扶貧研判報告范文

導語：如何才能寫好一篇扶貧研判報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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凱里市轄區內鐵路線總長186.72公理，沿線地形特殊、治安形勢復雜。凱里市把鐵路護路聯防工作納入改革發展穩定總體工作中，與扶貧、民生等工作同安排、同調度、同考核、同獎懲。明確工作任務，在市直各部門和鐵路部門的支持配合下，市、鎮（街道）、村（社區）三級層層簽訂目標管理責任書，沿線開展鐵路護路聯防工作，一級抓一級，層層抓落實。

同時，建立健全工作報告制度、路地聯席會議制度，積極探索例會制度、治安形勢分析研判會議制度、周匯報月報告制度、季度工作小結等各項工作制度，并草擬交通事故應急預案，對鐵路治安狀況及時進行分析研判，提出解決辦法，擬定工作措施，抓好落實整改提高，⒏髦治＜靶諧蛋踩和影響社會穩定的隱患、矛盾及時消滅在萌芽狀態，推進“平安文明鐵道線”創建活動深入開展。

此外，從鐵路設施、設備重點行業的源頭管理著手，防止各類拆盜案（事）件的發生，凈化鐵路沿線治安環境，嚴防各類事故（事件）的發生，聯合聯動整治轄區鐵路沿線安全隱患，加強重點時期鐵路治安的安保工作，特別是敏感節點鐵路運輸的安全，確保無任何安全案（事）件發生。

加強鐵路沿線山林、村寨的消防宣傳和管護，充分運用短信、微信等信息平臺開展鐵路護路聯防工作。在每年五月的“綜治宣傳月”、六月的“鐵路護路宣傳月”開展鐵路護路宣傳，同時依托凱里的民族民間活動，將“路外安全、愛路護路”的宣傳教育融入其中，確保宣傳全覆蓋。

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一、專人負責，認真組織自查評估驗收工作

今年以來，面對突如其來的肺炎疫情，堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤，在做好貧困群眾生活保障，確保不發生任何“極端”事件的前提下，聚焦責任落實、政策落實、工作落實“三落實”，圍繞“兩不愁三保障”核心指標、幫扶責任落實等重點工作，堅持質量標準和時間節點，組織結對貧困戶幫扶責任人有序開展脫貧攻堅自查評估，全覆蓋、無遺漏檢驗2019年單位成立以來的脫貧幫扶成效，精準核查各扶貧政策落實臺賬。逐戶核實比對分析研判2019年以來結對幫扶戶“兩不愁三保障”、易地搬遷等扶貧政策落實情況，確保扶貧政策落實不漏戶不漏人，通過逐戶核實比對發現存在有異議的，再次組織入戶核實核查，上下溝通進行精準修正、查缺補漏，

二、強化責任，鞏固脫貧攻堅成果

（一）去年以來，認真貫徹落實中央、省、州、縣決策部署，按照“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的工作布局，牢牢把握精準扶貧精準脫貧基本方略，對照“一超六有”脫貧標準，聚焦貧困人口脫貧質量，咬定目標不放松、堅定信心不動搖、落實責任不松勁，扎實推進各項任務目標落地落實。

（二）下沉基層，入戶走訪。按照既定目標、既定措施開展幫扶，每月至少走訪結對戶家中三次，今年累計走訪結對戶家中65次，深入了解貧困戶實際狀況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握生活工作狀況，幫助貧困結對戶解決生活中的實際困難8件，并與結對戶交心談心，用通俗易懂的語言向結對戶宣傳講解中央第七次工作座談會精神、森林防火安全知識等重點思想工作內容，宣傳脫貧攻堅相關政策，培養明白人。

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結合當前工作需要，的會員“canyufang”為你整理了這篇關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告

為深入貫徹落實中央、省、市、縣決策部署，切實鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅成果，確保脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，堅決守住不發生規模性返貧的底線，根據《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改的工作方案》文件要求，我鎮堅持以人民為中心的發展思想，開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作，現將排查情況匯報如下：

一、強化擔當、夯實責任。我鎮多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作調度會議專題研究部署，將鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作作為當前的核心任務來狠抓落實，明確各級責任分工，要求包村領導干部將責任傳達到位，壓實各村黨支部書記、駐村干部、村組干部和幫扶干部責任，將壓力傳導到每一位干部。

二、加大督導力度。鎮紀委不定期對該項工作進行督導，抓牢抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作；嚴肅掛點幫扶紀律，狠抓作風，對未按規定履行請銷假手續，擅自離崗的駐村成員予以嚴肅查處問責，確保排查整改工作成效。

三、鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查工作開展情況。我鎮共有14個行政村，農戶10282戶，其中，脫貧戶321戶847人，邊緣易致貧戶4戶8人。此次排查圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況和產業、就業、教育、醫療、住房安全等政策落實情況，要求各村組干部、駐村干部、結對幫扶干部，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求，逐村逐戶逐人逐項對所有農戶進行全面排查，認真查找漏洞缺項，建立臺賬。具體情況：（一）防止返貧監測及幫扶情況：（1）機制建立落實方面，我鎮嚴格落實防止返貧監測和幫扶機制，充分宣傳和利用防返貧動態監測平臺及“兩類人群”申報二維碼，開展摸排監測，做到應納盡納。（2）程序標準規范方面，通過“初步篩選、村級申報、部門比對、鄉鎮審核、縣級審批、公告錄入、落實幫扶、動態管理”等程序，嚴格執行兩類人群納入程序。（3）農戶申報途徑方面，通過在鎮村辦公場所及各村小組人流量比較大的顯眼位置張貼“兩類人群”申報二維碼宣傳單、逐戶上門宣傳、張貼等方式，確保所有農戶了解“兩類人群”申報二維碼的作用及操作方法。（4）干部走訪摸排方面，組織鎮村干部、駐村工作隊召開防返貧動態監測系統培訓會，確保掌握“二維碼”的操作使用方法；建立干部定期與不定期相結合的上戶走訪摸排制度，及時上戶核實農戶提出的申報訴求，召開村兩委會議集中對走訪摸排和上戶核實情況進行評估研判，并將研判處理結果及時向農戶反饋。（5）部門篩查預警方面，加強部門數據共享，及時核實上級部門下發的數據情況，對符合“兩類人群”（脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶）的及時按程序識別納入。（6）分類幫扶效果方面，根據主要風險原因，因戶施策、制定針對性幫扶措施，落實幫扶責任人，定期分析監測數據，評估幫扶效果，對返貧致貧風險已經穩定消除，收入持續穩定、“兩不愁三保障”扶持鞏固的監測對象，及時在國扶系統標注風險消除。（二）防止返貧政策落實情況：（1）義務教育保障政策方面，我鎮均落實義務教育階段控輟保學、勸學返校、法定監護人責任落實等各項教育扶貧、資助政策，做到脫貧不脫政策，保持政策連續性；不存在義務教育階段適齡兒童少年失學輟學情況。（2）基本醫療保障政策方面，我鎮脫貧人口都享受了城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障，在縣域內定點醫療機構住院個人報銷比例控制在90%適度范圍，落實了在縣域內定點醫療機構住院“先診療后付費”及“一站式”醫療費用結算政策；村級衛生室都正常運行并配備了合格醫生。（3）住房安全保障政策方面，不存在居住C級或D級危房的脫貧戶、邊緣易致貧戶和一般農戶；落實了危房改造主體責任，落實了危房改造對象認定、排查鑒定制度；規范了農村危房改造管理，建立了危房改造臺賬，強化質量安全管理，落實農村危房改造補助政策，及時足額將補助資金撥付到戶。（4）飲水安全保障政策方面，我鎮的脫貧戶、邊緣易致貧戶及其他農戶不存在飲水安全問題；水質、水量、取水方便程度、供水保證率均符合要求，供水設施正常運行，并得到有效維護。（5）兜底保障政策方面，健全社會救助家庭經濟狀況核對機制，精準認定救助對象，綜合運用農村低保、農村特困人員供養、臨時救助等方式，加大對兜底保障對象和貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體幫扶力度。（6）產業就業幫扶政策方面，建立健全南豐縣亮輝煌龜鱉養殖專業合作社、艾源村昆侖果品專業合作社、大堡村食品加工產業扶貧基地與貧困戶緊密利益聯結機制，充分發揮產業項目帶貧益貧作用。定期維護脫貧人口、邊緣人口的就業信息，提高就業信息數據真實性、準確性，結合開發公益性崗位安置貧困勞動力就近就地就業，規范和完善公益性崗位管理制度。（7）我鎮無易地扶貧搬遷后續扶持項目。通過此次排查，我鎮在農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部走訪摸排等方式反饋了54戶，經村干部實地排查核實發現水南村一戶農戶因大病存在致貧風險，并及時按程序識別納入，制定幫扶措施，落實幫扶責任人，盡早消除致貧風險。

