質監局上半年工作總結范文

時間:2023-04-08 06:38:44

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質監局上半年工作總結

篇1

 一、目標運行情況

二、重點工作推進情況

2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。

3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。

4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升**縣企業知名度和市場競爭力。目前,**縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、**縣瑞達面粉廠、**縣香樂餅業有限公司、**縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織**縣源茂新型建材有限公司、**縣中電龍源水泥有限公司、**縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中**縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。

5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。

6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,

三、亮點工作開展情況檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。

2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管

理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。

3、地理標志的申報工作。目前“**”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《****地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“**”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。

4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀

守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。

四、公文傳遞及落實情況

2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。

五、工作中存在的主要問題

1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。

2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。

3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。

4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。

六、下一步工作打算

1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。

2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。

3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。

4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。

5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。

篇2

一是全力推進創建省首批食品安全示范縣工作,制定了創建方案,明確細化創建工作責任和標準,促進各項工作有序推進。二是已在農產品種養殖、食品生產企業、食品流通企業、餐飲服務單位等環節打造了28家食品安全示范單位,以點帶面全面推進,通過在食品行業培樹誠信經營標桿,提高全縣食品安全水平。三是采取以獎代補方式,投入10余萬元在城區雙雙超市、聯華超市、福樂多3家超市、五岳市場1家農貿市場和中學校食堂建立快檢室,企業對大宗食品開展自查自檢,確保上市食品質量,為下一步全縣快檢設備體系全面建設奠定了基礎。

(二)抓基層,強基礎,確保農村食品安全

一是全面完成鄉鎮監管所標準化建設。累計投入100余萬元全面完成了10個鄉鎮食品藥品監管所的標準化建設,在全市率先完成了此項工作,全市現場會在我縣召開,縣、鄉、村(社)三級監管體系基本建成。二是強化農家宴監管。實行農家宴備案登記管理制,鄉村廚師實行鄉鎮人民政府備案登記管理,并試行食品安全保險。全年全縣農家宴申報備案1500余次,全縣鄉村廚師參保率達85%以上。

(三)抓整治,重打擊,食品藥品安全有保障

全年開展了桶裝飲用水、白酒、食品添加劑、冷凍肉制品、火鍋底料等食品安全專項整治行動,以及中藥材和中藥飲片專項整治、醫療器械“五整治”回頭看、體外診斷試劑專項檢查等藥械安全專項行動,全年檢查食品藥品各類生產經營戶3165戶次,受理群眾投訴舉報17件,責令整改142戶次,查處案件122件,其中一般程序案件75件,簡易程序案件47件,沒收違法食品140公斤,涉案金額1.72萬元,罰款金額23.2萬元。

(四)抓抽檢,重監管,日常安全保障更嚴格

一是嚴把入口關。全年辦理《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》318份。二是切實加強抽檢監測工作。全年完成食品、藥品、醫療器械監督抽樣338批次,不合格33批次,其中食品不合格28批次,藥品不合格5批次,總體合格率達90%。三是落實企業主體責任。年初與全縣食品生產經營企業簽訂了目標責任書和承諾書,進一步明確了企業主體責任。四是落實網格責任,實行區域分工,全面完成了全縣539家餐飲單位量化分級動態等級評定工作,“明廚亮灶”工程有序推進。五是嚴格貫徹落實藥品醫療器械生產企業“兩書一報告”制度和“月巡季查”制度,及時審核、鎖定并上報企業生產信息,實行網上動態監管。完成全縣所有藥品零售企業的新版GSP認證工作。六是圓滿完成我縣三會、“龍舟會”、旅游文化節、中高考等重大活動期間餐飲服務食品安全監督保障工作。七是加大從業人員培訓力度。全年培訓食品從業人員近5000人次;開展藥品從業人員繼續教育培訓、藥品不良反應培訓3次,培訓300余人次。

(五)抓指導,重服務,助推食品藥品經濟健康發展

一是深入開展食藥企業走訪調研活動,指導涉藥企業加強內部管理和技改,全面完成了藥品GMP、GSP換認證工作。二是積極引導藥企到我縣落戶投資,凱京制藥稅務繳納地由彭山變更為;去年引進的禾目醫藥有限公司,從9月份營業至今已完成納稅500余萬元。三是指導彩虹藥業有序推進新建藥品生產線建設,去年先后投入資金1000余萬元,新建業務用房2880平米,新建藥品生產線2條,進一步提升彩虹藥業的業務生產能力。

篇3

現將今年來工作情況總結如下:

(一)、三證合一、一照一碼改革

為進一步簡化手續、優化流程、縮短時限,向新設立的公司、分公司、外商投資公司等12類市場主體頒發加載組織機構代碼、稅務登記號的營業執照,全面實現“一套材料申報,一窗受理,一個部門審批,一照通用”的登記模式,并根據國家統一部署,逐步實現“一照一碼”。

(二)、寬進嚴管,做好企業年報工作

采用寬進嚴管方式,全面開展注冊資本認繳制商事制度改革,實行了注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件,簡化了住所登記手續,探索“一照多址、一址多照”,允許“住改商”等方式,降低投資者成本。上半年全縣新發展私營企業440戶,新增注冊資本(金)110185萬元,新增從業人員5910人,與今年年初相比,分別增長12.4%、5.87%、10.2%;新辦個體工商戶898戶,新增資金數額23843萬元,與今年年初相比,分別增長5.36%、9.23%;新發展農民專業合作社68戶,新增出資總額21385萬元,與今年年初相比,分別增長11.3%、16.2%。

深入宣傳企業年報制度,認真指導個體私營企業在網上自主申報。積極開展個體企業狀態的抽查、調查和核實工作,注銷名存實亡的個體私營企業。

(三)、實行雙隨機,雙告知制度,建立事中事后監管新模式

為進一步確保“先照后證”改革各項舉措落地生根,在企業監管抽查中實行“雙隨機”制度,以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結果納入市場主體的社會信用記錄,并在企業信用信息系統予以公示,通過對失信者的懲戒強化企業信用監管效力,提高經營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,構建“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制;并積極推行“雙告知”制度,通過雙告知,打破監管斷層,強化“誰審批”、誰監管,誰主管、誰監管”責任,提高了監管實效。,建立起事中事后監管新模式。

(一)、商標戰略,名牌戰略

大力推進商標實施戰略,堅持監管和服務相結合的原則,積極引導企業開展商標注冊,把我縣的資源優勢培育成產業優勢,把產業優勢培育成品牌優勢,培育了一批具有自主知識產權,擁有核心競爭力,市場占有率和知名度較高的企業。做好國家馳名商標、省著名商標、市知名商標的指導申報和續認工作。指導企業申報國家馳名商標、申報和續認省著名商標、市知名商標,提升企業產品的市場競爭力,促進地方經濟發展。上半年新推薦市知名商標3件,省著名商標1件。

進一步開展質量興縣工作,推進名牌帶動工程,順利完成了宜春市質量興市領導小組對我縣質量興縣工作的考核,同時做好了2016年江西名牌產品申報工作,推薦江西桃園鋁業有限公司參評江西名牌,目前該企業已通過初審。根據我縣企業的實際情況,積極做好(2016-2020)年江西名牌培育規劃。及時開展__縣質量競爭力指數測評企業數據調查統計工作,調查統計企業23家。開展工業產品生產許可證證后監管工作,對全縣12家獲證企業進行證后監管。

