街道工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇街道工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2015年，街道人大工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區人大常委會工作部署和街道中心工作，牢牢把握“服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意、改進作風”的工作思路，切實履行人大法定職權，充分發揮人大代表作用，為實現街道經濟和社會事業的和諧發展作出積極貢獻。

街道人大工委自覺地接受黨工委的領導，與黨工委始終保持思想同心、目標同向。緊緊圍繞街道黨工委確定的工作思路，制定全年度工作計劃，深入基層廣泛開展調查研究，突出重點、關注民生。對于在調研、視察和執法檢查中發現的一些重大問題及時向黨工委匯報，得到黨工委的重視和支持。堅持以確保全街道社會平安、和諧穩定、經濟快速健康發展為目標，全面開展人大的各項工作。

街道人大工委要充分發揮依法行政的監督作用，圍繞街道經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題開展監督。

積極探索代表活動的新方式，積極開展視察、座談、調研、評議等活動，切實做到察民情、聽民聲、解民憂。

街道人大工委要通過多種形式和途徑，促進代表注重加強自身建設，履行好神圣職責。

1、加強學習與培訓。組織代表深入學習十四中全會精神，深刻領會依法治國的重大意義；認真學習和掌握有關法律知識和業務知識，組織代表積極參加上級部門的教育和培訓，進一步提高政治素質、業務水平和依法履職的能力。

2、完善制度建設。堅持依法按程序履職，進一步完善人大工作各種機制，進一步完善代表聯絡站的議事程序和工作制度，注重探索創新，促進人大工作的制度化和規范化。

篇2

20__年共青團工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持“服務大局，服務青年，服務社會”的宗旨，以提高青少年素質為主要內容，緊密圍繞街道中心工作，深入開展共青團固本強基工程，樹立轄區觀念，加強橫向聯系，發揮區域性團建的協調作用，有效整合資源，凝聚和團結轄區廣大團員、青年建設和諧社區，努力探索形成“覆蓋有效，管理有序，服務有力，協調有方”的社區大團建新格局，推動我街共青團的工作不斷向前發展。

工作目標：[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]

1、發揮光明街道境內教育資源優勢，營造街道共青團組織特有的文化氛圍，進一步加強青少年及未成年人思想政治工作，樹立青少年和諧觀。

2、建立健全區域性團建聯動社區團建有效的機制，與境內學校、企事業單位共駐共建、互相促進、共同提高，搭建好街道青少年服務工作的新平臺。

3、大力推進青年志愿者行動，建立全省第一家街道級別青年志愿者注冊機構，成立光明街道青年志愿者服務中心。

4、本著“青年中心”先建立后完善的原則，抓好建設、運轉、管理等關鍵環節，以“凝聚青年、引導青年、發展青年”為宗旨，探索建立青年中心發展的長效機制，推進青年工作的新發展。

5、發揮“全團帶隊”的職責。指導和監督社區少工委繼續開展豐富多彩的系列活動，服務少年兒童的健康成長，進一步鞏固未成年人社區教育成果。

一、以理想信念教育為核心，切實加強青少年思想政治教育

1、堅持不懈地用“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀牢固構筑青年一代的精神支柱。通過開展各類學習、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神、省第七次黨代會精神的活動，切實把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到構建和諧社會上來，把團員青年的積極性和創造力引導到轄區的建設與發展的各項任務中去。

2、切實加強和改進以“未成年人”為重點的青少年思想道德教育。一是堅持實踐育人、服務育人、文化育人，充分發揮團隊組織在青少年思想道德建設中的重要作用。實施社區青少年“5A計劃”（愛地球、愛祖國、愛家鄉、愛伙伴、愛自己）引導他們學會正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系，大力加強民族精神、榮辱觀和家鄉的鄉土人情教育，形成良好的道德品質和行為規范。按照未成年人的年齡和身心特點，積極組織和引導青少年學生參加扶老助殘、志愿服務、道德評議、社區文化等社區精神文明建設活動。二是加強服務于未成年人工作的陣地建設。充分發揮社區（黨）團校、家長學校和各類實踐基地的作用，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。完善未成年人法律援助中心，加強對社區未成年人的教育管理和服務，使這些陣地成為未成年人接受教育、陶冶情操的重要場所；三是加強服務未成年人工作的制度建設。進一步完善以社區為紐帶，家庭、學校、社會相互溝通的未成年人思想道德建設體系，把好的經驗、做法用制度的形式固定下來，堅持下去，積極探索社會資源的整合機制，產生合力，攥緊拳頭打出“光明”一個品牌，建立一個統籌協調、職責明確的工作機制。

3、深入持久地開展團員意識教育活動。以建團85周年為契機，進一步強化團員意識教育，通過開展“追憶、啟迪、展望”主題團日活動，開展“舉團旗、佩團徽、唱團歌”活動，積極營造和培育團員青年意識教育的濃厚氛圍，進一步增強共青團員的光榮感、使命感和責任感。加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導青年團員從身邊做起，推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會風氣。

二、以科學發展觀為指導，發揮青年推動我街經濟社會協調發展的生力軍作用

發揮境內教育資源的優勢，以青年人力資源開發為主線，著力培養創新意識，增強創新能力，轉化創新成果，團結帶領青年推動經濟發展，積極投身到西部繁商區的建設中。

1、實施“青春加油站”培訓計劃，整合轄區內社會培訓機構為青年提供多方位的培訓機會，構建服務青少年學習的多樣化平臺。積極開展形式多樣、扎實有效的就業培訓，多層面、多渠道地幫助青年實現就業、創業。深化爭創“青年崗位能手”、“青工技能振興計劃”工作，著力提高青年學習能力和創業本領，引導鼓勵職業青年立足崗位，建功立業。

2、服務青年創新創業。聯系協調有關部門，整合社會力量為青年創業提供指導及資金、技術支持；組織青年創業者參加各類招聘會、展覽會，及時掌握科技信息動態；通過開展創新創效活動、青工技術比武活動，鼓勵企業青工提高科技素質，促進企業管理

創新、營銷創新、技術創新和服務創新；發揮區域內共青團的組織網絡優勢，豐富和完善共青團聯系、舉薦優秀人才的渠道和措施，積極向各行各業推薦人才，為優秀青年人才施展才華搭建舞臺。通過各類交流活動，利用光明街道互聯網站和《光明風采》提供就業信息，廣泛宣傳我街良好的創業環境，為青年營造良好的創業就業氛圍。

3、開展“大中專學生社區教育見習基地”活動。協調轄區企業為境內大中專院校的學生提供實習場所，并試行大學生到社區掛職鍛煉，采取帶課題見習的方式，為大學生提供社區見習載體。建立社區服務時長考核機制、績效考核等機制，集大學生聰明才智做好社區管理工作。學生進社區進企業見習教育基地，除了可充實企業、社區工作人員不足外，還能為大學生提供一個展示自我、實現價值的舞臺，注入青年人的活力。

