待我們?nèi)パ芯颗c解決,民警自身素質(zhì)的再提升無論是頻率還是深度都將不斷加強(qiáng)與加深,建立長(zhǎng)期系統(tǒng)的在職民警培訓(xùn)工作體系是我們必然要解決的重要問題。
(3)在職培訓(xùn)的參訓(xùn)者與組織者思想認(rèn)識(shí)不足。近年來,全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)都不約而同的加強(qiáng)了在職民警培訓(xùn)工作,以期提高在職民警的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案能力,但現(xiàn)實(shí)中筆者認(rèn)為無論是組織者還是參訓(xùn)者對(duì)于培訓(xùn)本身從認(rèn)識(shí)到具體的實(shí)施都存在著一些誤區(qū)。從組織者的角度而言,一些地方的公安機(jī)關(guān)沒有意識(shí)到在職培訓(xùn)工作的重要性,也沒有把在職民警培訓(xùn)工作擺在應(yīng)有的位置。特別是沒有上升到公安隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的大局層面來看待培訓(xùn)工作,一些地方的培訓(xùn)組織者只是抱著完成工作任務(wù)的心態(tài)來組織實(shí)施培訓(xùn),既缺乏培訓(xùn)科目設(shè)定前的前期調(diào)研,又缺乏對(duì)實(shí)際培訓(xùn)效果與培訓(xùn)質(zhì)量后期追蹤調(diào)查。這事實(shí)上無法動(dòng)態(tài)和真實(shí)的掌握與了解培訓(xùn)的實(shí)效。從參訓(xùn)者而言,作為培訓(xùn)對(duì)象的基層民警也往往存在這樣一些心態(tài),一方面他們認(rèn)為自己本身就工作任務(wù)多、壓力大,抽出時(shí)間來學(xué)習(xí),是搞形式,影響正常工作;另外一個(gè)方面,從培訓(xùn)后的結(jié)果來看,往往不會(huì)給自己事業(yè)的發(fā)展帶來什么直接的好處,比如說升職、晉級(jí)等,還不如多辦點(diǎn)案更加實(shí)在,這也導(dǎo)致參訓(xùn)者自身對(duì)參與培訓(xùn)的熱情不高。
應(yīng)該說,導(dǎo)致在職民警培訓(xùn)工作效能不高的原因是多方面的,但是上述三個(gè)方面是最為主要的,而這些因素最終匯集的結(jié)果是,從事在職民警培訓(xùn)工作的教師群體,也難以投入較大的精力與時(shí)間去鉆研相關(guān)教學(xué)手段與教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新,也就必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)教學(xué)方法與手段的滯后。
3改革c創(chuàng)新在職民警培訓(xùn)課程教學(xué)的幾點(diǎn)思考
(1)必須將在職民警培訓(xùn)工作納入地方公安機(jī)關(guān)與公安院校的核心工作日程。在職民警培訓(xùn)是關(guān)系到公安隊(duì)伍整體建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),必須要將其納入到地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)與公安院校的核心工作日程中,這也是其所必須要承擔(dān)的歷史使命與責(zé)任。筆者一直認(rèn)為,公安教育是一種職業(yè)教育,一種終身制的職業(yè)教育,要加強(qiáng)與提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì),適應(yīng)不斷發(fā)展與變化的社會(huì)形勢(shì)的需求,改革與加強(qiáng)在職民警培訓(xùn)勢(shì)在必行。我國(guó)目前已經(jīng)具備了建立在職民警培訓(xùn)的三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制的條件:即中央以公安部直屬院校為核心,各省、自治區(qū)直轄市以省屬公安本(專)科院校為主干,地方以各地州市公安學(xué)校為基礎(chǔ)。問題的關(guān)鍵在于如何將在職培訓(xùn)工作放在應(yīng)有的地位,以及如何區(qū)分不同層級(jí)公安院校的培訓(xùn)任務(wù)與使命。從筆者的角度而言,在職民警培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)要納入地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安院校的核心工作日程,并作為公安隊(duì)伍建設(shè)的重要考評(píng)指標(biāo)與體系。
(2)建立健全在職民警培訓(xùn)工作的管理機(jī)制,將培訓(xùn)成績(jī)納入晉職考核。從我國(guó)目前的公安隊(duì)伍建設(shè)來看,“凡進(jìn)必考”與“凡晉必考”機(jī)制已經(jīng)建立,但是相應(yīng)的“進(jìn)職(入職)”與“晉職”培訓(xùn)制度則相對(duì)滯后,尤其是“晉職培訓(xùn)”制度上,沒有對(duì)民警入職后的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)提出明確的要求。因此,從公安隊(duì)伍長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃角度出發(fā),建立健全在職民警培訓(xùn)管理的工作機(jī)制,將在職培訓(xùn)成績(jī)納入民警晉職考核的指標(biāo)體系,勢(shì)在必行。我們應(yīng)當(dāng)要明確規(guī)定民警在晉職前后,必須累計(jì)參加培訓(xùn)所必須達(dá)到的時(shí)間量和成績(jī)最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并將其作為能否晉職的依據(jù)之一。筆者以為,這絕不是對(duì)在職民警的一種“刁難”,相反是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)所必須要經(jīng)歷的過程。從目前我國(guó)司法實(shí)踐的實(shí)際情況來看,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,新技術(shù)手段在公安工作中的應(yīng)用日益廣泛與深入,不加強(qiáng)在職民警的繼續(xù)教育與培訓(xùn),難以跟上時(shí)展的步伐,也難以適應(yīng)新時(shí)代公安工作的要求。
(3)建立專業(yè)教官團(tuán)隊(duì),采取課程招標(biāo)與評(píng)價(jià)考核機(jī)制,鼓勵(lì)和支持教師教學(xué)創(chuàng)新。前文中我們?cè)?jīng)提到在職民警培訓(xùn)中存在的師資隊(duì)伍建設(shè)不足以及培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性等一些問題,筆者認(rèn)為,打造一支專業(yè)的教官隊(duì)伍,建立專業(yè)的教官評(píng)價(jià)晉升體系,是保證在職民警培訓(xùn)工作質(zhì)量的重要前提。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,教官隊(duì)伍的建立及考核評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)該要打破地方院校的傳統(tǒng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以能否指導(dǎo)公安實(shí)戰(zhàn),提高公安隊(duì)伍建設(shè)、民警業(yè)務(wù)水平能力為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。
