化工企業安全整改方案范文

導語：如何才能寫好一篇化工企業安全整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過專項整治，進一步加強化工行業特種設備安全監管工作力度，建立和完善化工行業特種設備安全監管體制和機制；強化企業的責任主體，提高企業對特種設備安全管理的主動性、自覺性，建立并落實特種設備安全管理制度；提高從業人員安全意識、安全技術和防護自救能力；努力實現化工行業特種設備檢驗率和作業人員持證上崗達到100%；杜絕重特大事故發生，力爭實現2008年*區化工行業特種設備不發生事故。

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以《特種設備安全監察條例》、《特種設備安全管理條例》等有關特種設備安全生產法律法規和標準為依據，以治理化工行業特種設備無證使用，操作人員無證上崗行為為重點，強化對企業的安全監管和行政執法，規范企業安全生產管理，促使企業改善安全生產條件，建立自我約束、持續改進的特種設備安全運行長效機制。

三、主要任務和措施

（一）做好隱患排查查漏補缺工作。對照“三落實、兩有證、一檢驗”（落實安全管理機構和人員、落實安全管理制度和操作規程、落實應急救援措施，人員有操作證，設備有使用證，主動申報定期檢驗）的要求，全面檢查化工生產企業特種設備管理和使用狀況，查找影響安全的事故隱患和薄弱環節；

（二）進一步做好化工生產企業特種設備檢驗工作。主動督促特種設備使用單位按規定申報定期檢驗，特別是未辦理注冊登記和超期未檢查設備。

（三）切實做好隱患治理工作。明確特種設備使用單位負責人是隱患整改的第一責任人，要求他們高度重視，認真加以整改，并對企業整改工作進行動態跟蹤和整改驗收。一時難以整改的，要求企業落實專人督察、巡查等各項防范措施，堅決防止事故發生；凡在整改期間無法保證安全的，責令停止使用；對不按規定要求認真整改的企業，各地依法查處；對拒不整改事故隱患的企業，立即采取有效措施消除事故隱患，并報告當地黨委、政府和安全生產監督管理部門。

（四）做好信息錄入和統計工作。專項整治的信息（包括檢驗信息、隱患排查信息）及時錄入《特種設備安全監管信息網絡》數據庫，實施動態監管。

（五）做好數據庫清理工作。針對化工企業特種設備多、亂、難管理的特點，化工企業要主動與我局配合做好數據核對和清理工作，出現報廢、停用、移裝、名稱變更、用途改變等情況應及時到我局辦理相關手續。

五、工作進度安排

專項整治工作總體分三個階段進行。

第一階段：6月10日至6月20日，各化工企業根據專項整治要求，制定整改方案，組織特種設備作業人員對特種設備相關法律、法規進行宣貫、培訓。對照《特種設備安全監察條例》、《浙江省特種設備安全管理條例》等相關法律、法規開展自查，找出企業本身在特種設備管理方面存在的問題和不足。

第二階段：6月21日至6月30日，各化工企業根據制定的整改方案對特種設備安全生產管理存在的問題進行整改，要求各企業在6月21日前把整改情況形成書面材料上報到區質監分局。

第三階段：7月1日至15日，組織相關部門對各個化工企業進行專項檢查，并對專項整治工作進行分析、研究和全面總結，形成階段性成果，進一步深化、完善整治工作意見和措施。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

相關科室要把化工行業特種設備專項整治工作擺上重要議事日程，切實抓緊、抓實、抓好。為保證專項整治工作取得成效，我局決定，成立以厲祖田為組長，駱和庭、張毅、吳天芬為副組長，劉景華、丁鵬、林玉祥、錢華為成員的化工行業特種設備專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責整治活動的組織協調以及日常工作。

（二）突出重點，務求實效

區質監分局相關科室應當根據本地區化工行業的特點，抓住主要問題和薄弱環節，以點帶面，整體推進。同時，要與日常安全生產監管有機結合在一起，切實將專項整治工作做細、做實，切實消除事故隱患，確保專項整治工作質量。

篇2

關鍵詞：煤化工 三查五定 開車 注意事項

我國煤化工經過幾十年的發展，目前已在在化學工業中占有很大的比重。煤化工主要有煤制油、合成氨、煤制甲醇、煤制天然氣等，主要以煤為原料。近年來，由于國際油價節節攀升，煤化工越來越顯示出優勢，因此，目前全國各地發展煤化工熱情很高，全國各地擬上和新上的煤化工項目很多，項目規模大小不一，幾乎是有煤的地方都要發展煤化工。而在這一產業擴張之際，通過行業不斷摸索和實踐，在煤化工項目建設過程中形成了一套比較完善的施工項目檢查機制“三查五定”。它規定了在煤化工裝置試運行等階段中，特別是單機試車階段，必須進行的一項工作內容和方式，從而，成為確保聯動試車、投料試車成功的有效手段。

一、 煤化工建設項目“三查五定”的目的和定義

“三查五定”是指在煤化工主體工程安裝基本結束，各設備完成配管之后，各項目單元單機試車之前，為了順利完成單機試車任務而進行的由各參建單位、工程監理、工程建設方聯合的對工程質量檢查、初評整改的一個閉合過程。“三查”的定義是：查設計漏項、查施工隱患、查未完工程。“五定”的定義是：對查出問題的解決定整改時間、定責任單位、定責任人、定整改措施、定整改標準。

“三查五定”的結果應形成文件，由參建各方確認后，分別負責實施。

二、建設工程“三查”的實施步驟

煤化工建設工程“三查”采用施工單位自查、監理單位檢查、使用單位和設計單位聯查的逐層擴大法，通常通過現場檢查分別對施工項目的設計與施工漏項、未完工程、施工質量三方面的檢查。

1.設計與施工漏項的檢查

1.1參與人員：為保證設計漏項檢查的嚴格性，設計與施工漏項必須由使用單位人員、操作人員、工藝技術人員、業內專家及檢查設計漏項的專家參加。

1.2設計與施工漏項檢查

1.2.1管道與設備連接的閥門、跨線、高點排氣及低點排液等是否存在遺漏之處；

1.2.2巡檢操作過程中一些儀表原件未知是否便于操作或觀察，尤其是一些閥門、開關及儀表現場指示元件；

1.2.3巡檢或操作過程中有無不便于操作或影響安全的輔助設備，如爬梯、過道或梯子設置較少，導致操作巡回檢查不方便；

1.2.4檢查設備管道的支撐架數量，以致管道的撓度不符合標準規范要求，導致管道或設備支撐不穩定；

1.2.5管道或設備以及構筑物的支撐梁柱等影響巡檢操作和通行；

1.2.6設備、機泵、特殊儀表元件、閥門等缺少必要的操作檢修場地，或空間太小，操作檢修不方便。

2.施工質量檢查。

2.1管道及配套設施

對于具有方向性的閥門，要確保安裝方向正確；結合操作查看盲板位置狀態是否處于安全狀態；閥門、法蘭、螺栓等型式是否和圖紙設計即要求一致；管道及其元件的材質和壓力等級與設計要求一致；波紋管膨脹節的安裝狀態正確，運輸安全桿是否全部拆除。

2.2焊接方面質量檢查

管道及其元件焊縫外觀質量達標；管道支吊架焊縫合格；臺梯子及構筑物的鋼結構焊縫合格。

2.3隔熱防腐方面

隔熱防腐工程檢查過程必須注意：設備及管道隔熱厚度是否達到設計要求；隔熱保護層密封嚴實，防止隔熱層吸水受潮；隔熱管道上的閥門及熱油泵等必須進行隔熱；隔熱施工在管道水壓試驗之前進行；避免在水壓試驗、氣密試驗、開車之前就將法蘭、螺紋等可拆卸接頭進行了隔熱施工；必須按設計或標準要求進行除銹，涂漆厚度達到標準或設計要求；焊縫在進行表面無損探傷之前已不能涂刷上涂料。

