質監工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇質監工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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今年縣質監工作的總體思路是：

（一）突出一個主題：大力推進質量興縣。

（二）確保兩大安全：食品生產加工環節安全和特種設備安全。

（三）實施三大工程：標準化工程、計量工程、名牌產品工程。

（四）推進四項建設：加強大質量建設、技術機構建設、行風作風建設、班子和隊伍建設。

為更好地使質監工作服務全縣經濟社會發展大局，今年全縣質監工作要繼續按照“質量是基礎，安全是底線”的要求，主要任務和措施是：“四個深入，四個進一步”。

一、深入抓質量，進一步夯實發展至上的質量基礎

1、推進質量興縣工作。繼續深入宣貫《質量發展綱要》，制定貫徹落實《2014年質量興縣工作要點》和《縣質量發展綱要（2011-2020年）》，努力構建政府負總責、企業負首責、監管部門各負其責、行業協會和廣大群眾積極參與的工作機制，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。推動政府完善質量獎勵與考核機制，落實相關配套政策，力爭開展縣縣長質量獎評選工作。繼續加大名牌培育創建力度，組織引導企業參與名牌價值評價和爭創名牌產品。健全分類監管制度,擴大質量分類監管實施范圍，依據產品風險等級和企業誠信度，質量保證能力實施差別化監管。抓好行業質量振興和“質量興縣”、“質量興園”、“質量興企”、“質量月”、“3·15質量咨詢”等活動，推動全縣質量工作向深度和廣度發展。

2、推進產品質量監督工作。貫徹落實省政府即將下發的《關于進一步加強產品質量監督工作的意見》，建立以監督抽查為主，日常巡查、整改復查、專項檢查相互銜接的監督檢查體系。集中監管資源和力量，加強對關系消費者健康和安全的兒童用品、紡織服裝、電子電器以及電子商務產品等重點產品的監管。加快完善質量監督抽查制度，合理制定年度監督檢點產品目錄，加大涉及國計民生、健康安全、節能環保、重要生產資料、重要消費品以及反復出現問題的產品及其生產企業監督抽查力度，定期產品質量抽查報告和后處理結果，建立并落實不合格產品生產企業法人代表約談制度，督促生產企業切實抓好整改工作。

3、推進認證認可和生產許可證監管。幫助全縣申領證的企業完善條件，做好推薦申報工作，配合做好現場審查工作。指導企業實施認證認可工作，加強強制性產品認證監管，充分發揮認證認可在保護生命、健康、安全方面的積極作用。認真貫徹落實《省工業產品生產許可證證后監督管理辦法》，加強工業產品獲證企業后續監管，嚴厲打擊生產銷售無證產品、有證企業生產不合格產品等違法亂紀法行為。

二、深入保安全，進一步發揮在服務民生上的質量作用

1、強化特種設備安全監察。宣貫《特種設備安全法》，繼續抓好特種設備監察檢驗機構規范化建設和使用單位標準化創建工作。借鑒先進工作經驗，在全縣逐步改革推行電梯安全監管模式，加大特種設備責任保險推動力度。突出學校、醫院、車站、商場、公園、餐飲場所等公眾聚集場所，以電梯等載人特種設備和氣瓶、機動車“油改氣”涉及特種設備為重點加強安全監察。繼續做好重大活動、重要節日期間重點領域、重點場所、重點部位特種設備的安全監察工作，確保特種設備安全。

2、強化食品生產環節的安全監管。開展乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調味品、食品添加劑等重點食品集中整治，嚴厲打擊違法生產行為。強化日常監管，對監督檢驗、執法檢查中發現的食品質量問題，依法責令企業整改、問題嚴重的停產整頓。繼續落實食品企業巡查、回訪、年審、定期檢驗、監督抽查等制度，督促企業落實食品安全主體責任，確保不留監管空當。積極應對食品監管職能調整，確保職能調整過渡期間食品生產加工環節的安全。

3、強化執法打假工作。圍繞群眾關心、社會關注、涉及民生、問題突出的食品、農資、建材等重點產品，繼續開展專項打假行動，重點是嚴厲打擊制售假冒偽劣的黑心企業和黑窩點。注重大案要案的查處，繼續組織開展“雙打”、“質監利劍”行動和汽車產品打假治劣行動，對農資、建材、電線電纜等重點產品進行專項整治。加強與相關部門、協會、企業協作聯動，積極挖掘案源，形成打假合力。

三、深入促發展，進一步提升質監技術的支撐能力

1、加強標準化工作。積極爭取政府及有關部門的支持，做大做強我縣農業標準化示范區,開展服務業標準化試點活動。加快我縣主導農產品和優勢特色農產品地方標準制修訂工作，積極推動無公害農產品、綠色食品和有機產品認證。鼓勵和指導企業積極采用國際標準和國外先進標準，引導和幫助重點骨干企業參與國家或國際標準化活動，參與國際標準、國家標準、行業標準的制（修）訂。加大標準化人員的培訓教育力度，規范產品標準備案、標準化管理、標準化示范項目建設等日常管理工作。扎實做好條代碼工作，完善標準化服務網絡平臺建設，通過加強與工商、地稅、銀行等部門的橫向聯系與支持，努力提高代碼的覆蓋面和驗證率以及數據質量合格率。依托縣政府行政服務中心，嚴格執行《省組織機構代碼管理辦法》和《省商品條碼管理辦法》，規范代碼工作。

2、加強計量工作。貫徹實施《計量發展規劃》，進一步完善計量傳溯體系、計量監管體系，加快提升計量科技創新能力和產業計量測試服務能力。繼續開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，繼續爭取把醫療器具和集貿市場衡器強檢費用納入財政預算。組織開展加油機、汽車衡、電子秤等重點領域專項整治，加強加油機、衡器、出租車計價器、機動車測速儀、醫用計量器具、民用三表的強制檢定工作。加大節能減排產品監督抽查力度，加強能效標識監管，進一步推進能源計量，對全縣重點用能單位開展能源計量監察，提升電力、鋼鐵、建材、有色等重點行業節能降耗能力，促進節能減排。積極培育計量市場，為企業計量檢定、校準提供優質服務。

3、加強技術機構建設。繼續加大對檢測所投入，促使其檢測項目、技術裝備、檢測水平、人員素質進一步提高。把拓展檢驗檢定項目作為工作的突破口，充分發揮現有人員和設備的潛力，提高設備利用率，拓展服務領域和服務空間。在完成法定檢驗任務的同時，積極面向市場，開展非強檢計量器具的調試、校準、修理業務。利用技術優勢開展技術咨詢和技術業務培訓，進一步提高服務、協作、配合的質量和水平。繼續深化技術機構人事分配制度改革，將收入分配向優秀人才和業績突出的崗位傾斜，細化成本核算，實行收入分配與成本核算掛鉤。

四、深入強質監，進一步塑造質監系統的良好形象

1、提升履職能力。堅持把思想建設放在首位，繼續深入學習黨的十、十八屆二中、三中全會精神、系列重要講話精神以及省、市、縣委全會精神，全面加強黨的建設、班子建設、隊伍建設、精神文明建設和機關文化建設。落實行政執法責任制，開展依法行政示范單位創建活動，加強制度建設，完善制度規定，規范行政管理，有效防范和應對行政風險，進一步提高依法行政水平。做好宣傳、綜治、計生、新農村建設幫扶和婦女小組、關工委等各項工作，力爭年終考核考評達標爭先。

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(一)加強對擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查

認真落實中央《關于做好2013年中央擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作的通知》(中紀發〔2013〕4號)要求，會同發改、財政和審計部門加強組織協調和監督檢查。突出加強對中央投資項目規范建設、配套資金落實及建設資金管理使用情況的監督檢查，對前期已經下達的中央投資項目，要督促有關方面在保證施工安全和工程質量的前提下，加快建設進度，確保及時發揮效益；對新下達計劃的中央投資續建項目要督促盡快開工建設、按計劃進度施工，確保擴大內需投資計劃順利完成。