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2.發揮統計監測預警作用。 進一步發揮統計監測預警職能，提高統計工作的前瞻性、科學性和時效性，為科學決策贏得主動權。一是強化苗頭性問題分析研判。側重加強對主要指標數據變動趨勢的分析，及時發現新情況、新亮點、新問題、新規律，注重把握苗頭性、拐點性和趨勢性問題，提升統計監測預警能力。尤其要加大對主要目標任務進展情況的監控，綜合分析研判可能出現的各種趨勢，積極提供咨詢建議，始終把握經濟工作的主動權。二是強化異常波動指標跟蹤監控。側重加強對企業發展情況的跟蹤分析，特別是規模工業、市場貿易、第三產業、固定資產投資等重點領域和薄弱環節，要認真摸排，加強對這些領域企業的監控監測，對月度之間異常波動尤其是下降幅度較大的企業，要逐一梳理過濾采取措施，確保要素指標應統盡統、應統必統。三是強化聯網直報在線審核把關。 加強聯網直報企業產值、產量、價格等重要指標的在線監控和審核驗收，通過各種方法比對，加大指標之間匹配審核和異常變動審核，做到"即報即審",及時標記審核和反饋修改意見。同時，進一步加強用電量、納稅額、貨運周轉量等相關指標的關聯性審核，每月測算并公布相關指標協調性評估結果，并將評估結果作為評價各縣（市、區）、開發區數據質量的重要依據。

3.繼續強化服務型統計建設。 以"加快建設面向統計用戶、面向統計基層、面向調查對象的現代化服務型統計"等"三個面向"為目標，開展內容豐富、形式多樣、各具特色的服務型統計建設。一是夯實科學決策基礎。以企業一套表為核心，以GDP 為龍頭， 進一步夯實GDP 及相關指標的源頭數據質量 ,及時、便捷、準確提供各種統計數據，夯實科學決策基礎。二是提升建言獻策水平。圍繞中心，深入基層調查研究，撰寫統計分析報告與專題調研信息，開展重大課題研究，科學總結分析"十二五"發展成效與問題，提出加快"十三五"發展建議等，為漳州科學發展、跨越發展提供決策咨詢參謀。三是加快統計成果轉換。以面向全社會服務對象為目標，進一步提高統計數據集成化水平，進一步改版完善統計月報、統計摘要、統計年鑒，做好經濟普查公報、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發應用工作。

4.加強統計基層基礎建設。 認真貫徹落實省政府《關于印發〈福建省鄉鎮統計工作規范（試行）〉的通知》精神，繼續開展各種主題實踐活動，提升隊伍素質。一 要加大業務學習培訓力度。 除按照 全省 "全員素質工程建設"的要求， 積極組織參加 領導干部素質提高培訓班、業務干部培訓班、網絡統計業務培訓班外， 舉辦"建言獻策"、"專報信息"和"調研信息"等若干專題培訓班，組織召開全市第二十三次統計科學討論會，并邀請知名教授專家舉辦熱點問題學術講座，繼續做好統計從業資格認定和統計人員繼續教育工作。 二要加大鄉鎮統計工作力度。 認真貫徹落實省政府下發《 福建省鄉鎮統計工作規范》， 督促各地抓緊制定本地實施細則， 對統計機構、統計人員的設置、統計工作職責、統計業務工作、保障措施等方面進一步做出明確的規定，爭取各縣（市、區）、開發區政府對鄉鎮統計機構、編制、經費的支持 ,設立實體性統計站。

5.做好各項統計改革工作。 推進固定資產投資雙軌制改革工作；落實重點服務業部分行業規模標準的調整，建立部分企業財務月報制度；擴大貿易統計財務季報填報范圍，建立第三方電子商務交易平臺年報；精心組織企業創新專項調查 , 認真實施 能源產品購銷存、戰略性新興產業產值和小型企業生產經營及景氣狀況調查等統計制度改革。

6.全面推進依法統計工作。 深入貫徹落實十八屆四中全會精神，用法治的精神、法治的思維和法治的方法開展統計工作，嚴格 依法統計，通過完善巡查辦法、規范工作程序，并對2-3 個縣鄉開展巡查，以進一步推動各地提高統計工作水平和統計數據質量。要嚴格按照國家統計局頒布的"統計工作規范"和考評內容的要求，強化各縣（市、區）統計工作規范意識，規范統計工作行為，提高統計工作水平。

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一、積極穩妥實施紅十字博愛新村項目

特大地震發生后，中國紅十字會審批了我鎮清和村紅十字博愛新村項目，項目計劃援助重建戶1000戶，戶均援助資金1.5萬元。由于我鎮災后多達5192戶農戶重建永久性住房，全鎮大部分農戶不能享受紅十字會的援助，故我鎮實施紅十字博愛新村項目將不可避免地存在較大的不穩定因素。面對這種困難局面，自己沒有回避推諉，主動迎難而上，認真調查研究，分析研判形勢，形成了紅十字博愛新村項目風險評估報告及工作預案，并得到了上級部門的認可。通過大量艱苦細致的前期準備工作和率隊挨家逐戶核實，紅十字博愛新村項目資金順利發放到了農戶手中，并順利通過了中國紅十字會的檢查驗收，得到了高度認可。嚴重影響 鎮災后社會穩定的清和紅十字博愛新村項目得到了安全平穩實施。

二、深入推進城鄉環境綜合治理

為貫徹落實省委、省政府關于實施城鄉環境綜合治理的重大決策部署，我認真調查研究，推進管理創新，大力倡導人員、經費、機制、宣傳、考核“五到位”，一是人員到位，確定黨政辦主任和婦聯副主席兼任治理辦正副主任，以加強統籌協調、督察督辦的工作力度；二是經費到位，全年投入84萬元用于全鎮生活垃圾無害化處置，切實保障了全鎮城鄉環境綜合治理工作長態開展；三是機制到位，按照“村（居）委主導、村（居）自治收費、公司化運作”的全新模式運行，達到了全民參與、責權明確、運轉高效、資金節約的良好效果；四是宣傳到位，充分利用村村通廣播的優勢，開辦“城鄉環境綜合治理”專欄，營造了全民參與綜合治理的良好氛圍；五是考核到位，成立專項督查組，定期不定期深入全鎮8個村、2個場鎮開展專項督查，并將結果納入目標考核。通過“五到位”，全鎮城鄉環境綜合治理工作呈現出“清潔化、優美化、長態化、制度化”的良好局面。

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1、起草全縣國民經濟和社會發展計劃

年初，根據20__年各項經濟指標完成和增長速度，我局精心組織、認真分析，合理確定了20__年全縣社會經濟發展的各項指標，經過縣政府常務會、四家班子聯席會、縣委常委會議定，最后以縣委辦字[20__]6號文件下發至各級各部門。

2、積極做好宏觀經濟運行監測與研判。

我局充分發揮經濟宏觀管理職能，定期對全縣經濟運行情況及發展趨勢進行監測和分析，針對經濟運行的基本特點和面臨的新情況、新問題，及時向縣委、政府提出對策和建議，完成了一季度向縣政府及市發改委報送經濟運行情況分析報告

3、當好縣委、縣政府參謀助手職能。向縣委、縣政府提交了開發__“空氣罐頭”建議報告和完成了《__縣服務業聚集發展規劃(20__—2020年》初稿，并積極籌備編制“十三五”規劃前期工作。

1、資金爭取工作

縣政府年初下達我局全年爭取上級資金任務為17000萬元，截止目前，已下達中央、省級投資計劃共8756.86萬元。結合發改系統工作規律和當前政策來看，每年上半年工作重點主要是項目申報，投資計劃下達一般是從下半年的8、9月開始至年底結束。根據已申報并進入評審階段的20__年中央、省級項目的投資規模來看，我局將努力爭取年底完成17000萬元的目標任務。

2、項目編制工作

根據我縣近年來的經濟社會發展趨勢和規模，結合國家、省投資政策導向，我局于20__年底組織編制了__8個項目并已分批次向省發改委申報。同時，謀劃編制了20__年中央預算內項目42個，涉及中央預算內投資近7億元。

