村委會(huì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-06 10:21:42
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇村委會(huì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、結(jié)合實(shí)際,周密部署,認(rèn)真組織
2009年9月23日,我鄉(xiāng)召開(kāi)了迎國(guó)慶愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)動(dòng)員會(huì),認(rèn)真安排部署了迎國(guó)慶愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),并將具體要求形成文件通知,下發(fā)到各村委會(huì)、各站所,將責(zé)任明確劃分到各村委會(huì)和各站所,形成一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,處處有人管的愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)格局。同時(shí),完善衛(wèi)生管理制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四包責(zé)任制”,要求各村委會(huì)和各站所在9月24日至25日做好廁所、蓄圈衛(wèi)生,保持廁所便坑、蹲位、地面、墻壁、屋頂清潔,抓好“滅鼠、滅蠅、滅蟑螂、滅蚊”工作,治理清除孳生地,并加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,以確保人民群眾的食品衛(wèi)生安全。
二、加大宣傳力度,增強(qiáng)全鄉(xiāng)干部職工及人民群眾的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)
鄉(xiāng)黨委政府從全面構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā),在國(guó)慶前夕,發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)單位在各自的轄區(qū)范圍內(nèi),利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、廣播等媒介進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的知識(shí),提高廣大農(nóng)村群眾自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫(huà)、亂張貼,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,讓健康文明的理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
三、狠抓環(huán)境治理,優(yōu)化生活環(huán)境
9月25日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起一次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),目前全鄉(xiāng)共出動(dòng)干部群眾1.6萬(wàn)余人、車輛102臺(tái)次,清除衛(wèi)生死角320余處,清除垃圾雜物50余噸,疏通及清理下水道4300多米,水窖消毒4200余口,為消滅白色污染、抑制蚊蠅的滋生奠定了基礎(chǔ),有效降低了全鄉(xiāng)“四害”密度,全面提升了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
四、認(rèn)真籌集鼠糧,滅鼠工作成效顯著
通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,積極發(fā)動(dòng)群眾參與滅鼠、鼠糧的籌集,在今年春季大面積滅鼠的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)共籌集鼠糧6.1噸,為滅鼠工作提供了有力的物質(zhì)保障,并將配好的鼠藥由滅鼠投放小組在9月30日前投放下去,控制鼠傳疾病的發(fā)生。
五、積極開(kāi)展衛(wèi)生檢查,加大食品安全衛(wèi)生監(jiān)管力度
由鄉(xiāng)黨政辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站等部門(mén)組成的聯(lián)合環(huán)境治理小組,以治理環(huán)境為突破口,全鄉(xiāng)統(tǒng)一打掃衛(wèi)生,并組織有關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比。其中,共評(píng)出最清潔單位2家,并責(zé)令不清潔的單位進(jìn)行限期整改。加強(qiáng)對(duì)飯館、公共場(chǎng)所、學(xué)校的衛(wèi)生管理的監(jiān)管力度,提高綜合管理水平和行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量,確保了人民食品安全衛(wèi)生。
篇2
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鼠疫是嚴(yán)重危害人類健康的烈性傳染病,歷史上曾給人類帶來(lái)了深重的災(zāi)難。近年來(lái)隨著全球鼠疫死灰復(fù)燃,我縣部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鼠疫疫情處于活躍時(shí)期,且來(lái)勢(shì)兇猛,態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻。我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)十分重視鼠疫防治工作,進(jìn)一步提高對(duì)鼠疫防治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),大局意識(shí),切實(shí)履行本地區(qū)鼠疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將鼠疫防治工作作為當(dāng)前公共衛(wèi)生工作的主要任務(wù)之一。
(一)按照《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《云南省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)鼠害聯(lián)防組織,完善網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,截止到12月全縣鼠害聯(lián)防組織領(lǐng)導(dǎo)共有166人,辦公室人數(shù)52人,技術(shù)組77人,滅鼠責(zé)任人501人,為我縣鼠害防治工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。09年縣政府召開(kāi)了四次鼠害聯(lián)防工作會(huì)議、二次鼠害聯(lián)防工作反饋會(huì)。在年初舉行的總結(jié)會(huì)上表彰了08年的先進(jìn),安排部署了09年鼠害聯(lián)防工作,下發(fā)了20__年鼠害聯(lián)防工作計(jì)劃;安排鼠害聯(lián)防經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,用于開(kāi)展滅鼠和鼠情鼠疫監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),縣人民政府與十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《責(zé)任書(shū)》,并將鼠害聯(lián)防納入年度工作目標(biāo)責(zé)任,并要求衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等有關(guān)部門(mén)密切配合,發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施。