(二)加強對規范和節約用地、宏觀調控政策措施落實情況的監督檢查

一是按照市委、市政府《關于建立土地執法共同責任制的意見》(寧委發〔2009〕31號)，對相關部門及其工作人員依法履行土地監督管理職責的行為實施監察；配合參與2009年度衛星遙感監測執法監察，嚴格執行《違反土地管理規定行為處分辦法》，對國土部門移送的相關責任人依法依紀追究黨紀政紀責任。二是會同國土資源部門深入推進國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，嚴肅查處土地管理中未報即用、違法審批和違反規定拖欠土地出讓收入、越權減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。三是督促有關部門認真落實《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》要求，嚴格執行項目投資審批、管理有關規定，防止出現部分行業產能過剩和重復建設的問題；配合有關部門對淘汰落后產能任務完成情況進行檢查考核，落實目標責任；對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的，依紀依法追究有關人員的責任。

(三)加強對環境保護、節能減排政策措施落實情況的監督檢查

一是繼續會同環境保護等部門開展環保專項行動，集中整治危害群眾健康的環境問題，切實維護群眾的環境權益。對未依法進行環境影響評價或“三同時”制度執行不到位的項目，對社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題，對基層查處阻力較大、整改進度遲緩、整改措施不力的環境污染問題，實行掛牌督辦和責任追究。二是會同發改等部門按照《市政府關于批轉市經委等部門〈市節能考核獎懲暫行辦法〉的通知》(寧政發〔2009〕143號)要求，對落實節能目標責任制情況進行檢查、評價和考核；會同環保等部門加大對污染減排檢查工作的力度，對不符合產業政策、高能耗、高污染、低產能的企業繼續實行關、停、搬遷和改造的監督檢查，全面完成“十一五”減排目標任務。

(四)加強對重點工程的監督檢查

圍繞建設江北副城，以新城建設和重點交通等基礎設施建設為重點，探索工程監察工作新方法。一是培育建立重點工程廉政監察專家庫，根據工程性質和時間節點的要求不同，從專家庫中抽取人員組成監察小組對項目進行檢查，重點突出監督檢查的實效性。二是繼續開展中標履約情況專項檢查，重點檢查設計變更、現場簽證、項目經理變更、現場監理調整的理由是否充分、程序是否完備，工程量的確定是否準確、合理。三繼續加強對招投標活動的監督，重點圍繞選擇中介機構、確定招標方式、設定資格審查條件和招標條件、項目分包等環節開展日常督查和專項檢查。四是加大對工程質量監督檢查的力度，督促項目、設計、施工、監理等參建各方，認真履行相關法律法規、強制性標準、技術規范和操作規程，促進工程優質。五是繼續深化重點工程廉政監察檔案制度，加強對工程建設全過程監督，積極探索重點工程廉政風險防控和誠信體系建設的有效途徑。

二、深化專項治理，解決突出問題,完善長效管理

(一)繼續排查工程建設領域突出問題，著力在發現問題和糾正問題上下功夫

按照“誰建設、誰負責，誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，完善政府主導、部門主抓、專項治理工作機構和紀檢監察機關主推的機制，深入推進工程建設項目排查工作。會同有關職能部門對排查出來的各類問題，分析原因，按照“寬嚴相濟、不縱不枉、依法依紀、教育為先”的原則進行處置，既堅持原則、嚴肅紀律，又實事求是、妥善處理。

(二)加大違法違紀案件查辦和懲戒力度，認真落實黨政領導干部問責制度

一是在保持投訴舉報渠道的暢通的同時，注意從項目稽查、現場巡查、財政監督、項目審計、執法監察和媒體報道等多渠道發現案件線索。二是重點查處領導干部違規插手干預工程建設的權錢交易案件、監管部門工作人員失職瀆職案件、索賄受賄案件、商業賄賂案件以及嚴重受害群眾利益案件。三是對查實的問題，會同有關部門在依法依紀依規進行處理的同時，還要運用失信懲戒和限制市場準入的措施，加大打擊力度。四是加強與檢察、公安、審計等執法執紀機關的協調配合，建立健全情況通報、案件線索移送、案件協查、信息共享機制，共同做好辦案工作。

(三)加強重點領域和環節的制度建設，規范權力運行和市場各方主體的行為。

1、進一步強化對征地拆遷行為的監管。繼續開展對房屋拆遷工作的執法檢查，加強對市政府《關于進一步規范房屋拆遷管理工作的意見》(寧政發〔2009〕108號)執行情況的監督檢查，嚴肅查處黨員領導干部和行政機關工作人員違法違紀行為，規范權力運行。全面實行拆遷調查資料公示、市場化評估、拆遷補償公示等制度，推進拆遷跟蹤審計工作，實施“陽光拆遷”。

2、認真治理房地產開發領域的突出問題。加強保障性住房建設和管理的監督，嚴肅查處和糾正擅自改變土地性質、變更規劃、提高容積率和違規減免緩收規費等問題，堅決禁止針對特定對象設定條件進行土地掛牌出讓或“毛地”掛牌出讓等問題。

3、進一步規范招投標行為。會同發改、財政、審計、建工等部門開展《市政府關于規范政府投資工程建設項目招投標活動的若干規定》(寧政發〔2009〕49號)執行情況檢查，抓好中介機構庫的動態管理和評估考核，規范中介服務行為。以新城建設和重點交通為工作重點，加是強對民生工程、基礎設施等建設項目招投標情況的監督檢查，嚴肅查處存在問題，確保各項規定能夠落到實處。

4、進一步加大工程質量和安全生產的監管力度。會同發改、建設、建工、交通、水利等部門加強對重大工程、重點項目安全質量保障措施落實情況的監督檢查，及時查處工程質量事故；結合深入開展“安全生產年”活動，督促街鎮、園區和有關部門認真履行安全生產監管責任，依法依紀加大生產安全責任事故調查處理、對違法違規行為處罰力度和責任追究力度，嚴肅處理、失職瀆職造成事故的行為，嚴厲查處瞞報、謊報、拖延不報事故和事故背后的腐敗問題。

三、完善制度創新，打造陽光平臺，構建長效機制

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一、指導思想和編制原則

（一）指導思想：堅持以人為本、安全發展理念，以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《縣安全生產“十二五”規劃》為核心，緊緊圍繞全縣安全生產工作總體部署，繼續深入開展安全生產執法檢查，督促生產經營單位落實主體責任，促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。

（二）編制原則：

1.依法行政、程序正當。在執法檢查中做到主體合法，事實清楚，行為規范，程序合法，處罰適當。

2.突出重點、全面覆蓋。堅持屬地監管、分級負責，以危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、職業健康、工貿行業等為重點，開展定期和專項檢查。縣安監局執法計劃對象為重點監管行業領域的企事業單位，受委托執法的鄉鎮安監站要加強對轄區內所有企事業單位的執法檢查，做到上下銜接、不留盲區。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標：通過強化執法檢查促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實，將相關行業事故指標嚴格控制在市下達的指標以內。

（二）主要任務：落實安全隱患排查治理責任制，嚴厲打擊違法違章生產經營行為，深入開展安全生產標準化建設，著力加強安全基礎工作，提高本質安全水平，不斷強化“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。

三、職責分工和檢點

（一）執法檢查職責分工

縣安監局主要依法檢查：1、規模較大、專業化程度較高、安全監管任務繁重復雜的中央、省、市駐岳企業；2、非煤礦山；3、危險化學品生產、經營和使用企業；4、煙花爆竹生產和經營企業；5、涉鉛、涉毒、涉粉塵等危害較重的職業衛生企業。同時縣安監局對各鄉鎮負責執法檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業企業，按各鄉鎮檢查總數不少于15%的企業進行隨機抽查。