3、項目審批工作

我局積極落實“簡政放權”精神，簡化項目審核手續，提高項目審批效率。__至6月，審批項目30個，備案項目__個，項目總投資65405.__萬元。

一是以工代賑項目扎實推進。1、完成我縣20__—20__以工代賑項目（50萬元以上）市級驗收，其中，__鄉街上至__公路、__鎮__村至__山公路項目的實施得到市發改委的高度評價；2、跟蹤落實20__年__縣__鎮以工代賑片區綜合開發項目的監督管理工作，總投資321萬元（11萬的項目管理費、__萬元的地方配套），完成投資180萬元，已完成總投資的60%。3、完成申報20__年__縣以工代賑項目的前期工作。

二是扶貧生態移民明顯提升。按照“搬得出、穩得住、能致富、能融入”的總體要求。我縣扶貧生態移民工程堅持以科學發展觀為統攬，嚴格落實上級各項要求和決策部署，生態移民工作進展順利。20__年，省、市預安排我縣扶貧生態移民工程規模為搬遷安置農村人口459戶 2__0人。其中，桃映鎮街上、太平鎮街上2個安置點完成投資__47萬元，截止目前，桃映安置點正在實施孔樁，太平安置點進行基礎開挖。

石漠化綜合治理方面：1、完成省水利廳副廳長__一行人對__縣20__年石漠化綜合治理工程的督察工作，__縣20__年石漠化綜合治理工程總投資660萬元，其中國家投資600萬元，地方自籌60萬元，治理了車壩河小流域石漠化面積__.38平方公里；2、實施完成了__縣20__年石漠化綜合治理工程，總投資770萬元，其中國家投資700萬元，縣自籌70萬元，治理了洪坪河流域石漠化面積__.35平方公里，正籌備縣級驗收工作；3、牽頭完成了__縣2011—20__年的石漠化效益監測工作，相關數據已發市發改委。

鞏固退耕還林方面：1、牽頭完成了20__年度鞏固退耕還林成果專項資金建設項目的實施方案的省、市級評審。__縣20__年度鞏固退耕還林成果專項資金建設項目總投資402萬元，分為農村能源沼氣和省柴節煤灶建設項目、生態移民建設項目、后續產業建設項目；2、牽頭完成了《__縣20__—2020年新一輪退耕還林工程主導產業發展規劃》的編制工作。

1、加強收費管理。按照省局要求，完成了20__年行政事業性收費單位、收費目錄、收費標準以及收費總額的錄入，并全面完成對20__年度網上錄入的《收費許可證》年審工作。結合非網上錄入年審，截至4月底，共審驗《行政事業性收費許可證》92個，年審率__0%。

2、認真開展價格認證。20__年上半年共受理公、檢、

法委托涉案物價格鑒定116件，總鑒定值2__萬元。其他各類鑒定5件，鑒定值33萬元。3、加強價格監督檢查。通過開展節日期間市場監管和檢查工作，維護了我縣節日期間市場價格的穩定，定期開展重要商品的價格監測，加強對糧食、食用油、肉、禽、蛋、蔬菜等35種主要商品價格監測預警，認真開展了醫療服務、教育收費等專項檢查。共出動檢查人員__0人次，檢查單位和個體戶190戶，查處價格違法行為5件，查出違規金額7000元，清退7000元。

4、認證落實成本監審事務。完成了對縣城垃圾處理費的成本監審并成功組織召開了聽證會，目前，根據聽證會代表們的對縣城垃圾處理費調整標準意見和建議，已形成正式聽證報告報市發改委的審批之中。

5、加強對價格調節基金的征收、使用管理。截止目前，我縣已征收價格調節基金__57699.94元，基本做到了應征盡征，足額入庫。在蔬菜項目基地管理上，及時督促三個基地按項目實施方案有序推進，資金按照程序撥付使用。同時，及時對5月份各基地的澇災進行現場核查后形成書面災情報告上報市物價局。

按照省、市、縣關于“同步小康”駐村工作有關會議和文件的要求，我局采取“察民情、聽民聲、化民怨、解民憂”的工作思路和方法，選派政治素質好、業務過得硬的干部深系點__村和__村開展同步小康駐村和黨建扶貧工作。半年來，駐村工作得到了兩地群眾的認可和上級領導的肯定。一是在__村完成__組通組公路硬化工程；二是完成__新區農村集中建房工程；三是啟動__新區文化廣場、污水處理、供排水、沿江步道、衛生室、幼兒園等配套基礎設施建設；四是統籌實施好新農村建設示范點項目；五是為__村蔬菜基地建設協調價調基金__萬元；六是認真落實結對幫扶，實行正科干部“一幫三”、副科干部“一幫二”、股級和一般干部“一幫一”，已解決幫扶資金4600元；七是已落實__村魚塘建設資金50000元，黨建扶貧、結對幫扶資金6000元；八是積極協調解決麥子溝通組路硬化資金70萬元；九是已為__村店院組獨生子女戶__和因火災受災解決幫扶資金7500元。

回顧半年來的工作，雖然各方面都取得了一定的成績，但在實際工作中還存在著一些不足和問題：

下半年，我局將繼續堅定不移地貫徹落實縣委、縣政府的戰略部署，集中精力，加大項目的謀劃和實施力度，著力在擴大總量和優化結構上下功夫，增強發展的動力和活力，提高經濟增長的質量和效益，努力實現科學發展、后發趕超。重點抓好以下幾個方面的工作：

一是做好全縣經濟預測分析工作。根據上半年經濟運行情況，結合國內外經濟發展動態，分析全縣經濟發展存在的問題并積極提供促進經濟快速發展的建設。

二是做好“十三五”規劃前期準備工作。成立“十三五”規劃調研小組，分為鄉鎮組和縣直屬機構調研小組，分別進入鄉鎮和縣直機構、企業進行調研，摸清全縣經濟社會發展底數，結合國家政策針對方向，找準我縣“十三五”發展方向。

三是加強對項目的督查工作。建立健全的督查機制，對進度緩慢的項目加以通報，督促完善前期手續，督促責任部門加快工作進度，對至今未能開工和中途停工項目實行“紅、黃”牌警告，加大督促力度，從而順利推進項目建設。

四是加大對項目爭取力度。了解國家項目發展趨勢，積極主動向上級部門溝通銜接，千方百計向上級部門爭取項目，爭取更多的項目在我縣落地。

五是加強市場價格監管，重點抓好超市明碼標價，規范標價用語，促進經營者價格誠信。進一步做好居民生活主要商品、價費的日常監測預警工作。強化對價調基金征收的協調工作和基地項目資金使用的監管。

六是進一步加大聯建及幫扶力度。組織實施__梁三角塘組連戶路硬化、上寨至螞蟥田通組路硬化、趕場壩至岳家寨路燈安裝，__新區其它相關工作。指導幫助村支“兩委”搞好蔬菜基地建設、發展、資金幫扶等相關工作；幫助村民抓好秋、冬季農業生產工作。

七是重點抓建安營業稅征收。杜絕建設項目階段撥付不使用完稅憑證，年底匯總完稅的情況，按撥付數額及時完稅；全面梳理匯總我縣建設項目，明確責任單位按時按要求完善資料，爭取入庫；積極加大對接力度，爭取市領導部門的支持和理解。

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平安、和諧是經濟發展和社會進步的前提條件，是人民群眾的根本利益所在。近年來，在縣委、縣政府正確領導和上級部門的具體指導下，我縣深入貫徹落實科學發展觀，把創建“和諧庫區”工作貫穿于移民工作始終，與時俱進，開拓創新，強區升位、跨越發展，著力解決廣大移民群眾最關心、最直接、最現實的困難和問題，庫區和移民安置區鄉（鎮）生產發展，廣大移民群眾安居樂業，基本實現了移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的工作目標。

一、庫區和移民安置區發展現狀

有著“高原湖泊、烏蒙客廳”美譽的____縣，四面環水，水資源豐富，水能儲量大，是省、地典型的移民大縣之一。上世紀八十年代以來，縣境內陸續開工修建了東風、普定、洪家渡、引子渡、大新橋水庫和黔中水利樞紐等6座國家大中型水利水電工程，工程建設涉及我縣23鄉（鎮）184村554個村民組，搬遷安置移民近3萬人。至____年末，國家核定農村移民后期扶持人口為18711人（其中：直補到人17250人，項目扶持人數為1461人）。近年來，我縣以維護庫區和移民安置區社會和諧穩定為重點，以洪家渡、引子渡水電站移民遺留問題處理成果兌現、縣內大新橋水庫、黔中水利樞紐工程建設工作為抓手，以實施好大中型水庫移民后期扶持政策為目標，全力抓好項目建設，改善庫區移民生產生活條件，大力抓好移民就業培訓，不斷提高移民生活水平，維護庫區和移民安置區社會和諧穩定，現狀主要特點是：

