防汛匯報材料范文
時間:2023-03-17 04:52:12
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篇1
根據《集團公司關于做好2020年防汛工作的通知》要求,公司高度重視,立足于防大汛、抗大洪,努力把防汛排澇各項防范應對措施抓細抓實,制定了《集團2020年防汛工作方案》,確保防汛工作責任和各項措施落實,具體匯報如下:
一、準備工作情況
(一)成立防汛工作領導小組。公司董事長任組長,總經理和班子其他成員任副組長,各子公司、項目部主要負責人和公司部門負責人為成員。領導小組辦公室設在公司安全管理部,安全總監任辦公室主任,負責公司防汛工作的統一領導、統一指揮,加強督導,及時做出應對處置的重大決策,部署具體應對措施。
(二)督促各分(子)公司、項目部制定防汛應急預案,對各分(子)公司、項目部提出汛前檢查、汛期監控、汛后復查工作要求。
(三)強化隱患排查治理。加強對雨季汛期工程的安全保證措施的檢查,對重點施工部位和危險場所加大監控力度,排查治理可能由汛期自然災害引發的安全事故隱患。各分(子)公司、項目部按要求進行設備檢查、人員防汛應急教育和應急物資、設備準備,提前進行用電線路、用電元件檢查,對圍墻進行檢查維護、對排水溝進行疏通,消除安全隱患。
(四)高速公路經營公司對高速進行全線巡查。對現有排水溝進行疏通,對路面破損進行處理,對機電系統、交安設施進行維護,確保道路通行條件。
(五)組織對在建項目和分(子)公司防汛工作和應急物資準備情況進行檢查,對檢查出來的問題督促整改。高速公路項目部配備防汛應急物資合計:碎石2000噸、石屑500噸、應急搶險車(皮卡)1臺、交通車1臺、醫藥箱1個、反光雨衣100件、警示肩燈20個、套鞋100雙、發電機1臺、抽水泵3臺、鐵鍬100把、編織袋2000個。其他分(子)公司及項目部按需要配置。
二、工作開展情況
(一)及時注意天氣變化,各分(子)公司、項目部、基地備好雨鞋、雨衣、沙袋、鐵鍬等防汛物資,按要求落實防汛值班制度。
(二)各分(子)公司、項目部、基地每天檢查站所、辦公場所內用電線路、變配電室、泵房等用電設施和設備,確保房屋不漏雨、不進水,避免造成設備及人員安全隱患;檢查圍墻的穩定性和排水溝的完好性,防止圍墻因雨水侵襲發生傾斜、倒塌。基地關閉除保證正常辦公和照明外的設施電源,防止漬水及設備被淹,確保人員和設備安全。
(三)高速公路經營公司在高速公路收費站入口處進行安全行車提示;加強對管轄路段及沿線設施進行巡查和維護,及時對低洼有漬水的通行路段進行處理,做好現場的安全防護和警示提醒,注意損壞部位的及時修復,消除安全隱患,保障行車安全;每天巡查觀察道路沿線湖泊、水塘、排水溝的水位,注意防止邊坡滑坡失穩引發行車及安全事故;加強對橋梁涵洞的檢查,減少涵洞漬水對護坡造成的不利影響。
(四)河岸北堤修復事宜已經與區水務部門已達成一致,由水務部門安排專業隊伍施工、稅務部門驗收。公司安排專人對該部位每天進行巡查和監測,遇有險情立即上報并通知區水務部門采取相應措施。
(五)高速項目完成防汛物資儲備,對應急設備進行了檢查維護。按照屬地街道辦事處防汛指揮部的統一部署,項目部于6月20日啟動防汛應急預案,組建50名搶險突擊隊;調動已備防汛物資、設備和安全警示標牌至河堤;將河子堤內居住的工人、大型機械設備全部安全撤離;在項目積水和危險路段設置警示標志;停止戶外作業,避免在拌合樓等部位逗留,對未作業的變壓器、用電設備和線路進行斷電處理,做好防雷防觸電防漏電措施,確保安全。
(六)通過工作群發出惡劣天氣信息預警,加強防汛宣傳,對防汛工作情況進行實時通報和安排。
三、下一步工作重點
(一)進一步提高認識,加強防汛紀律。根據汛情需要和集團要求及時落實領導帶班,應急人員24小時備勤制度。
(二)加強信息溝通。定時天氣預警信息,為應急處置提供氣象支持和服務。專人負責信息收集和報送,確保防汛指令、訊息暢通。
(三)加強防汛工作專項檢查,組織聯合巡檢。落實各崗位人員責任,確保防汛物資足額配置、個人防護到位。遇有險情立即上報并采取相應措施。
四、存在的問題
篇2
為貫徹落實7月6日全區防汛抗旱工作會議精神,昆明街道及時召開專題辦公會議,認真傳達各級領導要求,深入分析地質災害形勢,研究落實防臺防汛的務實舉措。
一是建立完善巡查制度。街道路長、社區網格員和志愿者堅持到地質災害點檢查巡查,保證每天不少于兩次,發現問題及時報告。遇不良天氣,街道、社區安排工作人員24小時輪流值班值守,街道值班領導帶城建科不定時現場巡查,確保第一時間發現并處置問題。
篇3
為做好2021年汛期防汛搶險工作,根據局下發的各類防汛文件精神,結合我處實際,對防汛做好了充足的準備工作,現就防汛準備工作做以下匯報。
一、轄區航道基本情況匯報。
我淥口航道管理處負責株洲航電樞紐至株洲一橋24km航道管理養護工作,我處轄區航道內灘多、灘險、流速較大,往年汛后,我處都會利用測深儀器檢查對重點灘險、橋區等重要航段進行掃床檢查工作,雖未在航道內發現影響通航安全的礙航物,航道水深也基本滿足各類船舶的通航要求,但由于地處株洲樞紐下游,樞紐泄洪時,水流速度仍對航道的安全通航產生了一定影響,特別是辰洲灘航段。
二、轄區標志配布情況。
我處轄區共配布標志68座,其中側面標52座、左右通航標5座、信號標志6座、專用標4座、示位標1座。由于轄區航道內灘險較多,岸標無法滿足精確導航的要求,所以我處主要以水面標志為主。
三、轄區標志維護情況。
由于轄區航道特征,我處轄區航道內損耗標志情況比較嚴重,據2020年汛后統計我處3月到8月共維護航標10672座天,航道維護出航98航次,航行里程2352km,恢復失常標志13座,維護正常率99.88%。標志損耗(包括水毀、掛損)占2020年全年損耗60%以上。
四、安全生產措施。
為盡可能減少2021年的標志損耗,確保航道安全暢通,我處采取了一下措施:一是我處在汛前對轄區航道進行了全面的隱患排查工作。安全隱患排查工作是做好安全生產工作的關鍵,只有將安全責任事故隱患扼殺于搖籃,才能從根本上杜絕安全責任事故的發生;二是分工明確,各負其責。處防汛工作會議上,對汛期安全生產工作進行了分工,并要求全體職工對照自身職責,認真貫徹落實上級會議及文件精神,按洪水期應急預案的相關要求,有條不紊的開展航道養護工作;三是加強學習,提高警惕。收集相關責任事故材料進行集中學習,并從中汲取經驗教訓,不斷提高職工安全意識;四是加強航道養護,確保航道安全暢通。在處日常巡查中,加大標志檢查力度,及時恢復失常標志,根據往年經驗增加標鏈標石等器材,防止標志流失,尤其是辰洲灘標志,確保轄區標志標位正確燈光明亮,轄區航道安全暢通;五是合理安排值班人員。進入汛期,休假職工必須保持通訊暢通,確保隨叫隨到,在崗職工必須堅持24小時值班,以應對各類突發狀況;六是加強躉船、工作艇管理,確保停泊安全。躉船及工作艇作為我處生產、生活的產所及工具,安全工作尤為重要,為切實做好停泊安全工作,汛前已和局航道科、安設科做好了相關的協調工作,及時配備了鋼絲繩、尼龍繩等相關泊系設施備用,以應對走錨等突發狀況。七是做好倉庫庫存盤底清點工作。汛前對處倉庫進行盤點,如發現航標器材配備不足的情況及時向航道科匯報,要求補充庫存,確保安全度汛;八是加強聯系溝通。因我處地處株洲樞紐下游,當樞紐泄洪時,給我處帶來了較大的安全隱患,因此,我處在汛期一直與上游相關單位保持密切的聯系,可以讓我處在樞紐泄洪前,做好充分的準備工作。