另外在培訓(xùn)課程的設(shè)定上,要結(jié)合基層民警實(shí)戰(zhàn)需要,采取課程招標(biāo)制度,針對(duì)需求開設(shè)課程,設(shè)計(jì)教學(xué),然后由參訓(xùn)人員所在單位組織人員評(píng)價(jià)、驗(yàn)收,并最終確定能否入選,這樣不僅可以使培訓(xùn)課程的設(shè)置針對(duì)性更強(qiáng),也能夠激發(fā)授課者的創(chuàng)新的熱情與動(dòng)力,并杜絕濫竽充數(shù)者,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(4)充分利用公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立常規(guī)民警職業(yè)需求與培訓(xùn)反饋溝通渠道和培訓(xùn)實(shí)效追蹤數(shù)據(jù)庫(kù)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代另外一個(gè)重要特征就是大數(shù)據(jù)的收集與運(yùn)用。這些年公安機(jī)關(guān)建立和應(yīng)用的公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在我們的日常公安管理工作和業(yè)務(wù)工作中已經(jīng)發(fā)揮了越來越重要的作用。相應(yīng)的,依托公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立常規(guī)民警職業(yè)需求與培訓(xùn)反饋溝通渠道及培訓(xùn)實(shí)效追蹤數(shù)據(jù)庫(kù),為我們科學(xué)決策,設(shè)定民警培訓(xùn)方案與培訓(xùn)內(nèi)容,能夠提供有效的數(shù)據(jù)參考與支撐,并為今后培訓(xùn)工作的發(fā)展、培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置等,提供前瞻性的預(yù)判基礎(chǔ)。
(5)建立專題化培訓(xùn)單元,送培下基層,將培訓(xùn)基地建立于公安一線。在職民警培訓(xùn)所面向的應(yīng)該是基層一線民警,因此在相關(guān)的培訓(xùn)方式上也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的進(jìn)行改革。首先,針對(duì)基層民警需求,建立專題化培訓(xùn)單元,不要追求那種形式上“高大全”的培訓(xùn)模式,針對(duì)不同警鐘在實(shí)際工作中遇到的具體情況,開設(shè)“診斷式”教學(xué)培訓(xùn)課程,解決具體問題。其次,將培訓(xùn)重心下沉,建立以地市公安局為主的培訓(xùn)基地,省一級(jí)和公安部一級(jí)院校的培訓(xùn)則主要針對(duì)中高級(jí)警官的培訓(xùn),突出培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性和時(shí)效性。同時(shí),省一級(jí)和公安部一級(jí)院校要充當(dāng)好全國(guó)公安培訓(xùn)工作的課題在研、交流平臺(tái),培訓(xùn)教官團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展平臺(tái),逐步形成全國(guó)一盤棋。
總之,在職民警培訓(xùn)的教學(xué)改革與創(chuàng)新是一項(xiàng)關(guān)系公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的重要事項(xiàng),需要全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)與公安院校的高度重視與投入。筆者有理由相信,隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,人們對(duì)在職培訓(xùn)工作的認(rèn)知也會(huì)不斷提升,相關(guān)工作必將得到足夠的重視與長(zhǎng)足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇5
民警隨崗培訓(xùn)心得體會(huì) 篇【1】
為進(jìn)一步推進(jìn)交巡警部門執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面提高民警的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平,根據(jù)《全市交巡警系統(tǒng)20xx年度業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)實(shí)施方案》的總體部署要求,結(jié)合交巡警各業(yè)務(wù)崗位工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、培訓(xùn)對(duì)象
支隊(duì)各外勤大隊(duì)中隊(duì)干部、各業(yè)務(wù)崗位一線執(zhí)勤民警。
二、工作目標(biāo)
突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識(shí),通過隨崗分類培訓(xùn),明確各崗位工作職責(zé)、工作流程,全面解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面,工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題,提高各業(yè)務(wù)崗位民警的工作效率和工作能力,為支隊(duì)崗位交流儲(chǔ)備各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理人才。
三、工作措施
(一)事故處理隨崗培訓(xùn)
根據(jù)事故處理工作特點(diǎn),事故處理崗位隨崗培訓(xùn)分為支隊(duì)(一般事故)和大隊(duì)(簡(jiǎn)易事故)兩級(jí)。支隊(duì)事故處理隨崗培訓(xùn)點(diǎn)安排在事故處理大隊(duì),每批隨崗時(shí)間為1個(gè)月,隨崗對(duì)象為市區(qū)執(zhí)勤大隊(duì)和高速大隊(duì)事故處理中隊(duì)全體中隊(duì)干部(批次、參訓(xùn)人員由事故處理大隊(duì)統(tǒng)籌安排);簡(jiǎn)易事故隨崗培訓(xùn)點(diǎn)設(shè)在各大隊(duì),由各大隊(duì)負(fù)責(zé)安排一線執(zhí)勤民警到本大隊(duì)事故處理中隊(duì)進(jìn)行隨崗培訓(xùn),每批隨崗時(shí)間為1個(gè)月,隨崗對(duì)象為一線執(zhí)勤中隊(duì)民警(批次、參訓(xùn)人員由各大隊(duì)自行安排)。(責(zé)任落實(shí):事故處理大隊(duì)牽頭,支隊(duì)各外勤大隊(duì)配合)
(二)農(nóng)村道路管理隨崗培訓(xùn)
農(nóng)村道路管理隨崗培訓(xùn)對(duì)象為市區(qū)各大隊(duì)全體中隊(duì)干部,每批隨崗培訓(xùn)時(shí)間為期2周,由支隊(duì)秩序科牽頭負(fù)責(zé)從靖江、泰興、姜堰、興化大隊(duì)各選擇1個(gè)農(nóng)村交巡警中隊(duì)作為隨崗培訓(xùn)基地,每期從支隊(duì)市區(qū)各大隊(duì)各選派2名中隊(duì)干部,分成4組,每組2人分赴各隨崗培訓(xùn)基地參加隨崗培訓(xùn),以嚴(yán)查農(nóng)村道路交通違法行為和整治農(nóng)村道路交通治安秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)。(責(zé)任落實(shí):秩序科牽頭,四市大隊(duì)、市區(qū)各大隊(duì)配合)