(二)、標準認識,計量民生

全面實施標準化工作。進一步深化企業標準化體系建設,對企業進行產品執行標準登記管理工作發證和年審。加強與鎮(區)的緊密聯系,加速完成標準化專項整治,提高企業的標準備案率,幫助無標企業制定企業標準。

堅持關注民生、計量惠民,積極開展“5.20世界計量日”和“四進”(進社區、進校園、進超市、進企業)等活動。加強對市場貿易結算使用的計量器具的監督檢查,上半年檢定各類計量器具300臺(件),企業在用衡器20臺、天平10臺、加油機160槍。開展加油站專項計量監督檢查,重點對320國道以及城鄉結合部的加油站進行突擊檢查。

(三)、技術支撐,機構建設

積極推進全縣食品藥品、產品質量綜合檢驗檢測機構的整合工作,努力爭取中央財政性資金,用于添置檢測設備,擴增檢測項目,提升檢測能力,創新檢測方式,公示檢測項目,物化檢測形式,為企業轉型、產業升級提供技術支撐。

(一)、完善體系、緊扣重點,全面構筑食品安全防線

1、完善食安委工作機制,建立食品安全體系。做好食安辦的各項日常工作,完成銜接省、市級各上級單位的各類臨時工作,截止2016年5月底,共完成上級三個對口單位的各類臨時交辦任務20余項。

2、做好重大活動保障。統籌兼顧、突出重點、狠抓細節,對定點接待單位實行駐點監督,全程動態監管。一是與相關餐飲接待單位簽訂《

重大活動餐飲服務食品安全承諾書》;二是嚴格監控重點,對餐飲服務單位大型活動食菜譜進行備案審查制度。三是深入食品操作間,對加工環境、加工程序、食品留樣等環節進行全程動態監督。為“__邊區域開放合作主題聯席會”、“兩會”、“全縣政法綜治暨安全生產工作會議”等6次重大活動提供了有力保障, 未發生任何食品安全事故,有效地保障了重大活動餐飲食品安全。3、做好對全縣中學食堂的專項整治。為確保學校食堂安全,保障廣大師生的餐飲食品安全,出動執法人員150余人次,深入全縣中學食堂開展專項整治工作,共下發監督意見書17份,發現違法違規問題4個。

4、做好對食品經營許可證的發證把關。做好《食品經營許可證》發證把關工作。認真審查經營主體資格,做好審批前對相關材料的規范性的審核、把關及指導工作,確保發證順暢,今年已發放119張《食品經營許可證》,其中含餐飲環節10張,食品銷售107張,單位食堂2張。

5、做好保健食品備案登記工作。截止2016年5月份,新增保健食品備案單位8家共20個產品,

(二)強化藥品、醫療器械、保化市場監管,規范經營 秩序

1、嚴把藥品、醫療器械經營許可關和認證。上半年新開辦藥品零售企業1家,許可變更1家,發放三類醫療器械經營許可證11件,發放二類醫療器械經營備案憑證7件;積極指導、上門服務籌建企業,幫助2家藥品企業勝利通過省局現場驗收。做好認證指導工作,督促新辦企業嚴格按照新gsp的要求開展經營活動,按時申報gsp認證。

2、扎實做好藥品、化妝品及醫療器械經營使用單位的監督檢查。對轄區內藥品經營企業進行了日常監管和跟蹤檢查,對2家藥品批發企業、10家藥品零售企業、42家醫療器械經營使用單位進行了全面檢查并健全了監督檢查檔案。加大對重點品種、重點企業、重點環節的飛行檢查力度,確保監管無死角,系統無風險。

3、深入開展藥品、化妝品及醫療器械專項整治,組織開展流通環節“掛靠走票”、非法購銷藥品、超范圍經營、冷鏈管理等專項整治,特別加強對疫苗等高風險品種監管。查處違法問題14起,依法取締無證經營中藥飲片1家,未按規定實施gsp案5起。

4、切實做好藥品不良反應監測報告工作。與縣衛計委聯合下達了《關于下達2016年__到藥品不良反應報告任務數的通知》,及時上門指導、督促各監測哨點的adr監測上報工作。

5、嚴格執行藥品抽驗程序規定,全面落實上級有關藥品抽驗要求,圓滿完成43個品規藥品抽檢任務。

6、嚴格規范化妝品購銷行為。制定《關于規范化妝品采購索證索票制度和進貨臺賬制度的通知》并要求化妝品經營使用單位嚴格執行。對城區化妝品經營使用單位進行摸底調查,健全化妝品經營使用單位檔案。嚴厲查處化妝品違法違規行為。積極加強區域橫向交流,對外共發出協查函4份,查處使用假化妝品案1起。

(三)、強化特種設備安全監察

1、進一步加大現場監督檢查工作力度。深入特種設備使用單位進行安全檢查。重點檢查了設備安全附件有效期使用情況和作業人員持證上崗情況以及規范化管理等相關情況。目前共檢查使用單位34家,發現安全隱患13起中嚴重安全隱患2起。

2、對全縣8家液化氣站開展氣瓶專項整治。重點檢查充裝站是否存在充裝超期未檢氣瓶、非自有產權氣瓶和報廢氣瓶,充裝人員是否持證上崗等情況,檢查中未發現問題。

3、開展電梯大會戰專項整治。重點檢查電梯是否注冊登記、是否檢驗合格、維保是否及時及管理人員持證上崗等。

4、積極配合開展檢驗工作。配合宜春市特種設備監督檢驗中心的定期檢驗及監督檢驗100余臺設備,對在檢驗中出現的安全隱患,及時下達《特種設備安全監察指令書》責令停止使用并立即整改。

(一)、突出重點嚴監管

1、針對不同的行業和特點采取分門別類的監管執法,重點打擊涉及食品安全、影響產品質量、侵犯知識產權、制售假冒偽劣產品等違法行為。檢查各類生產經營單位119家,抽取樣品46個,立案查處21起。

2、開展食品、特種設備、建材市場、成品油、電動自行車等專項整治行動,共檢查生產經營使用單位101家,抽取樣品38批次,立案查處21起。

3、深入開展“紅盾護農”,依法保護農民權益。重點查處農資假冒偽劣違法經營行為,加強農資商品抽查,共檢查農資經營單位13家,抽取樣品8個。

4、發揮地方優勢,提升花炮品質。對全縣花炮及花炮原材料生產企業進行摸底調查。深入企業隨機抽樣,上半年共抽查127個樣品,合格率為84.3%,對監督檢查中發現的輕微問題,引導企業進行技術規范及標準上的指導和糾正;對質量問題嚴重的,堅決依法進行立案查處,立案查處1件。

(二)規范投訴舉報機制,做好舉報申訴處理

充分利用12315消費者申訴舉報窗口和消協組織作用,及時化解社會矛盾,構建和諧__。共受理各類消費申訴35件,成功調解35件,為消費者挽回經濟損失8.3萬元,切實做到“受理申訴舉報迅速,咨詢解答準確、調查處理快捷、反饋結果及時”,確保有訴必接,有接必查,有查必果,維護廣大消費者的合法權益。