1、庫區基礎設施不斷完善。整合資金幫助庫區群眾硬化道路39.08公里、新修通村公路222.8公里、修建或改造房屋12.27萬平方米、新建安全飲水工程34處，沼氣池140余口、碼頭10余座、學校2.45萬平方米、移民文化廣場7個約1.42萬平方米、衛生室2758平方米，基本解決廣大移民群眾上學難、就醫難、飲水難、行路難、入學難等民生民心問題。

2、移民群眾經濟收入穩步增長。建立反季節蔬菜、經果林產業基地11個，面積13020畝（其中：金銀花種植面積250畝，大棚蔬菜420畝，經果林種植面積120__畝，櫻桃300畝、大棗300畝）。庫區基本形成了以農業為主導產業，畜牧、運輸、加工為優勢產業，旅游、餐飲為特色的產業體系，先后涌現出人均年收入過萬的產業大戶200余戶，移民人均純收入由1638元增長到3107元，年均增長率達17.9%。

3、移民自身素質不斷增強。采取短期培訓和長期培訓、中心培訓與實地指導、走出學習培訓和請進來培訓、科技普及推廣和科技扶貧應用相結合的形式，努力提高移民素質，增加就業機會。完成了實用技術和就業技能培訓3770人（次），基本實現每戶移民有一個以上勞動力接受勞務輸出技術技能培訓或農村實用技術培訓，參訓人員掌握一至二門生產生活技能，加快脫貧致富步伐。

4、和諧庫區建設工作穩步推進。按照地、縣“和諧三區”建設工作安排部署，著力從組織保障、責任落實、排查化解、辦信接訪、改善民生、經濟發展、政務公開、形象塑造、預警防范、機制建設等多個方面抓好抓落實；并創造性地開展“移民遺留問題現場處理”、“五連心”（即：印發“連心卡”、召開“連心會”、 上好“連心課”、 開通“連心線”、 記好“連心冊”）、“四診”（即：“坐診”、“ 出診”、“ 會診”、“復診”）等活動，有效化解移民矛盾。近年來，移民突出問題和矛盾糾紛處置率達95%以上，基本實現了問題“小事不出鄉、大事不出縣、矛盾不上交”，庫區和移民安置區社會總體保持穩定。

二、庫區發展存在的主要問題

我縣的庫區經濟發展呈現良好的勢頭，各項社會事業和諧穩定，但仍然存在一些制約發展的因素，如果處理不當，極有可能影響和諧穩定大局。主要體現在以下幾個方面：

（一）移民自主發展意識不強

庫區部分移民存在“特殊公民”的想法，期望值過高，認為事事都可以依賴黨委、政府，事事都可以“等、靠、要”，缺乏應有的主動性；絕大多數移民已基本適應新的生活環境和生產方式，但至今仍有一部分移民與安置地社會經濟發展脫節，難以融入當地群眾生產生活中。

（二）移民就業與收入不穩

很多移民文化素質不高，長期從事農業生產勞動，沒有一技之長，勞動力轉移就業困難，尤其是五、六十年代出生的移民就業壓力更大，導致生活來源有限、收入不穩定，生活比較困難；同時，部分移民對農村實用技術和就業轉移培訓不重視，不積極參加培訓來提高生產技能、增加收入，影響了他們的就業和創業。

（三）庫區生產發展后勁不足

雖然庫區和移民安置區部分鄉（鎮）按照“一村一品、一家一品、一事一品”的發展理念，基本形成了具有一定規模的菜油加工點、專業養殖戶和建筑工程隊。但是項目單一，且大多只是賣初級產品，深加工產業發展滯后，產品附加值低，產業鏈短，發展后勁不足；同時，未形成一定規模的生產經營，大部分移民靠單打獨斗，發展資金短缺，產業壯大受阻。

三、“和諧庫區”建設的對策和建議

（一）聚精會神，改善民生，為“和

諧庫區”建設提供保障

1、改善基礎設施。整合各方資源，有計劃有步驟地加大庫區村、組道路、飲水、農田水利等基礎設施建設投入力度，從政策、資金上予以傾斜，進一步改善基礎設施，逐步解決移民“行路難、飲水難、上學難、用電難、就醫難”等問題，為促進庫區發展，改善庫區民生提供堅實的基礎。

2、做大旅游產業。結合庫區實際，從基礎入手，從局部破題、從低到高、逐步做大，并從交通、建筑、服務、電力電信、環衛、旅游標識、環境容量和旅游碼頭等進行分階段規劃實施，著力開發水上娛樂、民俗風情、山莊休閑等功能，打造旅游品牌，提供更多的就業崗位，增加經營性收入。

3、破解發展難題。針對資金不足的問題，進一步扶持壯大庫區移民經濟發展的農村產業合作社，將移民群眾手中資源整合集中，發展特色產業和優勢產業；并協調各金融機構充分利用國家的有關優惠政策，創新金融品種，簡化審批手續，盡可能為移民群眾提供創業貸款，擴大再生產規模。

4、促進就業創業。加強與人事、培訓、扶貧、農業等部門溝通、合作，通過舉辦技能培訓班、開辦知識講座，培養一批致富能手、能工巧匠、經營能人，并通過他們發揮“傳、幫、帶”作用，促進移民培訓就業、自主創業；進一步完善制度，規范自主培訓行為，使廣大移民真正參加各類職業技能培訓，提高發展生產的能力和水平。協調有關部門為庫區移民在培訓、就業、辦理工商營業執照、稅收等方面提供優惠待遇條件，為移民就業和自主創業創造良好環境。

5、著力幫扶解困。組織全縣移民干部職工深入庫區，深入一線、深入農戶家中，開展“萬民干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動，為困難移民戶、老黨員、老干部、軍烈屬和老年人、殘疾人、留守兒童送去慰問金，并將符合農村低保條件的鰥、寡、孤、獨、殘盡量納入低保范疇，幫助他們解決生產生活中的實際困難和突出問題，為維護庫區和移民安置區社會和諧穩定創造條件。

（二）項目帶動，規范管理，加強后期扶持政策實施工作

1、落實直補資金兌現。積極與縣財政、農村信用聯社等有關部門溝通協作、密切配合，嚴格執行國家大中型水庫移民后期扶持政策和補助標準，確保“直補到人”資金通過“一卡（折）通”安全、及時、足額發放到移民手中。

2、規范后期扶持資金管理。加強移民資金監管、內部審計和項目資金稽查工作，針對上級有關部門就后期扶持規劃實施情況稽查中發現的問題，逐項剖析問題根源，明確整改任務和措施，將整改工作責任逐一落實到具體工作人員，狠抓整改落實，確保扶持資金安全高效運行，切實從源頭上預防和減少庫區社會不穩定問題。

3、嚴格后期扶持項目實施。積極組織移民參與后期扶持項目的選擇、實施、監督、驗收，盡可能做到公平、公正、客觀。并明確項目申報前嚴格執行公示制度，實行陽光操作，尊重民意，注重效益，確保帶動性強、受益面廣、移民要求最迫切的項目列入年度項目計劃；項目審批后進行公告，確保移民知情權、參與權、表達權、監督權；項目實施中推行項目法人制、招標投標制、建設監督制，明確責任主體，擇優選擇施工隊伍，實行項目監理，確保項目實施質量，同時按照施工合同和建設進度撥付資金，最大限度地減少資金滯留現象；項目驗收時對項目驗收程序、驗收人員和檔案資料管理提出具體要求，并把好工程造價審核關。確保“資金安全運行、項目規范運作”，最大限度減少項目安排或實施方面引發的矛盾糾紛。

（三）加強領導，完善機制，強化創建“和諧庫區”工作

1、建立健全責任機制。一是加強組織領導。縣、鄉（鎮）移民干部要深化維穩理念，強化維穩責任，及時調整充實創建“和諧庫區”工作領導小組；創新庫區社會管理，加強村級組織建設，充分發揮基層組織作用，提高自治管理水平，庫區和移民安置區鄉（鎮）逐步形成以包村領導負責抓，包村干部具體抓，庫區群眾共同參與的工作格局。二是加強干部隊伍建設。通過“六型機關”建設等活動的開展建設一支作風過硬、業務精通、奉公守法的庫區移民干部隊伍，提升移民干部的創新能力、協調能力、執行能力和依法行政能力。三是嚴格落實責任制。把創建“和諧庫區”工作擺上重要議事日程，實現與經濟發展同部署、同檢查、同考核、同獎懲；縣、鄉（鎮）、村層層簽訂創建“和諧庫區”責任書，把“和諧庫區”責任分級落實到鄉（鎮）、村，落實 到具體人員，做到一級抓一級，層層抓落實。