(三)高速公路管理隨崗培訓(xùn)
高速公路隨崗培訓(xùn)每批時(shí)間為1個(gè)月,以各高速公路大隊(duì)為培訓(xùn)基地,高管科負(fù)責(zé)每月從市區(qū)各大隊(duì)各選派3名民警分赴各高速大隊(duì)參加隨崗培訓(xùn),以強(qiáng)化收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管控、涉路案件打擊,凈化交通環(huán)境、維護(hù)治安秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)。(責(zé)任落實(shí):高管科牽頭,市區(qū)各大隊(duì)、高速各大隊(duì)配合)
四、工作要求
(一)精心組織,合理安排。各隨崗培訓(xùn)基地要精心準(zhǔn)備,落實(shí)業(yè)務(wù)骨干就工作實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難問題做好“傳、幫、帶、教”工作,規(guī)范培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)。各部門要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,切實(shí)處理好工學(xué)矛盾,努力做到工作、培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩手抓、兩不誤。
(二)嚴(yán)格管理,服從領(lǐng)導(dǎo)。隨崗培訓(xùn)人員要服從培訓(xùn)基地當(dāng)班干部的領(lǐng)導(dǎo),查處交通違法行為、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一使用培訓(xùn)基地法律文書、業(yè)務(wù)系統(tǒng)。各培訓(xùn)基地領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)隨崗培訓(xùn)民警安全紀(jì)律意識(shí),隨崗民警隨崗培訓(xùn)期間發(fā)生違紀(jì)違法問題的,要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化考評(píng)。培訓(xùn)結(jié)束后,隨崗培訓(xùn)人員要有隨崗培訓(xùn)心得體會(huì),通過培訓(xùn)要達(dá)到解決問題、提高認(rèn)識(shí)、充實(shí)知識(shí)的效果。隨崗培訓(xùn)結(jié)束后,隨崗培訓(xùn)基地要對(duì)隨崗民警隨崗培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作出評(píng)鑒意見,支隊(duì)相關(guān)牽頭部門要將隨崗培訓(xùn)情況及時(shí)向支隊(duì)反饋。
民警隨崗培訓(xùn)心得體會(huì) 篇【2】
根據(jù)省公安廳《關(guān)于開展20xx年度新招錄民警(非警校生)基層隨崗訓(xùn)練工作的通知》(遼公政教網(wǎng)發(fā)〔20xx〕 132 號(hào))精神,基層隨崗訓(xùn)練于1月4日至3月6日開展。
隨崗訓(xùn)練的目的是:通過訓(xùn)練,使參訓(xùn)學(xué)員了解公安基層工作的程序和方法,掌握基層所隊(duì)的群眾接待、案件受理、筆錄制作、接處警、現(xiàn)場(chǎng)處置、突發(fā)事件處理等公安業(yè)務(wù)技能。
訓(xùn)練形式是:采取“師傅帶徒弟”的形式,參訓(xùn)學(xué)員深入基層隨崗訓(xùn)練基地,在市局教育訓(xùn)練部門的組織下,在基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)教官的帶領(lǐng)下,按照訓(xùn)練任務(wù)要求,開展基層隨崗實(shí)踐訓(xùn)練,完成工作任務(wù),取得訓(xùn)練成果。
隨崗訓(xùn)練的內(nèi)容包括:崗前集訓(xùn)和隨崗訓(xùn)練,其中崗前集訓(xùn)在各市局人民警察訓(xùn)練基地進(jìn)行,時(shí)間為1天。內(nèi)容主要包括當(dāng)?shù)刂伟残蝿?shì)、隨崗安全教育、內(nèi)務(wù)紀(jì)律要求和崗位分配等內(nèi)容;隨崗訓(xùn)練在基層隨崗訓(xùn)練基地進(jìn)行,省廳政治部統(tǒng)一制定《20xx年度全省公安機(jī)關(guān)入警訓(xùn)練隨崗訓(xùn)練任務(wù)書》,確定隨崗訓(xùn)練10大任務(wù),學(xué)員根據(jù)隨崗訓(xùn)練實(shí)際情況,從中選擇至少3項(xiàng)任務(wù)在隨崗訓(xùn)練期間完成。并在隨崗訓(xùn)練結(jié)束之前,通過公安網(wǎng)“入警隨崗階段警務(wù)工作室網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”上傳提交:
1.一份詢問筆錄
2.一份接處警記錄
3.一份完整治安案件卷宗
(上述三項(xiàng)交復(fù)制材料)
4.一個(gè)案例分析
5.一份隨崗心得體會(huì)
6.一個(gè)疑難問題
7.一張執(zhí)勤照片
隨崗訓(xùn)練的考核驗(yàn)收:學(xué)員“帶著任務(wù)去,帶著成果回”,在隨崗訓(xùn)練結(jié)束后,由省級(jí)訓(xùn)練,各市教育訓(xùn)練部門參與,對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的隨崗訓(xùn)練情況進(jìn)行驗(yàn)收考核和成績(jī)匯總。
考核內(nèi)容包括教官評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)考核,其中教官評(píng)價(jià)是指:指導(dǎo)教官根據(jù)學(xué)員的日常表現(xiàn),于隨崗訓(xùn)練結(jié)束前完成“任務(wù)書”中的“指導(dǎo)教官評(píng)語(yǔ)”和考核評(píng)分;業(yè)務(wù)考核由承訓(xùn),在參訓(xùn)學(xué)員隨崗訓(xùn)練結(jié)束返回承訓(xùn)基地之后進(jìn)行。通過3至5人的考核組,根據(jù)學(xué)員“任務(wù)書”的填寫完成情況,對(duì)參訓(xùn)學(xué)員隨崗任務(wù)完成情況進(jìn)行答辯考核。
指導(dǎo)教官評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)考核都以百分制評(píng)分,以兩項(xiàng)考核內(nèi)容的平均分作為學(xué)員隨崗訓(xùn)練成績(jī)。考核成績(jī)計(jì)入學(xué)員訓(xùn)練檔案,并按參訓(xùn)學(xué)員10%的比例,評(píng)選優(yōu)秀隨崗訓(xùn)練學(xué)員。
民警隨崗培訓(xùn)心得體會(huì) 篇【3】
這次培訓(xùn)對(duì)我的影響很大,使我更加清楚的認(rèn)識(shí)到了人民警察的使命與職責(zé)。具體來說我有以下幾點(diǎn)收獲:
一、端正了思想,明確的入警動(dòng)機(jī)。
我是非公安院校畢業(yè)生沒有公安基礎(chǔ)知識(shí),最初選擇鐵路公安主要是為了解決就業(yè)。但是通過這次培訓(xùn)純潔了我的入警動(dòng)機(jī),使我明白了人不能這么自私、狹隘,人民警察不僅是一種職業(yè)更是一種事業(yè),責(zé)任重大值得我們用盡畢生心血而為之奮斗。
在以后的工作學(xué)習(xí)中我會(huì)以一名小學(xué)生的態(tài)度虛心的向各位前輩師哥和廣大的人民群眾學(xué)習(xí),堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的原則和學(xué)習(xí)方法,不斷的增長(zhǎng)自己的素質(zhì)和能力,努力為我們警營(yíng)增光。