各鄉鎮對本轄區內所有企事業單位檢查覆蓋率要達到100%。

（二）執法檢查頻次

縣安監局對非煤礦山、危險化學品生產經營企業每年最少開展1次執法檢查和1次有針對性的復查；對煙花爆竹生產企業每月至少開展1次、批發企業每季度開展1次、經營單位每年至少開展1次的執法檢查；對職業健康、綜合監管行業企業每年最少開展1次執法檢查。

（三）執法檢點事項

1.以國家安監總局（第24號令）第八條規定的十九項為重點檢查內容。

2.國發〔2010〕23號文件和皖政〔2010〕89號文件中規定的安全生產標準化達標情況、推動安全生產責任保險和繳納安全生產風險抵押金的情況，以及企業領導現場帶班情況和新技術推廣應用情況。

具體參照《安全生產執法現場檢查表》（見附件）。

四、保障措施與要求

（一）強化組織領導。各相關部門要各負其責，密切協作，規范執法。各鄉鎮要高度重視執法計劃編制工作，將其列入本鄉鎮依法行政工作的主要內容，結合實際認真編制執法檢查計劃，各鄉鎮安全執法計劃應在4月25日前報縣安監局備案。

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一、創新質量監督工作方式，完善質量監督體系

1、工程質量監督全覆蓋。按照《水利工程質量監督規程》（DB34/T2289-2015）要求，組織開展好全區在建水利工程質量監督工作。全區在建水利工程全部納入水利工程質量監督機構的有效監督管理之中，質量監督管理關口前移，確保我區水利工程建設項目質量監督覆蓋率達100％，保證水利工程建設質量。

2、工程質量監督抽檢常態化。推動全區在建水利工程進行第三方檢測的基礎上開展質量監督抽檢，委托有資質的檢測單位對工程開展監督抽檢，主要抽檢原材料、中間產品和工程實體質量。對監督抽檢中發現質量不合格或不滿足設計要求的，建立抽檢臺賬，督促工程參建單位立即整改，確保工程完工后不留質量隱患。

3、工程質量監督差別化。對區重點水利工程成立質量監督組，實行經常性監督，隨時對工程實行監督檢查。同時加大對民生水利工程和影響人民群眾生命財產安全的水庫、電站、堤防工程的監督檢查工作力度，加大對重要隱蔽工程和關鍵環節的監督檢査，對一些容易出現問題的項目反復開展檢查，力求監督工作取得實效。突出對重點工程、質量管理薄弱工程以及質量行為不規范和社會信用較差的責任主體的監管，提高監督工作的針對性和有效性。

4、完善各參建主體質量終身責任制。建設主體質量行為是決定工程質量好壞的根本要素，建立質量行為終身責任機制，實行工程建設質量書面承諾和竣工后永久性標牌制度。工程設計、施工、監理等參建單位法定代表人應簽署授權書，明確本單位項目負責人，項目負責人應承諾工程建設質量符合各項規范標準的要求，對因自身工作導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。工程竣工驗收后，應在工程明顯部位設立永久性標牌，標明參建單位名稱和項目負責人姓名。

二、全力做好在建項目的質量監督管理工作

5、做好新建項目的質量監督工作。及時辦理新開工項目的質量監督手續，對項目法人上報的項目劃分和外觀質量評定標準、質量檢測方案進行確認和審核。對重大項目編制質量監督工作計劃，明確重要隱蔽部位和關鍵環節，確定監督到位點，做好質量監督工作交底例會，規范參建各方質量行為。實時開展現場監督檢查，發現質量問題及時下達書面質量監督檢查結果通知書，并督促整改。

6、做好重點水利工程的質量監督工作。按照區水利局工作部署，積極主動，做好重點項目的質量監督工作，對重點水利工程建設項目質量根據工程進度不定期進行專項檢查和抽查。

三、切實加強質量監督管理能力建設

7、繼續推進質量監督機構建設。進一步加強水利工程質量監督機構建設，按照“專業、精干、效能”的原則以及水利建設任務等情況，合理配置質量監督機構人員，抽調思想品德過硬、業務精通、經驗豐富、協調能力強的專業技術人員充實到質量監督隊伍，切實加強工作力量。定期開展業務培訓工作，努力提高質量監督人員綜合素質和履職能力。

8、建立工作經費保障制度。質量監督工作經費應納入本級財政預算，配備必要的工作儀器設備，改善質量監督機構工作條件，確保質量監督機構獨立開展工作，履行工作職責。

四、加大整改跟蹤檢查力度和強化責任追究

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一、維護社會大局穩定

1．維護國家安全和政治穩定。加強對原“”人員教育轉化，依法打擊和堅決遏制活動。依法保護正常宗教活動，依法打擊查處利用宗教進行滲透破壞等違法犯罪活動。加強機要保密工作，杜絕重大問題的發生。

2．開展矛盾糾紛大排查大調處。發揮社會管理服務中心(站)在化解矛盾糾紛上的優勢，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。扎實推進社會穩定風險評估，著力提升評估工作的實效性。運用“三網”工作體系，進一步完善涉穩情報信息的日常搜集和處理工作制度，進一步規范行政調解機制建設。堅持排查化解工作動態化、常態化，落實定期協調交賬會議制度，層層健全完善矛盾糾紛定期分析研判機制。

3．著力解決進京非正常上訪突出問題。按照上級綜治辦要求，將控制進京非正常訪納入綜治工作考評內容，作為評選綜治先進的重要依據；協助部門定期排名通報進京非正常訪情況，對非正常訪問題突出，相關矛盾長期不能化解的由基層站所、村（居）實行限期整改、黃牌警告或一票否決等處罰。按照“三包一”的要求，切實加大進京非正常訪問題解決和重點人員教育穩控，嚴防脫管失控。

二、深化平安建設

1．深化平安建設。按照深化平安建設進一步開展系列平安創建實施辦法，擴大覆蓋面，提高達標率，實現全鎮三分之二以上的村(居)、城鄉居民家庭、90％以上的行業達到平安創建標準，解決一批影響基層平安的突出問題。依托社會管理信息平臺，全面規范平安建設動態管理。繼續推進掛點幫扶基層創安工作，擴大幫扶范圍，規范幫扶工作，解決實際困難和問題。

2．依法打擊各類違法犯罪。始終保持對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發財犯罪和“黃賭毒”違法犯罪依法打擊的高壓態勢，堅持露頭就打，打必有效。依法打擊懲治黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和涉眾型嚴重經濟犯罪活動，加大命案偵破力度，遏制各類刑事犯罪的高發勢頭，爭創“零命案”鎮，創建一批“零發案”村(居)。

3．全面排查整治社會治安。根據“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，按照“什么地方問題突出就整治什么地方，什么問題突出就整治什么問題”的思路，重點整治校園周邊、偏遠農村等復雜區域和治安亂點，努力實現由亂到治、由治到安。

4．全力保障公共安全。完善幼兒園、學校等重點場所安全防范措施，強化校園及周邊綜合治理，切實維護師生生命財產安全。加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產專項治理，完善槍支彈藥、易燃易爆物品和劇毒物品、管制刀具等重點物品的管控機制，嚴防發生重大惡性案件和個人極端暴力事件。

5．嚴密社會治安防范。繼續推進“天網”工程建設，在集鎮啟動“天網”三期工程建設，加快現有視頻監控的升級改造和延伸拓展，實現對主要公共場所、治安保衛重點單位及周邊區域、治安復雜區域和公共交通工具的全覆蓋。整合黨政機關、企事業單位、金融網點、學校、商場等重點單位內部視頻監控資源，實現資源共享。發展壯大專職巡防員、治安信息員、平安建設志愿者、綜治特派員、專業保安等群防群治隊伍力量，完善經費保障和激勵機制，嚴格培訓、規范管理。