對查出的問題，定任務、定人員、定時間、定措施。

三、裝置開車前的檢查

裝置開車前檢查對裝置的開車成功以及后期的運行尤為重要，因此在裝置開車前必須嚴格對裝置的各部分及配套設施進行嚴格的檢查，確保在開車過程中不發生較大事故，保證設備的安全穩定運行。

1.總體檢查

設備是否按設計要求安裝，配套工程是否齊全，工藝流程是否滿足生產要求；現場消防設備、消防設施、勞動保護、防毒面具、洗眼器等是否根據現場危險因素情況及安全生產情況齊備完好，應急通道是否暢通；裝置區照明良好；地面平整，下水井、排水溝等無易燃易爆的危險物品，窨井、地溝等的蓋板齊全完整。

2.工藝流程檢查

2.1按照設計施工圖的工藝流程認真逐條對照檢查，進出裝置及與設備相連的位置是否符合設計要求，有無錯接、漏接、多接的現象。特別是對于高溫、高壓及臨氫介質部位更應詳細檢查。

2.2重點檢查壓力容器、壓力管道、壓力設備、高溫、高壓及易燃易爆系統的管線是否符合標準規范要求。設備配套的儀表諸如遠程壓力、液位、流量、溫度等是否滿足安全生產需求。

3.反應塔、反應釜、壓力容器、換熱器的檢查

反應塔、反應釜、壓力容器、換熱器等大型設備存在許多隱蔽工程，因為在開車之前，必須對這些設備的連接、內件等進行致密檢查。

3.1所有設備是否正確安裝，大型設備的基礎是否有塌陷、裂紋，設備的地腳螺栓是否齊整、緊固，地腳螺栓有無彎曲、變形。

3.2各項設備出廠合格證、質量證明書、竣工圖及其它有關技術資料是否齊全完備。設備的壓力試驗是否進行并達到標準要求。

3.3管道設備的靜電跨接是否檢測，電流表、電機開關是否安裝合適、操作方便；動設備的是否能滿足三級過濾要求，油的型號和物理性質是否滿足動設備要求。

4.自控系統及電氣系統檢查：

4.1所有儀表安裝就位，規格型號符合設計要求；DCS系統控制靈敏，各種功能齊全好用，顯示準確清晰，各種聯鎖、自保系統靈活好用；各種可燃氣體報警器、有毒氣體報警器等是否準確好用。

4.2電氣設備外殼是否有額定銘牌，是否符合設計要求，防爆電器防爆標志是否與設計相符，是否有出廠合格證書；各調節閥動作是否平穩、準確、靈活，有無松動及卡澀現象，能否全開全關。

四、“五定”管理

“三查”是一個階段，在這個階段問題被暴露，而接下來最重要的是這些問題的整改和落實。經常出現的問題是“三查”容易做到，“五定”卻很難完。往往是任務雖定下去了，但往往出現責任不到位，整改不到位等諸多問題，使得前期查出的問題不能完全得到解決落實。“五定”主要針對設計與施工中存在的漏項、缺陷、隱患查出后，要制定方案，進行設計補充和設計變更。這里不單是個管理問題，往往夾雜著技術方案的確定。施工現場查出的問題，往往受到制約和限制，整改方案難以出臺。因此在“三查”結束后必須嚴格按照“五定”內容要求一項一項理清責任關系，準確提出整改要求，安排合理的整改時間，針對問題的整改必須進行嚴格的復查，只有這樣才能將煤化工工程建設中“三查五定”的功用發揮到實處，才能保證煤化工企業單體試車以及聯動試車和試生產的安全穩定性。

五、小結

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關鍵詞:化工技術；技術管理；措施

近年來，我國國民經濟的快速發展帶動了化工產業的迅猛發展，越來越多的化工產品被人們所使用。但是就現階段來看，我國化工行業的整體發展水平與發達國家相比還存在一定的差距。對此，應采取必要的措施加以改進，切實提高化工企業的綜合實力。

1我國化工技術管理的現狀

1.1化工技術管理人員專業水平與綜合素質有待提高。我國是農業大國，化工產業在我國起步相對較晚，導致我國化工生產技術不夠成熟，管理理念與方法也較為落后，無法與當前快速發展的社會相適應。另外，我國大部分化工企業都將發展重心放在了經濟效益中，只重視生產規模，忽視了管理的重要性，很少在管理上投入大量的資金、人力與物力。在生產技術管理方面，也沒有積極引進高素質管理人才，導致負責企業生產技術管理的人員綜合素質較低，缺乏較強的專業知識和豐富的管理經驗，甚至有些生產技術管理人員并不是相關專業人員，導致管理工作頻繁出現各種問題。1.2管理流程較為混亂，核心管理技術不足。完善管理制度，可以使企業的工作效率得到有效的提高。但是我國大部分化工企業在管理上都沒有科學完善的管理制度，導致企業的管理較為混亂，影響了核心技術的使用，不利于企業的長久可持續發展。

2加強化工技術管理的措施

2.1結合企業發展情況，推行標準化技術管理。企業應該及時了解化工技術發展狀況，制訂科學、有效的整改方案和管理策略[1]。企業的領導和管理人員首先應當具有創新管理意識，正確認識生產技術管理的重要性，綜合考察企業的實際運行情況，了解企業生產技術管理人員的配置情況，加強人才管理。化工產業要有滿足自己產業的標準化管理制度，企業應以標準化的管理方針作為指導，結合企業的實際情況進行科學分析。2.2完善企業的管理制度體系。企業有了科學的、完善的規劃管理制度體系，才能更好地約束生產技術管理行為，確保相關人員嚴格按照要求開展工作，避免不作為現象發生。另外，企業應當建立安全責任制度，這有利于提高員工的責任意識，提高企業生產的安全性。①建立健全各項管理制度；②在企業的運行過程中應完善技術管理配套制度；③在完善企業的管理制度體系過程中，還應該重視企業生產現場的管理。2.3提升管理人員的整體素質水平要針對人才的獲取途徑進行拓展，最大程度提升人員的多樣性及專業性[2]，嚴把企業招聘關。另外，企業還需要加強對現有管理人員的培訓與教育，定期組織員工進行專業知識、安全意識講座，提升管理人員的綜合素質，為企業打造一支專業性強、綜合素質高的生產技術管理隊伍。

3結語

綜上所述，在經濟快速發展的今天，化工企業要想適應社會發展趨勢，就必須明確生產技術管理方面存在的問題，并有針對性地采取改進措施，提高企業的生產技術管理水平和企業的綜合實力，推動企業的可持續發展。

參考文獻:

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This paper discusses the grounding system of middle and small industry corporations, including electrical grounding system, lightning protection grounding system and electrostatic grounding system. Furthermore, current situation, existing problems and historical development are involved. In addition, feasible corrective recommendations are proposed according to these existing safety problems.

