對照查擺剖析材料范文
時間:2023-03-21 22:30:06
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篇1
按照集團公司干部作風大整頓第二階段的統(tǒng)一部署和安排,我礦按照“十條”標準的要求,發(fā)放了《車集礦干部作風大整頓征求意見表》600余份,召開了由基層一線班組長和黨員參加的座談會,廣泛征求和聽取群眾對干部作風的意見,意見以書面的形式反饋給干部,各級干部根據(jù)通報結(jié)果寫出深刻思想剖析材料,并在召開的支部大會作了思想作風述職報告,礦領(lǐng)導分頭參加。[文秘站網(wǎng)文章-]
一、征求意見,反饋結(jié)果,對照查擺。
堅持開門整頓。我礦為廣泛征求和聽取職工群眾對干部的意見,對照“十條標準”,針對干部作風方面的18個問題進行問卷調(diào)查,發(fā)放了干部作風大整頓征求意見表600余份;召開了基層一線班組長和黨員參加的干部作風征求意見座談會,對干部作風存在的問題進行現(xiàn)場“會診”;設(shè)置了礦長信箱、干部作風整頓信箱,開通了干部作風大整頓舉報電話,廣泛征求廣大職工群眾對干部工作作風和思想作風的意見。通過這幾個渠道進一步掌握干部隊伍的整體現(xiàn)狀;切實了解了干部在作風方面的傾向性問題,摸清了干部在作風、思想、生活、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面存在的問題。敢于亮丑,將收集到的建議和意見,查找到的問題及時向全體干部職工通報,要求干部針對意見和建議認真進行對照查擺。[文秘站網(wǎng)文章-]
二、對照意見,剖析自我,邊改邊整。
對照職工群眾提出的干部作風意見,制定并下發(fā)了《車集礦干部管理五條規(guī)定的通知》。通知規(guī)定,凡違反五條規(guī)定的,除給予一定的經(jīng)濟處罰外,一律就地免職。同時,礦要求各級干部認真對照,結(jié)合工作實際和崗位職責,寫出思想剖析材料,分析、梳理工作作風和思想作風存在的不足和亟待解決的問題,針對自身和工作中存在的問題,從制度上消除問題的弊端,建立具有約束力、執(zhí)行力、管用實用的規(guī)章制度,做到把企業(yè)當家,把崗位當命,進一步轉(zhuǎn)變自身的工作作風和思想作風。尤其是領(lǐng)導率先垂范和模范帶頭作用,要求職工做到,領(lǐng)導首先要做到,“八、四、零”班班見領(lǐng)導,進行“手拉手”的交接班,特別是工作面的初采初放,安裝工作面期間,每班必須有礦領(lǐng)導現(xiàn)場跟班,以自己的實際行動為職工群眾帶好頭,做好典型引路作用。對于那些未能身體力行,違反礦制度、規(guī)定的,加大查處力度,一經(jīng)查處,嚴懲不怠,決不姑息。3月19日,礦安檢科查處五名干部違反準軍事化管理規(guī)定,井下不排隊行走,按照規(guī)定每人罰款500元,張榜公布通報批評,此舉在職工群眾中產(chǎn)生了很大的震動和影響,大家一致認為,車集礦干部作風大整頓真抓實干,務(wù)求實效,不走形式,不走過場。
三、認真述職,改進作風,提高效率。
篇2
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)新時期中國夢為目標引領(lǐng),大力弘揚“敢想敢干敢擔當,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時期精神,以全面增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情為核心,以打造“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍為抓手,推動思想大解放,效能大提升,作風大轉(zhuǎn)變,把界集新城建設(shè)成為九小市的排頭兵。
二、基本原則
一是圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞新城建設(shè)這一中心,服務(wù)于全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局,確保市委、市政府“一軸兩輔九市”的決策部署得到貫徹落實。
二是標本兼治、綜合治理。著力解決當前影響干部作風和機關(guān)行政效能的突出問題,完善各項激勵機制,形成機關(guān)作風建設(shè)長效管理機制。
三是抓住關(guān)鍵、重點突破。以解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點崗位工作上存在的突出問題為突破口,推動全鎮(zhèn)機關(guān)單位作風建設(shè)的深入開展。
五是求真務(wù)實、高效便民。從實際出發(fā),扎實推進,務(wù)求實效,使群眾得到實實在在的便利和實惠。
三、目標任務(wù)
作風建設(shè)活動以根治“五癥”為目標,以點燃新城黨員干部學習激情、工作激情、創(chuàng)業(yè)激情、服務(wù)激情為主導,以“一個目標、兩個思考”為載體,廣泛開展“三個討論”,助推干部綜合素質(zhì)“四個提升”,實現(xiàn)機關(guān)作風的“五個轉(zhuǎn)變”。
“五癥”即精神不振、不思進取的“動力缺乏癥”;對群眾漠不關(guān)心、對發(fā)展事不關(guān)己的“麻木不仁癥”;工作標準不高、得過且過的“馬虎了事癥”;不想學習、沒有思路的“知識缺乏癥”;、實現(xiàn)個人私利的“唯利是圖癥”。
“一個目標”是以建設(shè)九小市的排頭兵為總目標。
“兩個思考”即思考新城精神是什么、在我身上缺什么。
“三個討論”是在全鎮(zhèn)上下廣泛開展“作風怎么改,新城怎么建,我該怎么做”三個討論。
“四個提升”是通過“三個討論”助推全鎮(zhèn)黨員干部思想觀念大提升,沖破傳統(tǒng)觀念束縛,敢于亮劍,敢于擔當;素質(zhì)能力大提升,做到謀劃工作有思路、破解難題有招數(shù)、提升業(yè)務(wù)有成效;執(zhí)行效率大提升,對上級決策能認真執(zhí)行、快速執(zhí)行、全面執(zhí)行;創(chuàng)新水平大提升,勇于創(chuàng)新,切實了解民情民意、化解基層矛盾、破解發(fā)展難題,促進基層發(fā)展穩(wěn)定。基層群眾滿意度大提升,辦事程序更加簡化,行政效能有質(zhì)的提高,基層群眾對機關(guān)作風更加滿意。
“五個轉(zhuǎn)變”是通過作風建設(shè)活動實現(xiàn)作風建設(shè)由“只注重個人私利向圍繞工作大局大轉(zhuǎn)變、精神不振向積極進取大轉(zhuǎn)變、敷衍塞責向履職盡責大轉(zhuǎn)變、馬虎了事向精益求精大轉(zhuǎn)變、拖拖拉拉向立說立行大轉(zhuǎn)變”。
四、實施步驟及要求
(一)實施步驟:
從2014年1月2日開始,由三套班領(lǐng)導牽頭各自分管單位、部門全體工作人員及包片村(居)干部,分別組成13個學習小組,利用一周時間,采取每天晚上6:30-8:00集中活動,通過學習、討論、開展批評和自我批評及總結(jié)提高等方式,實現(xiàn)機關(guān)作風建設(shè)大提升。各小組每次集中活動要明確專人做好記錄以及材料的收集上報,并留有影像資料。
第一步:集中學習、深化思考。(1月2日至3日)
主要任務(wù)是按照機關(guān)作風大提升的總體要求,堅持白天工作,晚上學習,由分管領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)人員集中學習王書記動員講話、機關(guān)制度、五條禁令以及重點工作獎懲辦法,讓每個工作人員進行兩個思考,提煉新城精神,形成思想共識。每個工作人員都要做好學習筆記,撰寫心得體會。
第二步:開展討論、查擺問題。(1月4日至6日)