三、發揮“三網”工作體系基礎性作用

1．提升網格化管理水平。把網格管理員隊伍建設作為夯實基層基礎，加強基層工作力量的一項重要工作抓實抓好，在落實好各村民小組長原有待遇的基礎上，按每人每年300元的標準增加農村村組兼職網格管理員的薪酬。完善和落實網格管理員的工作周期、工作重點、工作規范和培訓、管理、考核制度，充分發揮基層網格管理員為職能部門事務、為群眾代辦事宜的“雙代服務”作用。鞏固農村警務，落實“一村一警”、“多格一警”，提高社會治理網格化管理水平。

2．健全基層綜合服務管理平臺。按照“五統一”要求進一步完善鎮社會管理服務中心建設，繼續抓好村(居)社會管理服務站的規范化建設，使之成為“綜合性管理、網兜式服務”的工作載體，充分發揮“零距離”服務群眾的綜合平臺作用。堅持“摸清情況、發現問題、跟進服務、完善管理”，對發現問題、解決問題的情況，以鎮為單位進行反復梳理，運用“網兜式服務”的方式，借助信息化手段，按照“屬地管理、分級分層、歸口分類、及時解決”的原則，切實解決到位，做到“小事不出村（居）網格，大事不出鎮，難事不出縣”。今年，全鎮1/3的村（居）要高標準完成社會管理服務站規范化建設。

3．推動社會治理基礎信息資源共享和深度應用。堅持社會基礎信息與專業部門信息相結合，促進社會管理信息平臺的常態化、高效化運行。重點圍繞人、地、物、事、組織等基本要素，全面加強對各類信息的實時采集、動態更新，完善社會基礎信息和專業信息數據庫，準確掌握社情民意，及時將群眾反映的訴求，通過信息平臺轉到職能部門，為其跟進服務、完善管理，及時回應群眾期待提供信息支撐。

4．完善實有人口服務管理。對社會基礎信息和專業信息采集進行補錄完善，并隨著人口、房屋、組織等客觀對象的變化而動態更新，確保數據的保真保鮮。充分利用“三網”建設成果，加強精細化管理，完善“以房管人、以證管人、以業管人”等措施。健全完善農村留守老人、婦女、兒童關愛幫扶體系，預防和減少嚴重侵害其合法權益的案事件發生。

5．推進重點青少年群體和特殊人群專群結合服務管控工作。對有不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年、刑釋青少年、服刑未成年子女和農村留守兒童等重點青少年群體，分類制定具體服務管理措施。針對特殊人群、特定群體重點涉穩對象、重點人員，運用“三網”工作體系，進一步強化與專門職能部門、網格群眾工作緊密銜接，實行雙向聯動，共同做好幫教穩控工作，確保幫教好、穩控住、不出事。運用“三網”體系，進一步完善刑滿釋放人員、社區矯正人員無縫對接、安置幫教機制，防止發生脫管、漏管和違法犯罪現象。對肇事肇禍精神障礙患者進一步細化管控措施，落實管控責任，做到“應送盡送、應收盡收、應治盡治、應管盡管”。

6．全面實行綜治維穩業務“網絡上辦公”。實現基礎臺賬電子化，重點人口、矛盾糾紛、涉法涉訴、維穩工作等政法、綜治、維穩基礎信息全面實行電子化，錄入平臺，并依托平臺強化日常管理、動態更新。非涉秘的綜治公文、通知實行網絡上收發，建立健全政策法規電子文檔。

四、推進法治建設

1．加強法制宣傳。重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育，增強全民學法尊法守法用法意識。深入開展法律進機關、進村（居）、進網格、進學校、進企業、進單位活動。強化廣播、電視、報刊、網站等大眾傳媒的普法責任，發揮媒體在法制宣傳中的作用。

2．推進依法治理。全面推進法治鎮、民主法治村(居)等創建活動，引導群眾在村（居）社區治理中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作，推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。

五、夯實綜治基層基礎

1．提升基層實力。按照省委組織部等6部廳辦文件要求，配齊配強鎮綜治專干和村(居)綜治工作室專職主任，落實基層綜治干部崗位津貼。落實省里確定的標準，將綜治工作經費列入各級財政預算，并足額撥付。采取分層級辦班等多種形式，對綜治干部進行全員培訓，提高廣大綜治干部的理論水平和實務操作能力，提高新形勢下做好群眾工作的本領。

2．推進社會治理（平安建設）項目化建設。建設并運用好刑釋解教人員安置幫教基地、社區矯正監管中心、肇事肇禍精神病人康復中心、流浪乞討人員救助站、艾滋病違法犯罪人員關押場所等重點項目，落實對特殊人群的服務和管理措施。

篇6

【關鍵詞】深基坑邊坡支護；監理工作要點

Key Points in Construction Supervision of Slope Support in Deep Foundation

Zhang Xiao-lin，Yang Qiu-liang

（FYI Engineering Construction Supervision Co.， LtdFenyiJiangxi336600）

【Abstract】The deep foundation pit slope supporting construction is the key point of the deep foundation pit construction， which is the key to ensure the foundation pit excavation and foundation construction， the slope does not produce instability and collapse. In the deep foundation pit slope supporting construction， the supervision how to control the construction quality of the slope support， to ensure that the deep foundation pit slope after the support， to ensure the stability and safety， this article combines a deep foundation pit Slope supporting the success of the case， to talk about the deep foundation pit slope support construction supervision work of several points.

【Key words】Deep foundation pit slope support；Key points of supervision work

深基坑是指基坑開挖深度超過5m，且地下水位又在基坑開挖范圍內的基坑。深基坑開挖時，需要對其邊坡進行支護，以確保在基坑土方開挖時和以后的基礎施工中，基坑邊坡不產生失穩和坍塌，能持續保證土方開挖和基礎施工時的安全。那么，在深基坑邊坡支護施工中，作為工程監理應當作些什么工作，如何去控制好深基坑邊坡支護的施工質量，本文結合工程實踐，談談在深基坑邊坡支護施工中，監理工作的幾個要點。

1. 工程慨況：

1.1紫城中心花苑工程位于分宜縣城北側，建筑面積為123320m2，占地面積為15646m2，該工程設有六層裙樓（其中地下兩層，地面四層），裙樓上設有三棟28層的塔樓，基礎為整體現澆鋼筋混凝土筏板基礎，基底標高為-10.9m，距自然地面深9.4m。由于基坑開挖深度超過5m，該基坑開挖屬于深基坑開挖。

1.2根據地質工程勘察部門提供的該工程地基巖土勘察報告，其地質情況自上而下描述為：①雜填土：由建筑垃圾、粘土等組成，平均厚度為1.83m；②全風化泥質灰巖，其巖芯完全風化成土狀，成份以泥質粉砂為主，平均厚度為2.94m；③強風化泥質灰巖，巖結構基本成土狀，巖芯呈土狀和碎塊狀，平均厚度1.17m；④中風化泥質灰巖，裂隙發育較多，巖芯呈短柱狀，平均厚度為3.5m。⑤微風化灰巖。

1.3該工程地質水文情況：①雜填土透水性中等，有地表水滲透；②地下水埋深距地表-4.1m左右，地下水欠豐富；③地下水分兩層，一類為上層滯水，水量較弱，不具有承壓性，另一類為存于下伏基巖裂隙中的承壓水，雖水量相對微弱，但遇到時突發性很強，施工時應注意。

1.4由于該工程地處分宜縣城鬧市區，東鄰分宜縣第三小學，西靠昌山北路主干道，南靠鈐山東路主干道，北鄰華廈星城小區，施工場地十分陜小，不能采取全放坡開挖，只能采取局部小放坡和垂直開挖，并采取邊開挖邊支護的施工方法。深基坑邊坡支護的施工圖由專業設計院負責設計，深基坑邊坡支護也由專業施工隊負責施工。