(一)、正風肅紀,黨風廉政

一是制定下發《2016年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,實行黨風廉政建設責任分片包干掛點制,組織各分局長、股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。制定了年度黨風廉政建設學習計劃、重點督查工作計劃等。二是加強黨風廉政

教育。邀請縣檢察院反貪局局長給全局干職工上“知法懂法守法、遠離職務犯罪”為主題的黨風廉政建設課。三是強化督查工作。對各分局工作開展重點整治、年報、黨風廉政等工作情況進行了督查。(二)、以知促行,兩學一做

為落實關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,積極開展“學黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,采用專題學習討論,召開專題組織生活會,民主評議黨員等形式,確保活動落到實處。

(三)、隊伍建設,培訓學習

著力加強執法隊伍建設,制定全員培訓計劃,已組織18次集中培訓,培訓主題25個,旨在通過集中授課、案例分析、學習討論、網絡學習等多種形式,學習市場監管法律法規、業務操作技能、政治理論等知識,使一線監管執法人員盡快了解和掌握監管執法工作新的職責、流程、方法、依據,順利完成了工作角色切換,提升了戰斗力。

(一)存在的問題

上半年,通過全局干職工作的共同努力,我局較好的完成了工作,但工作中還在存在一些不足之處,主要表現在:

1、人員結構不合理,專業技術人員配置不足,工作人員年齡結構存在老齡化現象,在全局在編在崗的135人中,50歲以上人員占總人數的43.7%。專業技術人員嚴重缺乏,特別是食品質量安全、藥品、醫療器械、特種設備、檢驗檢測等專業技術人員緊缺,急需補充。干部隊伍整體素質與新形勢下新任務的要求還存在一定的差距,特別是對現代科技的運用能力還有待提高。

2、工作的上下對接問題。目前縣級實行了“三合一”改革,但市級仍然是食品藥品監管、工商、質監三個部門分設,在工作的安排和對接上難免出現溝通不暢的問題。

(二)、下一步工作打算

1、降成本優環境,推進商事制度改革及企業警示系統使用

繼續深入推進登記制度改革。一是完善先照后證改革措施,全力實施“五證合一”登記制度。嚴格按照目錄做好登記注冊工作,目錄外的一律不作為公司登記前置審批事項。加快推動建立部門間信息共享機制,做到工商登記與許可審批無縫連接,為后續監管提供有力保障。二是大力加強事中事后監管。充分發揮企業信用信息公示系統作用,嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,強化信息公示、信息共享、信用約束,努力構建以信用監管為主的事中事后監管機制。

推廣使用企業警示系統。利用注冊辦證、年報公示、新聞媒體等多種途徑加大宣傳力度,讓企業、個體工商戶和廣大群眾知曉并使用江西企業信用監管警示系統。同時進一步完善企業警示系統內容,積極向政府做好匯報,盡早召開相關部門聯席會議,推動36個相關部門齊心協力,共同做好江西企業信用監管警示系統數據歸集工作。探索使用江西企業信用監管警示系統的業務應用聯合監管功能,實現高效、便捷的部門聯動。

2、服務地方經濟,助推市場主體做大做強

緊抓五項重點。一抓企業信息公示,強化對企業的信用約束,充分發揮信用在維護市場秩序中的作用,切實轉變政府職能;二抓質量強市,爭創名牌產品和馳名、著名、知名商標,積極申報守重企業,進一步推進優質產品示范區和農業標準化示范區建設;三抓打假治劣,加大案件辦理力度,大力氣整頓和規范市場經濟秩序,維護消費者合法權益;四抓廣告治理和打傳打非,維護公平正義市場環境;五抓檢驗檢測,加快實驗室建設,提升檢驗檢測能力和水平,全力發揮為市場監管工作提供技術支撐的作用。

3、維護民生保穩定,確保食藥特三大安全

堅決落實“四個最嚴”總要求,切實履行好監督和抽驗職責,嚴打各種食品藥品違法違紀行為,維護食品藥品安全穩中向好的局面。抓好特種設備安全監管,確保不發生重特大事故。以“特種設備使用單位三落實、兩有證、兩主動的落實情況”為主要檢查內容,積極分析研判風險,加強監督管理。強化公眾聚集場所的特種設備的監管,確保特種設備的安全運行。

4、打擊質量違法行為,整合投訴平臺

定期開展針對重點產品、重點行業和市場的專項執法整治。對重點區域、重點市場、重點產品展開集中治理,重點打擊假冒名優產品等的違法行為。

整合好投訴平臺。將__*投訴窗口統一設置在原12315投訴大廳,同時與電信等相關部門協調聯系,將三個投訴電話號碼統一指向一個號碼,將投訴平臺統一整合起來,方便群眾對食品、藥品及各種生活消費的舉報、投訴、咨詢,提高消費投訴舉報受理處置效率。積極配合好上級部門對__網絡投訴平臺的整合工作。

5、內強素質外樹形象,加強隊伍建設

篇4

一、強化普法工作,做到責任、思路、目的、重點、載體“五個明確”

一是責任明確,完善工作格局。堅持“統一領導、法治監督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領導小組,由韓劍局長親自負責,對全系統普法工作進行計劃、組織、協調、指導、監督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,不斷完善上下聯動的普法格局。

二是思路明確,創新服務意識。做到“三個結合”:與經濟建設相結合,發揮職能優勢,將與市場經濟相關的法律法規作為重點內容加強宣傳,在維護市場經濟秩序正常運行過程中,進行法制宣傳,引導企業依法規范經營;與穩定工作相結合,以整頓內務管理為抓手,有針對性開展相關法制宣傳;與精神文明建設相結合,把學習法律知識作為提升系統干部職工綜合素質重要內容之一,并將之融入思想政治教育中。

三是目的明確,推進工作機制。將普法、依法行政作為創建“法治型工商”、“監管型工商”、“服務型工商”的基礎性工作,在建立領導機制、保障機制的同時,健全督查機制,嚴格考核機制。

四是重點明確,健全普法體系。突出“四個重點”:以領導班子自身為普法第一對象,狠抓學法用法,初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面;以“依法行政、服務群眾”為宗旨,努力創建“公正、公開、公平”執法氛圍;以貼近基層為基點,推進普法工作;以市場經濟法規培訓為中心,加強對私營企業主的法制宣傳教育,培育“誠信企業”。

五是載體明確,形成普法特色。實現“三個強化”:強化熱點、難點問題解決,堅持法律宣傳先行,貫徹以民為本思想;強化普法陣地建設,通過舉辦法制文化展覽、印發普法讀本、制作法制宣傳長廊等形式,建立健全法制宣傳陣地;強化整體意識,將普法工作置于履行職能、服務地方的全盤工作中,全力打造特色普法模式。

二、推行行政問責制和行政過錯追究制

我局今年在建立執法責任制的基礎上又加強了個人問責制度,每個人按照各自職責制定職位說明書,明確職責,發現問題以下發執法責任書和進行過錯追究來追究責任。做好復議和訴訟應訴工作,組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會,充分聽取了當事人的意見,保障了當事人的合法權利。

三、積極部署規劃“五五”普法工作,深入廣泛的開展工商法規宣傳

今年年初,人教科會同法制科制定了詳細的培訓計劃,根據工作需要對相關干部進行按期的常用法規培訓考試,并把二月份作為隊伍建設月,組織了3次全員培訓,對執法程序,許可軟件操作,12315工作實務進行了培訓,法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業務知識競賽,較好的提高了全員素質。