三、以“構建和諧光明”為目標，引領青年開風氣之先

1、引導青年投身青年志愿者隊伍建設。大力推進青年志愿者行動，進一步擴大志愿服務知曉面與參與度，探索經常性的招募機制和服務時間長短結合的服務機制，建立全省第一家街道級別青年志愿者注冊機構，成立光明街道青年志愿者中心。以社區志愿服務和諧行動統攬社區志愿服務工作，不斷加強社區青年志愿者服務站點和服務團隊建設，開發社區志愿服務項目，啟動大學生志愿服務社區計劃，切實鞏固社區志愿服務的工作基礎。以51#丙區“扶老助殘”省級示范單位為延展，在境內深入實施青年志愿者“扶老助殘行動”、法律援助志愿者服務計劃、“愛心助成長”志愿服務計劃等項目，引導廣大青年和社會公眾參與志愿服務。

2、引導青少年積極投身平安街區建設。針對社會結構和青年群體結構的變化以及青年自身特點，密切關注青年思想動態，建立健全青年輿論匯集和分析制度，對青少年思想傾向采取動態管理，引導青年自覺抵制黃、賭、毒等不良思潮的沉渣泛起。在51#乙區青少年社區預防違法犯罪工作省級示范單位的基礎上，以點帶面、全面鋪開，進一步做好預防青少年違法犯罪和青少年維權工作。積極組織志愿者參與社會治安巡邏等工作，推進社區預防青少年違法犯罪工作，組織青年志愿者、專職社工開展關愛未成年人活動，開展對低保戶子女、殘疾兒童和服刑人員未成年子女的救助工作。聯合有關部門加強對有不良行為未成年人、閑散未成年人的社區教育和服務。結合光明街道青少年法制學校不斷加強青少年法制教育與管理，繼續鞏固和完善社區未成年人思想道德教育成果。

3、推進青少年文化建設，提高青少年的文明素養。進一步深化青少年新世紀讀書計劃，廣泛開展各類主題讀書活動。廣泛開展青少年文明禮儀宣傳教育實踐活動，把文明禮儀作為今年青少年主題教育實踐活動的主題之一，通過開展“一舉一動促和諧，一言一行見文明”文明禮儀宣傳教育實踐活動,培養青少年在生活、社會、職業、校園中的文明禮儀習慣，在青少年中大力倡導文明禮儀意識。組織青年文明社區評選、社區青少年文化體育節以及社區公益講壇、社區青春舞臺等社區青少年系列文化體育活動，豐富和活躍青少年的文化生活。

四、以促進青少年的全面發展為根本，竭誠服務青少年成長成才

1、加強服務工作，不斷優化青少年的成長成才環境。積極探索服務新載體，繼續深化青少年素質拓展計劃和少先隊員“雛鷹爭章”活動，提高青少年的綜合素質。本著“學校放假，社區開課”的原則，認真做好寒暑期青少年工作。開展“情系萬家、關愛成長”、“社區小當家”等活動，強化青少年社區服務觀念，實現社區與學校工作的雙贏，深化濟困助學活動，切實為經濟困難學生、殘疾青少年、進城務工人員子女等群體排憂解難，加大青少年維權力度。

2、加強陣地建設。在利用好現有的青少年陣地的基礎上，進一步拓展新的宣傳、教育、活動陣地。加大青年中心建設的探索力度，全力打造“街道青年中心”品牌，有效整合社會資源，圍繞“建起來、活起來、亮起來”的要求，大力培育組建各類興趣型、服務型、功能型青年社團，延伸工作手臂，以市場化和社會化相結合的方式，切實發揮“街道青年中心”社區團建、青年聯誼、青年培訓和社區義務的四大平臺作用，結合轄區團員青年的實際需要，充分發揮其依托陣地整合資源、直接服務團員青年、輻射帶動基層團組織整體活躍的職能。

五、以加強團的自身建設為基礎，不斷增強團組織的內在活力

加強共青團組織建設、制度建設，有效整合社會資源，探索共青團工作的新途徑，建立共青團工作發展的長效機制，實現共青團工作可持續發展。

篇3

一、成立小城鎮建立任務指導小組

年終，街道成立了專門的小城鎮建立任務指導小組，擔任轄區領域內的規劃建立管理及建立工程質量平安管理任務。指導小組下設辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年終任務打算和措施，明白了任務目的和思緒。

二、城鎮化建立任務

（一）小城鎮建立任務

（1）完成城鎮新、改、擴建房屋面積582865m2。

（2）完成城鎮完工房屋面積379035m2，擴展建成區面積1.5km2。

（3）新建城鎮砼路途面積1900m2。

（4）建城鎮排水管道長度800m。

（二）農房建立及管理任務

（1）本年我科室共審批新、改、擴建農房258戶，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建造面積42048.5m2。

（2）對街道“7.17”洪災中復原重建的局部房屋實行了驗收，并積極地為災民操持房屋審批手續及確權。

（三）康居工程

啟動并建立康居村2個，辨別是村和村，其中，建立市級示范村1個，即村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等根底設備。建立鄉村集居點人行步道8公里。

（四）規劃編制、小城鎮面貌設計建立任務

規劃編制、小城鎮面貌設計建立任務嚴厲按縣規劃局的請求執行。

（五）城鎮化程度任務

1、轉移鄉村剩余休息力1820人。完成年終打算的114%。

2、新增城鎮常住人口11600人。完成年終打算的105%。

（五）其他任務

1、加大對城鎮根底設備建立參與，新完成3個市政根底設備及社會公共效勞設備項目。

2、城鎮規劃管理、控制和維護嚴厲按規劃執行，城鎮綜合形態良好，主干道街景城鎮建造造型及空間景觀美觀小氣。

3、嚴厲建造工地的平安管理。

4、我街道的建立項目全部按規則程序報批，新建工程項目的生活污水全部實行了污染綜合管理，建立工程項目全部實行了完工驗收備案和材料歸檔。各類統計報表和材料及時精確的按規則上報。

三、規劃管理任務

（一）總規及詳規

街道嚴厲依據縣規劃局編制的規劃及請求執行。

（二）規劃管理

1、規劃區內的土天時用和各項建立契合規劃，并嚴厲依據規劃執行。

2、在規劃區內，各項新、改、擴建建造物、構筑物、路途、管線和其他工程設備，全部向規劃局提出了建立工程規劃答應請求，報請規劃局對工程項目實行審批。

3、我街道嚴禁未經規劃局同意，在規劃區內搭建暫時建、構筑物和其他設備，若確須搭暫時建、構筑物和其他設備的，必需報請規劃局審批，并嚴禁在同意暫時運用的土地上建筑永世性的搭建暫時建、構筑物和其他設備。

4、本年9月19日至10月20日，由街道牽頭，匯同縣規劃局、地房局構成結合任務組，對街道規劃區內租用土地、違章建立實行了片面清算。此次清算，共觸及全街道16個村，清算的對象重要是企業、養殖業、農家樂等守法用地和違章建造，合計719戶，其中養殖業455戶、企業233戶、其他占地31戶，占地表積5937畝，建造面積59萬平方米，目前已對清算出的719戶建章租地實行了張榜公示，并向縣府提出了處置意見。

5、及時精確的上報小城鎮建立管理任務方面的報表和材料，并積極做好縣建委和規劃局交辦的各項任務。

篇4

一、指導思想

以“十八屆四中、五中全會”精神為指導，以科學發展、加快發展為工作基調，認真貫徹落實省、市、區、街道黨委決策部署，按照"引領、監測、預警、倒逼"的工作理念，深化統計優質服務，深入推進“一套表”為核心的“四大工程”建設，持續轉作風、深入走基層、注重搞調研、確保報實數，努力提高轄區統計人員的業務工作能力。