二、完成了由學(xué)生到警察的角色轉(zhuǎn)變。
初任民警培訓(xùn)時(shí)間雖短但是對(duì)我們的幫助卻很大,使我們由原來弱不禁風(fēng)需要父母社會(huì)保護(hù)的雛鷹成長(zhǎng)為了一名翱翔蒼穹錚錚鐵骨的大漠雄鷹,由一名天之驕子成長(zhǎng)為一名除暴安良維護(hù)正義的人民警察。
三、深入學(xué)習(xí)了人民警察的基本素質(zhì)和職業(yè)道德。
通過這次學(xué)習(xí)我深刻明白了思想政治素質(zhì)作為人民警察的第一素質(zhì)對(duì)于人民警察的重要性,它是人民警察素質(zhì)的核心和靈魂。我們要在以后的工作中做到忠誠(chéng)可靠,樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,用人民警察職業(yè)道德來規(guī)范我們的思想和行為,強(qiáng)化警察意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
科學(xué)文化素質(zhì)是人民警察職業(yè)發(fā)展的豐厚底蘊(yùn)。完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、厚重的人文素養(yǎng)、終生學(xué)習(xí)的理念以及和諧的警民關(guān)系是人民警察克敵制勝的最終決定力量。
對(duì)公安業(yè)務(wù)和法律法規(guī)以及鐵路和高鐵知識(shí)的學(xué)習(xí)使我認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持崗位練兵、苦練基本功、掌握嫻熟的執(zhí)法技能和以“擒拿格斗、警械使用、控制與解脫等”實(shí)用警技,夯實(shí)法學(xué)基礎(chǔ)注重法律實(shí)踐,是我們工作創(chuàng)新和創(chuàng)新工作方法力量之源。
良好的身體和心理素質(zhì)是我們圓滿完成各項(xiàng)工作的基本前提,因此要在今后的工作學(xué)習(xí)和日常生活中加強(qiáng)鍛煉不斷提高自己良好的身體、心理素質(zhì),來適應(yīng)不斷變化的復(fù)雜工作環(huán)境。
四、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
篇6
年一月五日至二月七日,公安處黨委舉辦了為期一個(gè)月的以實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練為主的警銜晉升培訓(xùn)班,這對(duì)我們基層派出所的民警來說是有非常重要意義的,為打好年春運(yùn)安全保衛(wèi)工作這場(chǎng)硬仗,在春運(yùn)期間舉辦這期培訓(xùn)班,不但補(bǔ)充了北京站、北京西站、乘警支隊(duì)警力不足的問題,而且更重要的是對(duì)我們實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的考驗(yàn)和鍛煉。充分體現(xiàn)了上級(jí)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè),增強(qiáng)各警種之間工作性質(zhì)的相互了解,普遍提高廣大民警的整體綜合素質(zhì)和處置各種突發(fā)事件、駕馭社會(huì)治安能力的重要性。通過一個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,自己的獨(dú)立工作能力和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)都有了很大程度的提高,現(xiàn)就一個(gè)月來的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練情況和取得的收獲向領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào),總結(jié)如下:
這次的培訓(xùn)班我們被分配在北京乘警支隊(duì)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,乘務(wù)民警的工作性質(zhì)是以趟車為警區(qū),以乘車旅客為保護(hù)對(duì)象,負(fù)責(zé)整趟列車防火防爆、治安防范、處置各種突發(fā)事件、維護(hù)旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的安全保衛(wèi)工作,在這座旅行的“城市”里,我們面對(duì)的是形形的旅客,任何案事件都有可能發(fā)生,這就要求乘務(wù)民警要有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和處置各種突發(fā)事件的能力。在列車上自己虛心向“老”乘警學(xué)習(xí)在列車上做好治安防范工作的方式、方法,從預(yù)防列車防火防爆到對(duì)旅客進(jìn)行防火、攜帶危險(xiǎn)品上車危害性的宣傳教育,從掌握重點(diǎn)區(qū)段到列車治安防范增強(qiáng)旅客自身防范意識(shí)安全宣傳,自己始終和警組成員嚴(yán)格按照乘警支隊(duì)制定的趟車乘務(wù)民警標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范進(jìn)行工作。做到了以“勤”為主,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制。在值乘中,本人一直恪守人民警察的職業(yè)道德紀(jì)律,嚴(yán)格以人民警察的各項(xiàng)紀(jì)律來要求自己,認(rèn)真履行一名人民警察的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。耐心解答旅客提出的各種問題,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,尊重乘車旅客,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),虛心接受乘車旅客的批評(píng)和監(jiān)督,在趟車值乘工作中,我嚴(yán)格遵守乘務(wù)民警的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律,嚴(yán)格遵守“五條禁令”,服從警長(zhǎng)的工作安排,工作認(rèn)真履行,不敷衍塞責(zé)。在列車上防火工作是重中之重,由于列車超員,被丟棄在車廂內(nèi)可燃易燃物品增多,極易引起火災(zāi)的發(fā)生,針對(duì)這種情況,我和警組成員加強(qiáng)了對(duì)列車的巡視,對(duì)吸煙進(jìn)行制止,并對(duì)乘客進(jìn)行安全宣傳,保證了列車的安全。在值乘的一個(gè)月當(dāng)中和警組成員共上網(wǎng)查詢:人;查處違反治安管理行為:起:人;列車查危:件;制止吸煙旅客:人。在列車嚴(yán)重超員時(shí)警組成員一起及時(shí)加強(qiáng)巡視疏導(dǎo),保證了乘車旅客的人身安全,無擠死擠傷事故的發(fā)生,無刑事案件、治安案件、火災(zāi)苗頭和其他事件的發(fā)生,確保了趟車旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全和列車治安秩序的穩(wěn)定,杜絕了警務(wù)投訴和媒體負(fù)面暴光事件的發(fā)生。比較圓滿地完成了此次警銜晉升培訓(xùn)班實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的任務(wù)。
收獲:
通過這次在乘警支隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,使我收獲最大的是不斷增強(qiáng)了獨(dú)立工作和處理各種案事件的能力,同時(shí),使我深刻地認(rèn)識(shí)到我們責(zé)任的重大,要認(rèn)真落實(shí)好總理提出的“服務(wù)好、秩序好、治安好”的重要指示和鐵道部公安局姜戰(zhàn)林局長(zhǎng)提出的“建設(shè)綠色平安線路”的要求,無論是乘務(wù)民警還是基層派出所民警,都要加強(qiáng)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)以及新的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉公安各警種工作具體操作要求,努力提高自己的執(zhí)法水平和覺悟,不斷增強(qiáng)處置各種突發(fā)事件的能力和駕馭社會(huì)治安的能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下公安工作的需要。同時(shí),還要認(rèn)真落實(shí)崗位勤務(wù)制度,以“勤”為主,做到宣傳到位、控制到位,只有這樣才能保障鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全,才能“路興我興,路榮我榮”。
篇7
為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),大隊(duì)結(jié)合當(dāng)前交管工作實(shí)際,進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力,規(guī)范交通秩序,凈化道路交通環(huán)境。并始終堅(jiān)持把以下三點(diǎn)貫穿于“三項(xiàng)建設(shè)”工作中去。
一、始終堅(jiān)持把強(qiáng)化思想教育貫穿于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)當(dāng)中。大隊(duì)積極組織民警再次深入學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,“五條禁令”和“五個(gè)嚴(yán)禁”等文件及法律法規(guī)。并針對(duì)區(qū)公安廳紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)公安部紀(jì)委關(guān)于部分地區(qū)民警違法違紀(jì)案件的通報(bào)的通知》組織各中隊(duì)進(jìn)行了自我檢查,要求各中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)民警的日常思想教育和監(jiān)督管理,自覺遵紀(jì)守法,進(jìn)一步增強(qiáng)民警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹立以人為本、公平正義、理性平和、和諧執(zhí)法等執(zhí)法理念。始終堅(jiān)持把抓宣傳教育貫穿于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)當(dāng)中。并開展交通安全提示,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群的宣傳教育工作,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?dòng)的深入開展。
二、開展計(jì)算機(jī)操作技能“四會(huì)”考試。
為進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用水平,推進(jìn)科技強(qiáng)警工作,根據(jù)支隊(duì)統(tǒng)一安排,全隊(duì)分批在大隊(duì)計(jì)算機(jī)考場(chǎng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作技能“四會(huì)”考試。作為信息化建設(shè)重要環(huán)節(jié),大隊(duì)由熟悉業(yè)務(wù)的民警對(duì)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)較差的民警分別進(jìn)行分期、分批培訓(xùn)。通過一系列之有效的措施極大地激發(fā)了廣大民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技能“四會(huì)”的熱情,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的緊迫感,全隊(duì)上下不斷掀起信息化學(xué)習(xí)、應(yīng)用的熱潮,計(jì)算機(jī)操作技能明顯提高,信息化建設(shè)取得了明顯成效,在“四會(huì)”考試中,全大隊(duì)民警積極準(zhǔn)備全部順利過關(guān)。
篇8
什么是心理健康,心理健康就是指一個(gè)人的生理、心理與社會(huì)處于相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài),心理因素的好壞決定了人主觀上對(duì)事物的態(tài)度、觀點(diǎn)、取向和承受力,對(duì)完成每一項(xiàng)工作都起著非常重要的作用。因此,客觀評(píng)價(jià)目前基層一線民警心理素質(zhì)的現(xiàn)狀,剖析其障礙因素,并采取相應(yīng)措施,對(duì)于調(diào)動(dòng)基層一線民警工作積極性、主動(dòng)性,以至于更好地完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù),具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
經(jīng)過座談、個(gè)別談心、問卷調(diào)查等形式,總結(jié)出當(dāng)前基層一線民警存在的不良心理因素主要有五個(gè)方面:一是面對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展給公安工作帶來的新變化、新要求和新任務(wù),在思想上準(zhǔn)備不足,認(rèn)識(shí)不到位,因循守舊,對(duì)于打開工作新局面缺乏信心和勇氣;二是面對(duì)日益繁重的公安保衛(wèi)任務(wù),長(zhǎng)期犧牲個(gè)人時(shí)間加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒和不平衡心理;三是面對(duì)人民群眾民主法制、人權(quán)保障和監(jiān)督意識(shí)的不斷增強(qiáng),感到自身執(zhí)法!素質(zhì)和工作能力上明顯不適應(yīng),思想包袱較重顧慮重重,甚至畏首畏尾,擔(dān)心出現(xiàn)工作失誤;四是面對(duì)內(nèi)部管理工作和隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的不斷完善,心理承受能力差,心理壓力過大,精神處于緊張狀態(tài);五是面對(duì)個(gè)別人對(duì)民警的惡意誣告和打擊報(bào)復(fù),擔(dān)心自身正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益得不到有效保護(hù),在一定程度上影響了工作熱情和積極性。
根據(jù)研究,要消除民警上述不良心理因素,主要應(yīng)抓好以下四個(gè)入手和三個(gè)結(jié)合:
四個(gè)入手