篇4
【關鍵詞】 金清新閘 防汛預案 編制策略
金清新閘工程地處溫黃平原金清水系主要出海口,位于路橋區金清鎮劍門港村,是一座以排澇為主,御咸蓄淡,并兼有通航功能的大型水閘,為省級重點工程,是溫黃平原防洪排澇的重要骨干工程之一,對減輕溫黃平原金清水系轄區內的洪澇、旱災,確保人民生命財產的安全,促進當地國民經濟的發展和農村城市化進程的加快起到十分重要的作用。
水閘主體工程由排澇閘、上游新引河,引河公路橋、老港道拓浚、老港道堵壩五個部分組成。金清新閘于1991年5月28日動工,1995年4月12日試運行,1998年7月8日竣工驗收投入正式運行,歷時17年多。全閘10孔,分成8個排澇孔(每孔孔寬8m)和2個通航兼排澇孔(每孔孔寬10m,閘室總寬102.8m)凈泄流量84m,通航標準為500t級,最大泄流量1446m3/s,總投資1.4億元。
根據《水利水電樞紐等級劃分及設計標準(平原、濱海部分)》《水閘設計規范》(SL265-2001)的規定,金清新閘工程的主體工程水閘設計最大流量介于5000-10000m3之間,防護對象屬建制鎮,設計澆灌面積為94萬畝,重要性為中等,新閘設計排澇標準按十年一遇一三日暴雨310mm四日排出設計,最大泄量為1446m’/s;設計擋潮標準為20年一遇,校核標準為50年一遇;確定金清新閘為大(2)型Ⅱ等工程,件建筑物級別中主要建筑物2級,次要建筑物3級。
1 預案編制依據和原則
為提高金清新閘對突發事件的處置能力,有序、高效與科學地做好新閘遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作,力保新閘工程安全,最大程度地保障新閘上游人民生命財產安全,有效防止和減輕災害的損失。
1.1 預案編制依據
本預案以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水閘安全鑒定管理辦法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》、《臺州市突發公共事件總體應急預案》、《臺州市防汛防臺防旱總體預案》等有關法律、法規為編制依據。
1.2 預案編制原則
(1)堅持“以人為本、生命第一”原則,體現風險管理理念,盡可能避免或減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。(2)貫徹“以防為主、防避結合”原則,通過對新閘可能突發事件的深入分析,事先制定減少和應對突發公共事件發生的對策。(3)按照“統一指揮,分級負責”原則,堅持行政首長負責制,實施統一指揮,統一調度;實行分級管理,明確職責與責任追究制,做到職責明確、責任到位、反應敏捷、運作高效。(4)突出“可操作性”原則,預案以文字和圖表形式表達,形成書面文件。(5)力求“協調一致”原則,預案應和本地區、本部門其它相關預案相協調。(6)實行“動態管理”原則,預案應根據實際情況變化而適時修訂,不斷補充完善。
2 應急組織及職責
2.1 應急組織構成
金清新閘管理局是金清新閘的管理單位,管理局成立金清新閘安全突發事件應急工作領導小組,下設6個工作組,分別為監測與巡查組、預警組、調度組、搶險組、信息保障組、后勤保障組。突發安全事件有關信息的上報對象:溫嶺市防汛防旱指揮部、臺州市防汛抗旱指揮部、浙江省防汛抗旱指揮部。調度指令下達部門:臺州市防汛防旱指揮部。
預警信息部門:
(1)溫嶺市、路橋區防汛防旱指揮部,面向全區、全市范圍,重點向新閘上游沿岸鄉鎮;(2)金清新閘管理局,面向金清新閘管理和保護范圍,以及金清新閘管理局全體人員。
2.2 應急工作組職責
金清新閘安全突發事件應急工作領導小組職責:(1)密切關注樞紐工程險情、汛情監測信息,及時做好應急搶險準備工作,確保及時傳達樞紐工程險情、汛情信息;(2)根據上級部門要求或者新閘自身搶險需要,宣布啟動《金清新閘安全應急預案》。(3)根據工程險情發展情況決定是否請求市防汛防旱指揮部啟動《臺州市突發公共事件總體應急預案》、《溫嶺市突發公共事件總體應急預案》或《路橋區突發公共事件總體應急預案》;(4)統一協調、統一指揮各組的搶險工作;(5)負責及時向上級部門報告險情,領導并協調搶險和救護工作;(6)負責工程補強加固、隱患整治等后期處理工作。
下設六個工作組,擔負如下職責:
監測與巡查組:負責對大壩及其他建筑物的監測巡查,提供工程技術資料,同時參加專家組的險情分析。預警組:負責險情的預警工作。調度組:負責水文測報、洪水預報調度、泄洪閘和泄洪洞的開啟。搶險組:負責工程的搶險。信息保障組:負責信息宣傳工作。后勤服務組:負責做好車輛、食宿安排等后勤服務工作。
3 信息傳遞與預警系統
監測信息、巡查與險情監測信息的傳遞與處理程序流程圖見圖1。
預警信息網絡流程圖如圖2所示。
4 應急響應
4.1 金清新閘提請啟動應急響應
當金清新閘發生特別重大(Ⅰ級)事件、重大(Ⅱ級)事件、較大(Ⅲ級)事件和一般(Ⅳ級)事件時,分別提請啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應。
金清新閘管理局將突發安全事件上報路橋區、溫嶺市、臺州市防汛抗旱指揮部,市、區、防指根據事件的危害程度、影響范圍等啟動相應的應急響應,應急響應啟動可以分為以下兩種:
(1)直接啟動。突發事件效應明顯,可直接判斷出事件等級,如工程潰壩、內河水位超過響應特征水位等,直接啟動相應等級的應急響應;(2)會商啟動。突發事件效應沒有立即顯現,無法直接判斷危害程度,市、區防指組織召開專家會議,分析研究,確定事件的危害程度、影響范圍等后發出命令,啟動相應的應急響應。
4.2 根據上級0要求啟動應急響應
當省、市、區防汛防旱指揮部預警,啟動應急響應時,金清新閘管理局根據要求啟動響應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應。金清新閘安全突發事件應急工作領導小組根據上級防指啟動的應急響應等級,結合新閘自身實際情況需要,宣布啟動同等級應急響應,或者啟動更高一級應急響應。
5 應急處置
5.1 險情報告、通報
在值班人員或巡查人員發現險情后,應及時向新閘管理局匯報,管理局立即組織技術人員現場察勘并采取必要的應急措施,盡可能防止險情的進一步擴大。管理局根據現場勘察情況和分析,編寫匯報材料向路橋區、溫嶺市、臺州市防指匯報,如情況緊急,可同時向沿渠沿江鄉鎮通報。同時,管理局召開安全突發事件應急工作領導小組會議,根據險情情況,部署本單位管轄范圍內應急工作,宣布本單位進入應急狀態,以及應急響應等級,各應急小組根據應急響應等級按照要求就位,樞區做好警戒,全處做好應急準備,加強對險情監測,隨時向市、區防指匯報新情況,做好市防指的調度指令和現場的應急措施。
