團組織推薦意見范文
時間：2023-03-30 04:38:41
導語：如何才能寫好一篇團組織推薦意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
農村小額信貸的意義
農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款是指與各級團組織合作的農村信用社向農村青年(年齡在40周歲以下)發(fā)放的用于生產、經營等創(chuàng)業(yè)活動所需的小額貸款。
農村小額信貸的申請條件
申請農村青年創(chuàng)業(yè)貸款需具備以下條件：
(一)年齡在40周歲(含)以下，具有完全民事行為能力;
(二)遵紀守法，誠實守信，無不良信用記錄;
(三)有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎;在農村信用社轄區(qū)內有固定住所或經營場所;具有償還貸款本息的能力;
(四)創(chuàng)業(yè)投資項目符合國家產業(yè)政策;
(五)在貸款發(fā)放機構開立個人結算賬戶;
(六)自愿接受貸款發(fā)放機構對其賬戶資金的監(jiān)督;
(七)農村信用社規(guī)定的其他條件。
農村小額信貸的辦理流程
辦理農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要流程是：
(一)申請，符合條件的農村青年因創(chuàng)業(yè)需要貸款的，可向當地基層團組織提出申請;
(二)初審，基層團組織接到農村青年創(chuàng)業(yè)借款申請人申請后，應及時對申請人的基本條件、創(chuàng)業(yè)項目等內容進行審查，并提出初審意見;
(三)推薦，經基層團組織初審符合條件的，基層團組織要及時推薦給當地農村信用社;
(四)調查，農村信用社接到基層團組織推薦的申請人名單后，應及時落實信貸人員進行調查，其中對經調查不符合貸款條件或不能全額滿足農村青年資金需求的，要及時反饋借款申請人;
(五)評級，農村信用社根據調查情況，按照有關評級規(guī)定對申請人進行評級，其中對經調查、評級不符合貸款條件或不能全額滿足農村青年資金需求的，要及時反饋給借款申請人;
(六)授信，農村信用社經調查、評級符合貸款條件的，及時按貸款程序對申請人進行審查、審批、授信;
(七)發(fā)放，農村信用社根據調查、審查、審批、授信情況，按有關貸款程序及時向申請人發(fā)放貸款;
(八)反饋，農村信用社要及時將創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放情況給基層團組織，并定期將受理情況、授信額度、信用額度、貸款實際發(fā)放量等情況報當地團組織備案。
看了“農村小額信貸的意義”的人還看了：
1.關于我國農村小額信貸發(fā)展研究
2.農村小額信貸辦法
3.京東與農村小額信貸
篇2
一、指導思想
借助項目化的運作管理方式，按照“明確任務、嚴格標準、項目實施、經費補助、監(jiān)督落實、考核推進”的工作思路，進一步完善相關機制，做到責任明確、程序規(guī)范、評估科學、獎懲分明，通過構建科學的培訓項目體系扎實有效推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。
二、目標任務
2012年，全市完成“由共青團推動開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓達6000人以上（其中自主開展青年網上創(chuàng)業(yè)培訓青年2000人以上）”的項目目標。根據上述目標任務，結合各地的經濟總量、青年數和電子商務基礎等實際情況，各團縣（市、區(qū)）委的目標任務如下：
區(qū)：500人，其中自主開展網創(chuàng)培訓200人以上；
市：650人，其中自主開展網創(chuàng)培訓250人以上；
縣：750人，其中自主開展網創(chuàng)培訓200人以上；
縣：500人，其中自主開展網創(chuàng)培訓200人以上；
縣：600人，其中自主開展網創(chuàng)培訓200人以上；
縣：800人，其中自主開展網創(chuàng)培訓250人以上；
縣：700人，其中自主開展網創(chuàng)培訓250人以上；
縣：700人，其中自主開展網創(chuàng)培訓250人以上；
縣：800人。其中自主開展網創(chuàng)培訓200人以上。
三、項目標準
（一）由團縣（市、區(qū)）委自主開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓必須同時達到以下標準：
⑴由團縣（市、區(qū)）委自主或聯(lián)合（團委文號）下發(fā)培訓班文件；
⑵培訓的集中授課時間達到3日以上；
⑶接受培訓的青年基本上是團組織聯(lián)系發(fā)動、組織報名的；
⑷培訓計劃和課程由團縣（市、區(qū)）委牽頭制定；
⑸培訓的師資由團縣（市、區(qū)）委聯(lián)系和落實；
⑹團縣（市、區(qū)）委干部擔任培訓班班主任，參與培訓全程跟班管理，制定并嚴格落實培訓管理制度，有每天具體的跟班管理記錄或班主任手冊；
⑺通過民主推選產生培訓班臨時團支部，且團支部開展1次以上團員活動。
⑻做好培訓后的就業(yè)推薦等跟蹤服務。
⑼在培訓期間積極宣傳團的職能和工作，組織團的活動，讓參訓學員樹立團的意識。
⑽每位參訓學員清楚本次培訓是共青團組織為其提供的。
（二）由團組織推動、聯(lián)合相關部門開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓必須同時達到以下標準：
⑴由團縣（市、區(qū)）委聯(lián)合下發(fā)培訓班正式文件；
⑵培訓總時間達到3日以上；
⑶培訓確實由團組織推動開展。完成以下6個項目中任意4項的視為由團組織推動開展的培訓：
①由團組織為主負責（非僅僅參與）學員招生工作；
②團組織制定培訓計劃和課程；
③團干部負責培訓班全程跟班管理，有每天具體的跟班管理記錄或班主任手冊；
④符合建團條件的培訓班，通過民主推選產生培訓班臨時團支部，且團支部開展1次以上團員活動；
⑤團組織提供一定的辦班經費（以支出票據及主辦單位證明為準）；
⑥團組織做好培訓后的就業(yè)推薦，培訓班就業(yè)人數達參訓人數的60％以上。
四、培訓管理
（一）培訓學員條件。年齡在18至45周歲之間，具有初中以上文化水平的青年。同一位青年在年度內原則上只能參加一期培訓，即在年度內不得重復參加不同的培訓班。申請培訓的學員要手寫填寫《學員推薦審批表（學籍卡）》，并在表上簽字。
（二）培訓班設置原則、教學組織、學員管理、訓后跟蹤服務，以及整個培訓項目的申報和實施步驟按團麗[2011]22號文件執(zhí)行。
（三）《培訓項目申報表》、《學員推薦審批表（學籍卡）》、《培訓學員花名冊》、《班主任工作手冊》、《培訓班工作總結提綱》、《培訓臺帳資料清單目錄》以團麗[2011]22號文件附件的樣式為準。
五、考核獎勵及經費補助
