檢視交流材料范文

導語：如何才能寫好一篇檢視交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農村食品安全問題是當前社會普遍關注的熱點問題，十一省市工商機關針對農村食品經營者布局分散、規模較小、質量意識薄弱的特點，因地制宜，突破監管薄弱環節，積極探索農村食品安全監管的新途徑，已成為十一省市工商機關始終追求的目標。浙江省工商局從抓經營者自律入手，以推行“萬村放心店工程”為抓手，構建經營者自律、市場公開競爭、社會參與監督、行政引導規范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統一”抓好制度建設，即統一牌匾、統一制度、統一標識、統一臺賬、統一承諾，使食品經營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟爭態勢抓好食品入市關，即由配送企業、加盟連鎖超市、食品批發市場、流動放心車實行定點配送，形成了食品經營者嚴把食品市場準入關互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效，即放心店和維權網建設作為屬地工商局目標責任制列入考核，讓消費者和社會代表共同參與測評；對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制，好的給予經費補助，差的堅決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過“一網多用”的縣、鄉、村的三級消費維權監督網絡抓好農村食品消費維權。即建立消協分會、維權監督站、設立監督點、聘請維權監督員，實現了放心店自律與維權網監督的有機融合。寧夏自治區工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監管模式為抓手，構建社會監督、經營者自律、行政監管的食品安全保障體系，全區覆蓋面已達到98.24%。“村所掛鉤”以村委會為依托，在行政村建立維權站點，由工商所所長任站長，村干部任副站長，村民為義務監督員。通過統一名稱、統一電話號碼、統一辦公地點、統一獎懲的“四統一”，形成了機構、人員、職能、責任、經費落實到位的安全監管互動機制。這一機制的實施實現了“五個確保”，即確保所在地的食品經營者的自律制度覆蓋率達到了100%，確保12315進村鎮達到了100%，確保企業信用分類監管達到了100%，確保工商所“兩圖一書”達到了100%，確保市場巡查達到了100%。甘肅省工商局從抓農村食品安全監管現代化網絡模式入手，努力構建三大監管服務體系。即依托12315消費者申訴舉報網絡，構建具有“相對集中受理，分工協作辦理，應急指揮調度，信息匯總分析，進行消費提示”農村食品安全行政執法監管快速反應體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發生。依托“一會兩站”消費者維權機制，84%的農村地區構建由鄉、鎮、村負責人和村民參加的農村食品安全監管社會監督服務體系。榆中縣“一會兩站”成功調解了一起4個鄉鎮、10個行政村997戶農民因種子質量問題致使1888畝農作物受損、準備集體上訪的突發事件，為受害農民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質量監測機制，構建省、市、縣、所四級聯動的食品質量安全電子網絡監控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強了農村食品安全監管的針對性和有效性。

二、無證無照經營食品的難題尋到了有效的治理之策

目前，城市社區、建筑工地、城鄉結合部為無照經營食品多發地帶，對分散于這些地區的無證無照食品經營者如何治理成為考驗十一省市工商機關全面落實流通環節食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認識到無證無照經營食品不僅僅是單純市場秩序問題，而是復雜的社會公共管理問題，依照政府的“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職責要求，提出了治理無證無照的指導思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協調相關部門配合，全面實施綜合治理。這些工商機關以解決城中村無照經營為重點，積極采取“疏導與治理相結合，以疏導為主；教育與處罰相結合，以教育為主”的措施，使食品市場經營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經營者的“三大特點”，即96%的無證無照食品經營者來自外省市和上海市下崗失業者的人員結構特點，98%的無證無照食品經營者經營規模小、技術含量少、投機成本低而市場需求大的經營結構特點，98%的無證無照食品經營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農民宅基地房的經營場所特點，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結合，齊抓共管”的工作格局，市場食品經營持照主體率已達到99.8%，窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬（占60%以上）外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛生、街道辦事處村委會負責人組成“社會聯動監管服務領導小組”的城中村互動制約疏導監管模式，基本上實現了聯合警示獎勵、聯合端挖窩點、聯合信息通報、聯合召開會議、聯合執法檢查的“五聯動監管服務”機制健康有序的運行，使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%，有效地凈化了城中村食品市場經營環境和經營行為。