一是從加強(qiáng)思想政治教育入手,提高民警隊(duì)伍適應(yīng)形勢(shì)、把握大局和開拓創(chuàng)新的能力。一方面,要堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,不斷提高民警的理論水平和思想道德素質(zhì);另一方面,要夯實(shí)“立警為公,執(zhí)法為民”的思想根基,引導(dǎo)民警正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)給公安工作提出的新要求,自覺轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實(shí)端正執(zhí)法思想,徹底打破固有的思維模式和陳舊觀念的束縛,開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取,以實(shí)際行動(dòng)履行好“人民警察為人民”的宗旨。
二是從強(qiáng)化教育訓(xùn)練工作入手,解決民警不知怎么干和擔(dān)心干不好的問題。要改革警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,由課堂培訓(xùn)到技能訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變,由單一培訓(xùn)到戰(zhàn)訓(xùn)合一的轉(zhuǎn)變,本著“缺什么、補(bǔ)什么,用什么、練什么,干什么、鉆什么”的原則,保證基層一線民警每年都有足夠時(shí)間參加封閉式警務(wù)技能、體能和各類培訓(xùn),讓民警切實(shí)做到“說得過、打得過、跑得過”,在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中感到胸有成竹,毫無畏懼,真正適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。
三是從整合警力資源和調(diào)整工作職能入手,切實(shí)為基層一線民警減壓減負(fù)。要打破上下對(duì)應(yīng)的警力配備模式,切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),整合警力資源,充實(shí)一線警力。特別是要真正做強(qiáng)派出所,科學(xué)設(shè)置崗位和劃分職能,讓基層一線警力不足的矛盾從根本上得到緩解,做到科學(xué)用警、合理用警,不斷提高工作效率和警務(wù)效益。
四是從建立民警心理關(guān)懷制度入手,培養(yǎng)民警積極向上的健康心理。要按照“以人為本”的要求,高度重視民警心理健康工作,定期分析民警隊(duì)伍心理狀況,有針對(duì)性地制定工作措施,搞好民警心理調(diào)試;要定期開展談心對(duì)話、心理咨詢等活動(dòng),增強(qiáng)民警的自我心理保健意識(shí)和心理承受能力;要堅(jiān)持文化育警,開展各種文體活動(dòng),活躍警營(yíng)文化生活,陶冶民警思想情操,培養(yǎng)健康有益的生活情趣;要切實(shí)為民警解除后顧之憂,讓民警感受到組織的關(guān)愛;要落實(shí)好休假制度,保障民警的正常休息,讓民警的工作和生活壓力及時(shí)得到有效釋放。
三個(gè)結(jié)合:
一是目標(biāo)與實(shí)際相結(jié)合原則。目標(biāo)設(shè)置必須體現(xiàn)民警目標(biāo)的要求和滿足民警個(gè)人的需要,才會(huì)受到良好的激勵(lì)效果。目標(biāo)不能制定的過于大或廣,一定要結(jié)合自身工作實(shí)際而制定,否則適得其反,達(dá)不到預(yù)期的效果。
二是物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)激勵(lì)是基礎(chǔ),就是結(jié)合以獎(jiǎng)金或?qū)嵨锏刃问綄?duì)民警進(jìn)行的激勵(lì),即要著力解決思想問題。精神激勵(lì)是根本,就是結(jié)合以表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、立功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等形式對(duì)民警進(jìn)行的激勵(lì)。隊(duì)隊(duì)伍管理中的精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)猶如鳥之兩翼、車之兩輪,缺一不可。只有將精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,才會(huì)不斷提高民警思想政治工作的感召力和滲透力,才會(huì)鍛造一支英勇善戰(zhàn)、健康穩(wěn)定的公安隊(duì)伍。
三是民主公正公平原則。本著賞罰嚴(yán)明原則,不論親疏,一視同仁,不斷完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,讓那些“會(huì)干事、能干事、干成事”的具有實(shí)干精神的一線民警形成單位“標(biāo)兵”通過學(xué)“模范”、樹“標(biāo)兵”等激勵(lì)機(jī)制拉開民警待遇的檔次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)民警工作的積極性、主動(dòng)性,從而更好地服務(wù)公安工作,造福新源各族人民群眾。
篇9
關(guān)鍵詞:社區(qū);社區(qū)民警;專職化
最近幾年,在公安工作的社區(qū)警務(wù)領(lǐng)域,全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)都在不斷地探索和創(chuàng)新,力求通過新思維、新方法、新舉措來推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作的向前發(fā)展,努力克服社區(qū)警務(wù)工作發(fā)展到一定階段而徘徊不前的瓶頸期,通過適當(dāng)?shù)姆绞讲扇≌_的措施使公安最基層的警務(wù)工作能夠縱身一躍,攀升到一個(gè)新的高度。社區(qū)民警專職化正是適應(yīng)這個(gè)大背景應(yīng)運(yùn)而生,作為一項(xiàng)社區(qū)警務(wù)新舉措,社區(qū)民警專職化更是從細(xì)微處著手,以社區(qū)民警這個(gè)主體為著力點(diǎn),重在如何使社區(qū)民警與基層警務(wù)工作真正融合作為研究的重點(diǎn)。實(shí)踐中,一些地方公安機(jī)關(guān)已經(jīng)將這種思想轉(zhuǎn)化成了可操作性的措施應(yīng)用到了社區(qū)警務(wù)的工作之中,并產(chǎn)生了積極地效果。但是要真正的實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,社區(qū)民警專職化工作還得不斷地與時(shí)俱進(jìn),要不斷地賦予其更多的內(nèi)涵,只有這樣,才能使社區(qū)民警專職化工作發(fā)展的同時(shí)更能推動(dòng)基層公安工作的發(fā)展順應(yīng)時(shí)代、順應(yīng)民意、順應(yīng)客觀規(guī)律。
1 社區(qū)民警專職化是推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)的重要一環(huán)
社區(qū)警務(wù)作為公安工作領(lǐng)域最基礎(chǔ)性的工作,在打擊違法犯罪、促進(jìn)警民關(guān)系的改善、維護(hù)基層治安秩序的穩(wěn)定方面越來越發(fā)揮著不可低估的作用。既然社區(qū)警務(wù)工作對(duì)于基層公安工作如此關(guān)鍵,那么怎樣推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作的向前發(fā)展便顯得尤為重要了。社區(qū)警務(wù)工作無非就是社區(qū)民警深入社區(qū)的工作,但實(shí)踐中,社區(qū)與警務(wù)卻并沒有高度有效地融為一體,表現(xiàn)為警務(wù)工作人員并未真正融入社區(qū),警務(wù)工作并沒有扎根于社區(qū),最終會(huì)表現(xiàn)為社區(qū)警務(wù)工作的停滯不前。社區(qū)民警專職化的提出正適應(yīng)了解決社區(qū)警務(wù)建設(shè)遇到瓶頸期與社區(qū)警務(wù)工作需要向前發(fā)展的矛盾的需要,專職化的推進(jìn)可以解決社區(qū)警務(wù)工作所面臨的很多難題,最終能夠推動(dòng)基層社區(qū)警務(wù)的建設(shè),所以它構(gòu)成了必不可少的一環(huán)。