5.2 應急調度
如果工程出險,申請市、區防指派專家組到現場指導,勘察、分析研究并制定應急方案,上報市、區防指并同意后實施方案。如果新閘遭遇大洪水或其它原因引起內河水位暴漲,水位將超過相應等級事件的水位,管理處做好洪水預報,并初步制定出調度方案,一同上報市、區防指,市、區防指組織專家會商,制定出詳細調度方案下達新閘管理局,新閘管理局及時執行調度方案,并實時向市、區防指匯報調度方案執行情況和險情發展情況等。
5.3 應急結束
(1)在新閘工程險情消除后,根據災區衛生防疫等工作和二次成災的隱患消除完成情況,金清新閘管理局安全突發事件應急工作領導小組可視情況,報臺州市、路橋區、溫嶺市防指,經市、區防指會商,并批準后,結束應急響應。(2)在路橋區、溫嶺市防指結束防汛應急響應后,金清新閘管理局安全突發事件應急工作領導小組可視情況,適時宣布結束應急響應。
6 善后處理
應急結束后,金清新閘管理局應立即組織人員對工程各個部位進行檢查,遇到破損現象,應組織搶修。嚴重工程事故的恢復重建工作由浙江省人民政府防汛防旱指揮部組織國內有關專家研究論證后提出恢復處理意見,落實經費,由臺州市人民政府組織對受損工程進行修復。
當發生較大事故時,依據程序由上級有關部門委托組織專家組進行事故的調查分析,金清新閘管理局有關技術人員配合、參與。專家組對新閘的安全認定及風險評估,對新閘安全調度提出參考意見。
7 總結與評估
(1)若發生工程險情,在險情影響結束后,在臺州市水利局的領導下,由金清新閘管理局會同路橋區、溫嶺市水利及環保等部門和單位對險情發生起因、性質、影響、后果、責任和應急情況等問題進行調查評估,總結經驗教訓,于應急響應結束后15日內向臺州市、路橋區、溫嶺市防指作出報告。(2)若發生汛情,在防汛應急響應結束后,金清新閘管理局及時應組織本單位技術人員對汛期及防汛期間出現的險情進行調查、分析,做出總結和評估,于應急響應結束后15日內向臺州市、路橋區、溫嶺市防指提供總結報告,并存檔。
8 結語
新閘預案的編制工作是一項系統性工程,既要符合規范,又要科學合理,且須與各級預案的銜接,具有很強的實用性和可操作性;只有不斷總結歷史教訓,吸收先進的防汛舉措,逐步推進防汛預案的完善,才能在面臨較大或者突發的汛情時,能真正做到科學防范、一觸即發、預案啟動,并嚴格按照預案各就各位,有序應對,才能安全度汛,減少損失,發揮出工程在防汛、排澇、通航等方面應有的作用。
參考文獻:
[1]水利部.水庫大壩安全管理應急預案編制與防汛防洪應急搶險措施指導手冊[M].北京:中國科技文化出版社,2007.
篇5
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,在市防汛部門的幫助指導下,我們按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,認真做好防汛工作,確保人民群眾生命和財產安全,主要工作如下:
(一)進一步健全組織機構,全面落實防汛責任制
防汛工作關系到經濟建設發展和人民群眾生命財產安全。我區嚴格落實防汛層級責任制,一是在汛期來臨之前,根據機構人動情況,及時調整了防汛指揮部領導組成員,始終保證了防汛指揮系統的完整性和連續性。二是建立了從區政府到各職能單位、各街道辦事處、產權單位的各級防汛組織機構,首要責任人全部是單位主要負責人。三是召開了防汛工作會議,聽取了各責任單位關于防汛隱患情況的匯報,對各部門組織領導、人員安排、隱患排查、防汛值班、物資儲備等方面做了明確要求。四是根據我區的汛情特征和省、市的要求,對全區防汛工作做了詳細的安排布置,制定了全區防汛工作實施方案,明確了指揮部各成員單位的職責和任務,要求各成員單位的職責由單位主要領導全面負責履行,確定承辦機構和人員,以確保工作得以落實。實行分片包干,任務到人,責任到位,在全區范圍內形成了縱向到底,橫向到邊的責任體系。
(二)加大宣傳力度,提高全民防汛法制意識
為提高廣大人民群眾的防汛法制意識和自我保護意識,加強相關防汛責任單位、企業的守法和責任觀念,通過廣播電視、報刊雜志、印發宣傳材料等多種形式,大張旗鼓的開展防汛工作、防汛抗洪搶避險常識的宣傳活動。同時,全區各防汛責任單位也利用懸掛橫幅,張貼標語,書寫大型版面等形式參與宣傳活動。據統計,今年防汛宣傳工作中,共計發放宣傳資料1萬余份,板報30余塊,受教育人數達5萬人(次),使防汛工作重要性和防汛搶避險常識做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)進一步完善防汛搶險體系,提高防災減災能力
在汛期來臨前,我區按照“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理”的原則,強化了防汛措施。一是進行了汛前檢查。為做到查堵漏洞,消除隱患,排除險情,安全渡汛,區防汛指揮部對全區進行了防汛安全大檢查,檢查的內容為六查:查機構、查制度、查防排水設施、查組織隊伍、查物資準備、查危房。并對查出的問題進行專門研究,提出了解決處理辦法。二是在規定的期限內安排了汛期值班。制定了汛期值班制度,明確要求值班人員要堅守崗位,晝夜值班,一絲不茍,不準擅離職守,無故缺崗,發現問題及時處理及匯報,保證做到聯絡和政令暢通,汛情傳遞及時準確。并強調如因值班不負責任或擅自脫崗而貽誤搶險造成損失的,要層層追究責任。到目前,經區防汛辦多次抽查,全區防汛值班均有人有崗。三是充實了防汛物資儲備。防汛物資是奪取抗洪搶險勝利的重要保證,務必備好備足。我們協調組織各有關責任單位按計劃儲備了防汛物資,陽煤集團和區環衛處分別準備了兩臺大功率抽水機、兩萬條編織袋和鐵鍬、雨鞋等防汛工具,優先保證重要部位和薄弱地點的使用需求,確保抗洪搶險的需要。四是加強了防汛搶險隊伍建設。為作好救大災,搶大險的準備,今年共組織防洪搶險隊伍余人,其中,礦區防汛搶險機動大隊60人(由區防汛辦指揮),礦區民兵應急分隊500人,陽煤集團各礦都成立了防汛小分隊,共有1980名專職防汛人員,同時預備5000名搶險隊員,搶險隊伍實行劃段設防搶險,并明確了各單位的搶險設防責任區段,要求災情發生時召之即來,來之能戰。五是制定《陽泉市礦區防汛應急預案》。為了全面提高全區應對洪水災害快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民生命財產安全,維護社會穩定,促進礦區國民經濟持續快速協調發展。根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《山西省河道管理條例》、《陽泉市防洪應急預案》等有關法律法規規定,結合我區實際情況,特制定《陽泉市礦區防汛應急預案》。
(四)關鍵環節常抓不懈,工作措施重在落實