1、配備書籍,營造學習氛圍,我局十分重視法制書籍的配發管理工作,每個工商所都配備了“法律書櫥”,一季度共配備書籍200余冊。

2、分局進一步加強學習培訓的計劃性和制度性,注重提高培訓的效果。為進一步提高學習培訓的效果,分局法制科年初制定了《法制業務考試培訓方法》,建立了學習臺帳,有針對性的開展學習培訓,每季度組織一次定期的學習考試,針對工作中存在的不足和執法工作中的難點疑點。

3、企業科和個私協會根據企業守法經營的需要,組織我區范圍內的企業負責人和個體工商戶開辦專項的法規培訓班,對經營戶進行《公司法》、《個人獨資企業法》.《反不正當競爭法》的培訓,一季度針對企業年檢高峰,我們專門舉辦了外資企業年檢培訓班。

四、圍繞“法治”八件實事,加強市場監管食品安全工作

一、履行職能,重在監管,市場監管特別是農貿市場監管水平得到整體提升。

一是開展市場信用分類監管。根據市局要求,3月份開展了商品交易市場信用分類監管信息采集及錄入工作,目前已錄入市場主體36家,其中,農貿市場15個,其他高市場21個,經營戶3614戶,其中門面房782個,攤位戶2832戶。信用分類:A類4個,B類22個。

二是加強節日及兩會期間市場監管工作。圍繞元旦、春節、五一節、端午節和兩會期間開展市場檢查,共出動執法人員502人次,車輛159臺次,檢查各類經營戶2131戶,取締無照經營26戶,暫扣無中文標識的進口食品14包。,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。

三是以文明創建為抓手,加強對農貿市場的監管工作。主要是圍繞文明委的創建要求開展工作,一是年初創建工作防“回潮”,嚴格按10項創建標準進行檢查,鞏固創建成果。二是5月份全國文明城市現場會在南京召開,加大對農貿市場的監管力度。特別是大棚市場安全的監管工作。根據市場處的工作部署,我們及時啟動重大事項應急預案,全員動員,明確責任,加強值班和市場巡查,確保了轄區內30個農貿市場無一處倒塌。一是領導重視,明確責任。分局及時召開局長辦公會,研究部署農貿市場掃雪防工作,調整了掃雪防凍應急小分隊人員,明確分局和各科所主要領導是各單位掃雪防凍工作的第一責任人。二是分工包干,責任到人。將轄區內農貿市場責任落實到每個工商所和包干科室,并具體落實到每個工商干部,定點定人,層層負責。三是加強值班,暢通信息。對重點市場實行24小時值班,及時報告情況。通過辦公網和電話群發器,建立與工商干部和市場負責人聯系,及時互通信息,了解情況。四是不折不扣,狠抓落實。防凍抗災期間,市場處發出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求,我們都能逐條照辦,一一落實,從不打半點折扣,真正做到了令行禁止。

四是堅持制度,實行長效監管。堅持農貿市場監管五項制度,特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度,每周五為市場科的市場督查日,內容:工商所對市場的檢查情況;市場存在的問題及整改情況,發現問題及時糾正,并將情況通報工商所。

今年來,出動執法人員802人次,車輛159臺次,檢查各類經營戶3131戶次,取締無照經營26戶,查處假酒3箱,罰款0.3萬元,不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網和《市場消保工作簡報》上通報。

二、把好食品入口關。主要做了兩方面的工作,一是結合年檢工作,加強對食品安全的監管。1-3月份,主要是對個體食品經營戶食品安全年檢,一是查衛生許可;二是查臺帳;三是簽訂新一輪承諾責任書。4-6月份,主要是對農貿市場、超市、商場等公司制企業進行食品安全年檢,主要檢查索票索證制度的落實情況。目前,60%的個體食雜戶進行了年檢,商場、超市年檢率達10%。二是加大對食品安全的市場巡查力度。結合節日市場檢查和專項檢查,重點對節日和兩會期間的食品安全進行監督檢查,確保市場秩序。

加大對食品安全的市場巡查力度。主要圍繞對食雜店和農貿市場內食品經營戶的監管來確保食品安全。加強巡查干部對食品市場及經營戶的日常監管。規定網格員每周巡查不得少于1次,工商所集中檢查每個月不得少于1次,巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便于統一掌握企業的經營情況。:

加大食品安全執法力度。今年來加大了食品安全執法檢查力度,今年來共進行食品抽檢63批次,不合格7批次,立案5件,罰款9.03萬元。簡易處罰15件,罰款0.36萬元。

開展食品安全專項檢查。6月1日,組織對轄區部分食品經營戶進行執法檢查,在被檢查的300多戶食品經營戶檢查中,發現有9戶(其中4戶為在和燕路上的小超市,有1戶業主姓戴)不按照規定要求登記食品進貨檢查驗收臺帳,在一個小區內發現1戶無《食品經營許可證》的經營戶,工商部門按照《食品安全法》及《國務院食品安全特別規定》當場對9戶進行了當場處罰,共罰款2370元,并查獲1戶經營進口食品無中文標識案,依法暫扣了14個品種的進口食品。開展各類專項整治6次,主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項檢查,進行商品質量檢測31個批次,其中不合格15批次,立案2件。

今年來,共完成省、市局商品檢測122批次,其中不合格33批次,立案12件,罰款64.8萬元。共下達食品快速檢測批次183個,已檢測183批次。完善了食品質量快速檢測臺帳制度,共建立快速檢測制度臺帳、申請單臺帳、通知書臺帳、抽樣單臺帳、結果通知單臺帳和快速檢測臺帳。

五、繼續開展放心消費創建工作

篇5

在局黨委、行政和上級業務主管部門的正確領導下,全站人員團結一致,積極工作,為服務“三農”,確保農產品安全生產,人民群眾消費安全,進行了一系列扎實工作,現將半年來的工作情況總結如下:

一、認真貫徹落實《湖南省農產品質量安全管理辦法》和宣傳學習《中華人民共和國農產品質量安全法》制定了“湘潭縣農產品質量安全例行監測”實施方案,結合新型農民培訓工程下鄉進行農產品質量安全知識技術培訓講座8期次。

二、認真搞好農產品質量安全監測,及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合。上半年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進行重點抽檢4次,所檢樣品全部合格,在日常抽檢工作中,以超市、農貿市場為重點,堅持經常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個,其中不合格樣2個,對不合格及時通知相關單位進行了處理,確保了群眾消費安全。

三、加強農產品質量安全認識管理。緊緊圍繞優勢產業,認真搞好我縣已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業的認證管理工作,下基地、企業進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優勢,積極組織有關企業參加中國湖南首屆(國際)綠色食品博覽會,推介我縣優勢產品。

四、存在的問題與建議

1、農產品質量安全監測工作,涉及面廣,管理難以到位,同時必須相關部門協調配合,逐步走向規范化。

2、檢測設備不齊,檢測技術力量薄弱,體系建設有待進一步完善。

3、農產品質量安全監測責任重大,工作經費不足,建議政府增加投入。

五、下半年工作重點

1、認真搞好《中華人民共和國農產品質量安全法》的宣傳。

篇6

一、認真開展第二批學習實踐科學發展觀活動。為認真貫徹落實科學發展觀,我局學用結合,大力開展“三走進、三破解”和“三個一”主題實踐活動,以服務企業、提高形象、力所能及地解決問題為出發點,廣泛開展調研和企業走訪,查擺問題、了解民情,切實履職,相繼走訪了三江水泥廠、大栗樹茶廠等7家重點企業,形成調研報告1份,收到企業評議表4份。目前我局已順利通過第一階段學習調研和學習,現已轉入分析檢查階段。