在集中學習、討論活動中,由分管領(lǐng)導牽頭,采取自己找、領(lǐng)導點、群眾評、互相提等多種方法,廣泛查擺問題,進行深入剖析,開展批評與自我批評。每個工作人員都要梳理本人、本單位存在的影響新城建設(shè)的突出問題、不良現(xiàn)象,做好查擺發(fā)言。
第三步:總結(jié)提升、形成機制。(1月7日至8日)
各部門各單位各村居和個人要圍繞“四個提升”,對照查擺的問題形成整改方案,實現(xiàn)工作作風五個轉(zhuǎn)變,并形成崗位承諾。
篇3
同志們:
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進性的重大舉措。開展學習實踐活動,既是推進我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,更是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學習實踐活動的參學單位,我局在縣委第八指導檢查組的指導下,按照縣委部署,緊張有序地開展了學習實踐活動第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日,局召開了學習實踐活動動員大會,成立了活動領(lǐng)導小組和辦公室,制定了《實施方案》,采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式,開展集中學習討論6次,印發(fā)活動簡報6期,由局領(lǐng)導帶隊,組成調(diào)研組,形成了《基層檔案工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學發(fā)展之我見》等調(diào)研文章,對學習調(diào)研階段“堅持解放思想、推動科學發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署,鼓勵干部職工積極參加討論活動,為科學發(fā)展建言獻策。通過學習實踐活動第一階段工作的開展,全局廣大黨員干部職工思想得到進一步解放、觀念得到進一步更新,干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲,必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績起到積極的推進作用。
從今天開始,我們的學習實踐活動就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見,找準問題,分析原因,理清思路,明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學習實踐活動的有關(guān)精神和縣委的具體要求,扎扎實實地做好分析檢查階段的各項工作。下面,我就分析檢查階段工作講三點意見。
一、堅持兩個貫穿始終,認真做到三個結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學習調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點問題,廣泛征求意見、找準突出問題、深刻分析原因、明確改進思路。做好這一階段工作要堅持把學習貫穿始終,把解決問題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學習,還要學習中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅持邊學邊改,力求取得實效,不把問題都集中到活動最后解決。
三個結(jié)合,一是與學習貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合;二是與征求到的意見、學習成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合;三是與全面完成本單位年度工作目標結(jié)合。通過抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導班子民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告、組織群眾民主評議四個環(huán)節(jié)的工作,進一步提高思想認識,找準突出問題,為整改落實打好基礎(chǔ),最終達到解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進我局科學發(fā)展的目標。
二、牢牢把握重點,抓好每個環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié),方式要有多樣性,覆蓋面要廣,可采用開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會、個別談心等方式進行。征求意見,既要在本單位開展,也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對象等方方面面意見。目的只有一個,就是要征求大家對推動我檔案事業(yè)和本單位科學發(fā)展的意見,共謀科學發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導班子專題民主生活會環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等,確定民主生活會主題。根據(jù)我局的實際情況,民主生活會擴大到股室負責人參加,會議召開之前,班子成員之間要相互談心,交換看法,參會人員要認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。民主生活會上,要認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,具體做到“四查四看”,即查思想,看科學發(fā)展意識是否增強;查工作,看工作作風是否進一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進一步提高;查制度,看是否符合科學發(fā)展觀的要求;查措施,看在服務(wù)和推進我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實效。主要負責同志要帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭開展批評與自我批評。民主生活會結(jié)束時,要對民主生活會情況進行測評。民主生活會結(jié)束后,要組織黨員認真參加專題組織生活會,重點以“六為先”為標準對照查找問題,即科學發(fā)展為先,求真務(wù)實為先,公仆意識為先,深入實際為先,勤政廉政為先,群眾滿意為先。認真分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會,既要嚴格要求,提高質(zhì)量,又要保護好黨員干部的積極性,不重翻歷史舊帳、不糾纏個人責任。
在形成領(lǐng)導班子分析檢查報告環(huán)節(jié),要緊密聯(lián)系實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報告。初稿形成后,要以適當方式廣泛聽取各方面意見,進行充分討論,反復修改完善。
在組織群眾評議環(huán)節(jié),可采取召開座談會或書面評議等形式進行。評議中,要廣泛聽取黨員、群眾的意見,特別是要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查 找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來,并采取一定的形式將分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