一是對責任單位的河道清障工作進行了安排。劃分了河道責任區段,依法對清障工作進行督促檢查。各責任單位積極行動,組織人員機械排除河道的一切阻水障礙。目前為止,已完成河道清障蒙河2600立方米,水泉溝河500立方米,洪橋排洪渠道1200立方米,清理全區各類排、泄洪溝、渠、涵共計4600米長,清障量4800立方米。對全區河道一切可能引發事故的隱患,組織力量進行了徹底排查處理。5月6日,我區防汛辦聯合市防汛辦,對礦區蒙河、洪城河防汛情況進行檢查。在檢查中,現場發現蒙河礦區段半坡村泵房處河道內一施工單位,占用河道動工建設框架基礎,澆注混凝土結構,準備建造樓房。問題暴露后,礦區防汛辦對其發出《停工通知書》,責令其停止侵占河道行為,要求立即對已建設的施工平臺進行拆除,恢復河道原貌,確保了汛期安全。
二是對全區一切可能引發事故的隱患,組織力量進行了徹底排查處理。對各辦事處防汛隱患進行排查。目前已摸清底數:賽魚街道辦事處2482處、蔡洼街道辦事處238處、橋頭街道辦事處139處、沙坪街道辦事處286處、平潭街街道辦事處41處、貴石溝街道辦事處46處。總計3232處。針對隱患,我們采取多項措施,屬陽煤產權單位的,協調陽煤集團在汛期到來前拿出方案予以解
決。對于礦區小南溝地區存在重特大安全隱患的65戶居民,區防汛辦及時對住戶下發搬遷通知書,爭取在汛期前居民盡快撤離,避免造成人員傷亡。對符合廉租住房發放標準的居民,向區政府申請廉租住房;對低收入家庭,申請發放廉租住房補貼。同時,積極協調,爭取礦區重點工程指揮部早日啟動改造項目,盡快對重大隱患地進行整體拆遷改造。三是積極消除汛期重大隱患。近期,由于地面塌陷造成橋頭街道辦事處段南溝社區西山坡自建九組56號、57號、58號、60號、61號、62號、76號、81號、94號、96號等十戶居民危房產生裂縫,形成危房,給居民生活造成了嚴重的影響。沙坪街道辦事處中沙坪社區小禮堂年久失修已形成危房,對樓內居住的9戶居民形成了安全隱患。中沙坪窯洞三層北面居住的9戶居民周邊存在著滑坡和泥石流安全隱患。對于以上情況我們已經通報陽煤集團總調、房地產分公司,積極協調解決,爭取盡快排除隱患。對礦郊結合部由于郊區富山村山體可能形成滑坡危及段北溝社區130戶居民住宅的險情向市防汛辦做了匯報,以求市防汛辦協調處理。
四是強化學校的防汛安全。每個學校都成立了防汛安全小組,全面負責學校防汛安全工作。對危舊校舍等防汛隱患進行了全面的摸底排查,要求各學校結合全區校舍改造工程徹底根除隱患,確保師生安全。
五是同陽煤集團積極合作,協同作戰。陽煤集團成立了由董事長任總指揮的“三防”工作指揮部,制定了搶險救災應急預案。同時,積極開展隱患排查,對所管轄范圍的矸山、煤臺、井口、河道、自建房進行全面檢查,對檢查發現的隱患問題,按照誰分管,誰負責的原則,實行“三定”處理;落實值班制度。集團各單位在汛期堅持24小時不間斷調度值班,隨時掌握氣象部門的預報。遇到險情,按照區防汛指揮部的統一指揮和調遣,統一作戰。
截止目前,雖然市防汛辦多次了黃色、藍色預警。但我區今年以來未發生重大汛情。
二、存在的問題和困難
(一)河道管理相對薄弱。河道清淤工作責任不夠明確,個別地區河道管理力度相對薄弱,各種垃圾隨意傾倒,堵塞泄洪渠道,亂搭亂建,因建設破壞排水系統的情況還時有發生,造成了一定安全隱患。但對此還缺乏強有力的管理手段,河道防護和防洪工程設施亟待加強。
(二)城市排澇不暢普遍存在。一方面是由于一些地區的排水設施年久失修,致使積水現象日益嚴重,另一方面是一些在建工程損壞了原有排水設施,造成一些平房和臨街商戶出現家中進水。城市排水是一項系統性強,科學性強的工程,我區的城市排水系統沒有經科學論證,也沒有完整詳細的基礎資料,在排水設施的整體規劃上還存在問題。
(三)防汛工作基礎薄弱、投入不足,防汛工程建設和管理與社會經濟的發展不適應。防汛投入不足,投入渠道不多,防汛設施建設欠帳較多,相對城市發展明顯滯后;受防汛專用資金短缺限制,防汛專用車輛、物資等條件不完備,跟不上經濟建設和社會發展對防洪的需要。缺少足夠的資金及時對河道除險加固、對排水設施配套完善和對山體滑坡的及時治理。
(四)專業人員短缺。我區沒有設置專門的水利機構,防汛專業人才也相對缺乏,有關防汛方面的科學研究還不夠深入,還不能滿足現代城市防汛工作的要求。
(五)棚戶區防汛隱患威脅大。對棚戶區的改造雖然取得一定進展,但是我區棚戶區面廣量大,短時間內全面改造難度較大;棚戶區內居住人員情況復雜,且大多建在溝渠、山坡等地段,一旦發生水災,極易造成人員傷亡事故,已成為我區防汛工作的心腹之患,嚴重的影響我區綜合防洪能力的全面提高。
(六)區域銜接地存在防汛問題。我區轄區范圍內和郊區多個村鎮交錯,一方面相鄰農村垃圾堵塞泄洪渠道時有發生,防汛等管理工作極難協調,一定程度上增加了我區防汛工作的難度。另一方面郊區挖礦排渣對我區造成一定威脅,一些渣場無必要的防護措施,我區正處下游,形成了較大防汛隱患。
三、下一步工作打算
為使各項防汛措施在我區真正落實到位,保障人民群眾生命和財產安全,我們將從以下幾個方面做好工作:
(一)要堅持不懈地開展宣傳教育,提高全民的防汛法規意識和法制觀念。
要進一步加大對防汛工作的宣傳、學習的廣度和深度,從領導認識是關鍵,群眾理解是基礎上下功夫。一是加強防汛單位各級領導及人員對法律法規的學習,深刻領會其內容精神;二是要擴大有關防汛法律法規宣傳學習的面,防汛工作是一項十分復雜的社會系統工程,要強化相關職能部門對防汛法規和規章的執行力度,大力支持和配合防洪行政主管部門依法管理;三是加強對廣大群眾的宣傳和教育,不斷增強他們的防汛法制意識,讓他們自覺參與到防汛抗洪建設和管理工作中來,提高群眾自我防范意識和能力,做到主動避災、科學防災。
(二)進一步落實行政首長負責制,搞好預案的修改和科學論證工作。
根據國家防總提出的防汛工作應走向“正規化、規范化、現代化”的總要求,制定我區防汛機構工作職責和規章制度,完善行政首長負總責,一級對一級負責的責任制。強化政府行為,理順各部門關系。檢查督促各相關部門對防汛工作加強領導,加大對這一工作的投入,進一步修改防汛預案,做到防汛工作有備無患。
(三)加強值班,加大對防汛措施貫徹落實情況的檢查。
因我區棚戶區較多,險患時有發生,要求區防汛辦、各街道辦事處和陽煤集團等責任單位加強值班工作,發現險情及時匯報;各單位主要領導要堅守崗位,不準外出,積極做好防大汛、搶大險的思想準備。加強各單位之間的聯
系和密切協作。做到一旦有險患出現,各單位能夠協調配合,接到通知后能迅速趕赴現場組織搶險。(四)加強對防汛隱患的排查,協調相關單位加大資金投入,對安全隱患進行治理。
篇6
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長
副總指揮: 崔廣榮 孔松領 胡俊嶺
成 員: 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景常化林苑廣軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平 陳新起及全體班主任
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長: 孔松領