2、落實部門聯動機制。在庫區和移民安置區鄉（鎮）黨委、政府的統一領導下，借助“三級視屏接訪”平臺，由鄉（鎮）移民工作管理站、社會事務中心牽頭組織轄區內各方力量整體聯動、綜合協調、立體運作，以“局長下基層，作風大轉變”、“萬民干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動為載體，把“和諧庫區”建設與當地平安建設相融合，與政法、綜治、工作相對接，形成上下齊動、左右互動、各負其責、齊抓共管的工作格局，鄉（鎮）、村平安工作有人抓、有人管、管得好，不斷提升“和諧庫區”建設工作的實效和水平。

3、建立預警防范機制。建立縣、鄉、村三級信息網絡，由信息靈、作風正的人員擔任庫區和移民安置區信息聯絡員，把觸角延伸到每一個角落，廣泛收集社情民意，及時掌握了解移民思想動態和矛盾糾紛情況，使庫區一些不穩定因素能夠早發現、早報告、早控制、早消除；在重點時段、重大活動期間，加強值班帶班工作，落實領導干部在崗帶班制度，實行穩定情況日報制度；每季度召開一次穩定情況分析會，預測把握趨勢，研究對策方法。

4、強化風險研判機制。建立完善移民工作社會風險研判、評估機制，凡涉及移民群眾切身利益的重大事項，包括重大政策出臺、重大項目立項、重大改革實施等，均開展社會穩定風險研判、評估；對重大事項實施出臺的合理性、合法性、可行性進行分析研究，對其在實施過程中是否會引起影響庫區和移民安置區社會穩定的問題和矛盾糾紛進行先期預測、先期研判和先期化解。

5、完善矛盾糾紛排查化解機制。按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，形成在縣委、縣政府統一領導下，以移民工作機構為主，紀檢、監察、公安、檢察、司法、、國土、建設等部門共同配合的移民和矛盾糾紛排查的“大、大排查”的工作網絡，做到經常排查與集中排查、面上排查與重點排查、事前防范與及時妥善調處相結合；全力推進人民調解、行政調解、司法調解的銜接，形成各有關部門密切配合，法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等方法相互銜接、密切配合的多元化糾紛化解機制，提高矛盾糾紛化解的實效和水平。在全面排查，找準問題的基礎上，對突出問題嚴格按照“五定五包”責任制要求，建立工作臺賬，限期予以化解；對群眾反映強烈的熱點難點問題，深入開展“積案化解”和“帶案下訪”活動，切實解決一批影響庫區和移民安置區和諧穩定的突出問題，不斷增強移民群眾的安全感和滿意度。

6、完善移民機制。著眼于問題早知道、早處理、早解決，把“和諧庫區”建設的重心從事后處置轉移到事前預防上來，做到重心下移、關口前移，采取走下去、請上來和“會診”等形式解決移民的問題；不斷暢通移民群眾渠道，完善干部接待制度，遵循依法處理事項工作原則，按照“五定”（定責任領導、定責任單位、定責任人員、定辦理要求、定辦理時限）的要求，依法、及時、就地解決移民問題，真正讓移民話有地方講，“苦”有地方訴，事有人管，事事有回音，件件有著落，最大限度地減少移民群眾越級上訪和非正常上訪。

篇8

“十三五”進入全面建成小康社會的決勝階段，保障肉蛋奶有效供給和質量安全、推動種養結合循環發展、促進養殖增收和草原增綠，任務繁重而艱巨。實現畜牧業持續穩定發展，面臨著一系列亟待解決的問題：畜產品消費增速放緩使增產和增收之間矛盾突出，資源環境約束趨緊對傳統養殖方式形成了巨大挑戰，廉價畜產品進口沖擊對提升國內畜產品競爭力提出了迫切要求，食品安全關注度提高使飼料和生鮮乳質量安全監管面臨著更大的壓力。新階段新形勢，要求我們必須積極進取，勇于創新，妥善解決發展中積聚的問題和矛盾，推動畜牧業在農業現代化進程中率先取得突破。

2016年是“十三五”開局之年，畜牧業發展要深入貫徹十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，按照農業部黨組確立的“提質增效轉方式，穩糧增收可持續”工作主線，統籌保供給、保安全、保生態，推進供給側結構性改革，加快轉型升級，提高勞動生產率、資源轉化率和畜禽生產力，不斷增強綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力，加快推進現代畜牧業建設。

加快畜牧業轉型升級

1.持續推進畜禽標準化規模養殖。繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動，創建500家國家級示范場，加強示范場監督管理，引導發揮示范場輻射帶動作用。加強畜禽標準化規模養殖場建設，重點加大適度規模養殖扶持力度。推進生豬區域布局調整優化，加快生豬產業轉型升級。研究畜牧業供給側結構性改革思路，重點明確畜牧業節本增效的主攻方向和技術路線。研究推進養蜂業持續穩定發展。

2.加快推動飼料產業提質增效。全面實施《飼料質量安全管理規范》，繼續組織開展部、省級示范企業創建和省級飼料管理評估，督促各地落實飼料行業管理工作。研究推進飼料產業發展新機制新模式，加快推廣散裝飼料，促進飼料工業與畜牧業融合發展。

3.提升奶業發展水平。辦好第二屆中國奶業D20峰會，充分發揮D20企業聯盟作用，使之品牌化機制化，引領奶業優質安全發展。加強奶源基地建設，扶持奶農合作社發展，引導支持企業自辦、收購、托管、參股奶牛養殖場，指導奶牛養殖小區牧場化，提升奶業組織化、一體化發展水平。推動落實液態奶標識制度。

大力推進種養結合

4.加大糧改飼試點力度。組織召開全國種植業結構調整暨糧改飼試點工作推進會，以“鐮刀彎”和黃淮海等地區為重點，擴大糧改飼試點實施范圍，加快推進牛羊優質飼草料產業發展，推動建立糧飼兼顧的新型農牧業結構，促進種養業效益“雙提升”。加強試點工作考核與技術指導，制定完善績效考核辦法，實施目標考核管理機制，切實推進試點工作，努力確保試點成效。

5.抓好現代草牧業發展。大力推進草牧業試驗試點，促進種植結構調整和草畜配套，建設現代飼草料產業體系。實施南方現代草地畜牧業推進行動，扶持草產品和畜產品生產加工營銷，統籌一二三產業發展。大力推進振興奶業苜蓿發展行動，增強奶牛優質飼草料供給能力。以肉牛、肉羊和奶牛為重點，兼顧兔、鵝等特色品種，加快發展草食畜牧業。

推動畜牧業綠色發展

6.大力推進養殖廢棄物資源化利用。啟動畜牧業綠色發展示范縣創建活動，整縣推進畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用，根據環境容量調整區域養殖布局，優化畜禽養殖結構，引導生豬養殖向環境容量大的地區轉移。組織召開全國畜禽標準化規模養殖暨糞便綜合利用現場會。實施畜禽糞便資源化利用試點項目，推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式，強化典型示范引導，推動養殖糞便綜合利用產業化發展。

7.加快推動農副資源飼料化利用。組織開展重要農副飼料資源調查，完善飼料原料目錄。組織實施農業綜合開發農副資源飼料化利用項目，推動農副資源產業化開發、農牧循環利用。

8.著力抓好草原生態保護。啟動實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策，提高補獎標準，擴大實施范圍。推進天然草原改良，研究完善退牧還草政策，擴大退牧還草工程實施范圍，開展農牧交錯帶已墾草原治理試點，繼續推進京津風沙源治理，擴大新一輪退耕還林還草規模，加大草原生態保護和修復力度。推動啟動牧區草原防災減災工程，加大草原火災和生物災害防控力度。

切實保障質量安全

9.加強飼料質量安全風險監測。加強飼料及飼料添加劑生產質量安全監管。以衛生指標、禁用物質和牛羊源性成分為重點，繼續組織實施全國飼料質量安全監測計劃，強化檢打聯動，加大對不合格產品的查處力度。以防止非法添加、查找潛在風險、強化原料把關為重點，組織開展隱患排查和預警監測，加強監測結果研判運用，強化檢防聯動，提高主動防控風險的能力。