(二)截止12月,全縣499個(gè)自然村,已配有專(兼)職滅鼠員的占全縣自然村總數(shù)的100%;每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數(shù)的100%,達(dá)到2031人。全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)聯(lián)防組織,有52個(gè)行政村級(jí)聯(lián)防組織,499個(gè)自然村級(jí)滅鼠負(fù)責(zé)人,聯(lián)防覆蓋面達(dá)到了100%。
(三)20__縣鼠防辦下鄉(xiāng)督促檢查 5次,從根本上保證了鼠害聯(lián)防工作有組織、有人員、有措施、有經(jīng)費(fèi),使我縣的鼠害聯(lián)防工作得到進(jìn)一步落實(shí),形成了全民除“四害”的良好局面,城鄉(xiāng)各族人民對(duì)鼠防工作的認(rèn)識(shí)有了較大的提高。
二、因地制宜、綜合防治
(一)認(rèn)真組織滅鼠,控制鼠害
鼠害聯(lián)防工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,大規(guī)模群眾性滅鼠是鼠害聯(lián)防工作的核心內(nèi)容,也是達(dá)到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創(chuàng)造文明、衛(wèi)生的生活工作環(huán)境,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣鼠害聯(lián)防工作會(huì)議精神,強(qiáng)化“一滅三保”和“鼠情三報(bào)”,普及鼠防知識(shí)。縣鼠害聯(lián)防辦根據(jù)州鼠害聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助下,深入開(kāi)展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環(huán)境衛(wèi)生治理的群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在縣鼠害聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)部門(mén)配合密切,對(duì)滅鼠技術(shù)人員進(jìn)行逐級(jí)培訓(xùn),嚴(yán)格要求做到:“三個(gè)到位”(經(jīng)費(fèi)、人員、藥品)和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一滅鼠時(shí)間、統(tǒng)一配制毒餌、統(tǒng)一毒餌投放、統(tǒng)一督促檢查)。20__年共開(kāi)展大面積滅鼠活動(dòng)4次,投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。
(二)廣泛宣傳,提高全民防控意識(shí)
1、20__年,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,全縣共召開(kāi)各級(jí)各類動(dòng)員會(huì)100次;舉辦培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1424人次;印發(fā)宣傳材料12種共10850本文來(lái)源:文秘站 份,出黑板報(bào)、報(bào)刊宣傳欄99期、進(jìn)行電影、電視錄相宣傳37次,有線廣播719次,直接受教育140893人次。
2、09年全縣范圍內(nèi)共開(kāi)展了4次大規(guī)模的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),集中治理了居民生活區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品加工、河道等地的衛(wèi)生死角,填平廢棄不用的坑塘溝渠;清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫(huà);治理生活垃圾亂丟亂倒等問(wèn)題,徹底清除衛(wèi)生死角。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣共出動(dòng)車輛600輛次,人員45244人 次,清除各類四害孳生地20__0余處、衛(wèi)生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環(huán)境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座;滅鼠5萬(wàn)余只,有效降低了我縣的鼠密度。
通過(guò)廣泛宣傳教育,使廣大農(nóng)民群眾參與滅鼠的自覺(jué)性和積極性大幅度提高,較好的完成了各項(xiàng)指標(biāo):
1、全年群眾共集資2萬(wàn)多元,集糧17059公斤;投放毒餌20780公斤,滅鼠農(nóng)戶30285戶,覆蓋率達(dá)100%;
2、農(nóng)村壩區(qū)室內(nèi)滅鼠前鼠密度為2.34%,滅后鼠密度0.22%,滅鼠率90.7%;山區(qū)室內(nèi)滅前鼠密度2.6%,滅后鼠密度0.36%,滅鼠率達(dá)86.2%;農(nóng)村室內(nèi)平均滅效88.3%;
3、壩區(qū)菜園地滅前鼠密度7.18%,滅后鼠密度0.92%,滅鼠率達(dá)86.9%;山區(qū)菜園地滅前鼠密度7.44%,滅后鼠密度1.19%,滅鼠率達(dá)84%,菜園地平均滅效達(dá)到85.4%;
4、全縣農(nóng)田栽種總面積10.8萬(wàn)畝,農(nóng)田發(fā)生鼠害面積9.3萬(wàn)畝,農(nóng)田防鼠面積10萬(wàn)畝,占總面積的107.1%;壩區(qū)農(nóng)田滅前鼠密度8%,滅后鼠密度1.4%,滅鼠率82.5%;山區(qū)農(nóng)田滅前鼠密度8.1%,滅后鼠密度1.5%,滅鼠率81.5%;農(nóng)田平均滅效達(dá)82%。
5、目前我縣在農(nóng)田滅鼠防治工作中,主要以藥物為主,協(xié)調(diào)用生物、物理等綜合防治技術(shù)。為做好農(nóng)田保苗,廣大農(nóng)戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術(shù),減少害鼠對(duì)秧苗的為害,全年滅鼠5萬(wàn)余只,為國(guó)家挽回糧食287噸,折合人民幣23.9萬(wàn)元,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
三、做好鼠疫疫情監(jiān)測(cè)和農(nóng)田鼠情測(cè)報(bào)工作
(一)鼠疫疫情監(jiān)測(cè)和農(nóng)田鼠情測(cè)報(bào)是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺(jué),是制定防治措施的重要依據(jù)。縣鼠防辦要求疾控中心認(rèn)真按照《鼠疫全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)試行方案》和《云南省鼠疫監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合實(shí)際,抓好《自死鼠報(bào)告及零報(bào)告制度》工作,扎實(shí)開(kāi)展鼠疫監(jiān)測(cè)工作,設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),前后監(jiān)測(cè)45個(gè)點(diǎn)(次),覆蓋面達(dá)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1-12月布放有效鼠籠(夾)5324夾次,獲鼠176只,室內(nèi)平均鼠密度為0.85%,室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學(xué)檢驗(yàn)368份,均為陰性。染蚤鼠數(shù)為172只,染蚤率49%。蚤總數(shù)143匹,動(dòng)物昆蟲(chóng)檢驗(yàn)均為陰性。鼠疫零報(bào)告應(yīng)報(bào)告84旬,實(shí)報(bào)72旬,報(bào)告率為85.72%.
(二)農(nóng)業(yè)植保部門(mén)定點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田鼠情測(cè)報(bào)工作,全年共設(shè)置鼠夾3600夾(次),有效夾3578夾(次),共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只,占捕鼠總數(shù)的80%,卡氏小鼠捕獲10只,占捕鼠總數(shù)的20%,全年田間種群數(shù)量出現(xiàn)一次高峰期,為今年的10月,鼠密度為3.03%,12月為低谷期,鼠密度為0。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析,今年農(nóng)田鼠害為中等發(fā)生。
