測繪法規(guī)論文范文

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篇1

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃法，測繪法，五個統(tǒng)一

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

為了促進(jìn)城市測繪管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和程序化，使城市測繪事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，1989年建設(shè)部相繼發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)城市勘測管理工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)城市勘察測繪工作的通知》。這些文件的制定和頒布，明確了城市勘測工作的方針、任務(wù)、職責(zé)和管理體制，對于推動城市勘測行業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

《城市規(guī)劃法》第十六條規(guī)定：“編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測量及其必要的基礎(chǔ)資料”。這從法律上明確了城市勘測成果是城市規(guī)劃、建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)資料。實(shí)踐證明，城市勘測成果缺乏，就會影響城市的規(guī)劃、建設(shè)，進(jìn)而影響城市的繁榮和發(fā)展。因此，作為城市規(guī)劃行政主管部門在抓好城市規(guī)劃工作的同時(shí)，也應(yīng)該花大力氣抓好城市勘測工作。要加強(qiáng)管理，沒有機(jī)構(gòu)不行，沒有人管不行，我們必須嚴(yán)格依據(jù)《城市規(guī)劃法》、《測繪法》的法規(guī)，建立健全城市測繪管理機(jī)構(gòu)，迅速開展切實(shí)有效的城市測繪管理工作，維護(hù)國家利益和用戶的合法權(quán)益，以防止城市測繪市場失控給城市規(guī)劃、建設(shè)造成危害。

二、加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化市場管理

目前，城市測繪工作還沒有普遍被人們所重視，社會地位相對還比較低。人們對城市測繪工作還存在著不少誤解，片面認(rèn)為，城市測繪工作是城市規(guī)劃部門為收取建設(shè)單位費(fèi)用而變著法子開展的一項(xiàng)活動，是可有可無的一項(xiàng)行業(yè)。論文格式。要提高測繪工作的社會地位，就要搞好立法，加大《城市規(guī)劃法》、《測繪法》宣傳力度，加強(qiáng)法制建設(shè)，以法加強(qiáng)管理。長期以來，由于測繪管理工作未能及時(shí)適應(yīng)城市建設(shè)的需要，測繪市場機(jī)制不健全，造成測繪市場的混亂，一些非法測繪單位及個人在從事測繪，繪制的地形圖在使用；有的地形圖用的是假定坐標(biāo)、假定高程，地形圖的比例尺、坐標(biāo)、高程系統(tǒng)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的正常實(shí)施，影響到城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

《測繪法》明確規(guī)定了必須杜絕無證測繪，所有的測繪單位必須接受資格審查，在取得相應(yīng)的等級資格后方可在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪工作。嚴(yán)格控制無證施測，加強(qiáng)城市測繪市場管理。論文格式。從城市發(fā)展和總體規(guī)劃的要求看，從事城市測繪都應(yīng)該具備測繪資格和遵守城市測量規(guī)范，任何無證單位及個人在城市進(jìn)行測繪是不允許的，任何測繪單位要進(jìn)行城市測繪必須依照城市有關(guān)管理法規(guī)，向城市測繪主管部門進(jìn)行注冊登記，進(jìn)行嚴(yán)格審查，然后發(fā)給城市測繪資格證書。只有這樣，才能保證“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)、統(tǒng)

一圖幅分幅編號、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一資料管理。

三、加強(qiáng)城市測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理

城市勘測主管部門還必須督促城市勘測單位認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系強(qiáng)化城市測繪質(zhì)量管理，有利于加強(qiáng)對城市測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于測繪市場的治理整頓。提高城市測繪成果、成圖質(zhì)量，是保證科學(xué)地制訂和實(shí)施城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市勘測單位要樹立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念。按照建設(shè)部部署，由城市勘測主管部門組織進(jìn)行全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收，以推動勘測單位全面質(zhì)量管理工作的健康發(fā)展。