2. 深基坑邊坡支護的主要施工內容：

東面主要采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻的邊坡支護（錨桿土釘長6m，縱橫間距1.5m）、土釘墻面掛6.5@200×200的鋼筋網、再噴射50mm厚C20混凝土；南面主要采用雙排微型鋼管樁（樁徑130，樁深15m，樁間距800mm），并同時采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻的邊坡支護（錨桿土釘長9m，間距1.5m）、土釘墻面掛鋼筋網（6.5@200×200）、再噴射50mm厚C20混凝土；西、北兩面在采用22螺紋鋼筋作錨桿土釘墻邊坡支護（錨桿土釘長9m，間距1.5m）、面掛鋼筋網（6.5@200×200）、噴射50mm厚C20混凝后；再用預應力錨索（3×75）作邊坡支護加固（預應力錨索長約25～35m，縱橫間距2m，要求入中風化泥質灰巖不小于5m，錨索設計鎖定力為200KN，錨頭采用22號槽鋼連鎖）。

3. 深基坑邊坡支護的主要施工程序：

制定施工方案--測量放線--微型鋼管樁施工--第一階段

土方開挖（開挖深度3m）--第一階段邊坡支護（鋼筋錨桿土釘墻支護；面掛鋼筋網、噴射混凝土面

層）--第二階段土方開挖（開挖深度2.4m）--第二階段邊坡支護（預應力錨索施工；鋼筋錨桿土釘

支護；面掛鋼筋網、噴射混凝土面層）--第三階段土方開挖（開挖深度2.0m）--第三階段邊坡支護（預

應力錨索施工；鋼筋錨桿土釘支護；面掛鋼筋網、噴射混凝土面層）--第四階段土方開挖（開挖深度

2.0m）--第四階段邊坡支護（預應力錨索施工；鋼筋錨桿土釘支護；面掛鋼筋網、噴射混凝土面

層）。

4. 在深基坑邊坡支護施工中監理工作的幾個要點：

4.1對深基坑邊坡支護施工方案的審核：由于該基坑土方開挖屬于深基坑土方開挖，存在邊坡失穩、塌方等重大危險源，所以在基坑土方開挖前要求施工單位編寫"深基坑土方開挖及邊坡支護安全專項施工方案"，并要求施工單位組織相關專家對方案進行可行性論證。方案經論證修改后再報監理進行審批，監理審批時要重點審查施工方案中重大危險源的識別與監控措施，邊坡支護的主要施工方案及設計驗算；土方開挖及邊坡支護施工時的變形監測；方案實施時遇突發事件的預警以及安全生產應急預案等。方案經審查合格后，方可批準按其方案施工。同時針對該方案，項目監理部也要編寫"深基坑開挖及邊坡支護施工監理實施細則"。

4.2在深基坑邊坡支護施工過程中，項目監理部應控制的幾個關鍵部位：

4.2.1對微型鋼管樁施工的監控：微型鋼管樁施工應在第一次土方開挖前實施，對每鉆成一孔，要督促施工單位及時下管，并及時向管內澆灌C20的細石混凝土，以防塌孔和堵管。在管內混凝土達到強度的80%后，再用鋼管將管樁頂部連焊成一整體，使各管樁一齊共同抵抗在基坑土方開挖時，邊坡土形成的側壓力。施工中，監理要監督并旁站下管和澆灌混凝土施工的全過程。

4.2.2對土釘墻邊坡施工的監控：首先土釘的鉆孔與注漿是土釘墻邊坡支護的質量控制要點，土釘墻邊坡支護的穩定主要是靠土釘錨入土內的抗拔力和表面噴射鋼筋混凝土整體強度所決定的。所以必須嚴格控制土釘鉆孔的入土深度和坡度以及孔內注漿量和密實度。其次對土釘面掛鋼筋網、噴射混凝土的厚度和強度控制，也是防止土釘墻邊坡失穩的一個關鍵。施工時，監理要監督并旁站注漿和噴射混凝土施工的全過程。

4.2.3對預應力錨索施工的監控：首先要嚴格控制預應力錨索鉆孔的坡度和入巖深度，鉆孔坡度和入巖深度是保證預應力錨索能達到設計鎖定力的最基本要求。其次是控制預應力錨索孔內的水泥注漿量和密實度，注漿量和密實度是保證張拉能否順利達到設計張拉應力的關鍵。再是把握好預應力錨索的張拉時間和張拉應力，張拉時間必須是在孔內水泥漿強度達到設計要求的注漿強度的時間。錨索張拉前，應檢查其錨具、夾具和張拉設備是否符合要求，經檢查符合要求后方可允許張拉。張拉時要嚴格控制張拉應力和錨索的伸長值，確保穩定后的張拉應力值不小于設計的鎖定力。項目監理部要派員監督并旁站注漿和張拉施工的全過程。

4.2.4對深基坑邊坡支護的施工監測：深基坑及邊坡支護施工時，應加強對基坑周邊地面和建（構）筑物的變形進行監測。監理要對監測點的設置，監測頻率，監測數據的分析，要作全面控制，發現異常，要及時預警。

4.3在深基坑邊坡支護施工中，監理對遇突發問題的處理：

4.3.1在土釘鉆注漿孔時遇裂隙中突發涌水，造成局部邊坡坍塌。監理發現時及時發出預警，指令暫停施工，并立即提出了對該部進行處理的措施：將水引入盲溝排走；挖去坍塌部分；向裂隙中加大注漿量，將水全部擠出，然后用預應力錨索作邊坡加固。

4.3.2在鉆錨索注漿孔時，北面小區路面發生塌陷。產生的主要原因是鉆孔時遇到溶洞，洞內承壓水產生外流，造成地面塌陷。監理發現后，立即提出了處理方法：先停止鉆孔，并用壓漿泵將水泥漿注入溶洞內，使其充滿全洞，以保證地面不塌陷，待水泥漿產生強度后，再繼續鉆孔施工。

4.4對深基坑邊坡支護施工質量的驗收：深基坑邊坡支護施工完成后，應由總監理工程師組織有關人員進行質量驗收。驗收的主要內容包括邊坡支護施工的各分項工程質量情況：如微型鋼管樁的穩定情況，錨桿土釘墻的穩定情況，錨噴混凝土面與基坑土層面的結合情況，錨噴面的泄水孔和排水設施是否符合要求，預應力錨索的錨固情況，邊坡的變形觀測情況，所有邊坡支護的施工技術資料情況。在這些項目的內容都符合要求后，方可簽署相關驗收文件。

5. 結束語：

深基坑邊坡支護施工質量的好壞，直接影響到土方開挖和基礎施工時的邊坡穩定，以及施工作業人員的人身安全。所以監理在邊坡支護施工中，嚴格控制好邊坡支護的施工質量，它是確保以后基礎能否順利施工的關鍵。

篇7

（一）加強水利改革發展政策措施落實情況的監督檢查。要抓好水利改革發展政策措施情況的監督檢查，會同區審計局開展對2011年水利投入政策落實到位的審計調查，檢查實行最嚴格水資源管理制度、落實“三條紅線”主要控制指標等情況，把工程建設領域突出問題專項治理、加快轉變經濟發展方式監督檢查、監察局水務局聯合監督檢查機制和我局組織的專項監督檢查、項目稽查有機結合，統籌部署，形成“五位一體”的監督檢查工作機制。

（二）加大重點項目專項檢查的力度。積極開展灌區續建改造、農村飲水安全項目、中小河流治理、農田水利建設等專項檢查，尤其是2008年到2011年實施的農村飲水安全項目需要進行全面自查，發現問題，及時整改，并將自查自糾情況于7月25日前報局專治辦。

（三）繼續加強突出問題滾動排查。對新開工項目和在建項目，要全程監控、滾動排查，把排查整改貫穿政府投資和使用國有資金工程建設項目實施全過程，確保工程質量安全和發揮應有效益。要及時做好工程竣工驗收，加強對配套資金落實情況的監督檢查，防止出現“半拉子”工程。加強工程規劃管理，嚴把項目決策管理，避免出現“形象”工程。重點查找水利工程建設項目審批、招標投標、合同履約、資金使用和工程質量方面存在的問題并督促整改，保障建設行為依法、規范，保障建設資金安全、高效。（責任單位：局專項治理領導小組各成員科室、單位）