四、加強(qiáng)防鼠設(shè)施建設(shè),狠抓綜合治理
糧食部門(mén)在鼠害聯(lián)防工作中,積極開(kāi)展“四無(wú)糧倉(cāng)”活動(dòng),定期檢查糧庫(kù),不斷改善倉(cāng)儲(chǔ)條件,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),全縣國(guó)有企業(yè)在用倉(cāng)庫(kù)7幢,全部實(shí)現(xiàn)“四無(wú)糧倉(cāng)”。共有糧食庫(kù)存4103噸(混合糧),均達(dá)到“一符四無(wú)”糧食標(biāo)準(zhǔn),“一符四無(wú)”糧食占總庫(kù)存的100%。全縣農(nóng)村共有糧倉(cāng)30285戶,占全縣農(nóng)戶的99%;達(dá)到防鼠糧倉(cāng)農(nóng)戶的有27740戶,占糧倉(cāng)總數(shù)的92%。
五、做好預(yù)防性滅蚤防治監(jiān)測(cè)工作
開(kāi)展預(yù)防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑,保護(hù)生命健康的最主要措施,是鼠疫防治工作的核心。20__年,我縣應(yīng)滅蚤行政村52個(gè),應(yīng)滅蚤自然村499個(gè),應(yīng)滅蚤戶數(shù)30285戶,實(shí)滅蚤自然村499個(gè),實(shí)滅蚤戶數(shù)30000戶,自然村滅蚤覆蓋率達(dá)100%。全年共投放粘蚤紙21000張,獲蚤1107匹,全年游離蚤指數(shù)為4.65%。
六、做好滅鼠防鼠鞏固工作
縣鼠害聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作,在全縣設(shè)立了綜合防治試點(diǎn)村10個(gè),覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占總村數(shù)的100%;衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)部門(mén)按時(shí)開(kāi)展了居民區(qū)和農(nóng)田鼠情監(jiān)測(cè),今年52個(gè)村委會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)208次,治理環(huán)境占總村數(shù)的100%。食品行業(yè)、飼料加工、養(yǎng)殖廠等特殊環(huán)境單位均設(shè)有毒餌盒。
七、面臨的形勢(shì)和任務(wù)
我縣20__年鼠害聯(lián)防工作,在縣委、縣政府的高度重視和州衛(wèi)生部門(mén)及各級(jí)鼠害聯(lián)防組織的支持幫助下,通過(guò)全縣各級(jí)鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與,較好地完成了以滅鼠為重點(diǎn)的鼠疫監(jiān)測(cè)防治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)鼠疫“三報(bào)”等各項(xiàng)綜合防治措施,控制了鼠間鼠疫的發(fā)生,達(dá)到了防止人間鼠疫發(fā)生的目的。
但是,我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是鼠疫防治工作人員不足,技術(shù)人員學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是現(xiàn)有監(jiān)測(cè)手段落后,難以適應(yīng)新時(shí)期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開(kāi)展藥物滅鼠,雖然近年農(nóng)村出現(xiàn)了群眾積極養(yǎng)貓滅鼠的好現(xiàn)象,但覆蓋面太小,形不成大氣候,影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入,群眾對(duì)鼠類危害及鼠疫防治的認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)性滅鼠工作開(kāi)展不夠廣泛。五是由于我縣多年來(lái)未發(fā)生鼠疫,多數(shù)臨床醫(yī)務(wù)人員不熟悉鼠疫的流行特點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷和鑒別診斷、疫情報(bào)告、病人和密切接觸者的現(xiàn)場(chǎng)控制等預(yù)防控制措施,現(xiàn)代化的交通工具又增加了鼠疫遠(yuǎn)距離傳播的危險(xiǎn)性,因此,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制疫情,鼠疫在本地區(qū)出現(xiàn)并造成傳播的可能性依然存在。六是經(jīng)費(fèi)不足。今年州政府給我縣確定的指標(biāo)是3萬(wàn)元,而我縣財(cái)政下?lián)軈s只有1萬(wàn)元,達(dá)不到責(zé)任書(shū)的要求,也給我縣工作實(shí)際帶來(lái)很大的困難。
八、今后的工作任務(wù)
(一)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展思路。繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé),因地制宜,綜合防治,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃”的原則。在省、州、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鼠疫防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把鼠疫防治工作納入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和單位的積極性、主動(dòng)性。增加投入,不斷加大對(duì)鼠疫防治工作的支持力度,保證鼠疫控制工作必需的經(jīng)費(fèi)和裝備,確保鼠疫預(yù)防控制措施的落實(shí)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》,完善鼠疫控制工作的法制建設(shè),做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。
(三)充分發(fā)揮廣播電視等傳媒的宣傳作用,大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動(dòng)物及產(chǎn)品)和“三報(bào)”(報(bào)告病死獺鼠、報(bào)告疑似鼠疫病人、報(bào)告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提 高廣大干部和群眾的自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)疫區(qū)群眾開(kāi)展經(jīng)常性的滅鼠滅蚤活動(dòng),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高衛(wèi)生素質(zhì),主動(dòng)參與鼠疫防治工作。
(四)開(kāi)展臨床醫(yī)務(wù)人員鼠疫防治知識(shí)的全員培訓(xùn),加強(qiáng)鼠疫防治隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員和鼠防隊(duì)伍素質(zhì)。
篇3
一、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委十屆四次、五次全會(huì)精神,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為:縣內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))增長(zhǎng)15%以上,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4%,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