關鍵詞：電氣接地系統、防雷接地系統、靜電接地系統、等到電位聯結

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

目前，中小工業企業普遍采用10KV高壓電源供電，小型企業則由供電公司的公用變壓器供電，采用0.4KV低壓電源供電。而電氣系統涉及的安全問題主要有觸電和電氣火災，因此，工業企業電氣接地系統的可靠性、安全性，成為工業企業安全評價的重要內容。

一、中小工業企業接地系統

工業企業的接地系統包括電氣接地系統，防雷接地系統，化工企業還有靜電接地系統。

1、電氣接地系統

低壓配電系統接地包括工作接地、重復接地、保護接地。

按GB 14050-2008 《系統接地的型式及安全技術要求》，系統標稱電壓為交流220/380 V的電網的系統接地有以下幾種型式。

（1）TN系統

電源端有一點直接接地，電氣裝置的外露可導電部分通過保護中性導體或保護導體連接到此接地點。

根據中性導體和保護導體的組合情況，TN系統的型式有以下三種：

a)TN-S系統：整個系統的中性導體和保護導體是分開的。

b)TN-C系統：整個系統的中性導體和保護導體是合一的。

c)TN-C-S系統：系統中一部分線路的中性導體和保護導體是合一的。

（2）TT系統

電源端有一點直接接地，電氣裝置的外露可導電部分直接接地，此接地點在電氣上獨立于電源端的接地點。

（3）IT系統

電源端的帶電部分不接地或有一點通過阻抗接地，電氣裝置的外露可導電部分直接接地。

2、防雷接地系統

防雷接地系統由接閃器（避雷針、避雷帶、避雷網）、避雷引下線和接地裝置組成。

3、靜電接地系統

靜電接地系統由靜電接地母線、支線、跨接線和接地裝置組成。

二、中小工業企業接地系統的安全現狀及存在的主要問題

1、電氣接地系統

（1）電氣接地系統的設計和設置

目前，采用10KV高壓電源供電的工業企業，10KV變電所經由有相應資質的設計單位設計，由有相應資質的安裝單位安裝，設計審核和安裝后的驗收由供電企業負責，投運前經電氣交接試驗和繼電保護整定，有統一的變電所管理制度和配備了統一的安全工具，電工均由有相應資質的人員擔任，變電所的低壓配電系統均為TN-S，配電盤均設置了零母線（N）和接地母線（PEN）。

由于供電企業一般只負責變電所的管理，因此，配電線路、車間配電間（盤）、配電箱及用電設備均由企業自行安裝或委托安裝單位安裝，對于經正規設計、監理并需竣工驗收的建設工程項目，電氣工程包括接地系統的安裝是較規范的。

但是，大多數企業的電氣安裝除變電所外均無正規設計，存在諸多問題，筆者通過對上百家企業的電氣安全檢查，大致可歸納為以下問題：

A、有專變的企業

1）從變電所到車間的電纜（架空線路）均為三相四線（三火一零），PEN線未從變電所接地母線引出，從變電所低壓配電室看，接地母線上均無線引出，使TN-S系統變成了TT系統。

2）進入車間配電間的電源線，既無PEN線重復接地，也無零線重復接地，使全廠的低壓配電系統的接地型式既不能形成TN-S系統，也不能形成TN-C-S系統。

3）變電所低壓配電室的每一路出線安裝觸保器，在車間配電箱安裝觸保器或漏電開關，漏電電流調整在150mA左右。未設置接地系統，用觸保器代替接地，這在原農村地區的工業區較為普遍。

4）車間配電箱的金屬外殼通過一根接地極接地，部分設備的接地接到車間配電箱的外殼上。

5）車間分配電箱均未接地，從車間配電箱到分配電箱的電源線均為三相四芯，其中一芯為N線，無PE線。

6）用電設備的接地，大多數未接地、就地連接到金屬構架上或就地接地，一些設備接地或在設備下不可見，或用導線與就地接地棒連接無保護措施。

B、公變供電的企業

公用變壓器供電的企業，規模和用電量均較小，由于供電公司按GB13955-2005《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》的要求，安裝了剩余電流動作保護裝置（一般為觸保器或漏電開關），因此，均應采用TT系統，目前普遍存在的問題有：

1）在總配電箱安裝觸保器，漏電電流調整在150mA左右，未設置接地系統，用觸保器代替接地，這在原農村地區的工業區較為普遍。

2）車間配電箱、分配電箱及用電設備存在的的同上。

（2）電氣接地系統的安裝

1）接地裝置安裝不規范。

2）接地線不是從配電箱接地母線引出，與電源線一起穿管敷設，采取單獨明敷分散接地。

3）配電箱不接地。

4）配電箱至電機等用電設備的電纜線中的接地線懸空未接。

（3）電氣接地系統的運行維護

1）電氣接地系統作為安全設施，無定期檢查記錄。

2）電氣接地裝置接地電阻無定期測量記錄。

3）無相應的管理制度。

（4）觸保器的使用問題

1）在總配電箱裝設觸保器，在使用移動電具、手持電動工具及潮濕場所未裝設觸電保護器，即未裝在用電末端。

2）漏電動作電流大于30mA。

3）移動電具、手持電動工具及潮濕場所用電設備不裝設接地線。

4）無相應管理制度和定期試驗記錄。

2、防雷接地系統

（1）防雷接地系統的設計

防雷接地系統未經正規設計，接地系統設置不符合要求，避雷引下線的規格和數量不符合要求。不必要地在應采用避雷帶的場所設置避雷針，獨立避雷針的接地裝置與道路、人流通道等處距離過近，與其它的接地共用接地裝置。

（2）防雷接地系統的安裝

防雷接地的安裝質量關系到建筑、設備和人身安全，接閃器是可見的，但避雷引下線和接地裝置是隱蔽工程，安裝不規范存在嚴重隱患，存在主要問題如下：

新建項目：

1）框架結構建筑物的避雷引下線一般利用立柱內對角二根主筋焊接，主要存在搭接長度短、搭接錯位的情況，甚至出現未焊接的情況，某單位防雷裝置驗收時，屋面的避雷帶與接地裝置之間經測量居然不通。

2）接地裝置的問題：接地極與接地母線之間焊接不到位，焊接后不做防腐處理。

整改項目：

1）一些企業在進行防雷接地系統的整改過程中，無整改方案和圖紙，只重視接閃器（避雷針、避雷帶）的安裝，接地引下線利用無接地裝置的金屬構架，某單位在整改時，不設置接地裝置，將避雷引下線焊接在工藝管道上，使避雷裝置變成了“引雷裝置”。

2）不必要地增設避雷針，但接地裝置不良。

3）施工人員無相應資質，安裝順序錯誤：某單位在整改過程中，在夏季雷雨季節，在未安裝接地裝置及接地引下線的情況下，在屋頂豎立避雷針，被安全檢查人員當場制止。

（3）防雷接地系統的運行維護

1）不定期檢查。

2）接地裝置的接地電阻未定期測量。

3、靜電接地系統

在化工企業，易燃易爆的車間、生產裝置和儲存設施均應設置靜電接地，存在的主要問題如下：

（1）靜電接地系統的設計和設置

1）接地點偏少；

2）不必要設置全廠的靜電接地干線，并與電氣接地系統直接相連。如某設計院在設計某化工企業的靜電接地時，設置全廠的靜電接地干線，并與變壓器中性點和車間的接地裝置直接相連。由于該企業的低壓接地系統采用TN-C-S系統，因此，車間配電間的進線電纜的零線均與接地干線并聯，運行時靜電接地干線中有電流通過，一方面使直接埋地的靜電接地干線產生電化學腐蝕，另一方面使車間配電間的電源線產生不平衡電流，使電纜的保護鋼帶中產生渦流，并可使變電所的單相接地保護裝置誤動作。

（2）靜電接地系統的安裝

1）接地干線、接地支線的焊接和螺栓連接不規范，易腐蝕失效；

2）靜電跨接線使用材料規格不當，易斷裂；

3）未形成相對獨立的靜電接地系統，利用電氣接地作靜電接地，甚至利用電源零線、避雷引下線作為靜電接地，如某化工企業在設置釋放人體靜電裝置時，將靜電觸摸球的接地線與避雷引下線相連。

（3）靜電接地系統的運行維護

存在的主要問題是安裝完成后無運行維護。

4、等電位聯結

目前存在的主要問題：

1）防雷接地、電氣接地、靜電接地未做等電位聯結；

2）等電位聯結未在等電位聯結端子箱進行，存在任意聯結的現象，破壞了三個接地系統的相對獨立性。

3）不進行維護，等電位聯結失效。

三、系統接地型式的歷史沿革

八十年代以前，我國的工業企業普遍采用的低壓配電系統接地形式是TN-C，與之相配套的電氣設備、配電線路和用電設備均是如此。如：配電盤外殼直接接零線，沒有零母線和接地母線，用電設備的零線從低壓配電盤外殼引出；配電線路均為三相四芯；用電設備的配電盒金屬外殼接零線，機床等設備均按此設計。由于零線是通過電流的，由于過載、短路、接頭二端材料不同、接觸不良等原因，零線易發生斷路，使斷路點之后的設備均帶上危險的高電壓。