二、總體目標

進一步加大村（居）、重點單位統計規范化建設力度，完成全街辦地區生產總值、規模以上工業增加值、城鄉居民收入等項目的監測、調查、統計等工作；全面推進農業普查；完成抽中企業月報、小春、大春農作物報表及畜牧生產季度報表和年度各項年報；完成上級部門和街道黨委、辦事處交辦的其他工作，及時上報統計工作信息及調研成果。

三、工作重點

(一)著力打造現代化服務型統計。針對新形勢、新要求的突出特點，進一步加強統計監測與評價，進一步強化統計監測、預警和分析能力，不斷提升統計服務質量和效率，全力打造與轄區經濟發展相適應的現代化服務型統計，立足服務宏觀決策“求準”、服務社區公眾“求廣”、服務調查對象“求易”、服務統計基層“求實”、服務統計部門“求優”做好工作。

（二）全面深化統計“三大格局”。進一步完善基本單位名錄庫，加大新增、減少、變動相關信息錄入和維護；進一步加大統計宣傳力度，采取多種宣傳形式宣傳統計法規、政策和工作動態；進一步加大統計執法力度，堅決遏制估計就是統計、表態就是統計和政績來自統計等違法違紀行為。

（三）扎實做好農業普查前期準備。嚴格按照國家、省、市、區的統一部署，開展好普查前期調研、機構組建、方案制定、經費落實和物資保障等各項準備工作。

（四）突出抓好統計熱點工作。重點做好經濟社會發展、節能減排、城鄉居民收入分配、小康監測、區域經濟考核等領域的統計監測與評價。嚴把數據質量關，力求客觀、科學地評價各項工作，及時反映民情、民意，努力搭建好百姓與政府溝通的橋梁。始終堅持統計“反映發展、宣傳發展、監督發展、引導發展、促進發展”這一主題，提高統計"預測、預警、監測"能力。

(五)全面提升統計服務質量。在統計工作隊伍中大力弘揚“求真、創新、團結、奉獻”的統計精神；堅持以人為本，以思想政治建設為基礎，以能力建設為重點，有效開展全局性、經常性和有針對性的業務培訓，2016年集中1至2次對各村（居）及街道單位（部門）的統計工作人員進行一次統計工作專題培訓，切實提高統計人員的綜合素質，以推進統計工作質量的提高；以服務轄區經濟社會發展為宗旨，進一步搞好統計服務，不斷拓寬服務領域，創新服務手段，充實服務內容，為轄區經濟社會健康發展提供保障。

(六)按時按質完成各類專業報表。加強業務人員報表法定意識的培養，養成良好的工作習慣；對上級要求報送的各類報表（包括法定的定期報表和臨時安排的工作任務）要按時按質報送，不得遲報和拒報；根據不同報表要求的填報內容，要采取不同的工作方法調研摸底，要有數據來源的原始資料存檔備查，確保數出有據。

篇5

一、指導思想

2014年，我市民防（人防）宣傳報道工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，堅決貫徹落實關于國防和軍隊建設的一系列重要指示，按照國家人防辦、省民防局的統一部署，始終堅持在服務大局中定位、在服務大局中盡責、在服務大局中有為，進一步創新宣傳報道工作的形式和載體，著力提升民防（人防）宣傳報道工作的貼近度、融入度、貢獻率，全力營造又好又快、創先爭優、再攀新高的濃厚氛圍，努力為民防（人防）建設發展提供強有力的輿論支持和精神動力。

二、宣傳報道工作要點

（一）認真做好學習貫徹十八屆三中全會精神的宣傳報道工作

各級民防（人防）宣傳部門要自覺融入到黨十和十八屆三中全會精神的學習熱潮中去，深刻領會十報告中重大理論觀點的精神實質，全面反映民防（人防）干部職工的學習動態，深入報道本單位、本部門在用十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作中的新思路、新舉措和新成效。

（二）積極做好民防（人防）部門改進工作作風的宣傳報道。重點報道各級民防（人防）部門深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強“準軍事化”機關建設，認真貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求，積極推進民防事業建設發展中創先爭優，切實增強為民務實清廉觀念，堅決根治形式主義、、享樂主義和奢侈之風，樹立民防（人防）良好形象、提供優質服務等方面的經驗和做法。

（三）加強對各級民防（人防）部門年度重點工作的宣傳報道

針對民防（人防）信息化建設、綜合防護體系建設、重點人防工程項目、民防工作進社區、民防專業隊伍建設等重點工作的創新和推進情況，及時跟蹤報道，借助各類主流媒體廣泛宣傳市本級和各轄市、區的經驗做法，努力營造良好的社會輿論環境，為推動年度重點工作落實提供輿論支持。

（四）加強對民防精神家園建設的宣傳報道

深刻理解社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，及時報道各級民防（人防）部門開展民防精神家園建設的工作動態、經驗做法和成果，深入研究探討民防（人防）精神文化的基本內涵、體系架構和建設途徑，總結凝練反映民防（人防）共同價值追求、傳承民防（人防）優良傳統、體現鮮明時代特色的職業道德和行業精神。

（五）進一步做好民防（人防）先進典型的宣傳報道

深入開展先進典型人物的“選、樹、學”活動，大力宣傳報道近年來各級民防（人防）部門在軍事斗爭準備、服務經濟社會發展和自身建設等方面取得的輝煌成就和涌現出來的先進典型。

（六）加強對基層民防（人防）工作的宣傳報道

始終貫徹中央提出的“走基層、轉作風、改文風”要求，發動全市民防（人防）系統宣傳工作者自覺深入基層一線和工作一線，充分挖掘民防（人防）工作在社區、在街道、在農村服務民生、服務發展的鮮活素材，全方位、多角度展現基層民防（人防）工作者的時代風貌。

三、幾點要求

（一）提高認識，加強領導

宣傳報道工作內聚人心，外樹形象，任務繁重，責任重大。各單位要高度重視宣傳報道工作，進一步做好宣傳報道工作的人才選配、隊伍建設、崗位培訓和教育引導，并廣泛調動全體干部職工參與宣傳報道工作的積極性、創造性，使我市民防（人防）的宣傳報道工作繼續保持全省領先的良好發展態勢。

（二）科學籌劃，統籌安排

當前全市民防（人防）新聞宣傳工作點多面廣，各單位在突出重點工作宣傳報道的同時，要科學策劃，統籌安排，做到日常宣傳不間斷，重點宣傳形成聲勢和氛圍，切實提高宣傳效果。此外，各單位還要根據宣傳報道工作年度目標任務的要求，以“按月保季、按季保年”的方式積極完成好宣傳報道任務。

篇6

一、“大調解”機制的內涵

調解工作是一項投資少、見效快、效果好的解決矛盾糾紛、維護社會穩定、促進經濟發展的重要工作。如今，在市場經濟條件下，各個方面、各個領域的矛盾往往交織在一起，互為因果、相互滲透，牽一發而動全身，因此新形勢下建立“大調解”機制是非常必要的。建立“大調解”機制要堅持“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，調解工作走在激化前”的工作思路。“大調解”機制的內涵是指民間調解、治安調解、調解、行政調解、訴訟調解相結合的調解機制，是由黨政統一領導、綜治部門牽頭協調、職能單位各負其責、全社會齊抓共管的工作格局，區街二級建立社會矛盾調解服務中心、社區建立調解服務站，是集中受理、集中辦理或分流處理社會矛盾糾紛的一種方式。正確認識“大調解”機制的內涵要防止出現以下幾種片面認識：