二、依照自身職能,積極開展好計量、標準、食品等具體工作。計量方面,一是正常開展市場及企業計量檢定工作;二是積極開展民生計量、計量惠民行動;三是進一步開展耗能企業能源普查活動;食品方面,一是認真開展了食品及食品添加劑專項整治活動,對全縣20余家糕點加工小作坊進行了食品添加劑的備案工作;二是對全縣已獲證的3家茶廠、1家火腿廠進行了證后巡查;三是積極幫扶我縣檢槽山泉酒廠進行換證工作;四是嚴格市場檢查,嚴厲查處銷售無證食品等案件,上半年共計查處了7起食品案件。標準方面,認真幫助我縣大栗樹茶廠、大山頭茶廠、康鴻山珍有限責任公司進行了包裝物的備案工作。

三、嚴格開展特種設備安全專項檢查活動。

為保障我縣特種設備的安全使用,我局今年上半年開展了兩次重點轉向檢查,其他企業巡查開展了十多次。一是州縣聯合檢查組對功果橋電站進行特種設備安全大檢查次檢查由州局特種設備科黃德華科長帶隊,主要檢查了水電十四局、水電四局、中鐵十二局三家重點施工單位,檢查方式以查閱臺帳和實地檢查為主。在檢查過程中,發現了一些特種設備安全隱患問題,諸如:廠內機動車輛牌照不齊全,挖掘機、裝載機、推土機牌照不全且操作人員無證,塔吊未經登記、注冊、檢驗投入使用,壓力容器未經檢驗等問題。黃科長對檢查中發現的問題與所在項目部進行了溝通銜接,對問題嚴重的作了現場檢查筆錄,并進入下一步執法程序。二是我局執法人員圍繞功果橋電站沿線公路進行了認真檢查,查出未經許可擅自安裝門式起重機案一起、門式起重機未經檢驗投入使用案一起,兩起案件現已基本處罰完畢,實現罰沒10萬元。三是對我縣水電站進行了認真排查,重點對水電站在用的特種設備和低壓電器進行了檢查,目前已查出了3家違法使用特種設備的案件,正在處理過程中。四是圍繞我縣其他企業、單位在用的特種設備進行例行檢查和簽訂了安全責任狀。

四、強化農資監管,確保農民利益。

今年××局開展了兩次大規模的農資專項檢查活動,一是對轄區分管負責的舊州鎮、表村鄉、漕澗鎮、民建鄉四個鄉鎮進行了全方位的檢查,以種子、農肥、農藥、農機為檢點和切入口,聯合縣農業局、籽種站工作人員,共計出動執法人員48人次,執法車輛12車次,歷時8天,共計檢查農資銷售商鋪50余家,查獲過期籽種30余公斤、過期農藥數百包,監督抽查了3個批次的化肥,切實加強了假冒偽劣農資案件的查處力度。二是2009年5月上旬,××縣質量技術監督局聯合縣農業局、工商行政管理局等相關單位對我縣各鄉鎮部分地方農資市場及經營的肥料、農藥、種子的質量進行了全面的監督檢查。檢查活動主要圍繞商品進貨憑證、注冊商標、商品標識、檢驗合格證明等方面的內容展開。此次檢查共計出動執法人員60余人次,執法車輛16車次,共計檢查農資銷售商鋪50余家,監督抽查了12個批次的化肥。

總體而言,我局的各項工作按照年初計劃開展得井井有條,全局干部職工團結進取,為我縣質量技術監督事業做出了應有的貢獻。在今后,我局將一如既往地開展好各項業務工作,確實為××縣地方經濟保駕護航,具體是:

一、繼續深入開展好學習實踐科學發展觀活動,力圖學用結合,學出實效。

二、認真抓好農資產品的監督檢查和抽查工作,避免坑農、害農事件的發生。

三、嚴格特種設備監管,根據新的《特種設備安全監察條例》對我縣重點工程進行排查,盡可能排除一切潛在隱患,杜絕特種設備事故的發生。

篇7

上半年,我鎮緊緊圍繞“人居環境提升年”持續發力,村容村貌明顯提升,村內基礎設施不斷完善、群眾良好的生活習慣逐步養成,這些成績的取得是區委、區政府堅強領導的結果,是轄區群眾大力支持的結果,是鎮村干部履職盡責、辛勤付出的結果。現將上半年工作進行總結,并結合《渭豐鎮2019年農村環境衛生檢查考核標準與評分細則》和區城市管理委員會辦公室及區城市治理督查辦每個月暗訪、檢查、督查的情況,將第二季度工作排名情況通報如下:

一、工作情況

(一)思想認識進一步深化。今年以來,一是通過整治工

作強有力的開展,鎮村干部對人居環境整治工作的思想認識、理論水平和業務能力明顯提升。二是通過宣傳教育工作的深入推動,轄區群眾對人居環境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統一到改變生活習慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。

(二)村容村貌進一步改善。一是結合區人居辦每月開展的主題活動,我鎮深入開展植樹增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專題活動,按照時間節點,搶抓機遇,促使我鎮環境整治工作深入開展。二是各村工作力度和工作標準不斷提升。今年以來,各村都能積極行動起來,在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時,聚焦問題較多、易反彈的點位持續發力,在全鎮范圍內基本消除了垃圾散點、衛生死角。三是各村都能積極聯系市區包抓單位,調動各方力量,形成合力共同做好人居環境整治工作。

(三)長效機制進一步健全。一是“三包制度”“監管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規范化、制度化和長效化。二是結合“八清一改”工作,全鎮12個行政村,全部建立問題臺賬,一項一項整改,整改一項銷號一項。任務進一步明晰,責任進一步細化明確。三是各村保潔隊伍充實壯大。全鎮目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標準更加規范。

二、存在問題

上半年以來,我們勠力同心,奮發有為,在渭豐轄區吹響了農村人居環境整治攻堅戰的號角。在鎮村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區群眾的滿意度不斷提升,對于督辦問題沒有一次逾期整改。成績來之不易,自應倍加珍惜。

雖然全鎮農村環境整治工作取得了一定的成效,但我們更應該清醒的認識到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標準不高。個別干部仍然以過去的經驗辦法干工作,要求不高、工作不細致、浮于表面,沒有深刻體會和把握人居環境整改工作的要求。二是個別點位被反復督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農莊西側)等。三是村莊內廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環境整治工作中的重要內容,上半年來我鎮行動緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數,其他村還都未上報摸排情況。四是村莊清潔行動信息上報不及時。絕大部分村子不重視信息上報工作,不及時將各自開展工作的圖片、文字,上傳到工作群內,造成我鎮信息上報的數量偏少,導致雖然干了很多工作,但在全區影響力較小,并且不按時上報市區包抓單位在村子開展工作的情況,給幫扶工作帶來了極大的不便。五是長效機制還沒有全面建成。監管制度、保潔制度、三包制度、責任制度等各項規章制度還沒有全面建立;村級問題臺賬不能及時更新完善;責任不明確、任務不細化、村莊清理整治的成果不能長期保持,易反彈等。

三、下一步工作

針對以上存在問題,各村要引起高度重視,認真研究,尤其是村黨(總支)支部書記、村委會主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實予以解決。鎮政府講將繼續實施農村環境衛生“月檢查,季通報”制度,加強對各村環境衛生管理、環衛設施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標責任考核。對季度排名后三名的村扣除村干部季度績效工資,鎮紀委對村主要干部進行約談,對所在村駐村指導員進行提醒談話。

改善農村人居環境,任務艱巨、責任重大,我們將充分發動廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅克難、主動作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實、抓出成效,持續改善農村人居環境,力促短期內實現全鎮農村人居環境面貌大轉變、大提升,勠力同心建設看得見美麗、記得住鄉愁的新渭豐!