二、著力加強重點環節的規范管理

（四）進一步規范項目前期工作。保證項目前期工作經費、前期工作周期和審查審批效率，確保項目前期工作成果達到技術標準要求深度，確保項目前期工作進度和質量滿足工程建設需要。規范前期工作審批程序，加強規劃的民主決策和科學論證，加強對項目規劃依據、用地預審、環境影響評價等前置條件審核，重大設計變更必須按規定由原審批單位進行審批。建立前期工作通報制度，加強監督、檢查、考核，促進前期工作成果質量的提高，確保前期工作時間進度要求。對前期工作不完善、不符合有關規定的省級以上項目以及申請中央和省補助資金的地方項目，進行完善整改。

（五）進一步規范建設實施管理。按照水利工程建設項目性質和類別的不同，規范項目法人組建模式，對中小型水利工程統一組建項目法人，實行集中建設管理。嚴格執行施工開工報告制度，禁止無證開工。加強項目法人監督管理，完善項目法人考核制度。加強建設管理能力建設，開展業務培訓。做好水利建設市場從業單位和人員的資格管理工作，完善市場動態監管和清退機制。規范水利建設監理市場秩序，強化監理行為監管。強化對合同履約情況的備案管理，重點工程的項目經理或總監更換必須報省水利廳和市水務局核備。嚴格驗收條件和程序，及時組織驗收，保證投資效益盡早發揮。

（六）進一步規范項目招標投標活動。強化招標投標全過程監管，完善市場準入和清退機制，嚴厲打擊圍標串標、掛靠借用資質投標、違規出借資質等違法行為，嚴肅查處肢解工程、規避公開招標等問題。嚴格執行水利工程招標事項核準制，嚴格履行邀請招標、自行招標和不招標項目的報告批準程序，強化招標事項核準后的跟蹤監督；在小型民生水利工程項目中推行“打捆”招標等有效措施，提高招投標效率；按照《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》和《省水利工程建設項目招標投標信用管理實施細則（試行）》，及時對招標投標違法行為進行記錄公告；創新招標投標監管方式，利用制度加科技的手段來解決招標投標方面的突出問題。

（七）進一步規范建設資金安排使用。提高投資計劃安排合理性，實行配套資金到位情況通報制度，督促地方及時落實配套資金；加強對建設資金的管理，按計劃及時撥付資金，確保專款專用，防止截留、擠占、挪用；督促項目法人或財政核算中心嚴格按照基本建設財務管理和會計核算制度對項目進行管理和專帳核算，及時結算、支付工程價款，按規定報送年度財務決算等財務信息，及時編報竣工財務決算，加強項目結余資金的管理和資產移交工作；加強規范政府采購程序；會同審計部門做好水利專項資金審計調查。

（八）進一步規范建設質量安全管理。強化項目法人責任，嚴格項目法人工程建設質量與安全責任制；強化施工單位責任，嚴格執行工程質量終身責任制，落實施工企業安全生產主體責任；強化監理單位責任，嚴格質量與安全控制；積極推行工程關鍵部位和重點環節的強制性檢測，提高質量管理的科學性；強化政府監管部門責任，開展全區水利工程建設質量與安全監督檢查。健全水利工程建設質量管理體系和安全監督管理體系；健全質量監督工作機制，推行委托第三方平行檢測制度，提高監督水平；加強施工單位、監理單位的人員培訓，提高施工、監理單位質量管理水平；強化安全生產監督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓；完善水利工程建設項目安全設施“三同時”工作，加大施工現場“三違”行為處罰力度；積極推行工程實體關鍵部位和重點環節的強制性檢測。嚴肅查處水利工程建設質量安全事故。

三、著力推進水利工程建設領域長效管理機制建設

（九）加快水利建設管理制度建設。結合水利實際，查找水利工程建設領域規章制度建設的薄弱環節，加大關鍵環節法規制度建設。在省水利廳起草相關項目決策、招標投標、建設實施、資金使用等方面基礎性法規過程中，結合我區水利實際做好協調和配合。

（十）抓好《招標投標法實施條例》的宣傳貫徹。認真貫徹落實《省水利工程建設項目施工招標投標實施細則》、《省水利工程建設項目招標投標管理辦法》、《省水利工程建設項目招標投標信用管理實施細則》等現行招標投標規章、規范性文件。

（十一）完善廉政風險防控和懲處措施。開展水利工程建設領域廉政風險防控機制的成果推廣，對水利工程建設領域的權力運行實施全過程監督制約，依照遵循工作原則、分析關鍵環節、查找廉政風險、區別風險等級、制定防控措施、確定責任主體的原則，深入查找崗位責任、業務流程、體制機制等方面存在的薄弱環節和潛在的廉政風險點，制定規范權力運行的制度和監督措施，全面構建水利工程建設領域廉政風險防控機制；進一步深化施工合同、資金安全合同、廉政合同同時簽訂的“三合同”制度。

篇8

1、深入開展“安全生產基層基礎強化年”四次重點行動及各類專項整治活動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，排查整治事故隱患，抓好各時期、各行業安全生產工作。

2、加強非煤礦山企業安全監管。在企業春節后恢復生產時期及汛期，分別開展非煤礦山專項檢查，加強現場管理，嚴格執行“七不準”等相關規定和制度，全面落實以“七防”為重點的防范大事故措施。地下礦山要建立完善的機械通風系統，輸電線路通過易燃可燃材料部位必須有安全可靠的防護裝置，進一步完善“六大系統”。

3、加強危險化學品行業安全監管。要在夏季炎熱季節、汛期及冬季天氣寒冷時期，分別組織開展一次專項檢查，對照化工企業安全生產《四十一條禁令》要求，加強生產現場、職工培訓、動火作業、設備檢修以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等方面的檢查，杜絕事故發生。化工企業要認真落實《省化工裝置安全試車工作規范》和《省化工裝置安全試車十個嚴禁》，嚴格執行試生產方案備案制度。

4、加強煙花爆竹行業安全監管。4月初組織開展一次專項檢查，嚴厲查處臨時零售許可證到期后仍然進行經營活動的行為；四季度開展煙花爆竹專項執法檢查，并按計劃組織開展“煙花爆竹百日安全專項整治”活動，重點查處非法生產、非法儲存及無證經營等行為。督促生產批發企業做好生產工藝和安全設施改造工作，嚴格生產企業擴建、批發企業擴容的建設標準和措施要求，對煙花爆竹流向進行綜合監管。

5、加強冶金有色和機械、輕工等工商貿領域的安全監管，組織開展煤氣發生爐、冶金、造船、機械加工等行業等專項整治活動。加強受限空間作業、粉塵空間的安全管理，落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施。

6、加強職業安全健康的監管。按計劃開展作業場所職業危害因素檢測、評估，按照《作業場所職業危害申報管理辦法》，做好作業場所職業危害申報工作。引導、督促企業采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷改善企業的作業環境和生產條件，嚴格落實個體防護制度，為職工配備合格的勞動防護用品。一季度開展勞動防護用品專項執法檢查活動，對非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工業等行業勞動防護用品使用企業和勞動防護用品生產經營企業進行執法檢查。

7、嚴格行政許可和項目審查，把好工業生產建設項目安全設施審查關。

8、按“四個不放過”要求，做好事故調查處理工作。

二、強化基層基礎建設，推進安全生產源頭治理

9、推行安全生產網格化管理，各中隊對監管區域內監管對象安全生產狀況逐一進行摸底，登記造冊。

10、繼續開展企業安全標準化達標，非煤礦山、危險化學品生產批發、煙花爆竹生產批發企業按照新標準全部達標，工商貿行業至少10家企業達到三級以上安全標準化水平。

11、廣泛開展安全生產宣傳活動，認真做好第十一個“安全生產月”各項活動，做好《職業病防治法》等新修訂法律法規的宣傳貫徹。

12、組織好安全生產培訓。2月份進行非煤礦山負責人和安全管理人員培訓，3月份組織鎮辦安全生產監管人員業務培訓及全市部分企業職業病防治法律和業務知識培訓，3、4月份組織危險化學品負責人和安全管理人員培訓，11月份組織煙花爆竹零售人員培訓，加大特種作業人員的培訓力度。