成員:呂海濱楊森 馬建魯 牛新亮
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
篇7
關鍵詞:變電運行;季節變換;常見問題
中圖分類號: TM63 文獻標識碼: A 文章編號:
1倒閘操作
倒閘的相應措施如下:
(1)有重要或復雜倒閘操作時,值班負責人應提早組織運行人員進行討論,查閱圖紙、技術說明書和有關規程規定等,并開展作業風險評估,提出相應防范措施,掌握正確的操作方法及步驟,如安全措施怎樣布置、應準備什么工器具等決不能含糊,哪怕是一個很小的疑點,也必須搞清楚,只有掃除了一切障礙,對操作的對象和操作的目的才會有徹底的了解,操作起來也才會得心應手。
(2)計劃性的倒閘操作應至少在前一晚上寫好操作票,為了提高操作票的正確性,減少誤操作事故的發生,審票人在審核操作票時,首先應該對操作任務、操作項目進行全面的檢查,對照規程制度和現場實際設備,不斷地找毛病和挑刺,哪怕是一點小錯誤也必須改正過來,決不放過。
(3)根據倒閘操作的復雜程度,變管所各級管理人員也要到現場監督把關,使操作人員對操作任務更加重視,認真執行每一項操作,減少或杜絕違章,從而防止誤操作事故的發生。
2春季
春季是雨高發季節,而且是綿綿細雨,容易造成端子箱進水和發生設備污閃。采取措施:連續下雨時,應在雨前檢查端子箱機構箱是否關緊、密封墊圈是否良好,雨后檢查端子箱機構箱是否有進水,對站內可能會進水的端子箱和機構箱提前檢查消缺。打雷后應進行避雷器動作次數的記錄。天氣好時利用灌水法進行進水點檢查,并用防水材料進行密封處理。
3夏季
夏季天氣炎熱,設備容易發熱、重載。
采取措施:
(1)應做好設備迎峰度夏的測溫工作,主要利用紅外熱成像測溫儀器進行設備測溫,利用紅外點測溫進行發熱點每天跟蹤測溫。
(2)當溫度高于50℃時可作為設備異常管理,高于90℃時作為緊急缺陷處理,具體缺陷類別依據相對溫差法和發熱設備缺陷分類進行劃分。
(3)加強對空調的巡視,發現空調有故障及時匯報,并按照高于缺陷管理標準的方式進行處理。
(4)增強值班的力度,嚴格值班紀律,主控制室保證24h有人監控,特別是做好高負荷設備監控工作,監控時應加強潮流、主變溫度的監視。
(5)對限電序位進行學習,心中熟記相應變電站需要緊急拉負荷時應拉的饋線順序;加強對事故預案的學習和演練。
4秋冬季節
秋冬季節,天氣干燥,容易發生設備污閃;早晚天氣溫差大,容易造成設備漏氣、滲油。
相應措施:
(1)氣溫下降或突變時加強對充油充氣設備的巡視,每天跟蹤油氣設備的壓力值,并做好記錄。
(2)干旱很長一段時間后下雨時,應進行特巡(特別是在下半夜特巡),檢查設備是否有發生放電打火現象。
(3)建立全站滲漏點臺帳,運行人員巡視時按照臺帳內容進行巡視,對于主變,因可能發生的滲漏油部位較多,可利用照相機進行拍照,將滲漏點的部位用紅點指出,運行人員對照進行巡視檢查。
5防風防汛
臺風、大量雨水會造成設備進水而危及設備的安全穩定運行。
相應措施:
(1)汛期前要求進行防汛物資檢查,應重點檢查防汛物資是否準備到位、站內排水系統是否正常、站外有無山體滑坡可能,檢查后應及時做好匯報。
(2)各級“三防辦“通知變電站站長進入防風防汛應急狀態時,站長應立即組織本站人員開展汛前、臺風前設備檢查,并將檢查情況及時反饋給部門管理人員。檢查內容如下:
①應組織人員按防風防汛內容進行自查;②防汛物資是否按要求準備到位;③應進行車輛的檢查,應將燃油加滿、水加足;④應安排好臺風期間的人員值班;⑤值班負責人應組織本班人員開展應急預案學習;⑥臺風預警之后,應及時成立應急指揮中心,統籌協調防災抗災行動。將受災嚴重情況分級(Ⅳ,Ⅲ,Ⅱ,Ⅰ級)上報。在臺風到達期間,應按工作要求和具體情況,及時將受災情況發至應急指揮中心和部門管理人員處。臺風過后值班負責人應組織當班人員進行臺風后的檢查,并將檢查情況發給部門管理人員。
6主變重載時
主變重載是指主變高壓側電流達額定電流90%及以上。
相應措施:
(1)立即報告值班調度員,考慮是否減負荷或改變系統運行方式;
(2)投入所有的冷卻器;
(3)加強對變壓器的監視,每l0min記錄一次主變負荷、主變油溫;
(4)每半小時對主變單元各設備連接部位及主變本體、冷卻器油泵、冷卻器電源回路進行測溫和巡視(含對冷卻系統進行巡視檢查),有條件的可進行紅外熱成像測溫;
(5)變壓器上層油溫達到較高值時,向調度申請轉移負荷,使負荷和油溫在允許范圍內運行。
7設備日常維護
設備保養好可以延長設備的使用壽命,減少發生事故的幾率。
相應措施:
(1)每月制定一份本月所有天數的日維護工作計劃,包括維護日期、維護內容、責任人、簽名。
(2)利用交接班,由接班人員對上一班的自維護工作開展情況進行檢查監督。
(3)值班負責人應做好當班運行人員工作開展情況的監督。
8崗位培訓
崗位培訓形式可以多種多樣,這里主要說明幾個現場執行過程中比較可行的方法:
(1)管理人員應充分利用當班空余時間或交接班時間,對當值運行人員進行各種技能培訓,如讓運行人員看圖紙、對新設備和新工作要求進行講解。
(2)利用師帶徒、以一帶多,開展各種技能比賽,并對表現優異者給予適當獎勵。
(3)給運行人員倒閘操作題目,在微機防誤操作模擬屏上演練,必要時到現場進行虛擬操作(切記:不帶任何解鎖鑰匙,不打開箱門或保護屏,不進行任何實際操作)。執行該題目要求管理人員親自監護,以免弄假成真。
(4)站長應制定好一年一度的培訓計劃,除嚴格按計劃執行外,還應根據現場實際、根據新要求補充培訓,并監督好當班人員的學習,不斷提高運行人員技能水平。
9變電站管理人員日常工作管理
變電站管理人員日常工作做的好壞直接關系到本站各項工作能否順序開展,能否把各任務執行到位。
相應措施:
(1)堅持做好至少每周一次的全站設備巡視檢查。
(2)監督當班人員做好本值各項工作,并進行相應檢查。
(3)有重大倒閘操作或復雜操作應堅持到現場,做好監護工作,確保倒閘操作的安全。
(4)工作中發現值班人員有做的不夠或不好的地方應立即當面向其指出,糾正其錯誤行為。
(5)定期對當月的各項工作進行檢查,包括各種記錄、日常維護等。
(6)在周停電計劃要求反饋意見時,值班負責人應主動核對是否有需在本次停電過程中要結合處理的缺陷,以便停電時一同處理。
(7)值班人員在工作過程中有不會的地方時,管理人員應詳細說明工作如何開展,給出具體可執行的過程,這樣值班人員才能做好所交代的工作。
10修改定值要求
定值修改正確與否關系到保護能否正確動作,因此要求確保萬無一失。
相應措施:
(1)定值更改時應注意要將一些臨時定值區一起更改;并要求在所有定值區更改完成后,由值班人員與檢修人員共同打印定值,且核對正確、雙方共同簽字確認后方可移交,檢修人員自行打印的定值不能作為定值調整完成的依據;
(2)投入跳閘壓板時一定要使用萬用表測量壓板對地的電壓情況;
(3)現場壓板管理應及時進行更新;
(4)工作結束后值班長要對所操作過的壓板進行全面核對,確保無誤;
(5)保護定值單應及時進行更新,舊定值單應單獨存放并保管1年。