1、“大調解”不是說所有的矛盾由中心統一調解，而是由中心根據矛盾的不同性質進行梳理，分流到基層調解站或其他相關職能部門或移送到相關的上級機關處理。

2、“大調解”不是說只負責調解，還包括對矛盾糾紛的定期排查制度、重大、疑難矛盾糾紛的報告制度、考核獎懲制度、調解人員的培訓、管理制度、檔案管理制度等。

3、“大調解”不是說一切矛盾糾紛必須調解，還要遵循“平等自愿、合理合法、不限制當事人訴訟權利”的原則。

二、“大調解”機制的特點

“大調解”機制是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措，主要體現在“大調解”機制具有便民性、高效性、前瞻性等三個突出的特點上。

（一）便民性

1、從組織網絡的體系看便民性。

“大調解”機制在組織建設上，從上到下初步形成了社會矛盾糾紛調解服務體系，突出“服務”，確實是一件便民舉措。群眾可直接向基層調解站或調解信息員反映情況，調解站解決不了的有責任向上級社會矛盾糾紛調解服務中心反映，服務群眾的關口前移了，群眾跑的路少了、花的時間少了。區成立社會矛盾糾紛調解服務領導小組及中心；街道成立街道社會矛盾糾紛調解服務中心；社區成立社會矛盾糾紛調解服務站；居民小區5幢樓以上及100人以上的企事業單位建立健全民調小組，少于100人的單位設立調解信息員。

2、從體系的受案方式看便民性。

實行一個窗口對外，本地區各類社會矛盾糾紛在街、社區兩級統一受理后，按照“統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理”的原則進行。群眾找到了中心（站），糾紛就有人處理了，解決了推諉、扯皮群眾來回奔波花時間花精力的弊端，解決了“門難找、事難辦”的難題。

3、從中心確定的領導接待日制度看便民性。

實行街道領導每周定期接待制度。接待領導對接訪的矛盾糾紛可當場解決，當場調結；不能當場解決的，及時移交相關單位處理，并實行跟蹤督辦。領導能夠直接傾聽群眾的呼聲、群眾的疾苦，能夠更好地履行執政為民的職責。

（二）高效性

“廉潔高效”是行政機關的宗旨，調解工作也應與時俱進，面對新形勢下的社會矛盾糾紛復雜突出的問題，采取“大調解”的新舉措，改變重復接待、單兵作戰、久拖不決浪費人力、失信于民的狀況。

1、由重復接待轉變為一次性受理。

“大調解”機制建立前，各類社會矛盾按歸口受理的原則辦理，即民間糾紛歸司法所、老上訪問題歸、拆遷拆違的矛盾歸城管開發等部門、治安矛盾歸派出所、涉訴問題歸法院，而且有些問題有交叉性、性質難以分清，群眾找政府要跑好幾個部門反映情況，有些群眾對同一問題重復向多個部門反映，既浪費了群眾的時間，也耽誤了接待部門人員的時間。建立“大調解”機制后，由中心（站）統一受理，由原來的重復接待轉變為一次性受理。中心受理后，進行分類處理：對符合政策規定的，依據有關政策轉到城管、房產、開發、、司法、派出所等有關部門解決；對涉及法律問題的，引導當事人按照法律程序到司法部門依法解決；對不符合政策和法律法規的無理訪、異常訪，勸導當事人服判、息訴、息訪。

2、由單兵作戰轉變為聯合性作戰。

“大調解”機制建立后，重大、疑難矛盾糾紛可由中心直接調解，中心的組成人員由歸口管理的有關部門人員組成，由過去的單兵作戰轉變為聯合性作戰。如街道社會矛盾糾紛調解服務中心，綜治辦主任為中心主任，司法所長為副主任，成員由街道辦公室主任、社會事務科長、派出所所長、法庭庭長等組成。

3、由久拖不決轉變為及時性調結。

“大調解”機制建立后，明確了中心有案件分流指派權、矛盾糾紛調解調度權、矛盾糾紛調解督辦權、“一票否決”建議權。如街道轄區內的社會矛盾糾紛可由中心指派給街道相關科室、社區調解，真正來處理矛盾糾紛的實體單位多了，同時中心有權限定調結時間并要求報告調解結果，促進了基層提高工作效率，由過去的久拖不決轉變為必須及時調結，否決有被“一票否決”的可能性。

（三）前瞻性

1、定期排查和報告制度有利于矛盾的預測。

“大調解”機制建立后，明確規定了社會矛盾糾紛調解服務體系必須實行定期排查和報告制度，改變了過去對社會矛盾糾紛鬧大了再調、上門了再調“重調輕防”的現象。如街道社會矛盾調解服務中心制定了月排查、季講評、半年小結、年終總結的制度，及時了解群眾關注的難點、熱點問題，及時發現和掌握社會矛盾糾紛動態，實行主動調解，控制事態，避免矛盾激化。

2、重大問題專項報告制有利于矛盾的控制。

“大調解”機制建立后，明確規定了重大問題專項報告制，對影響社會穩定，可能導致突發性事件或激化為刑事案件，涉及人數較多、易引發群眾性上訪的事件，嚴重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應在第一時間向街道工委、辦事處及相關部門報告，并應盡快形成書面專報，否則要依據責任追究制處理。這充分體現了重“事前預防”的原則，矛盾的前瞻性得到了加強，矛盾的發生和激化能得到有效地控制。

三、當前落實“大調解”機制存在的問題

“大調解”機制是新生事物，任何新生事物都有一個成長、發展、完善的過程，當前落實“大調解”機制主要存在三個方面的問題。

1、中心日常工作人員得不到落實。

當前“大調解”機制規定街道中心日常工作由司法所牽頭，而司法所的編制只有2人且因公務員編制有限不能到位，司法所的本職工作具有九項職能，工作量大、任務繁重，單靠司法所人員難以很好地處理日常工作。各職能部門人員輪流坐班接待制，也因各自工作忙，而得不到很好的落實。

2、調解人員的業務素質不能適應工作的需要。

舊城改造、新城建設拆遷拆違引發的集訪、越級訪問題相當突出，工地建設單位與居民的矛盾有增無減，婚姻家庭財產鄰里等糾紛呈上升趁勢，歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復雜的“大案”日趨增多，這些嚴重影響社會穩定和經濟發展。如今的調解人員不僅要為人公正、聯系群眾、熱心調解工作，而且要有一定的政策水平、法律水平。街道、社區懂法律的人員屈指可數，派出所法律專業畢業的人員也嚴重缺乏，法庭有司法執業資格的人員也沒有達到100%。

3、調解中心制作的調解協議書與民事訴訟的銜接問題沒有明確。

最高人民法院的司法解釋規定，有民事權利義務內容的調解協議，具有民事合同的性質。這實現了人民調解到民事訴訟的順利銜接，是調解法律化的重要體現。調解中心則屬于工作機制范疇，不是一個具有群眾自治性質的調解組織。而調解中心其調解性質既不屬于嚴格意義上的人民調解，也不屬于法定的行政調解，更不屬于法院審判活動中的司法調解，因此，調解結果是否具有民事合同性質沒有明確規定。