二、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在項(xiàng)目,財(cái)政增長(zhǎng)的支撐在企業(yè),富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵在工業(yè),必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶,銷售收入億元企業(yè)達(dá)到5戶,5億元企業(yè)1戶。
1.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作,要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為培育引進(jìn)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施《云南省**磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,從**年起,每年投資1000萬(wàn)元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成蓮花塘、新莊產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地收儲(chǔ)工作,啟動(dòng)園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。做好工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作,強(qiáng)化園區(qū)管委會(huì)職能,制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,支持現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、能源、資金等問(wèn)題。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,認(rèn)真執(zhí)行增值稅調(diào)整政策,鼓勵(lì)、支持企業(yè)加大技改投入,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目健康發(fā)展。3.落實(shí)招商引資工作責(zé)任。抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇,建立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金,做好項(xiàng)目篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝推介,堅(jiān)持大小項(xiàng)目兼顧,內(nèi)外資金全引,更加注重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣招商引資實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制和項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制,建立健全項(xiàng)目建設(shè)和招商引資考核獎(jiǎng)懲制度,形成人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的局面。
(二)進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
全面落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,深化農(nóng)村綜合改革,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13億元。2.推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的要求,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路,以“珠防工程”為平臺(tái),以“**”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,投資1000萬(wàn)元,加快以縣城近面山、主要公路沿線和**湖東岸(**段)徑流區(qū)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集體林權(quán)制度改革,建立林權(quán)管理中心、森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)民間資金投入林果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理利用,抓好森林防火、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)與保護(hù)森林資源的關(guān)系,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),做好3.6萬(wàn)口沼氣池管護(hù)及綜合開(kāi)發(fā)。加快荒漠化石漠化治理,開(kāi)展測(cè)土配方施肥,推動(dòng)校、縣、企合作,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,改良、保護(hù)土壤質(zhì)量。
3.推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完成17萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃,加快以**中心園區(qū)為重點(diǎn)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)**河水庫(kù)導(dǎo)流工程和壩基主體工程建設(shè),完成**鎮(zhèn)段防洪搶險(xiǎn)工程和**水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,完成**、**、**等煙區(qū)水利設(shè)施建設(shè),實(shí)施河道治理及水毀修復(fù)、節(jié)水灌溉和水土保持珠治項(xiàng)目,完善重點(diǎn)水庫(kù)干渠防滲加固工程建設(shè)和水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。以水源點(diǎn)保護(hù)為重點(diǎn),加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè),實(shí)施9件水澆地工程,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化。堅(jiān)持“正確引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范運(yùn)作”的要求,以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)為平臺(tái),按照“自愿聯(lián)合、民主管理、入社自愿、退社自由”的辦社原則,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),組建一批農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)組織,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3500人,為提高農(nóng)民進(jìn)入生產(chǎn)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)談判的組織化程度搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。