11對變電站值班人員工作要求
(1)養成向站長匯報的良好習慣,站內有任何事情均應匯報站長,以便站長掌握全站運行情況;
(2)養成及時完成各種記錄習慣,如發現設備缺陷,應完成相關人員匯報,及時完成生產管理信息系統上缺陷流程流轉;
(3)本值工作過程中任何關于工作的內容應全部記錄在運行日志中;
(4)本值工作主要有設備巡視、監控、倒閘操作、辦理工作票、根據維護計劃開展設備維護工作、對本值所有內容進行完善、檢查領導或站長交待任務是否完成;
(5)按準軍事化要求做好倒閘操作、交接班工作、匯報、物品定置;
(6)空余時間加強學習;
(7)認真巡視檢查設備。
篇8
關于城市防汛抗旱自查情況的報告
省水務廳:
根據省水務廳《關于轉發住房和城鄉建設部《關于開展2010年城市防汛抗旱檢查工作的通知》的通知》(瓊水城水[2010]149號)文件精神,進一步做好我市那大城區防汛抗旱工作,不斷提高城市防汛抗旱能力、提高用水效率和效益,確保城市用水安全,組織各單位于5月19日至20日進行自查。現將自查情況報告如下:
一、加強城市防汛抗旱工作組織領導
我市把城市防汛抗旱工作作為當前保增長、保穩定、保民生的重要內容,加強城市防汛抗旱工作組織領導。組長由分管農業副市長擔任,成員由政府辦公室、農委、財政局、清源水務公司等單位的主要領導組成。以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,加快我市城鄉防汛防災規劃編制和實施,認真分析和查找我市城區防汛抗旱工作的薄弱環節,健全組織體系和運行機制,切實提高我市防汛抗旱工作能力。
二、加強城市汛前檢查,確保城市安全度汛
我市對城市排水、排澇設施、排水管渠、供水、等市政設施重點部位的防汛措施落實情況進行了全面檢查。從檢查情況看,基本達到汛前準備工作的要求,特別是供水,根據目前掌握的情況,在防汛抗旱前已經做好了準備工作,落實好各種防汛抗臺抗旱物資、設備和搶險應急隊伍。同時,加強對基礎設施、管道安裝工地以及其他薄弱環節的檢查力度,發現問題限期整改及時消除隱患。通過這次自查,及時疏通我市那大城區排水管渠、排水設施,確保排水設施安全正常運轉,保證城市供水公用設施的完好和正常供應,加強汛期水質檢測,保障供水安全,確保汛期居民的正常生產和生活。
三、切實將保障城市供水安全作為城市抗旱工作的重要措施
我市加強城市用水的科學調配,提高用水效率,制定城市供水措施及調配方案,對用水單位制定用水計劃和節水目標。2010年1至5月清源水務公司投入232.05萬元,對水廠生產用材料及設備維修,以及那大城區管道搶修、安裝及相關設備維修。積極開展節水型企業和節水型社會,全面系統推進節水型城市建設,以節水保供水,達到保障城市抗旱工作要求。
四、加強水源管理,保障城市供水安全
通過這次檢查,督促市清源水務公司加強對水源地的保護和巡查,采取有效措施,防止水源污染和人為破壞。為了確保我市供水安全,保證市民用上自來水,保護市區供水水源水質,省政府將松濤水庫設立為水源保護區,我市將南茶水庫設立為那大城區飲用水源保護區,設立警示牌,并指派專人在取水點及周圍值班巡邏,做好水源的保護工作,防止污染
水質的情況發生,制定《儋州市突發供水安全事件應急預案》,供水單位成立應急搶險隊伍,規劃好第二取水水源。還組織供水、制水和化驗人員進行健康體檢,對患有就傳染性疾病的人員堅決調離崗位。保證供水水質,制定《水質管理制度》,不斷加強水源管理和提高制水水平,還加加強水質化驗的管理。
五、加強防汛抗旱值班和信息報送制度
嚴格落實值班制度。我市“三防”及供水企業生產崗位嚴格執行《國家防總關于防汛抗旱值班規定》,進一步加強對防汛抗旱工作的領導,建立健全值班制度,切實認真地從人員、物資、技術等方面做好充分準備,進一步完善應急機制,加強預防能力建設,保證信息暢通,確保今年的防汛抗旱工作有序的進行。落實帶班領導和值班人員,實行二十四小時全天候值班制度,加強我市水庫及水廠安全管理工作,使重點設施、設備處于完好狀態;及時傳遞信息,加大水質檢測力度,做到水質檢測及時、準確,確保出廠水質符合國家飲用水標準;
六、防汛抗旱隊伍建設
為了加強防汛抗旱隊伍建設,逐步建立“以市為主、市鎮共管”的局面,目前,各鄉鎮都成立了以民兵為基礎,鄉鎮領導和青年干部為骨干的防汛搶險隊伍。我委也成立了技術搶險小組。由農委主任擔任組長, 青年技術骨干、黨員干部任成員。同時,市人武部加強組織民兵演練抗洪搶險技術,力爭建立一支用得上、拉得出的防汛抗旱隊伍。搶險隊伍實行二十四小時待命。做到及時發現險情,及時匯報,及時組織搶險,防患以未然,把損失降到最低限度
七、物資儲備情況
按照“分級負擔,分級管理”的原則,市鎮兩級都要儲備一定數量的防汛物資,按照各鄉鎮防守任務的不同,我市要求其儲備應急搶險物資。
篇9
這次全市半年農業農村重點工作調度會主要目的是貫徹落實全省農村工作會議、病險水庫除險加固現場會、市縣防總培訓會、農村戶用沼氣建設現場會、現代農業節水現場會、林改工作調度會和第七屆國際農產品交易會籌備會議精神,全面掌握我市上半年農業農村重點工作進展情況,研究存在的問題,強化工作措施,確保國家和省市下達各項任務目標的順利完成。剛才,聽了各縣(區)政府分管領導的工作匯報后,總的感覺形勢不錯,但也存在許多問題,下步工作任務還很重。下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,查找不足,對面臨的形勢要有清醒的認識
我認為,上半年工作的好形勢主要集中體現在以下三個方面。
(一)農業生產形勢好于往年。特別是大田作物長勢喜人,全市大部分地塊的作物呈現苗齊、苗全、苗壯的喜人景象。7月9日副省長王守臣到縣和前視察節水灌溉時,認為從全省來看,我市的大田作物長勢都是最好的。而且,全市玉米種植面積增加到58.5萬公頃,水田面積達到10.5萬公頃,雙雙突破了歷史最高水平。春耕期間,各縣(區)能夠搶抓雨后有利時機,精心組織,全面動員,迅速掀起春耕,而且許多地方在墑情較好的條件下,仍然能夠堅持坐水種,這一點特別值得肯定。據統計,2011年全市有90%以上的旱田都是機械化播種,水田有70%以上是機械插秧,足以證明我市的農機規模確實有了較大提升。全市新增新農村建設推進村130個,爭取各類項目308個,已經完成投資5億多元,這些卓有成效的工作和取得的成果,為2011年全市農業豐收奠定了基礎。
(二)集體林權制度改革進展比較順利。各縣(區)相繼召開了林改動員大會,成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關部門為成員單位的林改工作領導小組,前、縣和縣上報的《集體林權制度改革實施方案》已經通過了市領導小組的審查。各地都積極籌集資金,購買用于林改工作的辦公設備和器材,舉辦了多期林改法律、業務知識培訓班,收到很好的效果。
(三)水利重點工作扎實推進。首先是防汛工作,目前,各縣(區)的人力、物資都已經按照要求部署到位。方案已經完善,各項防范措施基本準備到位。哈達山水利樞紐工程度汛方案也經省水利廳同意,與前達成協議。病險水庫除險加固和農村安全飲水工程都已全面開工。