四、建立完善“大調解”機制的對策

要建立完善“大調解”機制，必須針對當前存在的一些突出問題，采取有效的措施、制定相應的對策。

1、強化人員選配工作，確保中心日常工作有一支專門的隊伍。

街道可成立中心辦公室，日常工作由中心辦公室牽頭，司法所及其他科室配合。中心辦公室可安排1名公務員，聘用2名臨時工作人員，臨時工作人員可聘請老政法干警，法律服務所人員以及具有法律專業知識的社會其他人員。

2、強化業務培訓工作，提高調解人員的業務素質。

定期舉辦業務培訓班；鼓勵調解人員參加法律自學、函授等學習，采取報銷學費、考試畢業獎勵等制度；聘用常年法律顧問，調解人員與法律顧問保持熱線聯系；有計劃地安排街道、社區調解人員參與法庭、派出所調解、庭審工作的旁聽，邊學邊干；加強法院、司法局對基層調解工作人員的指導；選聘有法律基礎的人員擔任調解人員。

3、發揮重大、疑難矛盾糾紛由中心直接調解的優勢。

中心要堅持“多發性矛盾集中調解、突出性矛盾重點調解、季節性矛盾提前調解、經常性矛盾隨時調解”的工作方式。同時，提高中心調解重大、疑難矛盾糾紛成功率，減少集體上訪、越級上訪，提高中心在群眾心目中的地位，給上級政府、公安、法院等部門減輕壓力，為群眾節省人力物力。一是中心成員要樹立一盤棋的思想。中心成員要在中心主任的領導下，人人重視調解工作，個個以主人翁的姿態參與調解。二是請求主管領導指導調解。中心在調解糾紛時，對拿不準、吃不透的糾紛可請公安、法院、司法局、街道等部門的領導參與指導調解。三是動之以情、曉之以理、明之以法做好當事人的工作。原則問題不遷就、不退讓，一般問題不計較，達到當事人滿意、息訪息訴的效果。版權所有

篇7

20*年，國土資源宣傳教育工作總體思路：以市局關于國土資源宣傳教育工作意見為指導，按照全區宣傳思想工作要點和分局年度工作目標要求，圍繞中心、突出重點，面向基層、服務群眾，創新載體、加大力度，科學安排、務求實效，積極構建國土資源“大宣傳”格局，努力營造國土資源管理工作的良好氛圍。

一、20*年宣傳教育的主要內容

（一）大力宣傳黨的十七大報告中有關國土資源的內容，重點是貫徹科學發展觀，嚴格保護耕地，堅守18億畝耕地紅線，堅持節約集約用地，建設資源節約型和環境友好型社會；

（二）大力宣傳國土資源管理政策法規，重點是《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔20*〕3號）、《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（〔20*〕71號）等主要文件精神；

（三）大力宣傳我市節約集約用地、土地二次調查、征地拆遷、土地執法監察、地質災害防治等方面出臺的重大舉措和成效，介紹、推廣國土資源管理的典型經驗、成功做法；

（四）大力宣傳推進城市化重要意義，城市化建設對*經濟發展、10%留用地政策在城市化建設中對村級經濟發展重要作用和防違控違有關政策要求；

（五）大力宣傳市局、分局為*經濟發展、城市建設所做工作、先進典型、經驗做法、優秀事跡以及為基層組織和群眾提供優質服務的舉措和成效；

（六）加強對分局內部工作人員的政治思想、依法行政、國土政策、業務技能等方面的培訓。

二、宣傳教育組織原則

（一）加強領導，建立組織。建立由局長任組長，分管領導任副組長，各科（室）、所負責人為組員的宣傳教育工作領導小組，局辦公室統一組織協調各項具體工作，各科（室）、所按照職能分工抓好具體工作的落實。

（二）分工協作，積極聯動。各科（室）、所要樹立宣傳主人翁意識，密切配合，確保宣傳工作有條不紊地開展。國土所要發揮人熟、地熟的優勢，加強與鎮（街道）、村（社區）協調聯系，做好一線宣傳的有關工作；其他科室要根據自身工作特點，保證人員，做好有關宣傳工作。

（三）協調力量，建立“大宣教”格局。要積極向區委宣傳部匯報，加強與區依普辦、司法局、環保分局、區教育局、團區委、少工委等區級有關部門和各鎮（街道）的溝通、聯系，整合宣傳力量，拓展宣傳空間，發揮整體宣傳作用，形成全區國土資源宣傳“大宣教”格局。

三、宣傳教育工作重點

（一）加強宣傳報道工作。加強國土資源動態宣傳報道，突出宣傳國土資源基本國策和法律法規政策、隊伍建設、征地拆遷、土地執法監察、土地出讓、地籍管理、國土所建設等方面工作；

（二）加強信息報送工作。要進一步加強信息報送工作，繼續將信息報送納入科（室）、所年度考核，激發全體干部職工對國土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國土資源通訊》、《*國土資源》、《*國土資訊》、《*國土資源通訊》、《*報》等投稿，同時，做好《*國土信息》的編印工作。

（三）加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作。結合“五五”普法教育，宣傳與群眾密切相關的國土資源法律法規。

（四）加強經常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務”等為宣傳載體，采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式，做到宣傳日常化和經常化，使廣大干部群眾了解、掌握國土資源管理發展動向、法律法規政策。

（五）加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳，著力加強對鎮分管領導、村鎮辦主任、村（社區）負責人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓，努力提高社會各層面的國土法制意識。繼續利用村（社區）公開欄國土資源宣傳專欄，擴大覆蓋面。

（六）加強內部培訓教育。按照“完善體制，提高素質”的要求，加強對干部職工征地拆遷、執法監察、地籍管理等方面業務的培訓教育，努力提升國土資源業務水平。

（七）加強宣傳教育載體創新。把宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分，注重形式和方法的創新，利用重點時段宣傳、各類讀書會、干部培訓班等鮮活、多樣的宣傳載體，突出宣傳。

四、幾點要求

（一）提高思想認識。各科（室）、所要加強對國土資源宣傳教育工作認識，把宣教工作作為分局中心工作切實抓好落實，防止思想麻痹和工作不落實。

篇8

一、貫徹主要領導批示，打造“生育關懷、服務到家”惠民品牌

創建活動品牌。認真落實市委市政府主要領導對人口計生工作的批示，及時召開全市人口計生領導小組（擴大）會議傳達貫徹。4月，市委市政府兩辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》，通過實施“五個一”標準流程，即一封公開信、一張聯系卡、一份服務指南、一張預約單、一次服務回訪，圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節育、育兒、成長、養老全過程，為各類家庭提供優生促進、科學育兒、避孕節育、計生政策等按需服務。各地均已出臺活動實施方案，各試點鄉鎮（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺。開發建成“生育關懷、服務到家”場景式網上辦事大廳，面向社會公眾，查詢人口計生各項辦事流程。建成“生育關懷 服務到家”社區工作服務平臺和信息化建設重點項目《人口與家庭服務信息系統》，融人口與家庭信息查詢、家庭發展指標體系數據，人口與家庭GIS信息管理，網上預約服務，社區服務工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區試點運行。