篇4
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設(shè),認真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議,經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題:
(一)作風建設(shè)方面
1、宗旨意識不強,服務(wù)意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進取,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,不注意加強學習,不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領(lǐng)導催,思路靠領(lǐng)導拿,文件靠領(lǐng)導改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個別同志事業(yè)心、責任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時常出錯,影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經(jīng)費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復,辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大,各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復的,答復只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費、津貼補助的預算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓力度,對企業(yè)業(yè)務(wù)指導少,不利于企業(yè)財務(wù)管理。
8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業(yè)務(wù)知識學習,提高業(yè)務(wù)工作能力,達到人盡其責,促進辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設(shè),局領(lǐng)導明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領(lǐng)導表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發(fā)言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源:
作風建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風,缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。
個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責任意識、服務(wù)意識不強的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財政的職能作用,大膽履行財政職責不夠,被動應(yīng)付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設(shè)的目標、內(nèi)容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強思想教育,整頓作風,加強學習教育,努力提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強干部思想素質(zhì)教育。整改措施責任領(lǐng)導是饒桂勝局長,責任股室是辦公室,責任人是程文華。
通過加強理想和職業(yè)道德教育,著力解決機關(guān)崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學習,每個職工每期都要寫一份學結(jié)。責任人負責制定每期思想教育的學習內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
(二)加強干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責任領(lǐng)導是饒桂勝局長,責任股室是人教股,責任人是張一莎,配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。
通過加強機關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓,努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強履行崗位職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓課程,各責任人負責制定財政業(yè)務(wù)知識學習內(nèi)容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能,明確崗位職責。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),進一步明確各部門的職能、權(quán)限和責任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責關(guān)系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責,做到人盡其責,才盡其用。整改措施責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是人教股,責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責,細化到個人,現(xiàn)已對股機關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調(diào)配,并將各股室工作職責、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責,進一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領(lǐng)導是盧華生紀檢組長,責任股室是監(jiān)督檢查股,責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責明查暗訪監(jiān)督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風,積極開展“創(chuàng)文明、爭先進、評優(yōu)活動”。整改措施責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標管理責任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風紀律、效能建設(shè)制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領(lǐng)導是梁武強副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經(jīng)費劃撥程序。整改責任領(lǐng)導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業(yè)務(wù)人員進行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費申請劃撥方案,制定出更科學化、簡化的流程,報政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關(guān)于財政經(jīng)費劃撥有關(guān)的先進經(jīng)驗和方法,不斷地完善改進我縣的經(jīng)費劃撥程序。