建立項目專項考核制度，將青年培訓工作（包括合作辦班情況）列入2012年共青團工作目標考核，并通過考核加分、專項資金補助、單項考核獎勵等辦法，對項目實施好的單位進行鼓勵和表彰。對保質保量完成“自主網創(chuàng)培訓辦班”任務數、且超額完成年度培訓任務總數前五名的團縣（市、區(qū)）委，分別予以10000元、8000元、6000元、4000元、2000元的獎勵。對在項目實施過程中違反有關規(guī)定或未完成年度任務數的團縣（市、區(qū)）委，按比例在年終共青團目標考核中予以扣分，并予以全市通報批評。
為從工作資金上支持各團縣（市、區(qū)）委開展培訓工作，團市委從“閩鋒”就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中安排專項補助資金，對達標完成2012年培訓總任務數、且達標完成自主開展青年網上創(chuàng)業(yè)培訓任務數的團縣（市、區(qū)）委按自主網創(chuàng)培訓任務數乘以200元的標準予以經費補助；對尚未完成年度培訓任務數的團縣（市、區(qū)）委，對其2012年自主開展青年網上創(chuàng)業(yè)培訓的達標培訓班，按如下標準補助：
自主網創(chuàng)已訓總人數×（×200元）×
＝經費補助額
項目補助資金不得用于個人獎勵或用于與培訓工作無關的消費，只能用于服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關工作。對于騙取、套取、挪用項目補助資金或在培訓工作中弄虛作假的行為，在年度考核中實行一票否決，嚴格追究相關人員的責任，并全額收回補助經費。
六、實施要求
（一）即時報送，暢通信息。嚴格即時申請立項和報送文件。全年每個培訓班，要求于班前、班后即時以電話形式報告團市委農工部。開班前未書面向市青年培訓項目辦公室申請立項的培訓項目原則上不予經費補助。團縣（市、區(qū)）委單獨或聯(lián)合下發(fā)的培訓文件必須即時通過電子公文交換系統(tǒng)報送團市委辦公室，并同時報團市委農工部。為及時反映各地工作動態(tài)，加強工作交流，各縣（市、區(qū)）團委每月要向團市委報送2條以上培訓和就業(yè)轉移的工作信息。《培訓項目申報表》、培訓文件和培訓信息請即時報電子郵箱。
（二）量質并舉，統(tǒng)籌推進。青年培訓工作要堅持量質并舉的原則，真正發(fā)揮共青團在宣傳招生、課程設置、師資設施落實、跟班管理、推薦就業(yè)或創(chuàng)業(yè)見習扶持等辦班環(huán)節(jié)上的作用，切實提高培訓工作的實效性。在項目執(zhí)行過程中，要根據培訓項目總體計劃，統(tǒng)籌安排，掌控進度。對項目執(zhí)行過程中的偏差要及時予以糾正，保證項目健康有序進行。
篇3
您好！
感謝您在百忙之中審閱我的自薦書，這對一個學子而言， 將是一份莫大的鼓勵。相信您在給予我一個機會的同時，您也多一份選擇！
我懷著一顆熱忱的心，誠摯地向您推薦自己！ 我是校高一5班團支部書記，借我校公開競選之際，渴望申請校團委會組織委員一職，我懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的執(zhí)著追求，真誠地向您推薦自己，以便能更好的鍛煉自己的能力，為學校服務。
我的性格活潑開朗，處事沉著、果斷，能夠顧全大局。今天我在 這里表達自己由來已久的愿望：“我要競選團委會組織委員。”我在這里鄭 重承諾：“我將盡全力完成學校領導和同學們交給我的任務，使團委會成為一個現代化的積極團體，成為學校的得力助手和同學們信賴的組織。”
我已經先后在校做班干部7年，從工作中，我學會了怎樣為人處世，怎樣學會忍耐，怎樣解決一些矛盾，怎樣動員一 切可以團結的力量，怎樣協(xié)助其他部門開展活動，怎樣處理好學習與 工作之間的矛盾。這一切證明：我有能力勝任學生會主席一職，并且 有能力把學生會發(fā)揚光大。 若我當上了團組織委員，我要進一步完善自己，提高自己各方面 的素質，要進一步提高自己的工作熱情，以飽滿的熱情和積極的心態(tài) 去對待每一件事情；要進一步提高責任心，在工作中大膽創(chuàng)新，銳意 進取，虛心地向別人學習；要進一步的廣納賢言，做到有錯就改，有 好的意見就接受，但同時堅持自己的原則。
若我當上了團組織委員，我將以“奉獻校園，服務同學”為宗旨， 真正做到為同學們服務 ，代表同學們行使合法權益，為校園的建設盡心盡力。在團委會利益前，我們堅持以學校、大多數同學的利益為重，決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己，高度自治的團體。 我的經驗不算豐富或許讓您猶豫不決，但請您相信我的干勁與努力將彌補這暫時的不足，正直和努力是我做人的原則；沉著和冷靜是我遇事的態(tài)度；也許我不是最好的，但我絕對是最努力的。我相信：用心一定能贏得精彩！ 希望團委會能不拘一格降人才，批準我的團組織委員申請。如果我沒有如愿獲得這次機會的話，我仍然會腳踏實地，求真務實的服務同學，等待下次機會的到來。 再次感謝您為我留出時間，來閱讀我的自薦書，祝您工作順心！期待您的批準。
此致 敬禮！
申請人：***
篇4
據《2015年度安徽理工大學青年學生移動新媒體使用行為研究報告》發(fā)現，大學生擁有的以及經常使用的上網設備以筆記本和手機為主（94.5%學生使用筆記本上網，85.6%使用手機上網）；隨著年級的升高，青年學生對網絡新媒體的依賴程度也是越來越高，研究生每天使用電腦和手機上網時間總計達到8.0小時以上；青年學生進行的網絡活動的頻率由高到低依次為網絡搜索、即時通訊、在線觀看或下載視頻、社交網站；從學校校園網絡流量的監(jiān)測數據來看，每天的9：30、11：30、15：00、16：30、20：30等幾個時間點的網絡流量往往出現極大值，說明學生容易在課程和晚自習的后半段出現困倦、注意力下降的現象，部分學生通過無線wifi或手機熱點上網來消磨時間。
一、 近年來高校新媒體的發(fā)展現狀
綜合近年來的現有研究文獻，課題組發(fā)現，可以把中國高校出現的新媒體簡單分成六個階段，一是1995年以水木清華BBS為代表的電子公告板，二是1999年在中國出現的騰訊QQ，三是2002年出現的博客和QQ空間的日志，四是2004年出現的手機報，五是2009年出現的微博和2010年出現的微信，六是2014年出現的app。如果按照這種代際的遞進，那么可以得出結論：每個代際大概3.8年。這里指的是下一種新媒體的出現，應該會在2017年前后，一定還會有更新的、更受學生喜歡的新媒體技術再次出現。
二、高校新媒體與網宣工作存在的主要問題
1. 院系組織覆蓋率與重視不夠。部分院系群團組織沒有及時創(chuàng)建新媒體平臺，或者平臺使用、有效互動不夠，缺乏有效的監(jiān)督與獎勵。
2.內容缺乏吸引力與規(guī)范。大多數高校新媒體平臺的文章的創(chuàng)新性不高、圖片多而影響觀看、圖文發(fā)送太頻繁、內容或標題甚至靠低俗之風吸引眼球和點擊率。
3.新媒體及網宣工作人才匱乏。無論是學校群團組織還是院系群團組織，都十分缺乏新媒體及網宣工作人才。
4.缺少對青年學生新媒體使用規(guī)律的把握。當代青年學生都是90后、95后大學生，對于高校的群團組織來說，這些青年學生的新媒體使用習慣和使用規(guī)律更加難以把握。
三、高校開展新媒體及網宣工作的主要困難與障礙