10.繼續開展“瘦肉精”專項整治。繼續組織實施養殖環節“瘦肉精”監測計劃，監督抽查中增加牛羊養殖場抽檢數量，異地拉網監測中增加對外調活畜問題多發地區的突擊抽檢。健全上下聯動、區域聯動、部門聯動的案件查處機制，加大跨省案件督辦力度和工作薄弱地區督查力度。繼續組織開展“瘦肉精”速測產品質量評價，指定技術機構開展可疑樣品篩查，強化對基層監管的技術支持。

11.加強生鮮乳質量安全監管。全面運行生鮮乳收購站管理信息系統，加強全國奶站和運輸車的動態化、精準化監控。組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點，對奶站和運輸車進行監督抽檢，嚴厲打擊生鮮乳違法添加行為。以D20企業奶源質量安全監測結果和控制措施為重點，編撰中國奶業質量安全報告，宣傳乳品質量安全監管工作成效。

著力強化科技創新與推廣

12.大力推進現代畜禽種業建設。全面實施生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞遺傳改良計劃，扎實推進生產性能測定、遺傳評估等育種工作。建立種豬育種評價體系，推進中國荷斯坦牛全基因組選擇遺傳評估。加快國家級畜禽核心育種場建設，加大種畜禽場建設的支持力度，提升良種供應能力和質量。完善畜牧良種補貼政策，加快家畜品種改良。提高畜禽遺傳資源保護場、保護區、基因庫保種能力，促進地方品種資源保護和開發利用。

13.強化畜牧業科技支撐。加強先進適用技術及品種試驗示范和推廣應用，重點強化優質飼草料作物品種選育和區域適應性研究，加快飼草料栽培管理、青貯調制加工、飼養飼喂等技術示范推廣，依靠技術集成創新和組裝配套，指導基層的科學生產和高效應用。加強與現代畜牧業產業技術體系及科研教學機構的協調互動，充分發揮專家隊伍的技術優勢和支撐作用，加快推進畜牧業科技進步。繼續做好畜牧業標準制修訂工作。

大力推進畜牧業信息化

14.加強統計監測預警體系建設。運用互聯網技術，開發規模養殖場和種畜禽場直連直通直報系統，建立信息采集和反饋服務互動機制。開展生鮮乳收購站自動化監測試點工作，提升數據上報的及時性準確性。做好統計員培訓工作，加大數據核查力度，保障數據質量。加強數據質量建設，推進畜牧業相關業務統計數據的精準化。

15.強化形勢分析和預警信息服務。定期開展畜牧業生產和畜產品市場的跟蹤監測與形勢會商，做好關鍵時點的形勢分析研判，及時上報和預警預判信息。舉辦畜牧業監測預警信息平臺會，加大宣傳力度，提升畜牧業監測預警數據的權威性。開展面向養殖場戶的綜合信息服務云平臺建設試點，提升信息服務水平。

16.加強畜牧業行業管理信息化建設。著力促進畜牧獸醫監管監測一體化，推動畜牧業統計監測、行政許可、項目管理、資源管理、質量安全監管、應急指揮等系統的互聯互通，運用大數據手段實現多渠道信息共享。深入調研“互聯網+” 畜牧業新業態發展情況，積極推動畜牧業生產經營信息化。建立種公牛信息化管理平臺，完善種畜禽生產經營許可證管理系統，強化種畜禽生產經營信息化監管手段。建立國外畜牧業發展情況數據庫。整合升級飼料行業管理信息化平臺，推動飼料生產企業管理精準化。

積極探索體制機制創新

17.組織開展重大課題研究。重點開展區域發展布局策略、供給側結構性改革、扶持政策創設等課題研究，梳理行業發展的現狀、問題和趨勢等，謀劃畜牧業中長期發展的宏觀思路和政策體系。開展畜牧業產業精準扶貧機制模式研究，指導貧困地區推進畜牧產業扶貧攻堅。做好戰略研究成果轉化工作，積極推動研究成果上升為具體扶持政策。

18.全面研究落實草原改革任務。按照《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》要求，重點組織開展包括草原承包經營制度在內的18項草原改革任務研究，為推進草原生態文明體制改革奠定理論基礎。完善草原承包經營制度，加大草原生態系統和物種資源保護力度，加強草原執法監督。

19.著力做好規劃編制工作。編制《全國草食畜牧業“十三五”發展規劃》、《全國生豬生產發展規劃》和《全國飼料工業“十三五”發展規劃》，編制實施《全國“十三五”草原保護建設利用規劃》和《草原休養生息規劃》。積極爭取政策支持，確保規劃含金量，引領各行業科學發展。

20.加快完善法律法規體系。修改形成《基本草原保護條例》送審稿，完善《草原法》修訂稿初稿。加大草原違法案件查處和通報力度，嚴格草原征占用審核審批管理，保護和鞏固草原生態文明建設成果。研究制定《飼料添加劑質量安全管理規范》和《自行配制飼料使用規范》。

篇9

結合當前工作需要，的會員“liuxinyu”為你整理了這篇2020年醫療保障局脫貧攻堅工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年醫療保障局脫貧攻堅工作總結

對照市委十二屆十次全會暨全市經濟工作會議和《2020年政府工作報告》中關于脫貧攻堅工作的決策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高標準高質量打贏脫貧攻堅戰行動方案》(呼扶組發〔2020〕2號)明確的目標任務,結合我局實際工作，對今年以來重點工作推進完成情況，以及典型經驗匯報如下：

一、建檔立卡貧困人口應保盡保情況

根據市扶貧辦提供的建檔立卡貧困人口數據，建立醫療保障參保清單，實時動態更新、調整參保人數，全面落實建檔立卡貧困人口參保狀態核查責任，逐戶、逐人摸準參保狀態，對未參保的逐一動員，及時納入醫療保障范圍，切實解決因人口流動等原因導致的斷保、漏保問題，確保建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。

截至12月31日，我市建檔立卡貧困人口為55565人，已脫貧享受政策26623人，已脫貧不享受政策28829人，邊緣戶113人，其中，市域內參保54722人，省域內參保423人，省域外參保325人，累計參保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、無有效身份信息等原因無法參保外，均已落實應保盡保工作。

二、“三重制度”綜合保障落實、費用報銷情況及集中救治大病專項救治情況

（一）“三重制度”綜合保障落實情況

一是在《呼和浩特市人民政府關于印發呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險實施辦法的通知》的基礎上，按照自治區醫療保障局要求及時調整城鄉居民基本醫療保險政策，先后印發《關于調整呼和浩特市城鄉居民大病補充保險籌資及待遇標準的通知》和《關于進一步明確醫療救助有關事項的通知》及時調整大病補充保險待遇以及將非民政救助對象的建檔立卡貧困人口納入醫療救助范圍，確保建檔立卡貧困人口“三重制度”全覆蓋。

二是出臺《呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險門診統籌實施辦法》、《關于進一步簡化基本醫療保險門診特殊慢性病申辦流程有關事宜的通知》、《關于印發呼和浩特市城鄉居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制實施細則的通知》大幅度提高門診統籌待遇，簡化審批手續、優化門診流程，實現居民參保患者持《社會保障卡》享受普通門診、“兩病”、乙類慢性病就醫，無需申請，無需辦理直接結算，在自治區范圍內尚屬首家，并且作為先進經驗在全區范圍內推廣。

截至12月31日，我市通過醫保系統登記在冊管理的慢性病患者56648人，其中13種甲類慢性病31824人，建檔立卡貧困人口8163人，高血壓、糖尿病24824人，建檔立卡貧困人口7470人。

三是深化醫藥改革持續發力，為保障藥品及時配送到基層醫療機構，方便常見病、慢性病患者在家門口就能買藥、報銷，不斷加強職能建設，對基層醫療機構藥品配送情況進行多次調研，分析研判，創新思路，與衛健部門聯合印發《關于進一步規范基層醫療衛生機構藥品配送工作的通知》（呼醫保發〔2020〕17號），改變藥品配送模式，要求藥品配送企業將各級基層醫療機構所需藥品集中配送到旗縣醫院，旗縣醫院承擔域內基層醫療機構采購藥品的驗收和分發工作，加快基層藥品配送速度，為藥品配送企業減負，努力解決基層醫療機構藥品配送不到位的問題，確保基層醫療機構常見病、慢性病藥品品種全，數量足，滿足患者用藥需求。

（二）費用報銷情況

截至12月31日我市建檔立卡貧困人口普通門診報銷29213人次，報銷123.89萬元；特殊慢性病報銷6981人次，報銷534.61萬元；住院報銷6447人次，報銷3513萬元；大病補充保險報銷1506人次，報銷474.37萬元；醫療救助報銷6368人次，報銷771.26萬元；其他保障政策報銷3376人次，報銷396.93萬元。