8、制定嚴密的經(jīng)費報告辦理手續(xù)。整改責任領(lǐng)導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
現(xiàn)已制定了嚴密、規(guī)范的經(jīng)費報告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負責此項工作,配備一本經(jīng)費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費報告呈送局領(lǐng)導審批,辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導批示意見,一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見,二是交相關(guān)預算股、國庫股辦理經(jīng)費劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時限為收到局領(lǐng)導批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實,下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實現(xiàn)雙方對經(jīng)費辦理的每一環(huán)節(jié)進行共同網(wǎng)上登記,實現(xiàn)信息共享,使我局和政府對經(jīng)費的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記,并及時向領(lǐng)導匯報,對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問責任人,嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟××縣財政局網(wǎng)站,將機構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓。整改責任領(lǐng)導是陸春紅副局長,責任股室是企業(yè)股、會計股,責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓。現(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《2008年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓課程。
12、進一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強化制度建設(shè),堅持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機關(guān)效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務(wù)。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責和個人實際,就嚴格執(zhí)行崗位職責首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制三項制度,加強監(jiān)督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展,對財政權(quán)力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實行方案,政務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財政預決算及其執(zhí)行情況,重要專項經(jīng)費的分配、使用情況,機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支,投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領(lǐng)導,要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經(jīng)費,報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復,并將辦理情況及時回復給相關(guān)單位。整改措施已落實。
15、加大財政監(jiān)管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。整改責任領(lǐng)導是陳春紅副局長,責任股室是預算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口,責任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負責人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,專款專用的原則,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進行報帳,要根據(jù)項目建設(shè)進度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金專款專用,并對專項資金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費農(nóng)村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責任領(lǐng)導是陸業(yè)安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動,通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè),不斷地完善財政工作。
17、加強機關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責任領(lǐng)導是盧華生紀檢組長,責任股室是監(jiān)督檢查股,責任人覃藝偉。
①落實行政效能監(jiān)察機構(gòu)和人員,負責本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設(shè)立意見箱,在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于2007年4月11日全部進入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應(yīng)補充的材料,待材料補全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結(jié),時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
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