這些成績的取得是各縣(區)政府正確領導,分管縣(區)長狠抓落實,各相關部門不懈努力的結果,成果來之不易,大家一定要倍加珍惜,絕不能有一絲一毫的松懈和大意,更不能滿足現狀,沾沾自喜。特別要對下半年工作面臨的不利形勢有清醒認識,能夠主動地、及時地、深入地查找并發現本地、本部門工作中存在的漏洞和問題。從農業來看。一是進入雨季以來,極端天氣使長嶺、部分地塊和農戶遭受了風災和雹災影響。二是前段時間的持續低溫寡照使農作物生長緩慢,而且即將進入植物病蟲害的高發期。三是受金融危機影響,農產品價格下跌,農資價格上漲,糧食生產的比較效益下降,農民持續增收的難度加大。從林業來看。一是集體林權制度改革已經進入實質性操作階段,各類矛盾將不可避免的凸顯出來,困難更多,難度更大。二是個別縣政府主要領導重視不夠,推的不快。三是林業部門干部思想中為難情緒較大。從水利來看。一是今后兩個月將是降雨最為集中的時段,發生極端強降雨天氣將不可避免,極易引發山洪、滑坡、泥石流等災害,給群眾的生命和財產安全造成很大威脅。二是農村安全飲水和病險水庫除險加固工程任務都很重,而且工程資金、質量和后期管理還存在較多問題。從各縣(區)來看。有的縣(區)在落實省、市政策時執行力不強,或者搞“雙重標準”(對本縣有利就執行,反之就不執行)。從市直部門來看。有的業務部門對基層工作指導不夠,監督不力,甚至放任不管。這些問題都在一定程度上阻礙和影響了各項重點工作的開展,必須引起大家的足夠重視,并在下步工作中及時糾正。
二、堅定信心,狠抓落實,確保各項重點工作任務圓滿完成
下半年,農業農村的各項重點工作任務仍然十分繁重,各縣(區)、各相關部門要再接再厲,共克時堅,狠抓各項工作措施的落實。
(一)抓好農業生產,全力爭取農業再獲大豐收。一要抓好病蟲害防治。市農委最近一個時期對可能發生的玉米螟、草地螟、蚜蟲、粘蟲病等病蟲害要搞好預測預報,及早采取措施,做好各項防治準備工作,為奪取全年豐收打好基礎。二要加快棚膜發展。各縣(區)要按照省、市要求,積極落實集中連片發展棚菜所需用地。同時,鼓勵縣、鄉、村干部帶頭發展棚菜生產,協調市縣兩級農行、農發行和農信用社優先向棚菜生產戶提供貸款,積極探索和建立完善的技術服務體系。三要進一步加大對農業產業化龍頭企業的扶持力度。市農委要抓緊組織專家做好市級農業產業化重點龍頭企業的評審工作。同時,繼續在日報和農網上加大信息的宣傳,積極組織龍頭企業與金融部門進行銀企對接,幫助企業解決資金、信息等問題。四要抓好現代農業節水示范區建設。這項工作前和縣要高度重視,嚴格按照副省長王守臣7月9日現場會的講話要求,高標準、高質量地完成360公頃示范區建設任務,為全市乃至全省普遍推廣,積累寶貴經驗,有效發揮典型示范作用。五要抓好農村戶用沼氣建設。各地要重點抓好省政府九臺現場會精神的落實,組織實施好“1251”工程,確保省、市、縣、鄉各級組織任務的落實,并嚴格按省政府要求在年底前完成包保建設任務。
(二)突出項目帶動,加快新農村建設步伐。一要繼續抓好項目建設。省里資金到位后,各地要立即組織建設,嚴格按項目計劃施工,確保308個在建項目年內建成,順利完成10億元投資。二要搞好推進村支部書記的培訓。一方面,積極組織全市所有推進村的黨支部書記參加全省推進村黨支部書記培訓班。另一方面,爭取在下半年組織2011年推進村的主要負責人到發達地區考察培訓,開拓他們的視野,提高他們的素質和能力。三要加強對新農村建設的檢查督導。下半年,市農委要會同省新村辦對推進村的項目建設情況進行檢查和驗收。同時,要加強對78個市直部門幫扶工作情況的調度,督促部門發揮幫扶作用,對一直沒有行動或參與不積極的部門要及時向市政府報告。
(三)認真做好第七屆中國國際農產品交易會及第八屆中國國際農業·食品博覽(交易)會的籌展工作。一要高度重視。本屆展會是國家農業部與省政府第一次聯合組織布展的全國性農業食品博覽(交易)會,是一次難得的在家門口向全國乃至全世界展示我市農業發展成果的大好機會。各縣(區)政府及農業部門要加強對籌展工作的組織領導,做到主要領導和分管領導負總責,相關部門具體抓的工作機制,在參展經費、招商招展、展品征集、宣傳推介等方面,要積極協調。二要加大投入。2011年展洽活動由市里統一設計、統一特裝。各縣(區)要抓緊落實資金,確保參展所需經費足額及時到位。三要大力宣傳。各縣(區)要在自己的展位中,利用一定的版面通過圖片、文字,以及聲、光、電等形式,集中展示各地60年來特別是改革開放以來“三農”工作的新成就,展示中央支農、強農、惠農政策的新成效,全方面、多角度、深層次宣傳,展示。要集中人力、物力、財力,力爭把我市參加本屆農博會辦成歷史上最好的參展會。
(四)嚴格按省政府確定的時限要求完成林改工作。一要提高認識,加強領導。各縣(區)要站在全局的戰略高度,充分認識集體林權制度改革的重要性、緊迫性和艱巨性,并把這項改革真正擺上地方經濟建設發展的重要位置。要按照副省長王守臣7月13日在全省林改工作匯報會上的講話要求,落實責任,加強領導,扎實做好調查摸底和矛盾排查工作,在抓好試點的同時,認真制定改革方案,并嚴格按規范程序操作,妥善處理好歷史遺留問題,結合主體改革,深入研究配套改革,從而鞏固主體改革成果。二要加大宣傳力度,充分發動農民群眾。要充分發揮電視、報刊、廣播、網絡等媒體的作用,通過各種形式廣泛宣傳改革的目的、意義做法及相關法律政策,統一思想,提高認識,消除廣大干部群眾的疑慮。要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,堅持群眾路線。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大問題的決定權交給群眾,真正做到發揮民智、符合民心、體現民意,讓人民群眾滿意。三要抓緊開展林改試點工作。各地要按照“試點先行、逐步推開、先易后難、循序漸進”的總體思路,在全面推開林改之前,先行開展試點工作,以保證林改工作穩妥有序。各地選擇試點單位必須要有代表性,要通過試點,找出普遍性的問題,總結經驗,研究對策,鍛煉隊伍,為全面鋪開林改工作積累經驗,提供樣板。四要切實加強監督檢查指導。市林改領導小組辦公室要做好對縣級林改工作的督導檢查;縣級負責檢查指導鄉、村林改工作。各地要將林改工作納入農村目標管理責任制,作為鄉級政府績效考核的重要內容。各級林改辦要認真履行職責,加強對基層工作的指導,及時答疑解惑,嚴格把關定向。各級林改辦事機構要積極爭取黨委、人大、政府、政協開展對林改工作的督導和視察,通過督導、視察,高位推動林改工作。同時,加強信息溝通,及時準確上報統計數據,定期匯報工作進展情況。對林改中遇到的重大問題,要及時向上級報告,爭取在年底前,完成宣傳動員、調查摸底、組織實施3個階段的工作任務,為2012年6月底前全面完成主體改革任務創造條件。