附件:1.渭豐鎮2019年第二季度農村環境衛生整治工作主要考核指標得分表

2.2019年第二季度區城市管理局暗訪檢查我鎮情況匯總表

3.2019年第二季度區城市治理督查辦下發我鎮督辦問題匯總

西安市鄠邑區渭豐鎮人民政府

2019年7月17日

附件1

渭豐鎮2019年第二季度農村環境衛生整治工作主要考核指標得分表

村名

落實長效

機制情況

(20分)

檢查情況(60分)

督查暗訪情況(20分)

總分

(100分)

清掃保潔

(20分)

雜草清除

(10)

明暴垃圾

(10分)

衛生死角

(10分)

亂堆亂放(10分)

渭南村

19

18

9

9

9

8

19

91

定北村

18

18

8

9

9

8

20

90

坳河村

19

17

8

9

9

8

17

87

元  村

17

17

8

9

8

7

20

86

渭北村

17

17

8

8

9

7

19

85

真守村

17

17

7

8

8

7

20

84

定  南

17

17

8

8

7

7

19

83

保安村

18

17

7

7

7

7

19

82

祁  村

17

17

7

7

7

7

19

81

留南村

18

16

8

7

7

7

16

79

元鳳村

16

17

6

6

6

7

20

78

保新村

17

18

8

7

7

7

12

76

備注:第二季度環境衛生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內垃圾坑多次被區督查辦督辦通報、對指出的問題整改過后不能長期保持;留南村存在多個衛生死角不能及時清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區督查辦通報。

附件2

2019年第二季度區城管局暗訪檢查我鎮情況匯總表

序號

單位名稱

地點

時間

主要問題

檢查形式

備注

1

渭豐鎮

元北村

4月01日

村西廢棄物亂堆放

暗訪

2

渭豐鎮

渭北村

4月09日

派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時

暗訪

3

渭豐鎮

保興村

4月16日

保興村委會斜對面垃圾坑需整改取締

暗訪

4

渭豐鎮

新安村

4月16日

村北垃圾坑需整改取締

暗訪

5

渭豐鎮

新安村

4月23日

村內垃圾池清理不及時

暗訪

6

渭豐鎮

保興村

4月23日

村內垃圾池清理不及時

暗訪

7

渭豐鎮

保興村

4月23日

村北垃圾池需整改取締

暗訪

8

渭豐鎮

定三村

4月29日

村內柴草雜物亂堆放

暗訪

9

渭豐鎮

渭南村

4月29日

村北環北路邊有垃圾

暗訪

10

渭豐鎮

留西村

5月10日

村西南北五號路邊有垃圾

暗訪

11

渭豐鎮

坳一村

5月10日

村內雜物亂堆放

暗訪

12

渭豐鎮

坳河村

5月10日

村南生產路亂倒垃圾

暗訪

13

渭豐鎮

祁  村

5月17日

村西垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

14

渭豐鎮

元南村

5月17日

村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

15

渭豐鎮

留西村

5月24日

育新農莊西南垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

16

渭豐鎮

新安線

5月24日

村北垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

17

渭豐鎮

坳二村

5月31日

南北五號路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒

暗訪

18

渭豐鎮

祁南村

6月10日

村東垃圾箱外清理不及時

暗訪

19

渭豐鎮

祁南村

6月10日

村西有垃圾散點

暗訪

20

渭豐鎮

新安村

6月10日

村北垃圾池清理不及時

暗訪

21

渭豐鎮

留西村

6月17日

村內住戶房后邊垃圾亂倒

暗訪

22

渭豐鎮

留東村

6月17日

村北垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

23

渭豐鎮

元南村

 6月17日

村南垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

24

渭豐鎮

元南村

6月24日

村南垃圾坑整改取締不徹底

暗訪

25

渭豐鎮

祁  村

6月24日

村西垃圾箱周邊清理不及時

暗訪

26

渭豐鎮

新安村

6月24日

村北垃圾池清理不及時

暗訪

27

渭豐鎮

保東村

6月25日

潤葆農莊路南坑有垃圾堆放

暗訪

附件 3

2019年第二季度區城市治理督辦下發督辦問題匯總 

第二季度,區城市治理督查辦共反饋我鎮農村環境整治問題27個,其中:

保新村:8個問題;

祁  村:4個問題;

留南村:4個問題;

元鳳村:4個問題;

坳河村:3個問題;

篇8

2007年上半年市商業局工作總結上半年,我市商業黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針,堅持科學發展觀,認真貫徹市委經濟工作會議精神,緊緊圍繞年初制定的各項目標任務,進一步強化措施,狠抓落實,推動商業經濟繼續保持了“十五”期間持續、快速增長的良好態勢。上半年全市社會消費品零售總額實現99億元,同比增長了13.1%;全市商貿流通企業上繳稅收突破4億元,同比增長了14.3%,創歷史新高。

商貿流通業對國民經濟和社會發展的貢獻越來越大,已成為拉動我市經濟增長、增加財政收入、擴大社會就業的重要動力和渠道。商貿流通業是第三產業的重要組成部分,是現代社會化大生產過程中的重要環節。隨著經濟全球化進程的加快和國內經濟社會的迅猛發展,商貿流通在促進經濟增長、滿足社會需求、提高人民生活質量等方面的地位和作用進一步凸顯。上半年全市商業增加值實現33億元,比同期增長12.2%,占全市GDP的比重為15.7%,比同期提高1.5個百分點。上半年年全市商業繳納稅金完成4億元,占全市各項稅收總額的比重為13.8%。從業人員20.8萬人,占全社會勞動者總數的比重為24.5%。商業經濟對全市經濟的拉動作用明顯增強,貢獻率逐步提高。

一、上半年重點工作目標完成情況一是全市社會消費品零售總額目上半年實際完成99億元,增長13.1%,為年度計劃目標的50.3%,實現時間過半完成任務過半。二是落實“萬村千鄉”市場工程,上半年實際發展“農家店”50個,實現了省政

府下達的全年目標。三是完善市場運行監測體系,搞好樣本企業網上督報工作。上半年實際完成39家,同比增加32家。四是上半年實際新增連鎖店鋪可達到33個,全市連鎖業商品銷售額實際完成11.5億元,同比增長15%,達到了目標進度。