而在農村地區，由于條件的限制，均不設置接地系統，采用觸保器作觸電防護。

1993年，國家標準GB14050-1993《系統接地的型式及安全技術要求》后，TN-C系統逐漸淘汰，工業企業低壓配電系統接地形式采用TN-S或TN-C-S，與之相配套的是：低壓配電盤設置了零母線和接地母線；用電設備的的配電箱內設置了接地母線，機床等三相用電設備一般不用零線，控制電源由控制變壓器提供；用于配電線路和用電設備的電纜的規格較以前有較大的變化：

三芯電纜：L、N、PE，用于單相電源線和單相用電設備；

四芯電纜：A、B、C、PE，用于三相電源線（不帶零線）和三相用電設備；

四芯電纜：A、B、C、N，用于TN-C-S系統或TT系統的電源線；

五芯電纜：A、B、C、N、PE，用于TN-S系統的電源線；

但目前市場現貨銷售的電纜普遍為三芯和四芯電纜，因此，原有中小工業企業采用TN-S系統的情況很少。

2008年，國家標準GB14050-2008《系統接地的型式及安全技術要求》后，進一步規范了低壓配電系統的接地要求。

四、接地系統整改的可行性建議

1、電氣接地系統

A、有專變的企業

1）將各車間低壓配電系統接地型式改造為局部TN-S系統：

a) 各車間改造為局部TN-S系統的具體要求：

車間配電間的電源零線在進線處重復接地后，分別接至零母線和接地母線，此后零線（N）和接地線（PE）不可再合并。

車間內三相用電和單相用電宜分別設置。

車間配電間至動力設備用的分配電箱電源線采用四芯電纜（A、B、C、PE）。

至單相用電分配電箱（照明）電源線采用三芯電纜（L、N、PE）。

車間配電間至三相四線動力設備用的分配電箱和三相供電的照明配電箱的電源線采用五芯電纜（A、B、C、N、PE）。

在分配電箱設置零母線和接地母線，使整個車間的接地裝置、接地母線、接地線形成系統，設在配電箱和電源線內，使車間電氣接地系統受到保護并可檢查和測量。

所有用電設備的接地均應從配電箱引出，并與電源線同管敷設。

重要的分配電箱可在接地母線重復接地，但禁止零線重復接地。

b) 改造前的準備工作：

設置車間配電間的重復接地裝置、接地母線。在取消剩余電流動作保護裝置前，電源零線暫不重復接地，車間接地系統對于全廠來說是獨立的。

準備施工圖紙和施工方案、施工材料。

c) 改造工作：

可不停產改造，按施工方案分路、分階段實施。

改造過程注意安全，實行工作票制度和工作許可制度。

注意改造過程中的安全監護。

d) 完成局部TN-S的改造：

一個車間內部改造完成后，該車間可先行完成TN-S的改造。

取消變電所至該車間配電間饋線的剩余電流動作保護裝置，以及車間配電間的剩余電流動作保護裝置。

車間配電間的電源的零線在進線處重復接地。至此，本車間完成了局部TN-S系統的改造。

2）將低壓配電系統接地型式改造為TN-C-S系統：

各車間依次完成改造為局部TN-S系統。

各車間均完成后，即完成了全廠的TN-C-S系統。

3）將低壓配電系統接地型式改造為TN-S系統：

有條件的企業，通過更換變電所至車間配電間的饋線電纜為五芯電纜（A、B、C、N、PE）。

車間配電間的電源的零線在進線處不接地，PE線在進線處重復接地。即完成了TN-S系統的改造。

4）剩余電流動作保護裝置的使用和運行維護：參見GB13955-2005《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》，主要用于手持電動工具、移動電具和潮濕場所的觸電保護，漏電動作電流應在30mA。

B、公變供電的企業

1）在總配電箱處設置接地裝置，在總配電箱內設零母線和接地母線，零線（N）不可接地（供電公司在公變的每個饋線均設置了剩余電流動作保護裝置）。

2）除零線不可接地外，其余見“A、專變供電的企業：a) 各車間改造為局部TN-S系統的具體要求”。

2、防雷接地系統

由有資質的設計單位設計，設計圖紙經審核合格，由具有相應資質的單位施工，選用符合國家標準的材料，施工過程應按接地極接地母線避雷引下線接閃器的順序進行，焊接應規范，焊接處防腐工作不應遺忘，隱蔽工程必須經驗收合格后才能覆蓋，施工完成后經防雷中心驗收合格，取得驗收合格證書。定期維護，定期由防雷中心檢測合格。

3、靜電接地系統

化工生產裝置、輸送可燃氣體或液體的管道、可燃性粉塵的裝置和管道等生產區、儲存區，應設置靜電接地系統，靜電接地干線宜沿墻、構筑物明敷，高度在20CM左右，距墻1-2CM，應采用熱鍍鋅扁鋼采取搭接焊接方式敷設。接地支線采用扁鋼時，與接地干線應采用焊接；接地支線采用導線時，與接地干線應采用螺栓連接。靜電接地系統應在兩端不少于二處與接地極連接。管道法蘭之間及與設備之間應靜電跨接，連接線應為6平方毫米以上軟銅線或銅編織線。長距離無分支管道應每隔100m接地一次。易燃易爆場所的入口外設置釋放人體靜電裝置。

靜電接地線不得利用電源零線,，不得與防直擊雷地線共用。（GB12158-2006第6.2.3條）

4、等電位聯結

各類防雷建筑物應設內部防雷裝置，并應符合下列規定：在建筑物的地下室或地面層處，以下物體應與防雷裝置做防雷等電位連接：建筑物金屬體、金屬裝置、建筑物內系統、進出建筑物的金屬管線。

在一個建筑物中，防雷接地、電氣接地、靜電接地應做總等電位聯結。

參考文獻：

[1] GB14050-2008《系統接地的型式及安全技術要求》

[2] GB13955-2005《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》

[3] SH3097-2000《石油化工靜電接地設計規范》

篇5

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照上級有關創建國家生態工業示范園區要求以及“811”生態文明建設推進行動的精神，進一步強化源頭控制，以項目強制淘汰和改造為抓手，以規范企業環境行為為重點，深入實施產業提升和生態化改造，大力提升工藝裝備水平，提高污染防控能力，有效改善園區環境質量，促進園區經濟健康和可持續發展。

二、工作目標

通過實施2012年度環境質量提升工程，強制性淘汰13只污染嚴重的項目，強制改造26家污染較重的企業（其中13家企業部分車間實行推倒重建），進一步優化產業結構，提升現有產業層次；完成上級下達的主要污染物減排任務；不斷完善園區環境基礎設施，切實提高整體治污水平，區域大氣、水環境質量穩步提升，大氣環境質量明顯改善，蓋北鎮、崧廈鎮和東一區基本消除惡臭影響；河道水質實現“消滅V類，確保IV類”的目標；區域環境污染投訴量持續下降，群眾對環境滿意度不斷提高，無重大環境污染事故和發生。

三、工作重點

（一）改造提升傳統產業

1、嚴格項目環境準入。從園區的產業定位和產品結構調整方向，對入園項目進行嚴格把關，一律停批工藝、設備落后，廢氣污染嚴重，污染可控性差的項目；嚴格控制染料、醫藥、農藥等化工企業數量及化學合成規模；加快實現產業鏈的深度延伸，鼓勵園區低效化工企業退出和加快二次改造。

2、強化項目淘汰改造。對工藝、設備落后、污染嚴重、廢氣可控性差的5家企業13只項目（產品）予以強制淘汰。對投產較早，設備陳舊落后，廢氣難控制的13家企業有關車間實行推倒重建，改造提升生產工藝裝備。