5.推進(jìn)農(nóng)村管理社會(huì)化。推進(jìn)農(nóng)村管理社會(huì)化。以少數(shù)民族村組為重點(diǎn),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設(shè),實(shí)施24個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和1000萬(wàn)元小額信貸扶貧,實(shí)現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽同步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件和貧困村組生活環(huán)境同步改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和貧困人口素質(zhì)同步提高。鞏固提升7個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作成果,推廣村委會(huì)、村民小組和自然村三種農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式,強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層政權(quán)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村普法宣傳教育和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,實(shí)施村組“一事一議”籌資籌勞、村容村貌整治。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),充分發(fā)揮新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的作用,提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)與管理水平。
(三)進(jìn)一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設(shè),發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境,繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,豐富“中國(guó)泉鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵。加大文物資源修繕、保護(hù)、開(kāi)發(fā)力度,完善文化館、站、所基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)圖書(shū)館信息資源共享工程建設(shè)。深入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),抓好廣場(chǎng)文化、文藝創(chuàng)作和民間文藝隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建一批農(nóng)村、企業(yè)和校園文化典型,豐富群眾精神文化生活。以**生態(tài)旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極做好全縣生態(tài)旅游總體規(guī)劃。依靠**溪、**桔園,在**江、**江一線開(kāi)發(fā)一批桔園生態(tài)旅游景區(qū)、景點(diǎn),著力打造重生態(tài)、重文化、重體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游。依靠**溫泉優(yōu)質(zhì)的水資源,推進(jìn)度假村改制和開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造高端溫泉旅游康體休閑中心。依靠**東岸秀麗的自然風(fēng)光,加快以**灣小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為代表的**沿岸旅游文化集群項(xiàng)目開(kāi)發(fā),全力打造高品質(zhì)的文化休閑旅游區(qū)。加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,把生態(tài)旅游培育成帶動(dòng)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)。
(四)進(jìn)一步抓好流通體系建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)
完善商貿(mào)流通體系建設(shè),大力抓好蔬菜、水果、畜禽三大市場(chǎng)建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),做好商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,理順市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打造特色商貿(mào)街。推進(jìn)市場(chǎng)改造升級(jí)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村便利店、星級(jí)賓館酒店及其他新型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。加快縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)搬遷建設(shè),強(qiáng)化畜禽檢疫工作,提高肉類食品安全性。鼓勵(lì)推出泉鄉(xiāng)特色菜肴,培育品牌餐飲企業(yè),打造飲食文化品牌,提升**特色餐飲美食的檔次和水平。構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨,加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“農(nóng)家便利店”、配送中心等流通設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,推廣“農(nóng)超對(duì)接”,形成以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),解決好農(nóng)民“買(mǎi)難”、“賣難”的問(wèn)題。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)供銷社二次創(chuàng)業(yè)步伐,建立健全覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
工業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。必須統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把市政設(shè)施和交通、電力、生態(tài)建設(shè)等作為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,積極整合項(xiàng)目資金,努力改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
1.加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、量力而行的原則,著力推進(jìn)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的公共設(shè)施建設(shè)。加快縣城南過(guò)境公路沿線開(kāi)發(fā),啟動(dòng)**客運(yùn)站搬遷、縣城污水處理廠項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣城生活垃圾處理工程。抓好**新城、**花園、**北苑小區(qū)、**州、**鄉(xiāng)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。加大城區(qū)綠化、亮化投入,開(kāi)展園林綠化單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合治理,加大城鎮(zhèn)亂占亂建查處力度,建設(shè)文明縣城,塑造**新形象。