五是上半年商業項目推動全市商品銷售額實際增加5.9億元,實際增加稅收4000萬元,實際增加就業4000人。六是上半年實現了定點屠宰豬肉市場占有率達到98%以上的工作目標。七是今年完成羊、狗等動物定點屠宰工作。一季度完成了羊、狗等動物定點屠宰基礎性工作,二季度以政府名譽起草了羊、狗等動物定點屠宰有關規章,于5月份提交市法制辦審定結束,待市政府常務會議討論后實施。

二、完成工作目標的主要做法

1、轉變服務理念,構建“大商業”服務體系

。隨著流通體制改革的不斷深入,我們緊緊把握住商業經濟發展的新形勢,積極推進我市商業經濟由傳統的“條塊經濟”向現代“大商業經濟”體制轉換,構建“大商業”的服務格局。⑴貫徹落實發展商業經濟的政策。我們積極貫徹落實《國務院關于促進流通業發展的若干意見》、“萬村千鄉”市場工程建設、現代服務業發展貸款貼息政策等,推進商業經濟的發展,實現商業企業做大做強。上半年,我市涌現出8家年銷售額過億元以上的流通企業。

⑵轉變服務理念、提高服務質量。隨著國有商品流通企業逐步退出市場,涌現出來的一大批股份、民營和私營流通企業成為我們的主要服務對象。

2、實施“萬村千鄉”工程,建設新型農村流通體系。

中央提出建設社會主義新農村。深化農村流通體制改革,完善農村流通體系是建設社會主義新農村的重要內容,也是今后一個時期我市商業工作的重點之一。我們積極爭取把農業生產資料公司、縣農業生產資料公司、萬資商貿、角度連鎖超市列入2007年國家“萬村千鄉”試點縣和試點企業。上半年,我們按照國家建設“農家店”的標準,對試點縣和試點企業進行培訓,指導協助他們制定《加盟連鎖“農家店”的協議書和管理辦法》。上半年,我們突破完成省政府下達的全年發展50個“農家店”目標。日前,農民多年形成的“大件商品進城里,日用百貨趕大集,油鹽醬醋靠個體”的消費模式正在發生變化。

3、強化行業管理,促進市場規范發展。⑴進一步加強生豬定點屠宰管理。督促各定點屠宰場內部挖潛、規范管理,努力擴大定點屠宰的量,提高定點屠宰率。嚴厲打擊私屠濫宰、摻雜摻假等不法現象。引導推行肉品流通過程中的標準化管理,提高肉品質量和消費安全。嚴格按照國家和省里《生豬屠宰管理條例》的規定,狠抓市場稽查,嚴厲打擊私屠濫宰。上半年市場稽查次數達到4661次,共打掉私屠濫宰窩點8個(次),市場查處病死豬肉5927公斤,有效的凈化了肉品市場。市區銷售定點屠宰的豬肉率達到了98%以上。⑵規范酒類市場管理。貫徹商務部和省人民政府有關加強酒類商品流通管理的有關精神,建立酒類商品市場監測體系,嚴厲打擊假冒偽劣商品流入市場。上半年對市內超市、商場、酒店、賣店進行逐一檢查,共出動執法車輛150次,執法人員750人次,累計檢查商戶600多家,其中對市內大型超市、商場進行備案登記累計53家,批發單位45家。還免費發放“禁止向未成年人售酒”的酒牌5000余個。同時,加大了市場準入的管理,對不符合《酒類流通管理辦法》規定的,如無酒類廠家“三證”、無酒類批發許可證、無經營場所、無工商、稅務登記證的,堅決取締,并予以處罰。上半年共查處違法經營戶11家,罰款9900元。對酒類流通終端進行全程監控,有效的杜絕了“三無”酒類商品充斥市場和假冒偽劣酒類商品危害消費者身體健康的情況發生。

⑶進一步加強成品油市場監管。認真貫徹落實國家商務部《成品油市場管理暫行辦法》,建立科學的規范審批、監管程序。牽頭實施對成品油市場的聯合檢查,打擊各種不法活動,確保市場穩定,競爭有序。⑷規范典當、拍賣、舊貨交易、租賃、報廢汽車回收拆解等其他特種行業管理。認真組織已出臺的行業發展規劃的貫徹執行,加快典當行業發展規劃的編制工作。貫徹落實國家商務部對特種行業發展出臺的管理辦法,進一步理順關系,加強監管。⑸大力整頓和規范了市場經濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農資、知識產權等市場的整治力度。組織、協調各部門按照分工開展各項工作。并對當前工作和重點任務進行督查督辦。上半年印發了16期“整頓”工作簡報,居于全省前列。上半年,各類專項整頓取得了顯著成效。如:物價專項整治。對商業、醫療、藥品等7個行業進行檢查。查出3家有欺詐行為嫌疑,正在處理中;工商組織5次專項整治。檢查市場、業戶26257次,取締無照經營業戶336戶,查處違法經營食品案件15家,搗毀造假偽劣窩點7個;質監局派出執法人員200余次,對全市1393家進行檢查,執法車輛50余臺,檢查加工企業140余家;煙草局查獲假煙6259條,案值195,849元;市食品藥監局出動人員300多人次,檢查藥品等單位199家(次)。執法人員對5家違規單位下達整頓通知書;市衛生部門強化對餐飲業、食堂等食品消費環節的監管,監督檢查2500多個單位,提出監督意見3900余條,處罰違法案件500余件。市商業局加強肉呂市場監管,制定方案,開展肉類市場的專項整治,取締和搗毀私屠濫宰點68(個)次,查獲未檢疫和不合格豬肉9100公斤。

4、加強市場體系建設,完善服務功能。

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機關效能建設工作總結

近年來,海門市狠抓機關效能建設,堅持在制度、管理、監督上求新求變,使機關作風、工作效能得到了明顯改觀。該市在機關效能建設中注重抓好三個“創新”。

創新制度。一是把公示承諾制與政務公開制進行有機結合。該市衛生系統實行了以“公示制、清單制、查詢制”為重點的院務公開制度,使患者一看就明白、一問就知道。目前,該市各級醫院醫患糾紛數量大幅降低,經濟效益明顯增長。二是實施廉政保證金制度。規定將工作人員工資以外一定比例的待遇作為廉政保證金,存入個人廉政賬戶。工作人員如在工作中失職或有違紀違規行為,則被扣除一定比例的保證金。三是建立回訪制度。該市各機關在問卷調查、個別走訪調研的基礎上,建立了對服務對象進行定期回訪的制度,將納諫方式制度化、規范化。海門工商局變過去的受處罰當事人找上門為現在的機關工作人員主動下基層,對萬元以上案件進行逐一回訪,傾聽當事人意見,及時改進工作方法和工作作風。近年該局共回訪了1380人,采納了47條意見和建議。四是建立評估制度。市效能投訴辦公室對所有單位的效能建設進行量化考核,考評結果作為市委、市政府評優評先的重要依據。版權所有