3、著力推行清潔生產。鼓勵企業與高等院校、科研院所合作，對染料、農藥、顏料、醫藥中間體等重點行業，對其反應路徑、反應介質、反應過程和工藝進行綠色化設計和優化，大力推廣管道化重氮偶合、連續硝化等先進環保技術；研究有毒有害物料的替代品和替代技術，實現原料和介質的綠色化。提高生產效率和資源、能源利用效率，減少廢棄物產生量。通過清潔生產審核企業5家，通過ISO14000認證企業4家。

（二）深化污染專項整治

1、實施惡臭廢氣專項整治。針對目前園區廢氣惡臭污染物排放總量較大的實際，對排放廢氣的惡臭無量綱綜合指標統一執行15米高排氣筒的排放標準，對相關企業實行提標改造，強化廢氣處理設施的配套完善，提高對惡臭廢氣的處理效率，有效減少惡臭污染物的排放量。分行業提升企業的裝備和工藝水平，以物料投加及固液分離為重點，提高設備的密閉性，減少無組織廢氣排放，提高污染控制能力。對9家企業實施惡臭廢氣整治。

2、實施水污染專項整治。實行治污與截污相結合，一方面按照分質分類處理的要求，針對高COD、高鹽、高氨氮的母液廢水，配套建設氧化、多效蒸發、汽提等預處理設施，責成7家企業限期改造廢水處理設施，通過采用新工藝、新方法，提高污染治理設施的處理效率，確保廢水穩定達標排放。另一方面，嚴格實行雨污分流。染料、顏料行業的生產區域雨水全部進入廢水收集系統，其他行業車間邊的污水溝與雨水溝完全隔離，并落實防滲防腐措施。企業廠區內的食堂、浴室、廁所等生活污水和實驗室廢水全部截污進入污水處理系統。

3、實施行業專項整治。根據上級出臺的行業整治標準，對列入整治范圍的行業嚴格對照標準實施綜合整治，全面提升整治行業的工藝裝備水平和污染治理能力。

（三）夯實環境基礎設施

1、完善河道水利建設。

2、健全監測監控設施。加強園區大氣特征污染因子監測監控體系日常維護，確保正常運行；試點對重點企業的排氣筒安裝惡臭在線監測裝置；對重點企業母液廢水的儲槽處、預處理的地方和清下水排放口安裝視頻監控探頭，實行全程監控。

3、規范工業固廢填埋場。按照上級環保部門要求，規范設計，加快建設，完成眾聯環保固廢填埋場項目一期工程建設。

4、加強生態型基礎設施建設。完善污水收集管網，抓緊建設東一區、東二區、職工集中居住區及白云小區的污水收集管網；加快建設東一區二期、東二區一期及新東進河兩側的綠化工程。

（四）嚴格環境執法監管

1、加強環境日常監管。對環保重點監管企業的廢氣處理設施運行情況實行不定期檢查，對排氣筒排放的廢氣惡臭污染物進行不定期的監測，加大非工作時間的突擊檢查頻次。實施園區企業門前河道水質“三包”監管機制，簽訂企業環保責任狀，對園區河道按企業位置進行分段包干監管，定期對園區的河道進行分段監測，發現數據異常，追究包干企業的責任。對重點企業母液廢水處理實行流量監控，母液預處理設施單獨安裝電表和蒸汽表，實行定期抄表，定期核查。

2、嚴懲環境違法行為。保持環境執法嚴查、嚴管、嚴處理的高壓態勢，對廢氣超標排放企業，第一次查實，依法予以行政處罰，并責令整改；第二次查實，處罰并責令停產整改；連續三次查實的，從重從嚴處罰并責令停產整頓，同時予以通報曝光。對廢水直接偷排河道和非法向環境傾倒危險廢物（含高濃度母液廢水）的案件，一律實行高額罰款，停產整頓，企業相關案件移送公安機關，媒體公開曝光。

3、完善環境監管機制。繼續實施環境違法行為有獎舉報，強化公眾環境監督。加強部門聯動，環保、公安、管委會要加強協作，從嚴、從重、從快查處違法排污行為。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。開展園區環境質量提升工程，事關園區產業轉型升級和園區經濟健康、可持續發展，事關區域環境安全，事關社會和諧穩定，各企業必須進一步統一思想，充分認識項目淘汰、改造工作的重要性和必要性，真正通過淘汰改造落后的生產工藝及裝備，淘汰改造污染嚴重的項目，配套完善污染治理設施，改善區域環境質量，促進可持續發展。做到思想上高度統一，行動上積極主動，投入上保障有力，切實有效地推進工作。

2、加強領導，明確任務。為加強園區環境質量提升工程的領導，成立由市委常委、園區管委會主任為組長，市環保局局長、園區管委會副書記、副主任為副組長，相關分管領導為成員的領導小組，下設辦公室，辦公室設在園區社會事務管理局，領導小組研究部署并督促落實有關工作，組織開展績效考核。園區社會事務管理局、環保分局、規劃建設局、經濟發展局、投資合作局、安監分局、公安新區派出所等部門要按照各自職責，齊抓共管，形成合力，確保園區環境質量提升工程的順利推進。

篇6

同志們：

這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要任務是傳達貫徹省、市安全生產工作會議精神，總結我縣2009年的安全生產工作，安排部署2010年工作，進一步推動全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才對先進單位和個人進行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！稍候，張縣長還要做重要講話，希望大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、2009年安全生產工作回顧

2009年全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保安全、迎國慶、促發展”這一中心，以“安全生產建設年”、“安全生產攻堅年”、“安全生產基層基礎年”三項工作為重點，以國慶安保和百日專項整治行動為突破口，全面貫徹落實省、市政府關于安全生產工作的一系列部署，確保了國慶安全和全縣安全生產形勢的總體穩定。全年除道路交通事故死亡人數外，其他各項監控指標均有所下降，基本完成了市政府下達的各項任務指標。

回顧2009年工作，主要做了以下幾點：

（一）領導重視，始終保持安全生產的高壓態勢

一年來，縣委、縣政府始終把安全生產工作做為促進經濟發展和保障社會穩定的頭等大事，擺上了重要議事日程。縣委、政府主要領導同志多次對安全生產工作進行調度，安排部署大檢查工作。投入大量的人力、物力、財力打好國慶安保和特別執法行政攻堅戰，大力宣傳安全生產的重要性，在全社會營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞落實“三項制度”建設和承諾制度以及企業主體責任和政府監管責任，始終保持了對安全生產工作的高壓態勢。

（二）有的放矢，重點行業專項整治成效顯著

2009年，我縣認真組織開展了針對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所等領域的專項整治活動。將危化企業、煙花爆竹企業和建筑施工企業監管作為全縣安全生產工作的重中之重，完善了《危險化學品應急救援預案》，制定了《危險化學品企業和化工企業專項整治方案》，對危化品和煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用的單位嚴格落實了生產和監管責任。聘請專家為企業把脈，對癥施治，把安全隱患消除在萌芽狀態。對建筑施工工地和分包、轉包、無建筑資質等問題進行嚴格查處，國慶安保期間對全縣的公眾聚集場所進行了重點檢查，及時消除了商場、車站、飯店、賓館等50余家企業的98處安全隱患。對短期內不能整改到位的隱患，責令限期整改，確保了工礦商貿企業國慶安保期間未發生惡性生產安全事故，得到了省、市督導組的充分肯定。

（三）認真落實“三項”活動，積極開展安全生產大檢查

一是大力開展安全隱患排查和安全生產專項治理行動。為深入貫徹國務院“安全生產建設年”活動的要求，縣政府及時召開會議，做出部署，提出了借勢造勢，打“三非”、反“三違”、治“三超”，既突出重點，又綜合治理的要求，組織安委會成員單位開展了專項行動，安全隱患得到治理，并將隱患排查治理工作經常化、制度化、規范化。對重大危險源實行動態跟蹤管理，落實整改方案、落實整改資金、落實責任。全年共排查隱患254處，整改253處。