1.管理機制不完善：導致在組織運行過程中出現了很多問題，比如成員積極性不夠，還有會出現不知道自己到底要做什么，對自己的工作產生了迷茫。開展新媒體以及網宣工作在一定程度上還是依賴于網絡文明志愿者，給予這個群體一定的重視是必要的，應該給他們一種組織就是我們所有人的家的感覺。所以，形成一套成熟的管理機制是相當有必要的，加強大家的凝聚力，我們這個組織的效率能得到很大的提升。
2.生活與工作融合：在網宣過程中，可能會用到微信，微博等渠道進行擴散，但是大部分網絡文明志愿者基本都是工作和個人的賬號重疊，而網宣工作又需要擴散大量的信息，朋友中可能會有各種意見，這也導致了積極性不高。
3.獎懲機制難落實：在開展新媒體工作中，由于網絡志愿者這個群體還是太年輕了，很多東西都還在實踐中，這難免會出現不少難關，需要結合更多的獎勵與懲罰機制要推動工作。
3.人員積極性不高：成員之間大多都互相不認識，網上聯(lián)系也不少，但是都是在網上進行交流，作為非專職的團學學生干部，需要加強線下的聯(lián)絡交流。讓大家意識新媒體工作的重要性。
4.微信普及率不大：在校大學生使用微信普及率不高，關注校院團組織公眾號等新媒體平臺的不高，缺乏校院領導的重視、有效的引導與線下活動的宣傳。
5.工作流量限制大：網宣隊伍與網絡文明志愿者隊伍在平時的工作中，對流量的需求是很大的，一個主要骨干每個月在流量上的花費不低于30元，流量的限制制約著網宣隊伍的理論學習與工作開展。
四、加強高校新媒體工作的建議與對策
1.出臺相關政策文件：將新媒體平臺的搭建、使用納入黨建與思想政治教育工作考評體系，并提高相應考評分值。在群團組織新媒體平臺搭建、運營使用設置專項考評分數，并在其他專項工作考評中增加“新媒體平臺運營情況（如活動、活動報名、活動參與、活動評論、活動總結、過程展示等）”的量化指標，設置相應的比例分值。
2.定期開展培訓交流：在新媒體運用中效果突出的高校群團組織可以發(fā)起舉辦高校新媒體論壇活動，及時分享新媒體運營與技巧經驗，推動各高校群團組織的新媒體發(fā)展。
3.規(guī)范平臺內容：高校群團組織的新媒體平臺運營者要努力保持內容的積極健康、時效實用、真實可靠、新意有趣。
4.規(guī)范新媒體的團隊：高校群團組織應積極創(chuàng)建新媒體與網宣工作團隊，有效引導團學組織融合新媒體開展活動，固定時間推薦競選，落實工作獎懲機制，開展內部交流培訓。
5.明確骨干成員職責：高校群體組織的新媒體工作隊伍要有實際作為，并將工作內容細分，具體到每一位骨干成員該干什么，做到職責清晰，責任明確。
6.拓展線下引導活動：高校群團組織應利用新媒體廣泛開展線下宣傳，讓更多的人了解新媒體工作，以及新媒體工作在學校事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
7.增加專項資金投入：高校要為群團組織的新媒體工作團隊撥出專項資金，解決辦公設備、流量補貼、評優(yōu)獎勵、工作場地等現實問題。
篇5
關鍵詞 新媒體 青年工作 探索
中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-01
一、以創(chuàng)建團委微信、微博為突破口 推動共青團工作向網絡化轉型
一是依托鐵運處團委“青春鐵運”微信公眾平臺，拓展共青團工作的新陣地，及時了解青年思想動態(tài)，回應青年提出的問題，研究解決辦法，集中反饋意見和建議，有效開展正面思想引領，更好地履行團的思想引導職責。青年還可以利用平臺將發(fā)生在身邊的美麗瞬間、了解到的新聞、掌握的新工作技巧等，通過平臺同大家分享；也可以將心中的疑問、工作上遇到的問題、解決方案需求等在平臺上，尋求團組織及青年的幫助。二是利用微信、微博兩個平臺開展“微話題”、“微訪談”、“微調查”、“微直播”等“線上”活動，將“大道理”化為“微話語”，將“大思想”融入“小活動”，將“大理論”變身“多模塊”，為青年提供學習、工作、生活等內容的資訊服務，讓“微”動作發(fā)揮大“威”力，讓青年感覺到團委就在身邊。三是與知名的新聞媒體、公益組織、身邊榜樣等各類組織和個人建立互聽，密切關注與青年相關的重大理論和現實問題，適時發(fā)出理性聲音，營造健康向上的網絡文化環(huán)境，探索融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的鐵運青年特色新媒體平臺。
二、利用新媒體，“多點開花” 將虛擬與實際對接
一是加強兩級QQ群組織建設。為將鐵運處團委相關的活動通知和要求及時地傳達到每一位青年，每位青年的意愿和需求能夠及時反饋給處團委，促進共青團工作更具實效，更符合大多數青年的意愿，處團委建立兩級青年QQ交流群。一級QQ群為處團干部交流群，各基層單位團支部書記加入。二級QQ群為各基層單位青年QQ交流群，由各單位團委書記組織建立，并加入本單位青年，構建起團組織與廣大青年間扁平化、無層級、精準化的交流溝通平臺，充分擴大團組織的覆蓋面和影響力。二是基于外網，探索建立鐵運青年論壇。論壇采取積分制管理，青年可通過員工編號及密碼直接進入。論壇設置《好書推薦》、《電子書庫》、《網上講堂》、《勵志電影網址鏈接》等欄目。處團委定期在《好書推薦》欄目推薦好書，青年可在欄目中發(fā)表感言、評論或讀書心得，在《電子書庫》欄目實現上傳和下載的自主管理，管理員只對上傳文件進行審核。從青年興趣入手，由淺入深，用青春正能量引導青年。三是探索制作APP手機客戶端插件。基于青年使用手機網絡的普及性，處團委積極探索制作APP手機客戶端，單位青年只需將客戶端安裝到手機上，即可通過員工編號直接進入，每位青年都能做信息員，都能參與監(jiān)督和管理。探索通過新媒體，不斷深化實際工作成果，擴大重點活動組織動員，實現鐵運處共青團工作的信息共享與優(yōu)勢互補，形成較為完整、系統(tǒng)的新媒體工作格局。
三、加強引導，營造環(huán)境 讓讀書成為青年的一種習慣、一種競賽
一是引導青年養(yǎng)成讀書習慣。利用職工書屋，定期開展送知識下基層，讓青年明白讀書能夠增長知識、提高能力、拓寬視野、提升修養(yǎng)，填充全媒體時代的“心靈黑洞”。二是加大贈書薦書力度。廣泛征求青年讀書需求，積極與書店聯(lián)系，及時增補圖書，做到供需平衡。將傳統(tǒng)閱讀與電子閱讀相結合，最大程度地照顧青年讀書面，提高針對性和實效性，讓青年養(yǎng)成良好的讀書習慣。三是搭建青年讀書交流平臺。廣泛征集意見，將愛讀書的人聚在一起，成立青年文學社，作為開展讀書交流、學習、進步的園地，把個人自學和集中學習有機結合，讓青年在共同學習中碰撞思想、成長進步，同時也能夠使更多的青年融入進來。四是與實踐活動緊密結合。把讀書活動與實踐活動有機結合，定期開展讀書交流會、主題征文、青工辯論賽、演講比賽等實踐活動，對優(yōu)秀讀書青年給予獎勵，鼓勵大家把書讀活，讓青年在實`中體驗讀書的收獲，讓更多的青年自愿讀書、善于讀書、學會讀書，在讀書中充實心靈，減輕壓力，享受淡然與寧靜。
篇6
重慶共青團把服務對象滿意度作為衡量工作成效的最主要標準，讓團組織和團干部把更多的注意力放在補齊工作“短板”上，聚焦到青年群眾的現實需求上，以此“倒逼”各級團組織真正“眼睛向下、面向基層”，改進工作作風、增強工作實效。改革以來，重慶共青團開展的促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社區(qū)市民學校第三方民調工作和團員青年對團支部書記的“滿意度測評”，在全市各級團組織和廣大團干部中產生了巨大反響，大家普遍評價“這次改革是動真格的了”。