13、開展“安全社區”創建活動，年底前建成市級安全社區6個，其中4個達到市級安全社區標準，力爭建成省級安全社區1個。

14、做好監察大隊爭創首批標準化大隊工作。

15、開展“局長與鎮辦黨政領導面對面分析安全生產形勢、加大安全監管”活動，聽取鎮辦對安全生產工作意見和建議，進一步提升鎮辦領導抓好安全生產的意識。

16、開展“局長與高危行業企業負責人面對面談安全防事故”活動，局長與企業負責人進行座談，摸清企業底細，幫助企業解決實際問題。

17、完善安全生產信息平臺，實現與重點監管企業視頻互聯。

三、加強機關建設，提高隊伍依法履職水平

18、開展好“機關作風建設年”活動。

19、做好機關文化建設，積極參加組織部、市直機關工委組織的運動會、機關志愿者等活動，繼續做好黨務公開，局圖書室、黨員活動室投入使用。

20、2月份開展“我向局長談看法、提建議”活動，針對全局存在的共性問題，表達自己看法，提出意見、建議和解決的辦法。

21、3月份開展“機關學習月”活動。

22、積極開展各項創先爭優活動，對涌現的先進按獎勵辦法予以獎勵。

23、做好包村聯戶及為民辦實事工作。

篇9

一、深入開展法制宣傳教育，確保“六五”普法任務圓滿完成

1、組織開展法治宣傳活動。大力宣傳社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神，為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。深入學習宣傳與服務經濟社會發展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規，大力開展法律服務“五水共治”、“三改一拆”、創建無違建縣（市、區）、生態文明建設、經濟轉型升級、新型城市化等工作的相關法律法規學習宣傳，積極探索完善法制宣傳服務重點工作、重點領域、重點工程、重點項目建設的工作機制。

2、認真做好“六五”普法總結。對照“六五”普法規劃的任務要求，認真抓好重點對象法治宣傳教育，大力開展社會主義法治文化、法治質監文化建設。制定“六五”普法檢查驗收方案，認真組織實施，確保規劃全面落實。

3、大力開展憲法宣傳教育。積極組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動，大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，提高全體干部職工的憲法意識和法制觀念。結合重要時間節點開展集中宣傳，組織開展“3.15”、“質量月”、“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。

4、組織開展“七五”普法規劃調研。緊緊圍繞法治質監的新要求，堅持問題思維和問題導向，深入開展執法調研，對執法活動中反映的共性問題、瓶頸問題進行研究探討，為制定“七五”普法規劃打好基礎。

5、深化“法律六進”主題活動。根據質監部門的工作實際，以法律進機關、進企業、進鄉村為重點，采取多種形式，抓好重點對象的法制宣傳教育工作。組織好全區質監系統法制、執法工作人員深入企業開展質監法制服務宣傳、調研、法律咨詢等活動。

6、完善普法各項工作制度。健全普法宣傳教育培訓機制，不斷改進普法方式方法，按照“誰執法、誰普法”的工作要求，探索建立普法責任制。加強干部職工的教育培訓，完善無紙化學法用法考試制度。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為提升法治能力的關鍵，促進自學，推動形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

二、扎實推進，全面加強法治質監建設

7、深入貫徹法治質監建設要求，建立健全法治質監制度。組織開展法制課題研究，建立健全重大決策制度體系，探索重大決策后評估機制和重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。建立健全法治教育培訓制度，建立健全質監法制監督機制。

8、深化部門行業法治創建工作。緊緊圍繞地方政府中心工作，在上級部門的統一部署下，結合質監部門工作實際，充分發揮部門工作職能，將“法治單位”創建與“法治質監”創建工作有機結合，扎實有效的開展執法打假和產品質量的專項治理工作，提高社會法治化管理水平。

9、積極推進依法行政工作。結合依法行政示范單位創建考核標準，建立科學的法治質監建設指標和考核體系，把法治質監建設考核工作作為總結經驗、整改問題的重要抓手，把考核結果作為衡量班子、內設機構和相關人員工作實績的重要內容，增強干部職工的依法行政能力。

三、加大力度，嚴格規范行政執法行為

10、建立健全規范行政執法行為的工作制度。建立重大案件掛牌督辦制度，進一步提高行政效率和執法辦案質量；建立行政處罰案件指定管轄制度，確保正確、及時受理行政處罰案件。研究和探索綜合執法先進的管理方法和經驗，進一步貫徹落實質監系統辦案程序和案件審理的規定，強化執法機構的執法責任和風險意識。

11、積極開展有效實施“兩法銜接”和公平行使自由裁量權等法治理論與執法實務研究。按照上級部門“兩法銜接”有關文件精神，通過專題調研、邀請相關部門專家講座、組織開展預防職務犯罪教育等方式，與檢察、公安等部門加強協作配合，加強“兩法銜接”工作交流，建立和完善“兩法銜接”平臺的工作機制。組織開展完善控制行政處罰自由裁量權的工作研究，梳理分析行政執法中具有典型性、普遍性的問題及風險，規范行政處罰程序，建立和完善工作制度。

12、全面推進信息公開工作。針對目前在信息公開中存在的問題，積極和上級部門及相關部門溝通，對假冒偽劣侵權行政處罰案件信息做到應公開、全公開。依法公開行政執法信息，對執法辦案程序和實體，做到真公開、全公開。依法規范行政執法行為，依法規避執法風險和投訴舉報處置風險。

13、加強投訴舉報處置能力建設。嚴格產品質量的申訴舉報受理、處理程序，研究探索如何在新形勢下規避行政風險、減少行政資源的浪費等具體問題。

四、加強法制監督，有效提升法制工作制度執行力

14、加強法制監督檢查，規范行政執法行為。采取多種形式和方式，加大行政執法監督力度。組織開展規范行政處罰行為專項整治活動，組織開展全區質監系統行政執法監督檢查，加強對行政處罰案件投訴調查處理。

15、完善行政處罰案件卷宗的評查工作，推進行政許可案卷的規范整理工作。重點是根據《省質量技術監督行政處罰案件審理工作規定》及2014年市局及區法制辦組織的行政執法案卷評查中出現的問題，結合當前質監系統行政執法工作現狀，嚴格規范和整改。

16、完善行政復議和應訴管理機制。認真妥善辦理行政復議案件，積極應對行政訴訟及各類行政糾紛。根據修訂后的《行政訴訟法》新要求，建立行政機關出庭應訴等行政訴訟案件應訴工作機制。明確和規范行政復議和應訴工作的職責分工、辦理流程、辦理時限和責任。善于通過行政復議和應訴工作促進行政執法辦案質量和水平的提高。

17、強化執法管理，建立行政執法管理標準化體系。加強執法管理信息化平臺建設，實現對行政處罰案件的全程監管。完善執法文書票據化管理，全面規范行政執法程序。建立執法管理考核體系，形成執法管理長效機制。

五、強化基礎建設，不斷提升法制工作能力水平

18、建立健全法律顧問制度。大力推進法律顧問制度建設，充分發揮法律顧問在質監行政管理和行政執法過程中的咨詢指導和法律支持的作用。

篇10

關鍵詞：質量；檢測；建筑；工程

Abstract: the progress of social economy, the drive of further perfection of the construction technology. Construction engineering quality test is the necessary means to control construction quality, is the important part in the quality supervision system, is closely related to people's lives and property safety, but also related to social stability and the construction of the country, is the key to guarantee the project quality. This article attempt to discuss the related work of construction engineering quality test, put forward some superficial views.