二是以企業履行主體責任為載體，認真落實“安全生產雙基年”活動。按照全市“安全生產雙基年”的統一部署，狠抓企業落實安全生產的主體責任，各鄉鎮、各部門切實履行安全生產的監管責任，關口前移、重心下移，按屬地管轄和職責分工對照承諾內容逐一進行檢查，做到了不缺項、不漏項。通過承諾制度落實年活動，規范了崗位操作規程，完善了應急預案，提升了企業的安全管理水平，筑牢了安全生產的基層基礎工作。

三是安全生產攻堅年和國慶安保、百日整治、執法特別行動相結合，確保國慶安保期間安全生產無事故。通過抓好“三項結合”工作，全縣整治了一批久拖不決的安全隱患，一些因時間問題暫不能整改的隱患也都制定了防范措施，落實了責任。“國慶安保”期間，責令7家小化工企業停產。同時對天宏、東海等存在生產安全隱患的企業掛牌督辦，確保了國慶期間的安全。

（四）重在治本，落實安全生產責任制

2009年，我們從實施行政許可入手，嚴格資格審查，嚴把市場準入關，按照相關規定，對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業和企業的生產條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價，把好安全生產的第一道關口；從健全制度體系入手，強化市場調節，提高企業安全生產投入，認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策；從事前防范入手，加強過程控制，規范企業安全生產行為，建立健全崗位操作規程，堅決杜絕“三違”現象發生；從加強教育培訓入手，夯實企業安全管理基礎，依法實行強制性安全培訓，對企業法人、主管安全的副職、特種作業人員經培訓考試合格后持證上崗，全年共培訓企業法人109人，主管副職137人，特種作業人員638人次，先后聘請省、市專家為我縣10家企業把脈，幫助企業建章立制，整改安全隱患196處。繼士達公司、機械公司之后，惠邦公司積極參評安全質量標準化工作，并順利通過省安監局組織的安全質量標準化評審驗收工作，成為全市唯一一家獲得二級資質的民營企業。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各鄉鎮、各部門以及廣大企業職工共同努力的結果，特別是安監部門干部職工為此付出了艱辛勞動，傾注了大量心血和汗水。在此，我代表縣政府向所有為全縣安全生產工作做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

二、存在的問題

2009年，我縣安全生產工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求還有差距，還存在一些不容忽視的問題。一是我縣企業點多面廣，老企業多、私營企業多、安全欠賬多，設備設施老化、工藝技術落后，尤其是小加油站點多，規模小，安全投入不足，建筑工程非法轉包、層層分包、無資質建筑隊掛靠、大多數磚場窯體陳舊、設備老化、危房住人，安全設施不到位，這些都對安全生產構成了嚴峻威脅。二是企業主體責任落實還沒有真正到位。一些企業主安全意識、責任意識不強，責任制不健全、安全投入不足，違章指揮、違規生產。從業人員素質低，特別是農民工安全意識淡薄、安全技能和自我保護意識差，“三違”現象屢禁不止。三是部分政府監管主體重視程度不高。有的鄉鎮和部門認識不到位，重視程度不夠，管理制度和監管機構不健全,人員、裝備等達不到市政府的七到位要求，遠遠不能滿足當前安全生產嚴峻形勢和繁重任務的需要。

三、2010年安全生產工作安排

2010年我縣安全生產工作的總體要求是：認真踐行科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”活動，落實“三項行動”、“三項建設”的有關要求，深入落實安全生產承諾制度，強化安全監察執法，啟動職業危害監管，全面加強安全生產基層基礎工作，杜絕較大及以上事故，減少一般事故，安全生產各項指標不突破市下達的控制目標，努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。主要做好以下四項工作：

(一)強化“雙基”工作，夯實構建三級監管網絡的基礎。

進一步強化基層基礎工作是改善安全生產狀況、扭轉事故多發的根本措施，是強化安全生產、推進“平安*、和諧*”建設的重要抓手。一是要加快安全生產管理制度建設。積極探索影響安全生產的突出矛盾和深層次問題的有效解決辦法，把安全生產的管理納入制度化、規范化的軌道。二是要推進安全生產長效監管機制建設。安全生產工作不是一蹴而就的，而是一項長期的、復雜的綜合系統工程，不能單靠幾次檢查、督導就能做好的，這就需要進一步健全完善安全生產工作思想、組織、責任、制度四個保障體系，更好地推進安全生產長效機制建設。三是強化安全生產監管隊伍建設，構建縣、鄉、村（企）三級監管網絡，對全縣的監管對象做到網絡化、全覆蓋、無盲區，做到有人管安全，安全管得好。

（二）突出重點行業的監管，深入開展專項整治行動

今年要在鞏固成果的基礎上，繼續加強對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業和領域的隱患排查及專項治理。著力深化安全生產執法行動，必須敢于負責，敢抓敢管，把加強監管的要求集中體現到安全生產執法行動中。一是要突出抓好危險化學品安全整治。要加強對生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置環節的專項檢查，拉網式排查，切實做到不留死角、不留盲區。依法關閉非法和不具備安全生產條件的小化工廠。要建立危險化學品道路運輸安全聯動機制，防范因交通事故引發的泄露、爆炸和污染事故。二是繼續深入開展煙花爆竹安全整治。加強煙花爆竹經營單位現場安全管理，嚴格實施煙花爆竹經營許可制度，嚴厲打擊非法煙花爆竹生產經營行為。三是繼續深入開展道路交通安全整治，公安、交通要對超載超限、酒后駕駛、無證駕駛、廢舊車輛帶病運營加大治理力度。堅決杜絕較大道路交通事故，減少一般事故的發生。四是繼續深入開展人員密集場所安全整治。公安、消防部門要加強對賓館、商場、網吧等人員密集場所的安全監管，重點排查整治“三合一”、“多合一”重大隱患，對政府掛牌督辦的重大火災隱患實施重點監管。五是繼續深入開展建筑施工安全整治。建設局要以防范坍塌和高處墜落事故為重點，深化對建筑施工單位的安全監管，嚴厲打擊非法轉包、層層分包、掛靠資質等行為，嚴禁無資質企業進入建筑市場。對不認真履行職責，排查隱患走過場，整改隱患不到位的，要嚴肅追究有關責任人的責任。六是強力推進作業場所職業衛生監管工作，加強對職業危害的監督檢查，督促企業改善作業環境，防范和減少職業危害。

（三）狠抓企業主體責任落實，深化安全生產承諾制度，提高安全水平

企業是生產經營主體，也是安全生產的責任主體。企業法人代表是本企業安全生產的第一責任人，必須樹立強烈的責任感，對本企業安全生產全面負責，依法落實各項安全生產保障措施。政府將采取經濟的、法律的、行政的多種手段和措施，激活企業的主體責任，加大安全生產投入，從根本上提高企業的安全生產水平。切實解決企業“責任落實不下去，管理嚴格不起來”的問題。一是要大力實施“科技興安”戰略。繼續落實安全費用提取辦法，通過增加安全投入，采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料，提高企業安全裝備水平，構建安全生產技術支撐體系，實施專家、專業檢查制度，逐步實現對企業的專業化監管。二是繼續加大風險抵押金收繳力度。今年，高危行業的企業收繳率要達到100%。尤其是危化企業、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業，必須足額、按時繳納。三是繼續做好安全標準化推廣工作，去年惠邦公司通過了安全質量標準化評審工作，取得了二級資質。今年，煙花爆竹批發企業達標率100%、危險化學品行業達標率60%，機械、紡織等行業要進行全面推廣。四是繼續深化安全生產承諾制度，全部企業要重新簽訂安全生產承諾書，做到每簽訂一次承諾，使企業法人代表受到一次安全教育，敲響一次安全警鐘。將承諾內容擴展到必須嚴格遵守國家的法律法規、切實加強安全生產基礎工作、建章立制、加大安全投入、嚴防發生各類事故等。對不認真履行承諾的企業，加大執法的力度，發現違法違規行為要從重處罰，并實行黑名單制度，予以公布曝光。