從“動員青年來”到“青年搶著來”
2016年6月15日，重慶團市委首個機關專題開放日活動成功舉行。
活動一改以往依靠組織動員這一傳統(tǒng)方式，按照建立“團組織開放共享活動機制”的要求，依托互聯(lián)網“搶票系統(tǒng)”面向全市所有團員青年投放了30個活動名額，在短短3個小時內就吸引了上百名青年參與搶票報名。最終，來自不同崗位的近50名青年代表受邀參加此次活動。
青年代表觀看了關于城鄉(xiāng)社區(qū)市民學校微電影，參觀了團市委機關文化走廊，了解了團市委的工作內容和共青團發(fā)展的光輝歷史。活動中，大家結合各自的成長和工作經歷和對共青團和青年工作的認識與理解，展開探討和交流，談了自身如何參與改革、支持改革的看法，并對團市委專項改革工作提出了意見建議。
青年代表們表示，開放日是一個很好的窗口，讓團市委機關變得不再神秘，并希望能夠在今后的工作生活中保持與共青團的緊密聯(lián)系，為共青團和青年工作獻計獻策。來自江北華新街的高二學生李自行同學說：“自初三入團以來，一直覺得團市委是一個神秘的地方，很向往，又有些讓人覺得遙不可及。今天一見，感覺卻很親切，團市委周波書記還親自跟我們座談，我這個高二學生還可以跟團市委書記對上話，感覺很不錯。”
團組織活動開放共享是指各級團組織精心策劃活動，利用網絡“搶票系統(tǒng)”，實現團的活動向本組織以外的團組織和團員青年開放共享，同時還向其他群團組織、社會組織和廣大青年群眾開放共享，形成各級團組織想方設法開展好活動，青年群眾積極主動參與活動的“雙向選擇”和“良性循環(huán)”。
目前，全市各級團組織的活動普遍按照開放共享的要求組織實施，并結合了“廣征集、組織提、共策劃、青年選、同參與”青年點單五步工作法，通過開放共享倒逼團組織活動水平提升，增強了共青團的吸引力和凝聚力，讓支部活動從“動員青年來”變?yōu)椤扒嗄険屩鴣怼薄?/p>
“眼睛向下、面向基層”
“團員給團干測評，真正背靠背投票，這讓我感到很新鮮，也很真實，長期堅持下去，我想團支書就會真正為團員服務了，不然我們就讓他下課了。”重慶醫(yī)科大學第二臨床學院2013級臨床醫(yī)學4班的學生余榮俊，在參加完團支部書記年度滿意測評后這樣表達自己的感受。
2016年4月初，共青團重慶醫(yī)科大學委員會全面啟動團支部書記年度滿意度測評工作，進行大量前期宣傳及動員工作。4月14日，重慶醫(yī)科大學舉行了團支部書記年度滿意度測評專題工作會。接受本次測評的是第二臨床學院2013級臨床醫(yī)學4班的團支部書記張元同學。支部全體團員“背靠背”對他的工作做出評價。張元同學所在的支部共有團員青年50名，投票結果為47票滿意，3票不滿意，沒有棄權票廢票，結果有效。學院將測評結果在學院公告欄以及相關網站上進行公示，接受團員青年的監(jiān)督。
測評結束后，張元同學說：“雖然對自己的工作比較有自信，但是大家投票時自己還是冒出了許多冷汗。”
測評工作會開展當天，重慶醫(yī)科大學全校所有團總支及團支部負責人都來到現場進行觀摩學習。該校第二團總支書記許瀚月在會后表示：“滿意度測評工作把評價權還給了團員青年，對我們團支部書記的工作來說是一種鞭策，幫助我們發(fā)現不足，查漏補缺，更好地服務團員青年。”
團支部書記年度滿意度測評是指在基層團組織中，由全體團員通過“背靠背”無記名投票的方式對團支部書記年度工作進行評議。測評時設立專門寫票、投票區(qū)域，以“背靠背”方式引導團員表達真實意愿，對團支部書記作出客觀、公正的評價。原則上全市所有團支部書記都應納入年度滿意度測評范疇，上一年度測評工作應在次年的4月底前完成。滿意票數高于參與測評人數的50%時視為滿意，作為團支部書記參與交流培訓和評優(yōu)評先的重要依據；滿意票數等于或低于參與測評人數的50%時視為不滿意，經公示確認后按組織程序對團支部書記予以罷免并重新推選。測評結果將運用于對團支部書記的外部激勵和內部約束，引導各級團組織和團干部真正做到“眼睛向下、面向基層”。
為保證工作規(guī)范推進，團市委專門出臺《團支部書記年度滿意度測評工作實施辦法》和《團支部書記年度滿意度測評工作規(guī)范》。目前全市6萬多個團支部已完成滿意度測評工作，24名團支部書記因測評結果為“不滿意”被免職，并由上級團組織及時做好他們的思想工作，引導他們在以后學習工作中積極改進，爭取團員青年的重新認可。
不滿意不等于被放棄
2016年4月14日，重慶工商大學某支部在輔導員老師的組織下，對團支部書記秦某某同學進行了滿意度測評。經過“背靠背”的方式獨立填寫測評表，現場公開唱票和公示，支部團員對團支書秦某某同學的工作滿意率為15.78%（全班38名團員，滿意人數為6人，不滿意為32人）。
按照工作要求，校團委、學院分團委、團支部啟動了團支部書記免職和改選程序，重新推選了團支部書記。但并沒有簡單粗暴、一改了之，而是細致調查，分析是什么原因導致大部分團員對秦某某同學的工作不滿意。通過了解發(fā)現，秦某某同學家庭貧困，周末和課余時間基本都在外做兼職，團支部工作投入時間不足，并且個性較內向，不善于溝通表達，以至于其工作得不到團員認可。
針對這種情況，校團委、學院分團委、班級團支部啟動聯(lián)動幫扶機制：學院分管領導及分團委書記、班級輔導員分別與秦某某同學談話，幫助其分析問題、疏導心理壓力，并通過愛心基金幫扶、勤工助學崗推薦工作等方式對其進行困難幫扶，同時新當選團支部班子在日常學習生活中，主動對其關心幫助，讓其盡快走出挫折。在各級團組織和老師同學們的關心幫助下，秦某某同學已經渡過情緒波動期，并且對這次挫折進行了深入反思。她坦誠，之前擔任團支部書記時，家里的情況讓她心里很著急，工作和學習不能統(tǒng)籌兼顧，沒有做好團支部書記的本職工作，辜負了團員們的信任。她說：“這次測評給了我一個深刻的教訓，讓我明白了在其位、謀其政的道理。今后我會努力學習，積極參加團的活動，還要參加學校下一次公推直選，爭取有機會再為團員青年服務！”
讓社區(qū)團支部工作“活”起來
銅梁區(qū)蒲呂街道新市社區(qū)戶籍人口276人，35歲以下青年54人，28歲以下團員僅有12人，是銅梁區(qū)面積最小、人口最少的社區(qū)，由于社區(qū)居民沒有土地、地理位置偏僻、撤并后一直發(fā)展緩慢，青年流出較多。
2016年4月26日，在蒲呂街道團工委的主持下，在黨支部書記張才福的監(jiān)督下，將社區(qū)12名團員青年中的9名召集在一起，采用“背靠背”、不記名的方式投出了自己神圣的一票。
測評采取現場發(fā)放紙質測評票的方式進行，共發(fā)放測評票9票，實際收回測評票9票。測評結果為4票滿意，5票不滿意，滿意度未達到50%。社區(qū)黨支部張才福書記說：“這個測評結果有點出人意料，但也在情理之中。”
新市社區(qū)原團支部書記蒲某某未進入村支兩委，未參與村支兩委的工作分工，其擔任團支部書記后不久，長期外出在璧山水泥廠務工，影響了其履行好工作職責，不僅團組織的存在感不強，其個人在青年團員中的影響力也不足。同時，由于社區(qū)團支部只有一個書記，沒有委員，團支部書記缺位，導致工作基本停滯，沒有發(fā)揮團結服務青年的作用。
篇7