1.1 社區(qū)民警專職化有利于民警集中精力處理社區(qū)各項(xiàng)警務(wù)工作
以往情況下,民警的工作地點(diǎn)大部分情況下是在基層派出所,下基層社區(qū),在社區(qū)駐扎時(shí)間很有限,大部分的時(shí)間精力都是用于應(yīng)對(duì)派出所里的工作任務(wù),投入到社區(qū)的精力和注意力就比較分散,那么歸屬于社區(qū)警務(wù)中的工作任務(wù)就不能得到及時(shí)的處理,日積月累就會(huì)導(dǎo)致社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)警務(wù)人員工作能力的懷疑與不信任。社區(qū)民警專職化能夠使社區(qū)民警專職于社區(qū)中警務(wù)工作的處理,及時(shí)高效地完成工作任務(wù),更能取信于民,樹立警察權(quán)威。
1.2 社區(qū)民警專職化有利于提高民警處理社區(qū)環(huán)境下警務(wù)工作的能力
社區(qū)民警專職化使民警把全部的工作精力和專注力都投入到社區(qū)中,在長(zhǎng)期的社區(qū)工作環(huán)境適應(yīng)下和工作模式的摸索下會(huì)總結(jié)出特定的工作規(guī)律,結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)與具體的警務(wù)工作內(nèi)容,對(duì)規(guī)律的探索必然會(huì)使得民警的工作水平得到很大程度的提升。
1.3 社區(qū)民警專職化有利于密切社區(qū)民警與社區(qū)群眾的關(guān)系
專職化就意味著民警會(huì)將主要時(shí)間放在社區(qū),深深地扎根于基層社區(qū),深入人民群眾中,體察民情,了解民意,收集相關(guān)治安信息,掌握實(shí)時(shí)發(fā)生的民情動(dòng)態(tài)。這個(gè)過程離不開與社區(qū)群眾的互動(dòng),也正加強(qiáng)了與社區(qū)群眾的互動(dòng),長(zhǎng)期的相互聯(lián)系往來有利于警民良好關(guān)系的建立,好的人際關(guān)系的建立與警民間信任關(guān)系的確立對(duì)社區(qū)警務(wù)工作的開展當(dāng)然是有利無害的。
1.4 社區(qū)民警專職化有利于切實(shí)保障社區(qū)治安秩序的穩(wěn)定
社區(qū)民警專職化使民警全身心投入社區(qū)工作,積極走訪群眾,利用對(duì)社區(qū)各種情況的熟悉掌握,搜集各種治安信息,掌握各種民意動(dòng)態(tài),開展矛盾排查,促成糾紛化解,處理各種苗頭性事件,真正將不安定因素遏制在基層,消除在第一時(shí)間,保障社區(qū)治安的穩(wěn)定,從而為社區(qū)警務(wù)的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)安定的社會(huì)環(huán)境。
2 社區(qū)民警專職化需要我們認(rèn)清當(dāng)前存在的問題
雖然當(dāng)前各地公安機(jī)關(guān)在社區(qū)民警專職化進(jìn)程中采取了許多行之有效的措施,但是客觀上依然有很多問題存在著,并影響著社區(qū)民警專職化的實(shí)現(xiàn)。
2.1 對(duì)社區(qū)警務(wù)的內(nèi)涵把握不夠深刻
所謂社區(qū)警務(wù),指的是以社區(qū)為依托、優(yōu)化警力配置,明確工作職責(zé),規(guī)范警務(wù)運(yùn)作,切實(shí)做到警力下沉、警務(wù)前移,逐步建立起與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。其本質(zhì)是要將滿足社區(qū)群眾的社會(huì)需求和建立良好警民關(guān)系作為根本出發(fā)點(diǎn),能夠?qū)⑸鐓^(qū)警務(wù)的具體工作深入群眾,為了群眾,服務(wù)群眾,贏得群眾對(duì)警務(wù)工作的大力支持和認(rèn)可理解。然而事實(shí)中,許多基層派出所民警還單純地把社區(qū)警務(wù)簡(jiǎn)單的理解為社區(qū)與警務(wù)的簡(jiǎn)單、機(jī)械相加,認(rèn)為只要將傳統(tǒng)的警務(wù)工作應(yīng)用于社區(qū)環(huán)境中就能完成好社區(qū)警務(wù)的工作,殊不知這種只注重表面的形式主義思想只能更加阻礙民警深入社區(qū),密切群眾,只注重社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)臺(tái)賬的管理而忽視了社區(qū)警務(wù)工作方式和管理模式的改進(jìn),必然不利于社區(qū)警務(wù)工作的順利落實(shí)。
2.2 警力配備的不均衡導(dǎo)致社區(qū)警力不足
基層派出所的警力本來有限,還要將有限的警力派駐到基層社區(qū),而這些基層社區(qū)民警在處理社區(qū)事務(wù)的同時(shí)承擔(dān)派出所接警處警、處置突發(fā)事件、調(diào)解矛盾糾紛、進(jìn)行公共場(chǎng)所下的安全保衛(wèi)工作,這使得有限的警力更是難于應(yīng)付過多繁重的警務(wù)工作。
2.3 社區(qū)民警素質(zhì)不夠高,專業(yè)化程度較低
民警雖身處社區(qū),但有些社區(qū)民警對(duì)自身要求不高,沒有及時(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身工作能力,工作表現(xiàn)落后于工作需要。不知道如何與群眾溝通,收集信息能力差,矛盾調(diào)解工作不到位,工作中效率低下,這些現(xiàn)狀都嚴(yán)重影響著警察在群眾心中的形象。
2.4 警務(wù)保障制度的不健全不能有效調(diào)動(dòng)民警的工作積極性
社區(qū)警務(wù)工作繁雜、基礎(chǔ),容易讓民警感到枯燥,讓民警充分調(diào)動(dòng)工作積極性,主動(dòng)心系社區(qū)工作才能保證社區(qū)警務(wù)工作的高效完成,事實(shí)上,派出所的保障制度的不健全阻礙了社區(qū)民警工作積極性的提高。社區(qū)民警在工作經(jīng)費(fèi)、政治待遇、法定休假以及津貼補(bǔ)助等方面仍然無法得到有效落實(shí)和制度保障。
3 社區(qū)民警專職化工作的實(shí)現(xiàn)離不開專業(yè)化、信息化、長(zhǎng)效化措施的采取
3.1 科學(xué)配置警力,強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任,提高民警的專業(yè)化水平
1、實(shí)現(xiàn)對(duì)警力的科學(xué)配置。加大對(duì)基層社區(qū)民警力量的配備,將機(jī)關(guān)的一部分警力科學(xué)投放到基層,把更多的警力投入到與人民群眾直接打交道的一線。根據(jù)社區(qū)的不同具體情況,適時(shí)配備專業(yè)的輔警力量,使公安機(jī)關(guān)在減少組織成本的同時(shí)也能夠保證公安基層工作的高效完成。
2、落實(shí)工作責(zé)任。將與社區(qū)警務(wù)不相關(guān)的工作內(nèi)容與社區(qū)民警的職責(zé)脫鉤,保證社區(qū)民警能一心一意、專心致志地完成社區(qū)工作。明確社區(qū)民警應(yīng)承擔(dān)的工作責(zé)任,責(zé)任分?jǐn)偟絺€(gè)人,權(quán)責(zé)明晰以保證警務(wù)工作相互推諉。