建檔立卡貧困人口政策范圍內住院費用平均報銷比例為79.5%，綜合實際報銷比例為86.51%。

（三）集中救治大病專項救治情況

按照《關于進一步擴大農村貧困人口大病專項救治病種范圍的通知》文件精神，并結合全區疾病編碼更新工作，我市出臺《呼和浩特市醫療保障局關于城鄉居民基本醫療保險單病種付費管理有關事宜的通知》及時增加大病專項救治病種，調整支付標準，依托城鄉居民醫療保障結算系統實現大病專項救治的待遇支付工作。

截至12月31日，享受大病集中救治513例，其中腦卒中258例、慢性阻塞性肺氣腫128例、肺癌18例、直腸癌10例、胃癌13例、終末期腎病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白內障28例、宮頸癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、結腸癌1例、肝癌1例、兒童白血病1例。

三、盟市域內“一單制”結算情況

為方便建檔立卡貧困人口就醫結算，充分保障扶貧政策精準落實，市醫保局不斷優化政策措施，對醫保結算系統升級改造，并將其他部門的各類信息整合其中，積極建設了城鄉居民“一單制”結算系統，在全自治區首家實現市級統籌范圍內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”功能。

“一單制”結算系統在城鄉居民醫療保障結算系統的基礎上，通過整合城鄉居民基本醫療保險人員信息、民政救助人員信息、建檔立卡貧困人口信息、殘疾人信息，上述人員信息在“一單制”結算系統中進行了標識，在患者就診結算時，自動提取人員信息，符合傾斜政策的人員，及時得到保障。

“一單制”結算系統目前可以對城鄉居民基本醫療保險政策、醫療救助政策、建檔立卡貧困人口傾斜政策、“12345”兜底保障起付線政策、建檔立卡貧困人口兜底保障政策、大病集中專項救治等多項政策實現“一單制”結算。各項醫療保障政策和扶貧政策得以精準計算，解決了長久以來存在的因多部門、多系統信息不暢通，數據共享不及時導致的政策落實不精準、不及時、不到位的問題，既避免了重復保障、過度保障，也避免了保障不充分的問題，各項醫療保障扶貧政策得以精準落實。

四、主要成效

（一）組織各旗縣區醫療保障局再次對貧困戶慢病卡發放情況進行排查,按照自治區統一模板要求,及時印制發放到位,確保“應發盡發”。

一是與衛健部門聯合發放慢病卡。結合脫貧攻堅摸底排查工作，逐戶逐人收回原有的各類沒有作用和僅發揮政策宣傳作用的慢病管理（證）卡，重新統一制作、規范宣傳內容，集中發放新的慢性病管理卡。在發放慢性病管理卡的同時集中開展政策宣講，有針對性地宣講慢性病政策，讓貧困人口知曉醫保政策，明白慢性病管理卡作用。二是結合家庭醫生簽約服務工作，建立慢病追蹤機制，對已發放的慢病卡和新增慢性患者進行動態追蹤，確保慢病卡隨患者所患疾病同步，新增慢病患者及時發放到位，確保“應發盡發”。

截至目前我市入戶排查13801戶，制作慢病卡11671張，新增慢病患者111人，已發放11467張。

（二）全面推進基層衛生醫療機構建檔立卡貧困人口醫療費用直接結算,做好城鄉居民醫保、大病保險、醫療救助和兜底保障等信息共享和服務一體化。

一是提高門診醫療待遇，簡化慢性病審批手續。出臺《呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險門診統籌實施辦法》（呼醫保發〔2019〕35號），年度支付限額由原來的200元提高到2000元（60歲以下參保人員）和2400元（60歲及以上老年參保人員），實現居民參保患者門診在所有定點機構就醫直接結算，在自治區范圍內尚屬首家。取消乙類慢性病審批環節，擴大甲類慢性病范圍，除 13 種特殊慢性病需要依申請進行審核外，其余病種患者持 《社會保障卡》 即可通過劃卡在醫保定點醫療機構享受門診待遇，并且無病種限制，無需申請、無需辦理慢性病審批。通過簡化審批手續、優化軟件流程，方便貧困人口享受醫療保障待遇。為進一步提高醫療保障服務質量和效率，方便參保患者申請辦理門診特殊慢性病，及時享受待遇，不斷優化辦事流程，精簡審批程序。印發《關于進一步簡化基本醫療保險門診特殊慢性病申辦流程有關事宜的通知》（呼醫保發〔2020〕18號），在原城鄉居民基本醫療保險門診特殊慢性病相關政策規定的基礎上進一步簡化參保人員門診特殊慢性病申辦流程，將門診特殊慢性病備案下放到定點醫療機構，經定點機構醫保科審核后，符合申辦條件的由定點機構醫保科錄入醫保系統，慢性病患者即可在定點醫療機構直接享受相應門診特殊慢性病待遇，實現慢性病患者申報、備案、待遇享受“一站式”完成。

二是加強慢性病信息化建立“一站式”結算，系統自動提取慢病患者信息。為方便建檔立卡貧困人口就醫結算，充分保障扶貧政策精準落實，市醫保局不斷優化政策措施、對醫保結算系統升級改造，在此基礎上，將其他部門的各類信息整合其中，建立城鄉居民“一站式”結算系統，在全自治區首家實現市級統籌范圍內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”功能。建檔立卡貧困慢病患者就醫購藥僅需持二代社保卡即可即時直接結算報銷，享受待遇。

三是實現基層醫療機構門診直接報銷結算，打通基本醫療門診待遇結算“最后一公里”。為方便鄉鎮、村城鄉居民（包括建檔立卡貧困戶）就近就醫購藥，讓城鄉居民在家門口就可享受便捷的醫療服務，充分發揮縣、鄉、村醫療服務一體化管理制度優勢，通過多次調研、系統調試，實現了村衛生室門診通過系統線上直接結算，打通了基本醫療待遇結算“最后一公里”，確保了城鄉居民及建檔立卡貧困戶“小病不出村、常見病、慢病不出鄉、大病不出縣”，建檔立卡貧困患者持卡就可在村衛生室、鄉衛生院就醫購藥直接結算報銷。

四是規范基層醫療機構藥品配送，充分保障常見病、慢病患者用藥。為切實解決基層醫療衛生機構藥品配送不到位，藥品串換等問題，保障鄉鎮、村城鄉居民在基層醫療衛生機構就醫購藥時常見病、慢病藥品品種全，數量足，能夠滿足患者用藥需求，要求各旗縣區基層醫療衛生機構嚴格執行網上集中采購藥品和藥品購銷“兩票制”，嚴禁外網采購藥品；各旗縣二級醫院承擔域內基層醫療衛生機構采購藥品的驗收和分發工作，鄉鎮衛生院凡有二級及以上醫療衛生機構對口幫扶開展住院醫療業務的，用藥目錄參照二級醫療衛生機構執行。對藥品配送企業提出新配送要求，藥品配送企業按照縣、鄉、村醫療服務一體化管理制度將縣、鄉、村各級基層醫療機構所需藥品集中配送到縣醫院，解決因配送成本高、數量少、時間長等問題導致基層醫療機構無藥可用。

（三）進一步核實建檔立卡貧困人口醫療保障待遇落實情況,重點排查符合普通門診和門診慢性病病種的建檔立卡貧困人口是否及時享受醫療保障待遇，確保“應報盡報”。

一是采取多種宣傳方式加大政策宣傳與引導，讓建檔立卡貧困人口盡量在醫保定點醫療機構就診，享受“一站式”結算服務帶來的便捷服務同時減少不必要的經濟損失。二是與人社部門合作提升建檔立卡貧困人員持卡率。對未持有二代社保卡的建檔立卡貧困人員，要盡快督促辦卡、領卡。對人數較多的地區，要積極協調駐村書記、幫扶干部、當地金融機構，組織統一辦卡。三是繼續對建檔立卡貧困人員未報銷的醫療費用以鄉鎮為單位進行定期排查、梳理，確保建檔立卡貧困人員的未報銷的醫療費用落實到位。對所有票據再進行梳理登記，逐張錄入醫療保障待遇清單臺賬。對于符合保障政策的票據要及時兌現待遇，并在醫療保障待遇清單中進行標注；對于未提交材料無法享受醫療救助、其他保障待遇的建檔立卡貧困人員，要及時協調村醫、駐村干部督促盡快報送材料；對于不符合保障政策的票據加蓋“鑒定背書章”。對發現執行醫療保障扶貧政策不到位，存在過度保障或保障不充分等問題要立行立改，確保醫療保障各項政策精準落實。