××年，是燒結改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年，今年中，我廠生產首次突破萬噸大關。一年來，在廠黨政工、公司團委領導的正確領導下，在各單位的大力支持下，廠團委以“三個代表”重要思想為指導，堅持以服務青年和生產為原則，走自我創(chuàng)新自我發(fā)展的新路子，取得了較為理想的成績，為我廠今年各項工作任務圓滿完成發(fā)揮了積極的作用。
一、主題思想教育工作成效顯著，青年職工隊伍穩(wěn)定。
⒈共青團工作是一項育人工程，共青團組織是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。根據青工占職工隊伍大多數的特點和改革發(fā)展的要求，廠團委定期開展“”，認真組織團員青年學習了江總書記“三個代表”的重要思想和十六屆四中五中全會精神，將新時期共青團工作優(yōu)越性投入到了具體的工作實踐當中去。特別是針對公司目前的嚴峻形勢，及時在青年骨干中進行了學習和傳達，團結廣大青工致力于攻關挖潛降成本工作，通過各種途徑展開對當前形勢的思想政治工作，進一步增強了青工的危機感與緊迫感，提高了廣大青年對形勢的清醒認識。
⒉廠團委加強對形勢和任務教育的同時，注重對團員的知識教育和革命傳統(tǒng)教育，明確團員的權力和義務，增強其光榮感和責任感。廠團委成立青理論學習小組，積極組織開展讀書讀報活動，為豐富青年的現代科技知識和增長團員青年的基本素質起到相得益彰的效果，與此同時，我們在加強主題思想教育活動中，還注重先進典型的樹立和宣傳，如今年優(yōu)秀大學生郭亮、現任廠長助理吳子華等，都是共青團在實際工作中樹立起來的典范。由于主題教育活動的有效開展，造就了一支穩(wěn)定的青年職工隊伍，充分保證了燒結廠生產經營的穩(wěn)步、快速發(fā)展。
二、堅持以“服務生產經營”為中心，帶領廣大團員青年投身于生產建設的主戰(zhàn)場。
⒈創(chuàng)新共青團的工作內容和工作方法，積極尋找新形勢下適合公司生產經營和改革發(fā)展的團建道路，同時積極探索青年的快速成長的新路子。全廠對青工的培訓和教育力度進一步加大，加強了對青工，特別是關鍵崗位青工的培訓，大大提高了青工的綜合素質和業(yè)務技能。廠團委根據實際情況強化了和工會、職教、技術等系統(tǒng)的緊密配合，把對青年優(yōu)秀人才學習作為適應發(fā)展的有效手段，加強了青年對設備大型化和現代化的適應能力；同時該廠團委加強了對青年人才聯(lián)合培養(yǎng)開發(fā)，和職教部門緊密配合，依托該廠人手一冊的《燒結廠通用教材》，加強了對青工，特別是關鍵崗位青工的培訓為青年成長提供廣闊的舞臺。在廠黨政領導的支持下，參與組織青工們積極參與鉗焊一專多能、燒結工、圓筒工等個工種的技術大賽，吸引這些崗位大量的職工參加，歲以下的青工參賽率達到，同時加大了對青工創(chuàng)新創(chuàng)效的組織力度，鼓勵青工參與小改小革和技術創(chuàng)新，全年向公司有關部門送交青工創(chuàng)新創(chuàng)效數項，取得了明顯的經濟效益。形成了崗位競爭、優(yōu)勝劣汰、內有動力、外有壓力的局面，達到了有力促進了生產經營和提高職工素質的目的。
⒉圍繞生產經營等開展各類活動，作好了黨委的助手和行政的幫手兩大作用。青安崗活動開展有聲有色，進一步加大團委參與安全工作的力度。如在年六月份的安全主題活動會中，開展了一系列豐富多彩的活動，在全廠青工中舉行征集安全標語格言大賽，在青安崗中進行安全安全警示牌制作活動，活動取得了較好的效果，共在崗位上懸掛安全警示牌上百塊，在青工中征集安全標語格言上百條，有力的促進了青工安全意識和安全素養(yǎng)的提高。我廠基層團團組織的安全工作取得了一定的成績，其中成品工段團支部就是一個典型，成品工段青安崗今年取得了國家頒發(fā)的“全國青年安全示范崗”榮譽證書，全公司獲此獎的都只有兩家，為公司和我廠贏得了榮譽。通過一系列安全主題活動，進一步增加了青工“我要安全”的安全防范意識。
⒊圍繞“誠信保鐵”，充分利用團組織這個平臺，圍繞攻關挖潛積極號召和組織青年開展形式多樣活動。全年，廠團委通過組織讀書讀報、義務性的護廠防盜、黑板報競賽以及經常性的義務勞動等活動達余次，有力的提高了青工的素質和奉獻精神，使青年精神風貌、工作態(tài)度有了可喜的變化。同時廠團委在廣大青年員工開展降成本增效益的修舊利廢活動，通過開展形式多樣的主題活動，引導教育青年投身生產經營，全年共組織圍繞生產經營的義務勞動次，挽回經濟損失達數十萬元。如月份，廠團委和設備科一道，組織的幾十名團員青年該廠備料工段河邊空地上，對廢舊鏈板機進行的大規(guī)模的回收活動，活動進行了一個星期，取得了經濟效益萬元。
⒌積極參與公司和我廠的各項重點工作，面對今年的嚴峻形勢，廠團委在青工中開展了廣泛的調查研究，進行了形勢任務教育，并積極做好青年的思想工作，引導廣大青工樹立堅定的信心；積極參與“”管理和創(chuàng)獎工作，面對公司推行“”管理，廠團委積極引導青年們投身其中，通過開展義務勞動和形勢教育活動，進一步強化了青年對“”管理和創(chuàng)獎工作的認知觀念，增強了青年的大局意識和奉獻精神。
三、注重“服務青年”為宗旨，擴大團組織影響，營造文明健康的生活氛圍。
⒈響應公司和廠號召，做好了大學生的系列工作。今年以來，公司高度重視大學生的工作生活狀況，成立了大學生活動系列組委會，對此，廠團委把對大學生的系列活動作為今年工作的重點內容，專門在我廠大學生中進行摸底，通過展開座談會、談心、走訪等等方式了解大學生的思想動態(tài)，聽取他們的意見，并及時整理上報廠黨政領導和公司團委領導，為他們解決了大量的實際困難。同時，廠團委組織我廠的大學生開展了籃球賽、優(yōu)秀大學生評比、書法比賽、攝影比賽、青春健美操比賽、文明宿舍評比大賽等系列活動。另外，廠團委考慮到公司男青年多，女青年少的現狀，也考慮到我廠的大部分大學生沒有找女朋友，積極主動和婁底中心醫(yī)院、婁底移動公司等年輕女青年多的單位聯(lián)系，于月份和婁底中心醫(yī)院的女青年一起去漣源看望一位得了癌癥的黨支部書記，于月和移動公司的女青年開展了名為激情夏日的聯(lián)誼會，為廣大青年大學生解決個人問題提供了方便。這一系列的活動團結和吸引了廣大青年大學生參加，做到了參與率，有力的提高了企業(yè)的凝聚力和向心力，開拓了青年大學生的視野，為企業(yè)實施“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人“作出了團組織應有的貢獻。
⒉作好優(yōu)秀青年的推優(yōu)入黨工作，發(fā)掘了一批德才皆備的優(yōu)秀青年人才。
今年廠團委作了大量的調查工作，共確定了名優(yōu)秀的一線工作的青年團員為明年的推優(yōu)入黨對象。為了黨的事業(yè)的繼往開來，廠團委積極在一線職工中物色優(yōu)秀青年團員加以培養(yǎng)，并努力作好青年團員的推優(yōu)入黨工作。今年以來，廠團委多次下一線班組開展調查研究，廣泛聽取一線職工對團員青年的評價，同時積極和工段黨支部聯(lián)系協(xié)調，促進優(yōu)秀青年的培養(yǎng)和問題青年的幫教。年初，廠團委在調查中發(fā)現中和場工段一名公司勞模工作相當積極主動，但政治上以前還不是很主動，對此，廠團委多次找其促膝談心，并針對其存在的問題展開批評幫助教育，使其在很短的時間內政治思想素質得到飛速提高，很快變?yōu)檎紊虾细瘛⑺枷肷线^硬的優(yōu)秀青年，最后廠團委在廣泛調查的基礎上，確定其為××年的推優(yōu)入黨對象。