2.加快交通建設(shè)。計(jì)劃投資1億元,完成**二級(jí)公路竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)、收費(fèi)許可權(quán)核準(zhǔn)和上劃工作;完成**公路和**公路改造工程;完成**東路**段建設(shè);加快縣城道路建設(shè);抓好**公路、**鐵埂公路、**公路、**公路改造工程前期工作,及時(shí)做好項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì),確保“十一五”期間建成投入使用。4.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以**保護(hù)為重點(diǎn),采取工程治理與非工程措施相結(jié)合的方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施退田退房還湖、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程,加快村落污水收集處理、測(cè)土配方施肥技術(shù)、海鏡垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè),完善**環(huán)境和入湖河道管理措施,穩(wěn)步推進(jìn)**文明走廊工程和鄉(xiāng)村清潔工程,有效控制入湖污染物,實(shí)現(xiàn)**生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)進(jìn)一步抓好財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
積極培植財(cái)源,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)三篇文章,確保全年財(cái)政收入增長(zhǎng)、收支平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。抓好項(xiàng)目建設(shè),培植新的財(cái)源。用好財(cái)稅政策,把財(cái)源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái),運(yùn)用稅收政策、財(cái)政貼息等手段,大力培植以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)的新財(cái)源,全方位挖掘財(cái)政收入增長(zhǎng)的潛力。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入及時(shí)均衡入庫(kù),應(yīng)收盡收,維護(hù)稅收政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。完善稅源監(jiān)控體系,認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估,加大稅務(wù)稽查,杜絕產(chǎn)生新的欠稅現(xiàn)象。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高融資水平。充分發(fā)揮財(cái)政資金和金融資金在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,按照建立公共財(cái)政的要求,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金,落實(shí)配套資金,保障項(xiàng)目實(shí)施。走“開(kāi)發(fā)、爭(zhēng)取、引進(jìn)、盤(pán)活”的路子,加大財(cái)源整合力度,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和一般性轉(zhuǎn)移支付資金,逐步化解教育債務(wù)。加快信用平臺(tái)建設(shè),成立民營(yíng)擔(dān)保公司,利用融資擔(dān)保等手段協(xié)調(diào)銀政關(guān)系,改善銀企關(guān)系。引進(jìn)**市商業(yè)銀行,引導(dǎo)金融部門(mén)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,加大對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)事業(yè)的資金支持力度,有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金供需矛盾。
(七)進(jìn)一步抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧進(jìn)步
堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的原則,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,加大公共財(cái)政支持發(fā)展社會(huì)事業(yè)的力度,著力抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
1.繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,適當(dāng)調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。及時(shí)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,提高享受財(cái)政補(bǔ)助的村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的管理和統(tǒng)籌,發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)。抓好農(nóng)村民居地震安全工程,抓緊廉租房建設(shè),解決低收群體住房問(wèn)題。
2.優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué),完成**實(shí)訓(xùn)樓、**幼兒園搬遷重建和**中資源整合,加快中小學(xué)排危工程建設(shè),繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,開(kāi)展大學(xué)生生源地貸款試點(diǎn)工作。高度重視科技工作,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大申報(bào)、實(shí)施科技項(xiàng)目的力度,實(shí)行科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)富民強(qiáng)縣工作。
3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,推進(jìn)縣城醫(yī)療資源重組和中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。積極開(kāi)展艾滋病防治和無(wú)毒縣創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升省級(jí)甲級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建水平。承辦好全市第七屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),不斷提高群眾性體育活動(dòng)水平。
4.抓好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策落實(shí),加強(qiáng)以農(nóng)村和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作。完成縣計(jì)生服務(wù)站、**計(jì)生服務(wù)所改擴(kuò)建項(xiàng)目,完善計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,提高新生兒健康水平。
5.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)與研究,高質(zhì)量完成我縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注婦女、兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展,保護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人和未成年人合法權(quán)益。深化國(guó)防教育,培養(yǎng)全民“領(lǐng)土意識(shí)、愛(ài)國(guó)主義精神”。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和人民防空工作,完善城市和民兵預(yù)備役建設(shè)及基層規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步做好雙擁工作,搞好軍民共建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村、文明單位和文明家庭活動(dòng)水平。不斷提高全民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),營(yíng)造和諧相處、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