組織培訓宣傳。組織開展為期一個月的“生育關懷、服務到家”活動專題培訓，采用分片集中的方式，依次對各市、區鄉鎮（街道）計生辦全體工作人員進行實務培訓。辦好《蘇州日報·人口家庭專刊》和“生育關懷、服務到家”社區行等主題宣傳活動。運用主流媒體、社區平臺等進行宣傳推廣，形成蘇州人口計生主業品牌和創建幸福家庭活動特色。

二、落實計生法定獎勵，加大計生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業退休人員一次性獎勵金發放！工作。根據資金財政全額保障、社區申請逐級核對、金融機構負責發放、全程實行計算機管理的長效發放機制要求，做好企業退休（到齡）人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人，發放獎勵金23290萬元。其中，市區統籌區（3+1）11178人、其他8個區53516人。繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。

落實市政府辦公室《蘇州市市區計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協調，出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護工服務保險、養老援助服務、游覽交通優待和“連心家園”服務。全國首創住院護工服務保險制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護工服務補貼（全年累計最高補貼180天），若為當年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險金。截至到目前，共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護工險，已有54名計生特扶對象得到理賠，全市共發放住院補貼7.6萬元，重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區戶籍的幫扶對象免費辦理了園林年卡。發放公交補貼839人，金額25.17萬元。

拓展計生協會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協會計生特殊家庭幫扶探索項目點，太倉市作為項目試點地區。按照國家計生協指導意見，制定項目實施方案，積極為目標人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協橋梁作用，反映目標人群現狀及需求，為政府決策提供參考和依據，并承接政府為目標人群提供的服務。

三、豐富優質服務內涵，加快完善家庭發展公共服務體系

優化科學育兒項目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學育兒嘉年華活動，吸引參展企業145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業盛宴。啟動科學育兒快樂家庭借閱計劃，通過全市277個科學育兒項目點向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業系統、親子互動、寓教于樂的科學育兒快樂家庭借閱讀物，促進科學育兒服務由項目點向家庭延伸。

深化免費孕前優生健康檢查項目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發放6萬份免費孕前風險評估自查表等宣傳折頁，增強了群眾的認知度和參與度。開展省室間質控評 估工作。協助姑蘇區在原平江區婚檢中心開設項目點，完成醫務人員和信息化管理培訓。1-6月全市已有31460人次參加免費孕前優生健康檢查，覆蓋率達53.16%。

拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20__0本《護航青春》已發放到各市、區計生協和各高校、相關企業。舉辦青春健康教育骨干培訓班，表彰優秀指導老師、優秀學生主持人。

提升藥具公共服務水平。構建多渠道、全方位、廣覆蓋的藥具發放體系，啟動免費藥具網上預約發放工作，網站點擊率超32萬人次，配送各類避孕藥具6000余盒。提高藥具倉儲管理水平，研發藥具倉儲智能輔助自動控制系統，確保群眾用藥安全。開展以“藥具服務均等化，真情關愛你我他”為主題的“流動人口計劃生育藥具服務年”活動，進一步完善流動人口計劃生育藥具服務機制。

四、推進依法行政工作，提高流動人口社會融合均等服務

依法行政不斷深化。在全市開展“人口計生行政執法水平提升年”活動，進一步規范議事決策程序、簡化計劃生育證件辦理、加大案卷評查力度。建立政策法規干部學習會制度，通過專家講學、學員導學、領導評學等方式，進一步提高全市人口計生系統政策法規干部的法制理論素養和專業素質。制定《____年蘇州市人口計生行政執法人員培訓計劃》，切實提高人口計生行政執法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。

工作平穩有序。開展軟件延伸至鎮、街道工作。蘇州市人口計生系統共受理群眾2042件，其中來信21件、來訪305次、電話訪693件、電子訪1023件。市本級受理444件。及時處辦率、辦結率和群眾滿意度均達100%，無重大、集體訪發生。

均等服務有效推進。推進流動人口社會融合試點工作，并列入了全市社會管理創新項目。開展動態監測萬人調查，全市共410個監測點，完成問卷10400份。繼續開展流動人口計生均等服務“百日行”活動，孕環情檢查57162例，RTI檢查14050例，國家規定免費手術2264例，已婚育齡婦女落實避孕節育措施1198例。探索研究流動人口公共衛生計生服務均等化工作，進一步加強出生人口和14周以上人工終止妊娠的性別比監測工作，嚴格索證和信息通報制度。

五、加強作風效能建設，開展廉政文化宣傳和競賽活動

貫徹十精神。舉辦學習十精神輔導報告會，開展“貫徹十精神，關懷計劃生育群眾”主題宣傳活動，舉辦知識講座等各類活動488 場（次），參加人數13.8萬人次，發放宣傳品31.5萬份。組織開展“春風行動”，為流動人口送政策、送宣傳、送服務，全市設置宣傳服務點2259個，大型電子屏988塊、發送宣傳短信13多萬條，免費發放避孕藥具近60萬份、宣傳品23萬份。推進人口計生“六五”普法宣傳，創造良好的依法行政環境。

強化科學管理。組織編撰《蘇州人口計生工作十年回顧》，全面、系統、準確的記錄20__年機構更名以來全市人口計生工作，宣傳總結十年來我市人口和計劃生育事業的發展成就和經驗。編撰《____年蘇州市人口和計劃生育事業發展統計公報》和《____年蘇州市人口和計劃生育事業統計數據集》，提供全面準確的人口計生統計信息。首次編印《蘇州市人口與家庭發展數據手冊》，形成涵蓋了人口與家庭發展概況、家庭生活質量水平、家庭婚姻情況、家庭計劃生育、家庭老年情況和家庭教育狀況的人口與家庭發展指標體系。

加強廉政建設。全面貫徹落實中央、省、市防腐倡廉和作風建設各項規定要求，深化開展“陽光計生”行動和政務公開，認真做好“寒山聞鐘”論壇回復工作，建立專人值班跟蹤處辦、網民意見回復交辦單和緊急召集會議等三項制度。開展“筆韻書廉”硬筆書法比賽，圍繞勤政、清廉、誠信、敬業，進一步深化了廉政文化進機關活動，營造了尊廉崇潔的良好氛圍。

下半年工作計劃

一、動員部署“十二五”人口協調發展中期評估工作。按照省對市人口和計劃生育目標管理責任制及創建人口協調發展先進縣（市、區）活動的各項要求，分解目標任務，明確責任主體，補短補缺，提質提優。

二、深化“生育關懷、服務到家”活動品牌。按照市委辦、市政府辦聯合下發《關于開展“生育關懷、服務到家”活動的通知》要求，加強對各地試點地區的調研督導，全面掌握各地活動開展情況，召開推進工作座談會，確保品牌活動各項任務落到實處，年底對試點地區進行總結評估。

三、組織開展流動人口計劃生育專項治理行動。全市繼續統一部署、統一行動開展____年專項治理行動。治理重點緊緊圍繞流動人口懷孕、生育重點信息清查以及與流出地個案協查，努力實現當年流動人口懷孕、生育信息的核查率達70%、通報率達95%以上，與流出地重點查處一批流動人口違法生育、“兩非”個案，探索建立與重點流出地的區域協查工作機制。

篇9

發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（1）

今年以來，區發改委緊緊圍繞區委、區政府各項中心工作，認真履行部門職能，積極創新工作方式，真抓實干，著力做好跑項爭資、經濟運行、項目推進、深化改革、穩控物價等各項工作，為全區經濟社會健康平穩發展奠定了堅實的基礎。