⒊廠團委將宣傳工作作為傳遞共青團形象的一大窗口，開展了有節(jié)有度的共青團工作宣傳，使得廣大干部職工對我廠共青團工作有了比較直觀的了解，也使得廣大青年感受到了共青團的力量，增強了團組織的凝聚力和向心力，也使得廠黨政領導把更多的眼光投向共青團，促進了團的事業(yè)的開展。本年來，關于共青團的工作的報道見《漣鋼報》篇，見電視臺次，而且在《漣鋼報》上發(fā)表的不凡政工版的頭條。
廠團委積極利用好兩月一期、發(fā)往全廠各個角落的《燒結信息與動態(tài)》，在《燒結信息與動態(tài)》開辟共青團專版等，發(fā)出團組織的強力聲音，通過在《燒結信息與動態(tài)》刊登“青年團員風采”“青年交流園地”“共青團園地”“青年心得體會”“燒結青年信息”等欄目，全力宣傳共青團工作動態(tài)，讓我廠職工全面了解團組織和團員形象，擴大了團組織的影響。
四、××年工作規(guī)劃
燒結廠團委××年的工作在上級團組織的指導下，取得了一定的成績，但也存在一些不足，對××年工作，有如下規(guī)劃：
⒈與日異月新的形勢發(fā)展需要相比較，還存在差距。特別是在鋼鐵市場長期步入嚴冬的嚴峻形勢面前，如何充分發(fā)揮團組織在青工中的思想政治工作優(yōu)勢作用，進一步團結青年致力“誠信保鐵”與攻關挖潛？廠團委將在來年的工作中把此作為一個重點。
⒉團委負責人要真心實意的與廣大青年打成一片，加大下基層的力度，了解第一手資料和情況，聽取他們的心聲，實實在在為青年解決實際困難。
⒊廠團委要圍繞生產經營的重點要點開展工作。
⒋青安崗要緊跟時代步伐，我廠規(guī)模已經取得新的飛躍，安全工作更加復雜，青安崗工作需要與時俱進。
⒌今后要大力發(fā)掘青年科技人才，有針對性的培育一批青年創(chuàng)新創(chuàng)效成果，使青年創(chuàng)新創(chuàng)效效果明顯。
⒍加強團委參與廠各項工作的力度，通過推出青年崗位明星、向黨政領導推薦優(yōu)秀青年人才等，使團組織發(fā)出自己的聲音。
⒎除已有的傳統(tǒng)工作范圍外，拓展新領域，同時開展內容和形式的不斷創(chuàng)新。
以上規(guī)劃，將在××年的燒結廠共青團的工作中切實加以推進實施。
隨著公司規(guī)模的更上臺階，平方米燒結機正在緊鑼密鼓的籌建中，如何在早日實現平方米燒結機的達產達效以及國有企業(yè)的改革改制中發(fā)揮共青團的積極作用，將是燒結廠團組織的努力方向。我們相信，在廠黨政、公司團委的正確指引下，燒結廠團委將奮發(fā)努力，盡全力去迎接挑戰(zhàn)，為燒結廠改革發(fā)展盡自己最大的努力，開展我廠共青團的工作的嶄新局面。
篇8
陽光體育與全民健身同行
二、指導思想
以深入貫徹落實中央7號文件、廣泛開展陽光體育運動為宗旨，以宣傳實施《全民健身條例》為契機，通過開展冬季長跑活動，培養(yǎng)青少年熱愛體育、崇尚運動的健康觀念和良好習慣，逐步形成強身健體、陽光運動的校園長跑活動氛圍和文化，不斷提高學生身體素質和意志品質。
三、參加對象
全國各級各類學校學生（小學為五、六年級學生）
四、活動時間
2009年10月至2010年4月，請各地根據氣候條件確定具體活動時間，實際冬季長跑活動時間不少于五個月（含寒假）。
五、活動內容
2009年10月31日，在北京舉行第三屆全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動起跑儀式，各省、自治區(qū)、直轄市應在同期舉行起跑儀式。
每天長跑距離（參考）基數為：小學生1000米，初中生1500米，高中生、高校學生2000米。中小學校在法定工作日每天以班級為單位，通過多種形式分時、分段組織學生完成跑步里程，節(jié)假日和寒假期間學校應要求學生自覺堅持長跑并做好記錄，學校各年級、班級要做好每日長跑活動情況記錄，在冬季長跑活動結束時，統(tǒng)計每個學生冬季長跑的總里程。各校校長作為學校開展陽光體育冬季長跑活動的第一責任人，要根據各校實際情況制定陽光體育冬季長跑活動方案，千方百計為學生創(chuàng)造條件開展冬季長跑活動，保質保量地完成冬季長跑工作。上級主管部門應對各校冬季長跑活動開展情況進行監(jiān)督和檢查，確保活動按要求實施。
六、評選與表彰
第三屆全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動將設立“優(yōu)秀組織單位”獎，對長跑活動開展好的省、地、縣級單位進行表彰。
省級單位優(yōu)秀組織獎的評選，由教育部、國家體育總局和依據評選條件并結合各地工作情況組織評選；地、縣級單位優(yōu)秀組織獎，由各省、自治區(qū)、直轄市教育、體育行政部門和共青團組織共同組織推薦，每省、自治區(qū)、直轄市推薦的名額為本地區(qū)地、縣總數的20%，各地于2010年6月30日前將地、縣級優(yōu)秀組織單位推薦名單和推薦意見，報全國億萬學生陽光體育運動領導小組辦公室。
優(yōu)秀組織單位評選條件為：
1.冬季長跑活動組織機構健全，實施方案完整，措施具體，對基層活動支持、指導有力。階段性檢查工作制度健全、有效，及時報送活動簡報和工作總結。
2.認真組織起跑儀式并開展冬季長跑的宣傳教育活動，起跑儀式有特色，影響面廣，宣傳教育活動有創(chuàng)意，參與范圍廣。
3.教育、體育行政部門和共青團組織相互配合、協(xié)調，共同組織本地區(qū)冬季長跑活動，學校冬季長跑普及率高，學生普遍完成長跑里程，鍛煉效果顯著。
4.本地區(qū)學校班級在陽光體育官方網站上注冊比例高，參加網上系列活動積極。
5.活動期間未發(fā)生任何安全事故。
各地教育、體育行政部門和共青團組織還應組織對冬季長跑活動開展好的各級單位、學校進行評選和表彰，各級各類學校要對冬季長跑活動中表現突出的班級、學生和教師進行表彰，對學生的表彰應記入中小學生成長記錄、素質報告書或檔案。
七、宣傳報道
全國億萬學生陽光體育運動領導小組辦公室將在中央有關媒體開設冬季長跑活動報道專欄，組織中央媒體及專家進行冬季長跑活動的實地考察采訪，同時在搜狐網設立陽光體育官方網站（*），宣傳、報道長跑活動情況，統(tǒng)計、各地區(qū)學校參與數、學生參與數、跑步公里數、長跑日記等相關信息，各學校應積極進行網上注冊并參與網站交流。全國億萬學生陽光體育運動領導小組辦公室還將推出冬季長跑系列活動，活動內容和參與辦法詳見網站信息。
篇9
局黨組：
為加強法治政府建設，推進依法行政工作，發(fā)揮政府行政執(zhí)法監(jiān)督服務經濟建設作用，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法，彌補行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍、行政執(zhí)法隊伍履職能力不強、執(zhí)法水平不高、因人員崗位調整影響行政執(zhí)法工作等問題，建議成立廊坊市行政執(zhí)法監(jiān)督專家團。
一、行政執(zhí)法監(jiān)督專家團組成