(八)進(jìn)一步抓好民主法制建設(shè),努力保持社會(huì)穩(wěn)定
建設(shè)法制型政府,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安縣,以化解矛盾為主線,以平安建設(shè)為載體,加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力和政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
1.認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定和決議,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。積極推行社會(huì)公示、聽(tīng)證和專家咨詢等制度,拓寬工作聯(lián)系渠道,保證人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大行政審批權(quán)限和服務(wù)事項(xiàng)的優(yōu)化整合和進(jìn)駐政務(wù)中心的力度,全面提高依法行政和“一站式”服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處執(zhí)法過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。
2.以平安建設(shè)為載體,以化解矛盾為主線,加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力和政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,選擇重點(diǎn)村組集中進(jìn)行法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的守法意識(shí)和法制觀念。完善行政執(zhí)法體系建設(shè),深化行業(yè)治理、基層治理,有效推進(jìn)依法治縣工作。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成規(guī)范化派出所、司法所、看守所建設(shè)任務(wù)。貫徹黨的民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)第三批民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè),加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)少數(shù)民族村組經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。高度重視工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查化解力度,強(qiáng)化疑難問(wèn)題處理,積極預(yù)防和處置。大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全長(zhǎng)效防控機(jī)制,形成“打、防、管、控、建、教”一體化防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),建立健全預(yù)防各類災(zāi)害事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)制,保持良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。
3.強(qiáng)化食品藥品管理、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門(mén)的作用,重點(diǎn)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假、售假、商業(yè)欺詐和非法傳銷行為,保證群眾飲食、用藥安全。重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面的安全專項(xiàng)整治,徹底排查治理安全隱患,有效打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)提供保障
(一)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步鞏固解放思想大討論成果,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)**湖保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),深刻吸取陽(yáng)宗海水體砷污染等環(huán)境事件的教訓(xùn),著力解決好提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性的問(wèn)題,著力解決好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題,著力解決好實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,著力解決好高度關(guān)注民生、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的問(wèn)題,著力解決好提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平、扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的問(wèn)題,著力解決好轉(zhuǎn)變政府職能、提高各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力等重大問(wèn)題。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,全力維護(hù)和發(fā)展**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大好局面。
(二)加強(qiáng)民主建設(shè),推進(jìn)依法行政。切實(shí)抓好“**”普法工作。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)同各派、工商聯(lián)的聯(lián)系,充分發(fā)揮工青婦和其他社會(huì)團(tuán)體的作用,支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi),積極探索開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,完善城市社區(qū)服務(wù)體系。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為。認(rèn)真執(zhí)行政府工作規(guī)則,落實(shí)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度,健全完善行政決策機(jī)制,完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,建立健全重大行政決策合法性審查、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)、行政決策責(zé)任追究等制度。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),對(duì)涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),采取社會(huì)公示、聽(tīng)證等形式廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。深化行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,提高審批時(shí)效。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性。全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。