一、上半年工作總結

1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年，我委進一步加強和上級有關部門聯系對接，加強項目前期工作，積極組織項目申報，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫院中醫藥大樓5000萬元、饒豐灌區續建配套與節水改造4800萬元、墾區危舊房改造3900萬元、墾區棚戶區改造2017萬元、農飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。

2.經濟運行分析工作扎實推進。一是科學制定年度計劃。在認真總結上年計劃執行情況和綜合分析各種因素的基礎上，經過深入調查研究，制定了全區《2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《2017年國民經濟和社會發展計劃》，區相關會議已研究通過。二是積極開展經濟運行分析。根據區委、區政府的工作部署，印發了《關于進一步加強全區經濟運行監測分析工作的通知》，加強對經濟社會發展形勢的監測、分析和研判，及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題，切實加大調控力度，確保全區經濟健康平穩發展。目前我區上半年經濟運行分析報告已基本完成。

3.抓項目擴投資工作大力推進。一是強化項目謀劃。編制了《全區2017年固定資產投資計劃》和《全區2017年重點建設項目計劃》，科學謀劃區重點項目238個，總投資343億元，其中新建項目145個，續建項目93個，有效支撐和拉動全區固定資產投資增長。今年上半年，我區 500萬元以上項目固定資產投資預計完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強化項目推進。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農業示范園等9個項目列入省大中型建設項目(市重點項目)，項目總投資54億元，其中5個市領導掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元，占年度計劃51.8%，序時進度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛校和人民醫院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯動集中開工重大項目，項目總投資26.1億元;全區238個區重點項目扎實推進，其中：貞白中學項目多個班組同時施工，項目指揮長每周現場督查，確保9月1日開學投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩步推進，11月底全面竣工;華家源秀美鄉村項目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛校項目正在方案設計。三是強化項目調度。經區委、區政府研究決定，制定了《關于進一步完善我區重大項目推進機制的通知》，成立了區委書記任第一組長、區長任組長，區委、區政府其他領導任副組長，區直、鄉鎮(街道)有關單位主要負責人為成員的區重點建設項目推進領導小組，針對不同項目需要協調的各種事項，積極落實掛點區領導調度、常務副區長調度、區長調度和書記調度四級項目調度機制，強力推進我區重點項目建設。四是強化項目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項目大檢查，對全區20XX年至2017年下達中央資金的131個項目進行了全面檢查，并向相關單位下發了問題整改通知，同時針對社會事業領域2011年以來中央預算內投資項目計劃執行情況進行了檢查通報。中央預算內資金項目建設情況實行每月調度，進一步加強了稽查監管，有效地推進了項目的建設進度，提高了中央資金的使用效益。

4.抓改革促發展工作穩步推進。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面，我委主動簡化投資審批流程，優化企業投資項目核準前置，嚴格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結投資項目83個，總投資89.2億元，其中備案項目38個，總投資76.6億元，占辦結項目總投資的85.8%;清理收費方面，嚴格執行財稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區取消環境監測服務費、白蟻防治費、房屋轉讓手續費等3項涉企行政事業性收費;停征衛生檢測費、委托性衛生防疫服務費、河道工程修建維護管理費、河道采砂管理費、計量收費、認證費和檢驗費等7項涉企行政事業性收費;取消預防性體檢費、登記費和依申請提供政府公開信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業性收費;嚴格執行贛財非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區取消易地綠化費和公路路產損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設立的行政事業性收費。兩次清理行政事業性收費預計年減負金額為355萬元。二是供給側結構性改革縱深推進。降成本優環境方面，全區降成本優環境專項行動2017年工作要點、全區降成本優環境領導小組調整成員名單審議稿已完成;去產能方面，積極推進我區今年化解煤炭產能4萬噸的任務目標，當前區政府已同意關閉東陽鄉國慶煤礦的決定，該項工作取得階段性進展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業違法違規項目清理行動，按照“零”容忍，達到“零”存在的要求，我區制定了排查方案，落實工作分工，層層壓實責任。目前我區專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進。我委制定了《經濟體制和生態文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面，我區296輛保留公車標識化工作全部按要求完成。

5.調結構促升級工作有力推進。一是積極培育新動能，制定了《xx區貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》，著力培育新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟和分享經濟，推動我區經濟新舊動能轉換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調區擴區工作的窗口期，上饒高新區調區擴區相關材料再次提交省發改委，目前該項工作正在大力推進。三是推進農業接二連三發展。今年以來，農村產業融合發展試點工作扎實推進，我區已入選省級試點示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。

6.穩物價惠民生工作積極推進。一是價格監測精準。每月定期在我區嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監測點進行市場采價。其中，對糧食、食用油、水產品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品，布洛芬、板藍根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發價等12種畜禽飼料進行采價監測并上報市發改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎上，對群眾和社會關心的價格熱點、焦點問題進行分析，發現苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時消息，并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求，經區政府同意，啟動我區社會求助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、城鄉低保對象、特困人員、領取失業保證金人員共50416人發放價格臨時補貼52.26萬元;應區現代農業示范區管委會要求，分別對農業創客中心、熱帶植物園的門票進行成本監審;核定了三都熱帶植物園和農業創客中心門票試行價格、城區三個公辦幼兒園春季收費標準、全區2017年春季中小學收費。三是價格監管有力。今年元旦、春節和“五一”黃金周期間，我委出動市場價格監管120人次，密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對城區農貿市場、超市以及家電商場進行了全面檢查(調查);春運和3月中旬，分別對全區各條客運班線票價的執行情況和氣象部門的經營性收費進行了檢查(核查);分別對區城市管道燃氣有限公司和豐溪自來水有限公司有關收費情況進行了檢查(核查);對教育、衛生等收費(價格)執收主體系統以及各大商品交易場所，繼續強化收費(價格)公示，推進明碼標價工作;實行節假日、雙休日值班制度，進一步暢通12358價格舉報投訴渠道，今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件，舉報件辦結率100%。四是價格認證精確。上半年共完成涉案物品價格認證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財案件22件，盜采礦產、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。

二、下半年工作安排

下半年，我委將根據上級發改部門和區委、區政府的工作部署，繼續做好以下幾項工作：

1、進一步健全項目審批(備案、核準)機制，繼續做好項目審批(核準、備案)工作;

2、進一步加強與上級有關部門對接溝通，繼續做好跑項爭資爭策工作;繼續加強經濟運行監測分析和生態文明先行示范區建設。

3、做好2017年重點項目建設推進和2018年區重點項目謀劃工作，加強中央預算內資金、省基建資金項目的稽查、監管工作。

4、繼續做好全面深化改革工作，深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革。

5、繼續做好新常態下物價各項工作，保持價格總水平基本穩定。

6、繼續做好省市發改委及區委、區政府交辦的其他工作。

發改委2017年上半年工作總結及下半年工作計劃（2）

2017年是召開之年，也是我市實施五大發展行動計劃、建設美好新xx的關鍵時期。市發改委緊緊圍繞市委市政府確定的發展目標和任務，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神，確立善謀、實干、爭先工作思路，突出項目工作主線，圍繞縣域經濟快速發展，主動適應引領經濟新常態，強化創新驅動，聚焦“五大行動”，提振“精氣神”、提高“執行力”、爭當經濟工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實目標任務，較好地完成了上半年目標任務。