（四）落實好政府部門監管責任，進一步嚴明安全生產責任

篇7

立足發展，傾力抓落實，2012年工作卓有成效

在過去的一年，我們按照省、市局“四增一保”的要求和縣委、縣政府的工作部署，全面履職，狠抓落實，預算目標實現歷史最大突破。為推動經濟社會和質監事業又好又快發展作出了積極貢獻。

（一）服務發展保增長

1、強化質量監管，確保質量安全。一是深入推進質量強縣工作。從2009年起4年來，我縣質量興縣由起步到完善，由局部到全局，由興縣到強縣的目標逐步實現邁進，得到了持續發展。今年來，進一步強化了質量強縣工作領導機制、推進機制和考核機制建設。向縣政府主要領導專題匯報了質量強縣工作，請示成立了質量強縣領導小組、名牌戰略推進領導小組。起草了《縣質量強縣實施方案》，經縣政府同意后下發實施并納入到鄉鎮、單位、村企考核體系；二是大力實施名牌戰略。制定名牌培育計劃，加強名牌企業培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。組織申報省名牌2家，市名牌6家。為順利完成全年目標任務奠定扎實基礎；三是做好質量基礎體系建設，傾力打造“誠信”品牌形象。與縣環保、經貿等有關部門密切配合，鼓勵企業積極參與質量體系認證，通過排定計劃，重點扶持，促使全縣新獲得ISO9000質量管理體系認證企業達12家，環境管理體系認證5家，圓滿完成了全年目標任務。堅持開展工業質量信用評價，組織了5家名牌獲證企業開展工業質量信用評價自評與初評，并申報工業質量信用A級；四是加強獲證企業證后監管。通過日常巡查、回訪，年度報告等一系列環節督促獲證企業提高產品質量水平，共巡查53家，下達責令改正通知書9份。同時積極做好對3C認證企業、ISO9000質量管理體系獲證企業、有機產品、農產品認證獲證企業的巡查工作，全年巡查7家3C認證企業、30家ISO9000質量管理體系獲證企業，成效良好；五是開展好專項監督抽查。積極配合省、市局對全縣工業產品生產許可證獲證產品進行專項監督抽查，監督抽查合格率達95%以上；六是加大實驗室資質認定力度。配合公安對機動車安全技術檢測機構開展了聯合執法檢查，有效提高了實驗室檢測質量與管理水平。

2、保障民生計量、突出能源計量。一是全面完成“兩免費”檢定工作。共對7家集貿市場的743臺件衡器進行了檢定，并加貼統一監督舉報標識。對全縣18個鄉鎮25家鄉鎮衛生院和463家村級衛生室的1143臺件的醫用計量器具實施了免費檢定；二是圍繞燃油加油機、出租車計價器、醫用三源、眼鏡配制用計量器具、市場超市在用衡器等強檢器具開展監督檢查。完成安全類在用計量器具強檢建檔工作，并將有關的檢定數據上傳CQS系統，共檢定壓力表1500多臺件。并對全縣140余家企業實驗室在用4000多臺件計量器具進行了檢定。還聯系市計量所對全縣42家眼鏡店在用的60臺件計量器具進行了檢定。組織對全縣56家加油站（含加油點）在用的139臺件加油機進行了檢定，受檢率和合格率均達到100%，統一加貼了新的強檢標識；三是強化企業計量基礎工作，幫助企業完善計量體系，年內幫助21家企業通過計量合格確認。四是加大定量包裝商品的監管。開展了春耕農資類定量包裝商品計量監督專項抽查，共抽查8家經銷商，檢查檢驗34個批次。開展了節前食品計量專項檢查，中秋節前共抽5家經銷商，52個批次，其凈含量檢驗的合格率和凈含量標注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作，共抽檢電能表200只，首檢率100%，完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務；五是做好能源計量工作。在深入宣傳的同時加大耗能企業能源計量管理和制度體系建設幫扶力度，為全縣150家企業檢定各類衡器400余臺件。其中，重點對新海石化、協鑫環保生物質熱電有限公司等10家年耗5000噸標煤以上企業，在用的能源計量器具進行了檢定,有力地促進了企業的節能減排；六是持續推進誠信計量商場（店）推廣創建活動，選擇了2家衛生院、1家加油站、2家眼鏡店申報省級誠信計量示范單位，1家集貿市場，1家超市申報市級誠信計量示范單位。

3、夯實標準化基礎，打造標準化亮點。一是做好企業產品標準的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業產品執行標準證書330家，備案企業標準17項。同時，做好行政權力網上公開透明運行工作，確保網下、網上辦理同步；二是會同縣農業委員會、海洋漁業局做好農業標準化示范區、省地方標準的申報工作。申報了2個省級農業標準化示范區（門河生態循環農業示范園綜合標準化示范區、丘陵山區環大吳山高效生態農業標準化示范區）、《大鱗副泥鰍健康養殖技術規范》等4項省級地方標準。其中，《海參池塘養殖技術規范》、《魁蚶筏式吊籠養殖技術規范》兩項省級地方標準獲批立項，使得由我縣負責起草制訂的省級農業地方標準達18項；三是做好循環經濟、自主創新、高新技術、新興產業標準化試點工作。組織新海石化有限公司申報2013年度循環經濟標準化試點，神舟新能源有限公司申報新興產業標準化試點，佳宇資源利用股份有限公司申報高新技術標準化試點。金茂源生物化工有限責任公司被國家標準委、國家發改委確定為國家循環經濟標準化試點單位。成為全市首家獲批的國家循環經濟標準化試點建設單位；四是積極推進企業標準化良好行為創建和服務業標準化工作，新申報神舟新能源有限公司等5家企業參加標準化良好行為試點。對縣行政服務中心標準化試點單位加大指導力度，目前已完成試點工作任務，正申請省局驗收；五是加大企業采標工作。重點推進縣內規模以上企業、品牌培育企業的采標工作，縣金明標準件制造有限公司等5家企業共6個產品采用國際標準備案；六是做好兩碼工作，共發行（換發）代碼證書2516套，辦理IC卡410張，年檢證書2780家。條碼用戶新注冊8家，續展用戶26家。

4、堅持依法行政，推進陽光執法。一是加強日常巡查執法，全年立案查處各類違法行為案件89起，移送工商部門2起，其中涉及到特種設備安全22起，食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元，罰沒款到位數292余萬元，案件辦結率100%；二是出重拳開展食品、建材、農資、液化石油氣、兒童玩具等重點產品專項執法檢查14次，同時針對人民群眾反映強烈的食品、小化工、纖維制品等產品，適時開展各級行業性、區域性、季節性專項整治，集中時間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題；三是強化法治執法，普遍推行說理執法、說理式文書制度，規范行使自由裁量權；堅持執行“首違不罰”制度，調整辦案重點，案件結構逐步優化，生產領域案件查處占到全部案件的90%以上；四是加強執法保障能力建設。加強裝備建設，建立健全稽查裝備建設檔案，有計劃地配備執法裝備。完善待遇保障，在落實全省稽查執法人員定編定崗工作的基礎上，根據全省要求，對在編事業人員實施績效工資制度。同時充分發揮外資機構、協會、學會和技術機構的作用，擴大執法案源。進一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協等執法專家庫，充分發揮其在開門審案等方面的作用。另外，注重強化了區域打假協作,加強周邊區域協作，加強省市縣案件聯查聯辦。加強12365體系建設工作，建立12365舉報登記臺帳，實行網上批轉辦理投訴舉報13起，做到件件有落實，事事有回音。