三、推行經營者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機關清醒地認識是到，要從根本上解決食品安全的問題，其關鍵環節還在經營者自身的誠信度。其中推行經營者自律制度是確保誠實守信經營的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機關采取靈活多樣的方法，堅持不懈地引導和督促食品經營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質量準入”管理方式,即通過標準準入管理、檢測檢疫準入管理、市場抽查準入管理、購銷掛鉤協議準入管理來落實經營者自律制度，已有3352個集貿市場、超市實施了市場食品質量準入制度，食品經營者自律制度覆蓋面達到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準入管理。甘肅省古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導服務模式，即通過食品批發戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放；食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放，使轄區經營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發市場和零售市場食品經營者中全面推行食品安全標準化合同文本，通過合同文本確定食品經銷商與供貨商的法律責任，已有50%以上食品經營者自覺利用標準化合同文本落實自律制度，根據合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時，通過明確市場業主第一責任人是保障食品安全的內控機制的措施，使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責任人，引導經營者建立健全各環節的食品安全責任制度，并同內部考核結合起來，責任到人，更好地對消費者負責，積極推進食品經營者自律體系建設。福建省工商局實施食品安全市場業主責任制措施，即通過簽訂合同明確了市場業主（即市場開辦者）是市場管理的第一責任人，指導市場業主建立對經營者資格進行查驗把關、建立食品質量管理機構、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場業主、經營者、工商部門三者的責任和關系；通過制作《市場業主責任制指導手冊》，對上市肉品、蔬菜、水產品、禽類產品、月餅等市場業主和經營者實施分類指導，強化了行業自律；通過市場業主與經營者簽訂食品安全責任承諾書，使承諾制書成為市場業主嚴把經營者進入市場、規范其行為、清理出市場的強制性要件；通過成立“經營者自律委員會”，明確自我教育、自我管理、自我服務的公約，據此開展評選誠信經營戶活動，完善市場內部自律管理工作機制；通過建立市場業主評價機制，實施督促經營者索證索票、建立并執行質量管理制度等13項考評內容和標準的《市場業主責任制工作考核標準》，采取市場業主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務監督員監督評價等辦法，對業主的管理成效進行考評。根據評價結果，由工商部門結合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業主履責、履約、履諾情況，對市場業主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業主履好職盡好責。取得了“四方共贏”的好成效，即消費者贏得放心、經營者和市場業主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力

重在預防是食品安全監管的根本原則，而市場巡查是落實這一原則的重中之重，各項法律法規制度執行狀況怎樣，存在什么問題，又無重大隱患，及時發現與否，執行與否，是考量工商機關監管水平高低、職能責任落實到位與否的晴雨表，更是確保標本兼治、打防結合、分類監管、綜合治理能否繼續推進的根本措施。十一省市工商機關落實《工商所食品安全監督管理工作規范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現露。主要是通過日常監巡查，強化工商所崗位責任和責任追究制，突出考量“五個到位”的指標落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執法責任的重要內容，有些地方對責任不落實的取消評先資格，并追究相關責任。寧夏自治區吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式，即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面，按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規范行為及對其處理的方式，幾乎涵蓋了常見的違法或不規范的行為，執法人員只要對照巡查，巡查就會有的放矢，落實到位，既提高了巡查效率和針對性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式，通過每月一講評、每季一考核制度的實施，將食品安全巡查監管責任、任務和問題落實到每一個執法人員。江蘇省無錫市工商局實施經營者星級評定巡查模式，通過對食品經營者證照管理、經營場所、組織機構、食品質量、服務人員、售后服務、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評定一、二、三、四、五星級的食品經營者，將食品經營著自律制度的落實與其提高食品質量和誠信度有機的結合起來。湖南省長沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通過對兩大類（交易秩序監管、消費維權）11項（禁止上市商品、肉品市場監管、禽類產品監管、食品質量監管、熟食制品監管、證照監管、安全衛生及公示牌、警示牌、公平秤、維權途徑及處理）的量化打分，將監管的薄弱環節或重點環節逐一落實到位。

五、實施名牌食品監管凸現食品市場知識產權保護的重要作用。

具有馳名商標食品的知名度已成為食品經營者的核心競爭力，成為食品經營者展示或占領食品市場的知識產權，是食品經營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關深深地認識到食品商標的生命力和附加值是無限的，而食品商標離開消費者是毫無疑義的，保護好食品商標就是保護消費者權益，就是維護食品市場安全的有力武器，也是促進地方經濟發展長久動力。寧夏自治區工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治，尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農業總收入39.1％的品牌產業的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標侵權包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業市場實現了“三個百分之百”（亮照率達到100%、信用分類監管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開展了推進農產品商標培育發展與專項整治相結合的執法檢查，在查處侵犯農產品商標、地理標志商標商品300余例案件的同時，已有1334件農產品商標進入了注冊商標申請的行列，12件農產品商標已成為上海市著名商標，創造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標準模式，即一體化的本質是平等競爭，對等主張，是世界經濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規制要平等，標準要平等，權益要平等；對等主張就是競爭手段要對等，主張權益的途徑要對等，監管手段和監管力度也要對等。通過實施這一監管措施，對進口的重點品牌食品進行了執法檢查，結果是某些品牌嚴重不符合國家標準，并發現一些企業在不同國家實行不同的質量標準，有標準歧視存在，違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質量標準的不一致和一些國外企業漠視我國消費者權益的現象十分嚴重。這一執法檢查對加大進口食品市場的監管力度，提醒和引導消費者確立和強化正確的消費理念，確保食品安全發揮了重要的作用。