以全市重點行政執(zhí)法領域為主要劃分標準，設定農業(yè)農村、交通運輸等9個部。以每部主要行政執(zhí)法部門法律顧問為主要發(fā)起人，結合發(fā)起人所在律師事務所，組建不超過十名律師的專家核心團隊。同時集合該部所涵蓋行政執(zhí)法領域行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法業(yè)務骨干成立該部行政執(zhí)法監(jiān)督專家團。原則上，全市單一行政執(zhí)法領域專家團成員不超過15名，涵蓋各縣（市、區(qū)），其中推薦為專家的不超過五名。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督專家團職責
對行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍進行實務培訓，參與行政執(zhí)法案卷評查，出具行政執(zhí)法監(jiān)督意見，對新型違法犯罪行為提供行政執(zhí)法意見。
三、專家團運行的經費保障及保障方式
專家團組織的設立，是為保障全市行政執(zhí)法活動持續(xù)、高水平、穩(wěn)定發(fā)揮部門職能作用的一種探索；是整合行政體系和法律職業(yè)資源，服務全面推進依法行政的積極嘗試。在經費保障上，既需要政府購買服務的支持，也有專家團成員公益參與的成分，同時也有組織內在發(fā)展的需求。因此，在專家團運行經費保障方式上，設定三個階段予以推動：一是組織培育階段。由市司法局牽頭籌備成立廊坊市行政執(zhí)法監(jiān)督專家團，聘請專門人員主持專家團的日常工作；二是孵化機構階段。在市司法局的指導下，專家團醞釀產生運營團隊，向市行政審批局申請設立民非性質社會團體，業(yè)務工作逐步剝離；三是獨立運行階段。接受各地、各行政執(zhí)法部門委托，以購買服務方式，承接委托事項，獨立出具專家意見，服務和保障全市行政執(zhí)法活動持續(xù)、高水平、穩(wěn)定開展。
特此說明，請予審議。
篇10
〔論文摘要〕全國學分制的推行為改變大學德育責任不明和實施不力的局面提供了契機。本文從學分制的推行給高校德育帶來的機遇出發(fā),提出了包括建立以導師制為核心的德育指導制度,以德育學分制為內容的德育評價體系,以學生生活園區(qū)、學生社團、“特征群”等為單位的德育新載體三個方面的德育新策略。
長期以來,黨委抓德育、行政抓智育的組織體制使大學德育在實施中缺乏堅實的組織基礎,從而使育人工作面臨責任不明和實施不力的困難,德育淪落到道德說教的地步。目前,全國學分制的推行為我們改變這一局面提供了契機。學分制以選課制為基礎,以學分作為學習的計量單位,以取得規(guī)定數量的學分作為準予學生畢業(yè)和獲得學位的標準。學分制具有學習內容的選擇性(選課制)、培養(yǎng)過程的指導性(導師制)、學習時限的靈活性(彈性學制)、考核結果的目標性(學分績點制與重修重考制)等特點。本文從這些變化給高校德育帶來的機遇出發(fā),提出了包括建立以導師制為核心的德育指導制度,以德育學分制為內容的德育評價體系,以學生生活園區(qū)、學生社團、“特征群”等為單位的德育新載體三個方面的德育新策略。
一、建立以本科生導師制為核心的德育指導制度
在學分制的推進下,各大學都采取了培養(yǎng)過程中的導師制,在高校本科生教育管理中,由業(yè)務教師但任指導教師,給本科生的學習和生活提供指導意見。鑒于我國長期以來業(yè)務教師不負責育人的情況,以本科生導師制為核心的德育指導制度建設的重點應加強導師的育人職責,通過關心學生日常生活和思想狀況,教育學生遵紀守法,培養(yǎng)學生良好品德;通過指導學生學習、選課、參加社會實踐活動和進行科學研究,培養(yǎng)學生自主、自律意識和觀察、分析、解決問題的能力。
在工作內容上,導師要負責學習輔導、生活輔導、職業(yè)指導三個方面的工作。具體為:①指導學生選課,負責對學生進行專業(yè)教育,介紹選課的規(guī)定和要求,指導學生根據自身特點安排學習計劃,審核學生的選課表,在學生選課單上簽字;②定期與學生見面,交流思想,掌握情況;③為學生提供閱讀書目,針對學生的學習研究領域,指導學生閱讀;④對學生的作業(yè)、讀書報告、論文提出自己的修改意見;⑤定期參加學生的活動,加強與學生的聯(lián)系;⑥為學生的就業(yè)與今后發(fā)展提供指導性意見。在指導形式上,導師既可以通過課堂加強對學生的學業(yè)進行指導,也可以深入學生公寓談心、咨詢、座談,深入教室組織學生舉辦讀書報告會、專題辯論會、研討會,指導學生利用網絡進行資料檢索、查閱,組織學生參加社會實踐等。通過對學生的日常活動及思想行為進行指導,真正達到既“教書”又“育人”的目的,使導師成為學生學習和發(fā)展的引路人。
由于我國高校連年擴招,本科生數量增長迅猛,高校師資嚴重不足;再加上導師又承擔著大量的教學和科研任務,時間和精力畢竟有限。如果我們只是簡單地要求導師做好德育工作,勢必使導師的德育工作和完成教學科研工作量在時間和精力上發(fā)生矛盾。而且目前各個高校都非常注重學科建設,強調學術論文和著作,強調科研課題,并在政策上給予傾斜。在這樣的情況下,即使強制性要求導師重視德育指導工作,也只會在實際中出現導師應付了事、盲目指導的狀況,不能實現導師對學生有針對性的指導。
因此,如何充分調動教師做好導師工作的積極性是一個需要深入探討的問題,要從根本上解決它,有賴于我國高等教育整體環(huán)境的改善。但從目前的現實出發(fā),高校可以從以下幾個方面來完善這一制度:第一,認真做好本科生導師的選拔、考核和培訓工作,積極鼓勵具有中級以上教師職稱、責任心強的專業(yè)教師出任“學生導師”;第二,對導師的工作內容、工作時間、應發(fā)揮的功能給以明確的界定,對其績效進行評價,并將評價結果記入教師檔案,作為教師晉級的重要依據,以調動導師的積極性,確保導師制落到實處;第三,針對目前業(yè)務教師緊張的現狀,實行導師制與專職學生管理干部隊伍相結合,或輔以研究生、高年級學生為副導師的制度;第四,在實行導師制的同時,學校一定要引導學生確立自立、自信、自強意識,形成以指導教師為主導,注重學生自我管理、自我教育和自我服務為特色的思想教育體系。
二、建立以德育學分制為內容的德育評價體系
學分制條件下的高等教育,學生以獲取學分為直接目標,一切學習內容只有納入學分制管理之中,才會引起學生的重視和關注。因此,實施以德育學分制為內容的德育評價體系是更好地進行德育的必然選擇。
德育學分制是融德育內容、德育途徑和德育載體于一體,并以學分的形式加以規(guī)范的高校學生德育管理體系。它著重于建立一種有助于總體發(fā)揮目標、活動、載體和管理的作用與價值的機制,將學校德育考評的結果與獎懲政策相掛鉤,努力使日常的由學校提出的德育要求以及德育學分的具體內容和具體科目成為學生追求發(fā)展、提高素質的德育導向。