城市測繪是城市規(guī)劃、建設(shè)的先行工作，它為城市規(guī)劃提供各種比例尺地形圖，是城市各項(xiàng)用地和建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)、放線的基本手段。論文格式。它的質(zhì)量好壞直接影響到各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)程。優(yōu)良的城市測繪成果是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)、城市建設(shè)效益的可靠保證、城市現(xiàn)代化管理的必備條件。這就要求我們所有測繪戰(zhàn)線的工作人員，對成果成圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。在工作上嚴(yán)格要求，一絲不茍，所測的一切成果成圖力求高質(zhì)量，堅(jiān)持自檢互檢的好作風(fēng)。各級檢查驗(yàn)收人員都應(yīng)嚴(yán)格按照測量規(guī)范、圖式和測區(qū)技術(shù)設(shè)計(jì)書的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，對不能滿足精度要求的成果成圖，違反規(guī)范作業(yè)的成果成圖有權(quán)拒絕檢查驗(yàn)收。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目施測，將給國家建設(shè)帶來不可估量的損失。我院在質(zhì)量管理方面制定了一系列的管理規(guī)定措施，一貫以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，對所有的成果成圖實(shí)行三級檢查，二級驗(yàn)收、總工程師負(fù)責(zé)制度。所有工程都有任務(wù)書和具體要求，大型工程、重點(diǎn)工程都有技術(shù)設(shè)計(jì)書。我院依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備和測量手段，可靠的質(zhì)量，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并不斷得到發(fā)展、壯大。測繪成果是否滿足精度要求，關(guān)鍵在于單位是否嚴(yán)格實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，是否重視質(zhì)量管理。因此，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理，提高成果成圖質(zhì)量，確保測繪資料的真實(shí)性，是目前測繪管理部門的重要工作。

城市勘測單位在進(jìn)行城市工程測量時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政管理部門下達(dá)的具體要求和條件進(jìn)行，絕不能違背規(guī)劃要求測量。特別是一些道路中心線定線、樓房施工成線等，必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地放線，決不能有半點(diǎn)差錯，否則難以保證城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市規(guī)劃能否正確實(shí)施，完全靠勘測單位的嚴(yán)格把關(guān)，所以，我們的工作心須認(rèn)真負(fù)責(zé)，在精度和操作上嚴(yán)格執(zhí)行測量規(guī)范。在征地、施工放線中，必須滿足規(guī)劃要求。只有這樣，才能真正確保城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市測繪主管部門，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立必要的成果審驗(yàn)制度。與城市規(guī)劃有關(guān)的測繪成果、成圖須由主管部門審驗(yàn)，不經(jīng)審驗(yàn)不得使用。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)禁使用假定坐標(biāo)、假定高程，一個城市只能使用一套統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)以及圖幅和編號，決不允許另設(shè)第二套，確保測繪資料的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、完整性。

四、加強(qiáng)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收測量

目前道路、管線、地下人防工程還未實(shí)施竣工測量驗(yàn)收，建筑物定線驗(yàn)線也沒有采用解析法采集數(shù)據(jù)；城市基本地形圖按照常規(guī)方法測圖的周期長，不能及時(shí)反映現(xiàn)狀。因此，城市規(guī)劃建設(shè)信息得不到及時(shí)反饋，影響了有效的城市管理與決策。盡管測量單位有先進(jìn)的儀器設(shè)備，采用新的測量手段，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和施工各項(xiàng)技術(shù)要求實(shí)地放線，但由于施工單位技術(shù)力量還不是十分雄厚，儀器設(shè)備也不夠先進(jìn)，在施工過程中很難保證質(zhì)量，特別是一些緩和曲線、曲線等路段。另外，有些房屋開發(fā)公司為了增大建筑面積，施工時(shí)不嚴(yán)格按勘測單位放線進(jìn)行施工。所以，加強(qiáng)工程實(shí)施竣工測量檢查驗(yàn)收是完全必要的，將實(shí)測成果及時(shí)提供城市規(guī)劃管理部門，為城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理提供必要的依據(jù)；同時(shí)，也是確保城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段。

總之，要把城市建設(shè)好、管理好，其重要的是要有科學(xué)的、合理的城市總體規(guī)劃，而城市測繪成果、成圖則是編制城市總體規(guī)劃的重要基礎(chǔ)資料，是科學(xué)合理地制訂和實(shí)施城市總體現(xiàn)劃的基本保證。加強(qiáng)測繪市場管理，確保城市測繪市場步向良性發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

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