創新管理。一是完善制度內容,使制度更加切合實際。該市審批服務中心對原有的規章制度進行了整合,把原來的十多個文件提煉成“一規劃三文件”,方便了服務對象,優化了辦事環境。二是創新服務辦法。在堅持原有公示承諾制、首問負責制的基礎上,該市各機關積極推出服務新舉措,方便基層和群眾。審批服務中心實行了導批制、節假日審批預約制等便民措施;環保局推行“準時辦、延時辦、限時辦、加時辦、臨時辦”的“五時”服務,做到特事特辦、急事急辦。該局今年上半年辦理審批項目475個,沒有受到服務對象的任何投訴;質監局對10種輕微違法行為實行“首查不罰”制,以教育整改為主。三是積極推行計算機管理,方便群眾,提高效率。該市稅務系統不但做到系統內微機聯通,而且系統與銀行聯網,方便企業扣劃稅款。市審批服務中心、地稅局在服務大廳設立電子觸摸屏,方便群眾查詢服務流程、辦事要求。海門工商局在網上開通行風和效能投訴熱線,隨時接受群眾的咨詢和意見。版權所有

創新監督。一是上下聯動監督。該市對重點項目、重點部門實行南通監管部門、本市職能部門、基層群眾和服務對象上下三級聯動監督,確保上級決策貫徹落實,群眾利益得到保障。二是隨機暗訪監督。市投訴辦對機關辦事環境、工作人員服務態度、在崗在位情況進行不定時暗訪檢查,通過媒體及時曝光,警示少數低效、懶散者,弘揚先進。三是電子網絡、新聞媒體公開監督。該市各機關部門公開投訴舉報電子信箱,極大地方便了群眾反映問題。報社、電視臺開辟監督欄目,將機關公務活動、執法情況置于公眾視線之內,形成了濃厚的輿論監督氛圍。四是強化自我監督。該市各機關部門采取種種措施,加強自我約束、自我監督、自我規范。該市建設局成立了作風與效能監管中隊,對公用事業、市政養護、綠化亮化、城管執法進行每天18小時不間斷監管,發現問題及時發出24小時限期整改通知書,每月通報整改情況,對違規人員實行一次查實待崗制。市公安局開設了局長電子郵件信箱,設立了64只意見箱、55個接待室,邀請158名社會各界人士擔任警風警紀監督員,接受全方位監督。

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一、主要經濟指標完成情況⑵、實現進出口總額270萬美元,完成年計劃的45%,同比略有下降;

⑶、實現社會消費品零售總額2.39億元,同比增長14.3%;

⑷、實現勞務輸出人員40人,為年計劃的72%。

⑸、半年上報各種商務信息200余條,在全市名列前茅。

二、加大招商引資力度,狠抓項目落實

今年,我們繼續把招商引資作為工作的重中之重,充分發揮招商引資項目建設對我區經濟社會發展和結構調整的促進帶動作用,著力推進招商引資項目建設。 二是精心組織參加各類經濟貿易洽談活動。積極組織參加各類節會招商活動,充分利用這些平臺,推介、洽談和引進項目。5月28日,我們順利舉辦了“2010湘商尋祖洪江古商城旅游文化節暨懷化經貿合作洽談會”,在本次活動上我區共簽訂14個招商項目,引資總額8.36億元。同時還先后組團參加了“第四屆中國中部投資貿易博覽會”、第五屆“珠洽會”和“港澳洽談周”等招商活動,其中在港澳洽談周活動中我區共簽訂2個項目,合同引資2億元。兩個項目分別為長沙銀杏房地產投資1.2億元興建洪江糧食物流中心;恒光化工與長沙隆美集團簽訂了8千萬元融資合同。目前,這兩個項目均以實施。

三是加強了招商引資項目的經常性對接和聯絡。我們把招商引資作為日常的重要工作,除參加上級組織的招商活動外,我們根據實際“走出去”和“請進來”相結合,先后與浙江湘商會、武漢同鄉會、廣東同鄉會銜接,增進友誼,聯絡感情,洽談項目,為我區招商引資工作牽線搭橋,通過努力我區與蘇州湘商會達成了其修繕洪江古商城蘇州會館的投資意向;東莞宏盛鞋材有限公司洪愛華借資五百萬元支持家鄉經濟建設。

三、挖掘進出口潛力,積極為企業實現產品出口

我局積極關注宏觀政策變化,搶抓國家擴大內需的政策機遇,爭取工作主動,圍繞商貿服務業發展、市場體系建設和外貿進出口等,爭取上級項目資金支持,積極為我區進出口企業爭取“中小企業國際市場開拓資金”項目扶持,引導我區企業實現出口業績。我區實現出口業績的企業仍然是利多陶瓷公司,該公司受全球金融危機影響,預計出口總額將大幅下降。但是,通過我局的努力,積極幫助企業做好產品出口工作。下半年,恒光化工的氯酸鈉產品有望實現100萬美元的出口業績,恒昌、恒瑞也正抓緊落實出口事宜,這些企業的出口總額將填補利多陶瓷的不足部分。預計全年我區出口總額與去年基本持平。

四、加大商務執法力度,規范酒類市場

我局按照要求全面推行酒類流通溯源制度,要求各企業在經營活動中必須開具《酒類流通隨附單》,并建立臺帳管理制度,實現了酒類商品從出廠到消費終端全過程的監督管理。同時加大酒類執法力度,強化了酒類執法宣傳,酒類市場秩序得到進一步規范,以次充好、經銷假冒酒等行為得到有效遏制。上半年,區酒管辦、區質監局、工商局、衛生局等部門聯合開展“洪江區酒類違法添加非食用物質和濫用食品添加劑”專項整治行動和“3.15”打假行動,對我區酒類生產經營企業進行檢查,檢查出洪江元泰酒業公司的成品倉庫的50余箱元泰酒、甲魚酒單瓶產品未有產品生產日期標識,產品出廠臺帳有8個月未進行登記。同時,各生產企業的生產記錄均存在不同程度的不規范現象。未發現酒類違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為,對于上述的問題予以了現場糾正處理。

五,擴大內需,加強市場建設和監管

一是抓好市場體系建設工作。⑴為有效進行市場監控,我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市場監測聯系點,重點抓好我區日常用品、生產資料市場的供求。⑵精心組織洪江區商貿領域百日安全生產經營專項行動。為貫徹落實省商務廳、市商務局的有關通知精神,對我區商貿領域安全生產經營責任體系和安全生產經營長效機制建設情況進行全面檢查,重點抓好農(集)貿市場、商場、超市等商貿經營單位和屠宰加工行業兩個領域的安全生產經營管理工作。⑶加強市場服務中心日常管理,維持市場正常經營秩序,努力改善市場交易環境,解決市民民生問題。

二是加強成品油市場監管。針對成品油市場供應偏緊的狀況,我局積極加強成品油市場調度和運行監測工作,積極向我區爭取成品油資源,主動協調中石油、中石化公司,千方百計保障全區成品油市場供應。并督促監管各加油站制定突發險情應急預案,定期對加油站員工進行安全生產培訓和消防演習,把安全工作落到實處。共2頁,當前第1頁12四是加強生豬定點屠宰管理,保障肉食品供應安全有序。生豬定點屠宰工作得到進一步加強。一是我區的機械化定點屠宰場的屠宰能力已基本能滿足我區肉品消耗,為定點屠宰工作達標提供了良好基礎。二是我局加強了生豬定屠工作信息收集和監管,加大了豬肉市場的專項整治。1-6月,我區共收繳病害豬肉4230公斤。今年1-6月,我區共定點屠宰生豬8348頭,同比增長了15.9%,基本保證了我區居民吃上“放心肉”。

六、深入學習實踐科學發展觀,提升商務整體形象