在德育學分制的實施中,每位學生每學期只有接受一定量的專題理論學習和實踐教育活動才能獲得必需的基本分,少數優(yōu)秀學生還可以通過選修一定量的發(fā)展性專題學習和實踐活動來獲得一定的附加分。德育學分可具體分為基本學分和獎勵學分兩個方面。基本學分為學生評定各種獎勵的基本要求,即學生參與各種獎勵評定的“德育入門線”。它通過對學生的基本德育要求、德育活動和德育方式,以科目化、活動化的方式加以規(guī)定。具體內容包括參加政治學習活動情況、參加團組織活動和集體活動情況、參加志愿者活動及公益勞動情況、日常行為等項目,每一個項目都有明確的量化要求。獎勵學分,就是在達到基本學分的基礎上,對學生形成各種內容的獎勵指標。它以獎勵先進為目的,鼓勵學生在校園文化建設、精神文明創(chuàng)建活動中發(fā)揮作用。實施過程中可采用明確目標與實施目標相結合,輔導員工作與學生的努力相結合的方法,要求每一位學生根據自身參與德育活動的實際,登記活動內容與活動效果,有計劃、有步驟地提高學生的德育素養(yǎng),并由此建立目標、活動、管理與成效一體化的德育機制。這樣既鼓勵和倡導學生參加第二課堂活動,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,又可將學生在課余時間開展的科技、文化、藝術及各類社會實踐活動納入學分制管理。
在具體實施中,我們需要注意的是,德育學分反映了一個大學生品德素質的一部分或者是大部分,但不是全部,如何使量化的學分運用得合理是必須加以研究的。在德育素質中,有規(guī)范倫理和德性倫理之分,前者的狀況可以通過具體的尺度加以量化,例如許多禁止性規(guī)范就屬此類,一個人在這方面做得如何,用量化的標準進行考核是可取的。但如果涉及到德性倫理,例如一個人的人生觀和價值觀這些個體內心世界塑造的問題,簡單的量化就難以勝任。所以,在實施學分制德育中,主要是把規(guī)范倫理納入進去,而對德性倫理就不宜太多地納入。實行德育學分制,其目的是加強教學管理,合理安排學科分類和課程內容,改變重分數輕能力,重智育輕德育的現象,淡化考試分數的作用,注重考察學生平時的學習成績以及綜合素質。這就要求我們要建立一種科學的開放式動態(tài)測評量化系統(tǒng),故不能僅靠傳統(tǒng)的綜合測評結果來劃分學生的優(yōu)劣,滋長學生急功近利的思想。
三、構建以學生生活園區(qū)、學生社團等為單位的德育新載體
在學年制的條件下,班集體是對學生日常管理和教育的重要組織形式,班集體的建設和以班級為基礎的各種集體活動是對大學生進行德育的一個重要途徑。學分制改革打破了班級的穩(wěn)定性,沖擊了傳統(tǒng)德育運作的重要組織基礎,同時,也會造成大學生對缺乏團體歸屬感和群體依戀感的危機。構建以學生生活園區(qū)、學生社團等為單位的德育新載體,可以為德育尋找到新的組織基礎。
(一)學生生活園區(qū)
由于班級的名存實亡,學生作為一個固定群體活動時間最長的是學生生活園區(qū),大學生相互之間的思想交流更多地在此進行,因此,德育工作可以借助這一載體展開指導。首先,以地域臨近為原則建立學生生活園區(qū),藉此開展日常管理及教育工作,以學生生活園區(qū)為開展精神文明建設的新載體,通過豐富多彩的社區(qū)活動來促進群體規(guī)范、輿論、目標以及凝聚力的形成,增強學生對社區(qū)的歸宿感、認同感。第二,在學生公寓建立學生黨、團組織,充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用,擴大黨、團組織的覆蓋面和滲透力,增強輻射力,充分發(fā)揮其引導人、團結人、凝聚人的作用。如以宿舍為單位建立學生黨團小組,開展“多位一體”文明宿舍建設;通過組建由駐樓輔導員、公寓管理中心以及學生共同參與的“公寓團總支”,將學生教育管理工作在空間上延伸到學生宿舍。第三,把學生在公寓的表現納入德育考評、學籍考核的內容,作為評優(yōu)、評定獎學金和助學金的依據。考評中吸收公寓管理部門參與。第四,在學生生活園區(qū)建立學生自我管理組織,實現自我教育、自我管理、自我服務的目標。如可以組建學生自律委員會,負責檢查公寓中的學生秩序、文明衛(wèi)生、違紀情況,負責向學校和公寓管理部門反映學生的要求、意見,協(xié)助輔導員和宿舍管理員排解矛盾。第五,在學生生活園區(qū)建立各種咨詢服務機構,面向學生提供生活、心理、衛(wèi)生、學習等咨詢服務,把思想政治工作與幫助學生排憂解難結合起來。
(二)“特征群”
“特征群”是指根據學科、興趣、特長發(fā)展目標把學生分為若干個具有相同特征的群體,并以此作為德育和管理的基本單位。大學生的學科、經歷、興趣、特長、性格、心理素質、個人發(fā)展的目標等等,都是有差異的,不可能有一種德育模式,對所有這些存在著差異的學生都產生同樣的效果。因此依據學生的學科、興趣、特長、個人發(fā)展目標等方面劃分為若干個具有相同特征的“特征群”,可以成為實施學分制后開展德育工作的基本單位。學分制背景下,學生的特征差別逐步顯現,如學生可以根據自己報考的學科選擇自己的專業(yè),并按照專業(yè)方向選修課程,以專業(yè)方向形成一級“特征群”,以選修課程形成二級“特征群”。學校要加強對各種“特征群”的教育和管理,明確不同“特征群”的培養(yǎng)目標,按培養(yǎng)目標對學生進行培養(yǎng)和塑造,并為其配備導師,同時發(fā)揮學生自身力量,在“特征群”中建立黨、團小組,發(fā)揮集體的教育作用。
(三)學生社團
學生社團是學生自發(fā)或自覺地憑借共同的興趣和愛好而組成的群眾性業(yè)余團體,共同的興趣和愛好成為社團接納成員、開展活動的紐帶。在學分制的條件下,隨著班級體制的削弱,大學生社團理應成為學生群體的重要組織形式之一。近幾年來高校經過合并和重組,綜合型、多科型大學比重已大大增加,這使許多高校內人文社會與自然科學的資源更為豐富,為大學生社團的發(fā)展提供了更為有利的條件。充分依托、利用、發(fā)揮這些資源,加強大學生的社團建設,可以使德育工作更有效地開展。
由于社團組織屬于自發(fā)性群眾團體,因而黨團組織只能指導其開展工作,而不能硬性對社團活動加以黨團化,黨團組織只能在指導的基礎上引導社團在合法合理、符合學校校紀校規(guī)的軌道上運行。但是,在條件允許、社團自愿自發(fā)的基礎上,可以在社團內建立特色型的黨團組織,以更好地指導社團開展活動。這一方面使社團的內部的黨員、團員有組織的歸屬感;另一方面,也可以加強對社團工作的指導和規(guī)劃,使他們的工作更具方向性,更好地維護校園穩(wěn)定和發(fā)展。團支部可定期開展主題團日活動,積極尋找社團自身建設與團支部建設的有效結合點,選派優(yōu)秀團員參加學校團校和黨校的學習,提高社團骨干的素質,增強社團內部共青團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使社團成為共青團組織開展思想政治教育工作的重要陣地。
(四)各種指導、咨詢機構
學分制下,德育“專家化”是必然趨勢。學校應針對大學生所處的特殊環(huán)境和特殊年齡階段,對大學生的學業(yè)、人際關系、戀愛與性、職業(yè)發(fā)展、心理健康和經濟困難等問題提供指導性意見。指導與咨詢機構既是一種服務機構,又是一種研究機構,其主要功能是:把握學生的思想動態(tài);提出可行性的引導方案,讓學生了解學校責任范圍、學生自我約束范圍和職能機構責任范圍,開展學生的心理健康教育和心理咨詢,學生的選課和學業(yè)指導,學生的就業(yè)推薦和就業(yè)指導,學生的勤工助學幫助和助學貸款等工作。它與導師制相輔相承,相互補充。指導與咨詢機構主要是針對團體為主,導師制則以針對學生個體為主,兩者相輔相成。
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