（二）嚴控風險促和諧

1、創新監管方式，嚴控食品風險。一是深化三分監管，嚴格實施食品安全市場準入。先后指導80余家企業開展新辦、換證工作的同時，對全縣所有食品獲證企業實施“食品分類、企業分級、監管分等”監管方式并進行動態調整，促使企業主動提升生產條件和質量安全管理水平。目前，全縣已獲證食品生產企業174家，相關產品21家，食品添加劑4家（其中A類企業7家，B類企業97家，C類企業70家）；二是開展“打非治濫”，提高企業質量安全與誠信意識，規范企業使用和管理食品添加劑。期間，先后出動執法人員700余人次，檢查食品生產加工企業200余家、小作坊25家，下達責令改正通知書20份。并在全縣范圍內積極開展好食品安全快速檢測工作，先后抽樣檢查79家企業79批次產品，有力地提高了食品安全監管工作的有效性；三是強化高風險食品的專項治理，對肉制品、食用油、水產品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實施重點監控，落實索證索票、每月申報、臺帳登記、預警約談、監督抽查等質量溯源和質量控制措施，堅決防范行業和區域性風險，重點檢查高風險食品獲證企業25家，下達責令改正通知書4份；四是積極推行“三位一體”監管模式。制定《質監局食品質量安全“三位一體”綜合監管實施方案》，進一步整合優化質監系統內部資源，形成有效合力，在工作中逐步實施完善食品監管（監督）、稽查執法、檢驗檢測三位一體綜合監管模式，確保食品生產監管職能全面履行到位，收到明顯成效；五是不斷創新監管舉措，提升監管實效。通過堅持實施食品檢驗員備案制度和建立完善食品生產監管網絡群等綜合舉措，著力打造食品安全教育溝通信息平臺，強化食品企業從業人員教育培訓，有效落實企業社會責任、誠信責任、法律責任等主體責任。今年以來，已對179家企業檢驗員實施備案，對56家企業106人進行相關知識培訓與考核。

2、堅持預防為主，抓好特種設備安全監察。一是充分運用監察預警系統，深入開展隱患排查。出動執法人員95人次，檢查相關企業38家，發現及整改嚴重隱患2條，一般隱患整改44家，重大隱患督促整改率100%，未發生重特大事故；二是開展專項整治，打擊特種設備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗行為專項行動，檢查氣瓶充裝單位11家，立案2起；開展了“元旦、春節”及“中秋、國慶”節日特種設備安全大檢查，對全縣20余家重點單位，60余臺特種設備進行了安全檢查，下達了監察指令書4份；開展了浴室鍋爐專項檢查，出動執法人員140余人次，檢查學校鍋爐11家，浴室鍋爐35家，醫院鍋爐2家，查封未定期檢驗鍋爐3臺，下達特種設備安全監察指令書9份，有力規范了鍋爐的使用行為；開展了電梯維保安全專項整治。檢查電梯使用單位14家34臺。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關會議，簽訂了安全責任書。進一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責，強化了企業安全主體責任，夯實了電梯安全使用的工作基礎；三是推進三化監管，全力推進特設標準化：新推廣“三化”管理使用單位11家。目前，我縣248家特種設備使用單位，已累計落實標準化管理223家；全面實施特種設備分類分級監管：通過對照細則要求進一步細化考核標準，嚴格企業特種設備管理考核，檢查指導幫扶9家企業由C級上升為B級；四是開展節能技術改造，服務經濟發展。繼續開展了1T以上鍋爐房節能安全雙達標活動。在對全縣69臺1T以上鍋爐進行普查建檔的基礎上，對今年新上1T以上鍋爐房開展節能安全雙達標活動，幫扶企業建立健全節能與安全管理制度體系，協調解決在達標活動中遇到的困難。幫助3家企業進行了節能安全雙達標。并組織對全縣42名司爐工及416名特設操作員進行了節能及相關培訓。

（三）提升能力促發展

1、加強技術能力建設，強化技術支撐。一是針對我縣建材、化工企業較多，經過調研論證及產生經濟效益的前景，果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業鍋爐水，鋼筋等項目，在業務創收、設備投入和新項目建設、科技創新等方面取得了新成效，有力地促進了實驗室改造和內部管理，確保了質量體系管理高質量平穩運行。二是加強隊伍能力建設，提升服務意識。以省市局開展的學習培訓為依托，通過請進來、送出去，集中學、自學相結合的方式，對技術人員進行質量體系及業務技能等系統培訓，有效促進其業務知識水平與技術服務能力、意識的整體提升。

2、認真做好委檢及技術服務工作。全年共開展各類檢驗600多批次，其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次，其中帶*號項目委檢占了100多批次，相比以往有了較大增長。對40家干制水產品生產企業進行抽查，產品合格率為100%。另外，通過開展內部科室合作，幫助企業開展化驗員培訓，共培訓化驗員150余人次，為企業把好質量關提供了技術支撐。

3、全力做好質檢中心的建設工作。質監中心建設工作是近兩年來我局一項重點工作，也是今后質監事業發展的一個轉折點。中心占地24畝，位于縣新城區縣行政中心北側，盛世路西、徐福路北交叉處，計劃建設面積14000平方米，首期建設綜合檢驗檢測樓一幢，9層約8000平方米，計劃2013年6月建成投入使用。截至目前，質檢中心已已相繼完成了建設用地選址、建設用地規劃許可證申報、土地回填、臨時圍墻建設、規劃方案設計、園林設計、初步設計、施工設計、施工圖紙審核及臨時用水、用電管線的鋪設、供地賠償、樁基試樁、土建招標等所有相關事宜，只待確定中標單位，開始土建動工。

（四）帶好隊伍爭一流

1、以做好精品局建設為載體，打造創新型機關。一是落實“做就要做得最好，干就要干出成績”的總體要求，圍繞“創先爭優”、“四城同創”、“創建優質服務科室”等中心工作，克服人少事多的實際，不斷創新工作思路，努力構建和諧質監、效率質監、服務質監，全力打造政府滿意、企業歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設、機關建設、廉政建設、干部管理、績效考核、業務學習、后勤保障等工作制度，推進“六型機關”建設。三是不斷推進質監文化建設。借助各種載體，經常性地開展質監系列文化活動，并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場活動。持續美化、亮化辦公場所，組織質監志愿者積極參與上街清掃、交通維護、社區共建等各項活動，深挖質監文化、廉政文化、精神文化、地域文化內涵，營造適應發展的團隊文化精神。

2、以提高工作執行力為核心，建設效能型機關。一是推進行政效能建設和效能監察，嚴格落實人員出勤、值班等規章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風巡查制度、兌現服務承諾制度等。二是實施依法行政，推行陽光執法，重點落實案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環節，提高透明度，保證公平性。同時，堅持實施完善首違不罰制度，打造軟環境建設“亮點”；三是整合為民、便民行政資源，在機關大廳進一步健全完善了政務咨詢、服務辦理窗口，提高工作效能，我局質監窗口被縣行政效能服務中心評為年度優質服務窗口；四是認真查找自身機關作風和軟環境建設的薄弱環節，積極參與做好“點述”，積極參與“縣政風行風面對面”行風上線節目，勇于查找存在問題與不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎實進行整改，樹立了良好質監形象；五是領導工作率先垂范，做好幫扶工作。黨組領導分別帶隊，深入基層一線，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海頭鎮海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮實施全面幫扶，受到地方政府、企業及群眾的高度贊譽。

3、以行風政風建設為抓手，樹立廉潔型機關。一是認真落實黨風廉政建設責任制，強化重點部門和重點崗位的教育和警示，杜絕吃、拿、卡、要的不良作風和的不法行為。二是為豐富警示教育內容，邀請政法機關為干部職工開設廉政專題講座，筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學先進講心得、下基層調研撰寫征文等活動，樹立科學施政、依法行政、廉潔從政的新形象。