(五)強化責任,確保我市安全渡汛。一要強化認識,克服僥幸心理。我市江河湖泡眾多,幾大澇區縱橫,防汛工作到任何時候都不能掉以輕心。進入汛期以來,我市已先后出現風、雨、雹多種自然災害,給部分群眾的生產生活造成嚴重影響,嚴峻的形勢警醒我們,必須時刻保持清醒頭腦。現在已經進入“七下八上”(即七月下旬,八月上旬)的防汛關鍵期,各地、各部門必須繃緊防汛這根弦,決不能有一絲一毫的馬虎和松懈。二要未雨綢繆,加強預警監測。各縣(區)要對本區域內的所有險工險段落實專人巡查管護,發現問題及時上報。對重點區域內群眾撤退道路、交通工具、轉移地點和生活安置都要有詳細的安排。氣象部門要特別加強對局部性、突發性災害的監測預報工作,及時預警信息。三要全面落實搶險隊伍和物資儲備。總的要求是“寧可防而無患,不可患而無備”。絕不能在物資儲備上打小算盤,必須將防汛物資落實到位。還沒有開展實戰演練的隊伍要馬上組織,盡快提高防汛搶險隊伍的實戰能力。同時,要進一步加強同和武警部隊的聯系和協調,及時通報情況,有針對性地制訂部隊參加抗洪救災的各項具體措施。四要明確責任,嚴肅工作紀律。防汛責任重于泰山。必須進一步明確各縣(區)政府主要領導負總責,分管領導具體負責的防汛抗洪救災責任制。特別是出現災情、險情、汛情后,市縣兩級防汛指揮部辦公室要馬上趕赴現場,指導工作,核查災情,并及時向市防汛抗旱總指揮部匯報。哈達山水利樞紐工程的防汛工作由前和哈達山管理局共同完成,市防汛抗旱指揮部要加強指揮調度,有效發揮聯席會議的作用,對可能發生的汛情和險情要及時溝通信息,商討對策,確保工程度汛萬無一失。
(六)抓緊完成病險水庫除險加固工程。一要對存在的問題進行認真整改。要按照省督導檢查組提出的整改意見要求,將挪用工程款、工程停工和施工質量差等問題作為重點,由市縣兩級水行政主管部門負責,馬上督促,抓緊整改,并杜絕此類事件的再次發生,全力確保工程如期完工。二要加強對工程質量的監管。絕不能因為質量原因,造成新的隱患,影響整體工程進展。質量方面市水利局要加大檢查力度,切實負起責任,在確保工程質量的前提下,順利完成建設任務。三要幫助各縣做好未列入除險加固計劃水庫的復核設計工作,爭取盡快列入除險加固計劃。
(七)保質保量完成安全飲水工程。一要嚴格施工。所有參加工程建設的施工隊伍必須具備相應資質,這是基本條件,各地都要嚴格執行。二要精心選材。工程所用材料必須手續齊全,質量達標。三要科學選址。現在看有的水井在選址上不是很科學、很合理。有的水井周邊環境很差,群眾使用很不方便,這些問題必須在下步施工中全部杜絕,此項工作由縣(區)政府分管領導負責。四要及時管護。對打完的水井要抓緊驗收,并保證資料完整,數據準備。出現質量問題,要馬上組織人員搶修,同時,對正在使用的水井要定期進行檢修。各縣(區)政府要負起責任,抓緊建立專項基金,成立專門管理機構,建立完善的管理制度,確保安全飲水工程長期發揮效益。
篇10
一、認清形勢,高度重視防洪抗汛工作
在當前電力供需形勢緩和的情況下,決不能有任何松懈和麻痹,責任要落實,措施要到位。為此,該公司首先成立了以安全第一責任人為組長的防汛組織機構,落實“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的方針,立足于“防早汛、防大汛,抗大洪、抗大災”,根據本單位實際,提前對處于防洪防汛區域內的設備采取措施,準備好防洪設施,明確責任,責任到人。同時,該公司要求全體干部職工必須始終堅守崗位,嚴格請假和報告制度,層層落實責任,把全旗防洪抗汛工作的各項要求和措施,結合實際扎扎實實地貫徹落實下去。該公司強調指出,決不允許發生由于我們工作失誤和人員責任造成的重大安全事故,決不允許發生由于企業原因導致的社會不穩定和不和諧事件,要盡可能把困難估計得更充分一些,把措施準備得更完善一些,確保萬無一失。
二、完善應急機制,提高應急能力
針對夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發的突發事件,制定各個層面的應急處置及事故搶修預案,完善應急預案制度體系。為了拿出合理、科學的防汛預案,公司經理彭云飛同志提前自己帶車對處于防洪區域內的設備重新摸底,根據新情況,完善本單位的防洪防汛預案。獲各琦距離單位最遠,海拔最高,氣候尤其反常,為了確保獲各琦220KV輸配電工程的順利進行,五、六月期間,公司經理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現場,而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工,很多“路”都是自己踩出的便道,有時還要遇到開路炸山,眼看就要走出大山,炸山封路又硬生生地堵回來,沒辦法,只好沿便道再返回去。“路”上被困時,只能眼巴巴地坐等三、四個小時,守著炸山開路,沒辦法,口渴了,他也隨工人們一起喝自己挖出來的水。所以,公司最終出臺的預案,大家都說是彭經理一“路”摸出來的,最可靠、最安全。另外,為了確保萬無一失,公司還對應急保障工作的組織和管理也絲毫不放松,積極落實交通、通信、備品備件等物資材料的儲備,保證應急處置及搶險救災所需的資金投入。組織開展各種形式的應急培訓和隊伍演練,確保電網發生突發事件的情況下,反應迅速、措施有效、保障有力。同時準備足夠的備品備件,組織好搶險隊伍和值班車輛,一旦出現險情,及時啟動預案,將損失減少到最小。
三、加強防汛值班制度和信息反饋工作
防汛工作開始后,由于彭經理凡事親力親為,值班人員也被調動起來,堅持24小時有人值班,他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時,要迅速將了解到的汛情、災情,第一個匯報給他,以便他掌握第一手資料,從而在第一時間隨時進行防洪抗汛。
那些天,每天與市氣象局聯系,查看網上公布的天氣情況也成了公司員工的習慣,大家都知道,只有掌握氣候變化情況,才能提前做好突發事件的處理及事故預想,才能把工作做到位。
四、明確重點,消除隱患,提高設備的防洪防汛能力。
提高設備的防洪防汛能力,是工作的基礎。為此,公司要求各單位對重點部位進行排查,盡早安排落實已列的防洪防汛項目,消除隱患,真正做到保重點突出,確保汛期設備的正常運行。
提前對處在河道兩側、河道中央及洪水溝內輸電線路的基礎、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設備、防洪設施提前摸底,及時消除隱患;檢查處在風口地區桿塔等設備、設施的防風、防雷害工作;對重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期,做好輸電線路桿塔基礎、拉線、護坡、排水溝、巡線道等檢查記錄,保證巡視質量;對重要的用戶,如電臺、電視臺等提前進行用電檢查,尤其是雙電源用戶的安全專項檢查,落實可靠供電方案。5至6月份期間,電力公司在洪水沖刷地帶做防護基礎38處,加固基礎15處。對正在施工的獲各琦工地,公司還出資配置了兩臺全球通,全面保證汛期安全。
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10防汛工作經驗總結