3、加大對(duì)社區(qū)民警專業(yè)水平的培訓(xùn)。基層派出所應(yīng)定期對(duì)社區(qū)民警進(jìn)行知識(shí)水平、工作能力、思想素質(zhì)等方面的培訓(xùn),提高社區(qū)民警個(gè)人素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化素養(yǎng),使民警能夠做到善于溝通群眾,詳細(xì)掌握收集社區(qū)信息,做好社區(qū)重點(diǎn)人口的管控,有效制止苗頭性事件,做好治安宣傳教育,調(diào)動(dòng)一切力量維護(hù)好社區(qū)治安。
3.2 加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)的信息化建設(shè),提升社區(qū)民警警務(wù)信息化工作能力
1、充分發(fā)揮警務(wù)室的作用。社區(qū)警務(wù)室配備有各種相關(guān)專業(yè)化設(shè)備,但民警充分依靠警務(wù)工作室,發(fā)揮警務(wù)室功能的工作還不到位。民警應(yīng)常駐警務(wù)室,以警務(wù)室為據(jù)點(diǎn),廣泛收集各方面來報(bào)信息,充分發(fā)揮警務(wù)室的窗口作用。同時(shí),社區(qū)民警應(yīng)及時(shí)整理放置在警務(wù)室的各種反應(yīng)社區(qū)治安情況的表冊(cè),及時(shí)歸納整理,還要不斷地總結(jié)分析,以便于為各種警務(wù)工作對(duì)策的提出提供可靠恒定的數(shù)據(jù)參考。
2、加大對(duì)社區(qū)關(guān)鍵區(qū)域視頻監(jiān)控的安裝力度。應(yīng)該在社區(qū)交通樞紐地帶,人群易聚集路段,犯罪多發(fā)區(qū)域等地加強(qiáng)視頻監(jiān)控的安裝,對(duì)這些地方加大監(jiān)控力度,讓民警通過細(xì)心分析視頻監(jiān)控所體現(xiàn)出的治安狀況,使警務(wù)工作人員能夠?qū)崟r(shí)掌握這些地段的治安情況,總結(jié)規(guī)律提出相應(yīng)的管理對(duì)策,同時(shí)也能給潛在的違法犯罪人員予以某種程度的震懾作用。
3.3 推動(dòng)各項(xiàng)保障機(jī)制的建立,保證社區(qū)民警專職化的長(zhǎng)效發(fā)展
1、建立科學(xué)的考評(píng)制度。全面規(guī)范專職民警工作考核,堅(jiān)持把源頭信息采集、重點(diǎn)人員管控、可防性案件預(yù)防和民警上門率、情報(bào)信息有效率、轄區(qū)群眾滿意度作為社區(qū)民警的考核重點(diǎn),逐步把派出所工作重心引導(dǎo)和轉(zhuǎn)移到社區(qū)警務(wù)工作上來。
2、制定合理的待遇保障制度。社區(qū)民警在社區(qū)工作足夠一定年限可以優(yōu)先得到提拔,局機(jī)關(guān)部分空缺崗位可以由基層社區(qū)民警來補(bǔ)足;完善落實(shí)社區(qū)民警的各項(xiàng)補(bǔ)貼措施和經(jīng)濟(jì)待遇,為他們解決后顧之憂;在休假制度上也充分給予制度傾斜,假期的時(shí)限適當(dāng)給予延長(zhǎng)并可以進(jìn)行靈活變動(dòng),用勞逸結(jié)合的最大程度的滿足和最優(yōu)化的安排來調(diào)動(dòng)社區(qū)民警的工作積極性。
3、提供經(jīng)費(fèi)、裝備保障。加大對(duì)社區(qū)警務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的傾斜力度,提供足夠的資金用于社區(qū)警務(wù)工作的開展。同時(shí),應(yīng)給社區(qū)配備足夠的警務(wù)裝備,讓社區(qū)民警的警務(wù)工作有適當(dāng)?shù)挠布O(shè)施相匹配。
參考文獻(xiàn)
[1]張靜.社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范化指南[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2012.
篇10
一、目前全所民警的思想狀況
通過績(jī)效考核和日常表現(xiàn)分析,我所民警精神面貌和整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅(jiān)定,作風(fēng)扎實(shí),行為規(guī)范,工作積極,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的勢(shì)頭。有個(gè)別民警(協(xié)警)宗旨意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)漂浮,畏難厭戰(zhàn),工作績(jī)效平庸,我所針對(duì)這種情況,制定有效措施,正在進(jìn)行整改。
二、存在的問題及原因分析
目前,我所民警暴露出的個(gè)別傾向性和苗頭性問題,經(jīng)分析調(diào)查,主要有以下幾個(gè)方面:
1.由于上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層執(zhí)法程序要求越來越高,案件辦的越多存在的問題就越多,還要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),難免有會(huì)差錯(cuò)。有些民警不能正確對(duì)待,存在有恐懼心理,不敢大膽地創(chuàng)造性地開展工作,案件能調(diào)解的就調(diào)解,能不辦的就不辦。導(dǎo)致工作態(tài)度消極,績(jī)效平庸。對(duì)待工作起點(diǎn)低,碌碌無為,有推天度日現(xiàn)象。
2.基層民警普遍反映,上級(jí)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng)多,一個(gè)接一個(gè),有時(shí)是幾個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)一塊搞,且層層加碼,大部分精力都放在應(yīng)付上級(jí)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng)上,忽略了一些基礎(chǔ)性工作。
3.還有一些民警認(rèn)為:付出與回報(bào)嚴(yán)重失衡。繁重的工作任務(wù)和性質(zhì),使他們沒有時(shí)間和能力來解決來自家庭問題。基層民警加班多,與家人溝通的少,甚至還有的出現(xiàn)了婚戀危機(jī),對(duì)子女教育上缺乏耐心,方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,也是嚴(yán)重影響家庭的主要原因之一。
4.一些民警對(duì)上級(jí)安排的政治思想學(xué)習(xí),表面應(yīng)付,對(duì)政治思想輕視,上班憑感覺,辦事憑經(jīng)驗(yàn),服務(wù)憑心情,對(duì)科技化新業(yè)務(wù)不學(xué)習(xí),懂得少,思想上和行為上有懶惰現(xiàn)象。
三、下一步解決問題的對(duì)策。
1. 有針對(duì)性地開展民警談心談話和家訪活動(dòng),對(duì)確有困難和情緒低沉的民警,盡最大努力幫助和開導(dǎo),幫助他們解決實(shí)際困難,激發(fā)他們的工作積極性和主動(dòng)性。
2. 發(fā)揮典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,用績(jī)效考核衡量每個(gè)民警工作情況。結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意站所”、“創(chuàng)建文明單位”“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”等活動(dòng),引導(dǎo)民警愛干事,干好事。