五、存在的問題

由于困難人員流動性大，精準掌握全部困難人員的醫療保障情況難度較大。不享受政府代繳政策人員中，部分青壯年認為自身身體健康不愿意繳納保費,部分農村高齡群體沒有經濟來源且為給子女減輕負擔，不愿意繳納保費情況。動員參保工作難度較大，難以對全部貧困人群形成有效的預防措施。

六、下一步工作計劃

(一) 結合國家“全民參保”計劃將全部戶籍人口納入醫療保障范圍，通過參加基本醫療保險建立防反貧致貧機制。尤其是推進建檔立卡貧困人口、低保、特困、孤兒、重殘等困難人群的動態參保。與相關部門聯合制定動態參保規則，動態為困難人群隨時參保，及時享受醫保待遇，防止因病致貧、因病返貧現象發生。計劃以各旗縣區政府牽頭，鄉鎮為單位進行布置，逐村進行摸排，了解情況，掌握流動人口的異地參保和未參保情況，通過深度摸排動員，確保所有困難人群參加基本醫療保險，落實“基本醫療有保障”以及防返貧預防措施。

(二)提升基本醫療、大病補充保險、醫療救助的市級統籌層次，優化醫療保障綜合保障服務水平；提升基本醫療、大病補充保險、醫療救助的待遇保障水平，讓困難人群“看的起病、看得好病”。提升醫療保障信息化水平，實現困難人群在家門口就能享受 “一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”，減少困難人群跑腿墊資，為困難人群提供便捷服務。

篇10

本人2016年擔任鄉黨委宣傳委員、副鄉長以來，主要分管宣傳思想、文教衛、民政、社保、統計等工作，并先后掛村。回顧三年來的工作和學習，作為一名農村基層干部，在鄉黨委、政府的領導下，在同志們的幫助支持和關心下，以做好黨委政府的參謀和助手為己任，恪盡職守，廉潔奉公，各方面都取得一定的進步，現將三年以來學習、工作、廉潔從政等方面述職如下：

一、注重學習，用科學的理論武裝頭腦，指導工作實踐。

一是加強自身學習，努力提高自身素養，在學習中不斷汲取新知識，在實踐中不斷接受新教育，從而進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，更好地把握工作的指導思想和目標要求。始終堅持自學與黨委集體學習相結合，注意理論聯系實際，學以致用，以理論指導自己的工作。二是積極參加各種學習活動，認真完成所有課程，積極撰寫調研文章和心得體會，主動參與課堂互動和思考，較好地完成了學業。三是2016年9月至2017年3月赴自治區黨委宣傳部跟班學習，開拓了視野、增長了知識面，不斷的完善自我，學到了更先進的理念，為今后的工作打下堅實基礎。

二、做好本職，抓好分管工作，為全鄉經濟發展和社會進步做貢獻

   （一）狠抓宣傳思想文化、意識形態工作：一是注重發揮黨委理論中心組學習示范帶動作用，堅持每個季度召開一次集中學習，提高黨員干部的理論知識水平。二是做好新聞輿論宣傳報道工作，培育和推出本地典型的在縣級以上主要媒體開展專題報道，比如八臘鄉五福村常里屯崔德軍帶領群眾種植珍珠李脫貧致富事跡，五福村第一書記谷偉濤駐村事跡等。三是抓好精神文明創建管理工作，利用“新時代講習所”開展各類講習活動，第一時間講黨的聲音、把脫貧攻堅政策等傳遞到千家萬戶，使其家喻戶曉、深入人心，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康打牢群眾基礎、凝聚強大正能量。同時成立“一約四會”機構，深入宣傳社會主義核心價值觀，并制定村規民約，大力宣傳移風易俗文明新風尚，從根源上改變群眾觀念，破除陋習。

（二）積極開展文體活動：成功舉辦了第二、三屆龍灘珍珠李旅游節，不僅帶動了經濟發展，更是打響了龍灘珍珠李的名號。同時，利用節假日，組織各村開展各類豐富多彩而有意義的問題活動，特別是納礙村每年一次的“山歌節”、每年的迎春晚會、籃球比賽等，極大的豐富了群眾的業余文化生活。

（三）重視教育工作：一是經常性的深入轄區內學校了解情況，幫助解決一些實際工作中存在的困難和問題。二是精心組織開展教師節走訪慰問活動，營造尊師重教的良好氛圍。三是做好控輟保學工作，多次召開會議研判控輟保學工作，聯合學校、后援單位、各職能部門、村兩委，對轄區內的輟學生逐一進行走訪勸返，三年來成功勸返20多名輟學生，確保義務教育階段不漏一人。四是配合做好義務教育均衡工作，并順利通過國家檢查組的驗收。

（四）持續開展社保工作：通過廣泛宣傳發動和深入細致的動員工作，“新農合”參保率每年達98%以上，群眾廣泛受益，取得了顯著的工作成效。同時，大力宣傳新農保政策，使老百姓得到實惠，老有所養。

（五）全力以赴抓好民政工作：堅持以人為本、為民解困、為民服務的理念，一是加強農村低保管理，嚴格規范低保申請程序，真正做到“應保盡保、應退盡退”，特別是權力下放以來，堅持依法辦事，接受群眾監督，逐步實現農村低保工作制度化、規范化。二是積極做好優撫工作，認真落實優撫政策，協助黨委政府做好優撫對象的安撫工作，走訪特困對象，凝聚人心。三是切實加強社會救助工作，完善了救災預案，提高災害救助能力。合理制定保障標準，妥善安排好冬春救助、臨時救助、大病救助等工作，切切實實為困難群眾提供保障。四是全面鋪開特困人員（五保）工作，嚴格按照相關條例，重新核定供養對象，提高在享五保的供養水平，我鄉共有兩所敬老院，每年為敬老院新添家具、生活用品，每年節假日慰問五保，同時對生病住院的五保對象提供照料，善待每一個五保老人。五是做好殘疾人事業，做好殘疾人的摸底及按月補助工作，配合相關部門抓好殘疾人康復治療、就業培訓等工作，使參加人的生活狀況和精神風貌有明顯好轉。

（六）督促做好全鄉統計工作：一是認真完成定期報表的報送任務，對各套報表做到按時、按質、按量上報。二是認真做好全國人口調查、全國經濟普查工作，確保上報的各項數據準確真實，鄉統計站分別于2016年獲得“廣西規范化建設優秀單位”稱號、2018年獲得“廣西新時代基層統計工作規范化建設示范單位”稱號。

（七）落實安全生產“一崗雙責”責任制：扎實開展預防學生溺水、防艾滋病知識宣傳、推廣普通話等活動。通過召開會議、下發文件、簽訂責任狀、加強宣傳教育、開展專項督查等有效措施，動員社會各界力量，加強學校安全管理和安全教育工作。

（八）高度重視環保工作：結合節能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式，加大對環保工作的宣傳力度，充分調動群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護環境、創建綠色家園的行動中來，營造了良好的輿論氛圍，使環保工作達到“家喻戶曉”的目標，全鄉廣大干部群眾的環保意識明顯加強。為維護村屯內清潔衛生，聘請了一名公益性崗位負責環境清潔工作，同時定期組織群眾清理垃圾，保持居住環境清潔干凈。

（九）掛村工作：本人在擔任麻洞村工作組組長期間，團結帶領村“兩委”和駐村工作隊一班人員，努力克服資金、項目、糾紛等難題難題，扎實抓好相關工作落實。一是基礎設施及公共服務設施方面：新建、改擴建硬化屯級道路和“一事一議”屯內道路硬化10 條，群眾出行難的問題得到緩解；建設水利項目工程9處，家庭水柜27個，解決了27戶115人的飲水困難問題；實施危房改造項目30個、25戶通過易地扶貧搬遷安居縣城。二是金融扶持方面：發放貧困戶小額信貸187.4萬元，48戶貧困戶通過小額信貸解決了發展資金難題，發展特色產業。三是產業扶持方面：全村共有41戶貧困戶獲得產業獎補資金19.75萬元。

三、廉潔自律、以身作則，作好表率

按照上級關于黨風廉政建設的各項規定要求以及鄉黨政班子成員黨風廉政建設崗位職責的要求，在工作和生活中，自覺加強黨性鍛煉，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。按照領導干部廉潔自律，勤政廉政的工作要求，對照廉潔從政的有關規定，做到一個基層領導干部黨風廉政建設應達到的基本要求，自覺維護黨和政府在群眾中的形象，力求在領導干部中做出表率。