Keywords: quality; Detection; Building construction; engineering

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A

社會的進步將建筑工程的質量推到了各界關注的焦點位置，社會對“豆腐渣”建筑的關注度也越來越高，尤其全民意識的不斷提升，對建筑工程的質量檢測也有了一定的認識。所以，建筑工程的質量檢測是當前需要探索和研究的重要課題。

建筑工程質量的檢測是對建筑工程質量的評測，通過使用科學、合理的檢測方式對建筑工程的各項數據進行檢測，從而判斷建筑工程的優劣。檢測的方式是否具有科學性、準確性以及真實有效性；檢測出來的數據是否準確、科學等問題引起了越來越多工程建設者的關注。

一、建筑工程質量檢測工作現狀

(一).建筑工地對于質量檢測工作不重視

建筑施工中的每一個步驟、每一個環節都與工程整體質量密切相關。就目前來看，建筑工程質量檢測水平在國內普及程度不高，深度不夠。質量檢測方面的專業人才不多，企業內對于質量檢測的制度不夠完善。這些問題都導致了部分建筑工地對于工程質量的檢測不夠重視的問題。

（二）.建筑工地質量檢測水平參差不齊

由于不同建筑工地對于建筑工程質量檢測的重視度不同，且目前國內建筑工程檢測行業的門檻不是很高。在已經取得了檢測資格的建筑工程質量檢測企業中存在著技術、管理、檢測設備等方面的差異。從而導致對于建筑工程質量檢測的效果也存在差異。

（三）.業內對于建筑工程質量檢測的認識不夠

建筑工程質量檢測原本是為了對工程的質量進行考核，檢測是否存在著質量方面的問題，這是對國家、對社會的一個利益的保證。但是國內大部分的建筑企業對于建筑工程質量檢測的認識都不夠深入，膚淺的認為建筑工程的質量檢測只是一份報告而已，不能清楚的認識到這份報告背后的意義。

（四）.建筑工程質量檢測行業存在著不正當競爭

建筑工程質量檢測企業與建筑工程施工企業之間存在著委托關系，在這一關系下，看似沒有聯系的兩個企業之間實則被經濟利益聯系在一起。在這一背景環境中，檢測企業往往在經濟誘惑下，不能做到公平公正公開的檢測建筑工程的質量。這就導致了建筑工程質量檢測行業中存在著不正當競爭的現象。

（五）.建筑工程質量檢測技術不夠先進

由于國內對于建筑工程質量檢測的重視程度還不夠高，缺乏質量檢測方面的專業人才，導致了檢測技術一直沒有取得發展。隨著經濟的發展和科技的進步，高層樓房和大面積建筑越來越多，建筑地基越來越深、建筑結構越來越復雜。現有的檢測技術與工具已經不能滿足建筑質量檢測的需要了。

二、建筑工程質量檢測工作中存在的問題

（一）.建筑工程質量檢測單位責任不明確

建筑工程質量檢測工作中，檢測單位與施工單位聯系不夠密切。檢測單位對于原材料的檢測只是采用抽查的方式。施工單位往往會選取好樣本再送去檢測的方式，這樣的樣本不具有代表性。而且在實際施工過程中，施工原材料并不是一次性到貨，如果知識檢測一次的話，檢測數據也是不具有代表性的。由于這種情況，加上檢測單位只對樣本的質量負責，如果建筑工程的原材料出現問題，質量檢測部門無法承擔明確的責任。

（二）.建筑工程質量檢測缺乏標準化規范

由于建筑工程檢測屬于新興行業，缺乏相應的行業規范。這就可能導致在建筑工程質量檢測的實際工作中，檢測人員沒有完善的檢測方案、檢測人員操作不夠標準、檢測結果不夠科學準確。更嚴重的可能導致不合格的材料、施工通過檢測。

（三）.建筑工程質量檢測程序不規范

由于建筑工程質量檢測單位與施工單位存在著委托關系，施工單位為了壓縮成本采用質量較差的原材料，而質量檢測單位為了施工單位所給予的經濟利益幫助施工單位捏造質量檢測報告。這就導致了建筑工程質量檢測市場的不正當競爭。由于質量檢測市場存在著這樣的不正當競爭，部分檢測單位在檢測工作中會出現草率、馬虎的現象，有些施工單位甚至會自行偽造檢測報告。如果政府建設部門對此現象不重視起來，建筑工程質量檢測行業就不能得到發展和進步。

三、建筑工程質量檢測工作未來的發展

（一）.建立全面完善的管理體制

無規矩不成方圓，不論什么行業總會有自己的一套管理體制。管理體制的完善程度則體現了該行業的發展情況。在建筑工程質量檢測行業中，尚且沒有一套全面完善的管理體制。這就導致了在建筑工程質量檢測中，存在著不正當競爭、檢測技術不夠先進等現實問題。所以當務之急應當是在建筑工程質量檢測行業中建立起一套全面完善的管理體制，將人員、技術、設備等方面都納入管理體制當中。

（二）.明確質量檢測在建筑工程中的重要性

建筑工程檢測行業得不到很好發展的一個重要原因就是建筑工程從業者們對其的重視程度不夠，建筑工程檢測行業要想改變行業現狀，必須首先明確質量檢測在建筑工程中的重要性。要認識到質量檢測不僅僅是一張報告，更是對社會、對國家以及人民的利益保證。檢測單位應該明確自己在建筑工程中所擔任的法律責任，承擔自己份內的風險責任。只有明確了自己身上所擔負的責任，在實際檢測工作當中，檢測人員才能夠公平、公正的進行檢測工作。

（三）.加強質量檢測與施工的聯系

在傳統的觀念中，質量檢測只是在建筑施工開始時的一份“保證”。在實際的施工過程中，往往缺少質量檢測這一必不可少的環節。但是工程質量檢測在建筑工程中具有舉足輕重的地位，在施工過程中少不了質量檢測環節。工程質量檢測作為建筑工程質量監督體系中一個重要環節，應當擔負其它應該承擔的責任。在施工過程中，從原材料的選取到施工完成都應當有質量檢測的環節。以此來保證建筑工程的安全性和有效性。

（四）.加強專業人才的培養提高從業人員的素質

當今社會各行各業最需要的都是具備專業知識與實踐能力的專業人才，他們是行業中的核心力量與競爭力。但是由于工程質量檢測行業的普及性不廣，屬于新興行業，所以這方面的人才比較缺乏。缺乏具有系統理論知識的人才，在實際檢測工作中會走很多彎路。為了解決這一問題，政府建設部門應該重視建筑工程質量檢測，同時加強對專業人才的培養。對從業人員可以定期組織學習交流會，讓他們學習先進的理論知識，相互切磋實踐水平。

（五）.加強技術水平提高創新力度

科技是第一生產力，先進的理論知識也需要先進的設備以及方式來檢測。所以政府建設部門應該鼓勵建筑工程檢測機構進行自主創新，加強與專業院校的合作。提高檢測水平和檢測技術，跟上建筑行業中的新材料、新技術出現的腳步。

總結：建筑工程的質量檢測工作是確保工程質量的基石，其工作的重要性非常高，從事建筑工程質量檢測的工作人員要本著為社會負責、為人民負責的態度，還須具備專業理論知識，富有責任心和監督意識，以自身豐富的實踐經驗來完成這項艱巨的任務。想要做好工程的質量檢測工作不僅需要對建筑工程涉及到的所有的原材料、施工技術和相關人員等進行優化配備，借助先進設備和先進技術手段來提高質量檢測水平，保證建筑工程的質量。另外，政府建設部門應當重視起對與質量檢測行業人才的培養、全面鼓勵質量檢測技術上的創新，嚴厲整頓檢測行業中不正當競爭的現象。

參考文獻：

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[2] 欒凱峰.建筑工程質量存在的問題及解決對策[J]. 中國房地產業. 2011(03)