一、上半年工作開展情況

一季度，全市實現生產總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規上工業增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產投資46.6億元，增長15.1%;財政收入7.03億元，增長15.9%;財政支出18億元，增長24%;限上消費品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時，增長10%，其中工業用電量0.87億千瓦時，增長1.3%。

(一)開展經濟運行調度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經濟指標及GDP主要構成指標目標計劃，由市政府印發各地、各單位執行。提請市政府召開2次經濟運行調度會，會同統計、經信等部門按月開展指標運行監測和調度。

(二)狠抓重點項目建設。圍繞國家政策投向，扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設，推動全市經濟社會發展。

1.強化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標，會同各重點項目平臺、各項目責任編制2017年全市重點項目投資計劃，全年計劃實施美好新xx重點項目358個，總投資528.1億元，其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個，總投資457.14億元。突出重點項目引領，著力謀劃一批重大項目，做好全市“學浙江、抓統籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關工作，做好謀劃項目指導、調度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點項目252個，總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個，總投資379.4億元。

2、推進重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網規劃》，被設計為在“八縱八橫”主通道基礎上規劃建設的高速鐵路區域連接線。目前，可行性研究報告已編制完成，選址、環評等支撐性文件已同步編制，正在開展設計招標工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網規劃。xx通用機場成功納入《xx省民航建設專項規劃(2017-2021年)》和《xx省通用機場布局規劃(2017-2030年)，機場建設時序為近期(2017-2020年)，且規劃為構成沿江通用機場群的一類通用機場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網規劃，正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩步推進。環女山湖旅游總體規劃初步完成編制。

3、加強項目申報爭取。上半年以來，通過發改委渠道共爭取中央及省投資項目16個，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經濟社會的發展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎設施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓基地0.2億元、三中教學樓0.15億元。截止6月底，已開工項目8個，正在進行規劃設計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產業互聯網園、戰略性新興產業重大工程等一批重點項目。

4、推進重點項目建設。協調推進省億元以上重點項目建設，納入省“大新專”項目庫項目71個，總投資379.64億元，2017年計劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動，18個續建項目全部復工，復工率100%;27個計劃開工項目已開工20個，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個，轉化率15.4%，完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。

(三)推進區域經濟發展。化工集中區方面，配合市化工園區管委會(籌)做好項目招商服務工作，協調省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核，推動一批精細化工落戶建設。凹土產業方面，組織申報了滁州市級戰略性新興產業xx凹土產業發展基地。經發改、規劃、國土等部門努力，“xx經開區澗溪凹土產業園”已經完成征求國土廳、環保廳、住建廳意見。開展與中國礦業大學、中國礦業大學國家大學科技園合作共建xx經開區澗溪凹土產業園檢驗檢測中心、凹土新材料研發中心事宜。對接茅迪集團、xx路網等一批具有實力的產業園區運營集團，開展PPP項目合作，開發凹土產業園，打造產鎮融合的“凹土小鎮”。淮河生態經濟帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態經濟帶規劃重大項目庫》，入庫項目16個，總投資1715.48億元。做好淮河生態經濟帶規劃學習、研究，積極爭取我市相關項目納入規劃。

(四)著力開展物價穩控。常規開展節假日市場價格檢查，確保市場價格總水平基本穩定。開展春季開學教育收費、民生價費、涉農收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標價進行明察暗訪，規范商品房明碼標價行為，營造公開、透明的商品房銷售價格環境，穩定房地產市場。認真辦理價格舉報投訴工作，確保12358價格舉報投訴渠道暢通，上半年共受理價格舉報和咨詢36件，全部進行了調查核實和處理，并及時回復，群眾滿意度高。完成全市行政事業性收費年度審核工作，加快推進水價改革，調整污水處理費標準，正式出臺xx市農業水價綜合改革方案。落實和完善家禽養殖和加工企業生產電價優惠政策，減免全市128家養殖和加工企業用電金額9.6萬元。上半年，價格認證中心累計辦理各類價格認定業務97件，標的總金額2768.2萬元。

(五)加快推進淮干居民遷建工作進度。橋頭鎮淮干居民安置點基礎設施建設已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補移民人口更新工作全部完成。

牽頭開展節能宣傳周活動，在全市營造節能有我、綠色發展氛圍;努力開展提升行動，推進皖北及沿淮快速發展;牽頭推進信用體系建設，努力建設誠信社會;認真開展文明創建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責任落實工作，推動黨的基層組織規范化和“兩學一做”常態化制度建設，努力打造創新奮進發改人才隊伍，為推動五個發展提供組織和人才保障。

二、存在的問題及原因

一是部分指標增速下滑。從當前經濟運行看，地區生產總值、服務業增加值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和農村居民人均可支配收入等6項指標增幅低于逾期目標，將影響二季度經濟指標目標的實現。

二是工業增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業項目剩余投資嚴重不足，剩余投資不足20億元。從工業用電量看，1-5月，我市工業用電量8348萬千瓦時，下降14.5%，規模以上工業企業用電量5261萬千瓦時，下降16%。從新投產企業看，1-5月份，全市未增一家規上企業，工業發展后勁不足。

三是固定資產投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業投資9.6億元，下降14%;技術改造投資下降3.78億元，下降11.8%。

三、下半年工作計劃

(一)做好綜合規劃工作

1.加強經濟形勢分析調度。根據我市全年經濟社會發展目標和滁州市下達我市任務，加強對全市經濟運行調度工作，確保完成全年任務計劃。做好縣域經濟目標考核涉及我委地區生產總值、固定資產投資、戰略性新興產業、服務業發展、節能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標調度，力爭指標爭先進位。

2.加強政策分析研究。在推進五大行動計劃、培育戰略性新興產業、皖北經濟發展、經濟社會發展等方面組織開展專題調查研究，推動工作落實。

3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經濟和社會發展執行情況和下半年工作安排》。科學擬定全市2018年全年目標計劃，在全面分析全市經濟社會發展的基礎上，謀劃編制《全市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2018年計劃草案的報告》。

4.扎實做好改革工作。統籌推進經濟體制和行政體制改革專項小組改革工作，確保全市經濟和行政體制2017年改革任務圓滿完成。

(二)加快推進項目建設

1.加強投資調度。協調解決固定資產投資5000萬元以上項目入庫相關問題，力爭完成全年162億投資計劃任務，較上年同期增長15%。

2.聚力項目建設。以項目工作為抓手，以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心，完善重點項目建設工作機制，加強項目調度，全力推進項目建設。

3.做好項目爭取。密切關注中央、省級層面戰略重點及扶持方向，著眼“十三五”規劃，謀劃一批支撐產業發展的新項目、大項目，充實完善項目庫，力爭更多項目納入上級規劃。

4.協調推進項目建設。充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用，堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，著力推進2017年全市重點項目建設，推動全市經濟社會發展。

5、加快服務業發展。協調開展服務業重點項目謀劃，推進服務業發展提速、比重提高、水平提升。協調推進廣大物流城、徽商大市場等項目建設，加快推進服務業集聚區建設。做好服務業和社會事業項目申報爭取工作。

6、移民安置建設工作。組織好2017年移民后扶項目實施，重點加大產業扶持力度，傾斜移民產業扶持項目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點基礎設施建設。