六、利用科學技術實施綜合監管成本低效率高

以加強流通領域食品安全信息化建設為重點，全面提升食品安全監管效能，已經成為十一省市工商機關抓好食品安全監管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關分局在工商所實施食品安全電子系統監管模式，將食品經營主體資料、企業信用分類、網格執法責任人、經營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態、食品安全監管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監管信息集于一網，通過對監管工作中各種信息的自動處理，為工商監管和食品經營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發市場推行“一卡通”電子運行現代網絡監管模式，集食品主體、質量資料、經營行為、行政監管于一網，探索出了批發市場食品安全監管網絡化運行機制，實現了食品市場動態巡查快速準確“三定位”（即經營主體、經營食品、經營行為三定位），目前僅通過嘉善商城批發市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉放心食品配送網，就使70%城鄉食品經營主體的食品準入、交易及退市的得到全過程監控。安徽省池州市工商局貴池區分局實施“誠信通食品安全電子維權庫”監管模式，通過50家承載全區95%以上食品批發經銷的經營者，建立“食品安全基礎資料信息庫基地”（以下簡稱“信息庫基地”），這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區銷售的食品通過書式審查備案存庫，并與全區依法登記的食品經營者主體通過“誠信通”構建起電子互動查詢備案維權網絡系統。一是已形成經營者自律電子化共享資源的格局。凡是經營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認即可，屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經營，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費者自動電子化快速維權的格局。消費者從任何一家法定食品經營店購買的食品，只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購買，又可向工商部門舉報。三是已形成執法者自主電子化巡查到位的格局。工商執法者對每一家巡查過的食品經營者，只要通過該家經營者的“誠信通”掃描確認執法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監督機構和領導的電子系統。這一電子系統的建立既降低了經營者自律成本、消費者的維權成本、執法者的執法成本，而且提高了經營者的經濟效益、消費者的維權信心、執法者的監管效率，更為重要的是實現了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領域的有效電子化監管。

篇2

一、正確處理保護資源與保障發展的關系,堅持內部挖潛適速擴容的新型城市化路子

土地利用總體規劃作為指導土地利用的總綱,是國家利用土地政策進行宏觀調控的重要手段,通過對規劃期內的各行業用地猜測,在確保耕地保有紅線,確保糧食安全的條件下,明確了區域土地利用的結構和規模,從國家下達我*20*年至2020年城鎮用地新增規模來看,只有3749公頃,其中吉首市占1497公頃,其余7縣一區(*經濟開發區)只2252公頃,折合均勻281.5公頃/縣、區,均勻每年每縣區只有200—300畝土地用于城鎮各項建設,指標的控制相當緊張。必須從以下幾個方面著力,才能緩解用地指標壓力:

一是深進挖掘存量建設用地潛力,據調查,我*除縣城關鎮外的小城鎮人均占有耕地均在140㎡左右。其現有建設用地的再利用潛力還有較廣闊空間;

二是充分利用低效用地,由于歷史的原因,我*的小城鎮用地普遍處于粗放利用狀態,投資強度普遍偏低。其舊區改造大有可為;

三是在新區的開發中突出抓好定額供地控制,改變近來單家獨院居住模式,引進空間開發機制建立節約集約用地優惠措施和政策,鼓勵利用地上地下空間,進步單位土地上的承載能力;

四是全面推行利用市場配置土地資源制度,嚴格實行土地的拍賣掛牌出讓,利用地價杠桿促進用地者的自律約束,進步土地使用效率。

二、做好城鄉建設用地增減掛鉤工作,確保城市擴容用地

土地政策趨緊,土地供給計劃的拮別將越來越嚴,利用現有政策拓寬突破土地供給瓶頸,創新土地利用思路,實行城鄉建設用地增減掛鉤是出路所在。

一是抓好三項工作:即土地整理復墾開發與空心村整治相結合,村莊適度集中,使更多的村莊空坪歇地置換為可供建設利用的用地指標;適時開展磚瓦窯、礦山廢棄地,閑置廢棄道路等的復墾復種,增加有效耕地數目用于建設用地置換;鼓勵社會資金投向城鄉建設用地增減掛鉤工作,建立國家收購新增耕地指標機制;

二是科學應用全國二次土地調查成果,正確把握耕地增加現狀和建設用地利用現狀,修編土地整理復墾開發規劃,并明確區域劃分,即基本農田整理區、復墾區、開發區、村莊整理區和城鄉建設用地增減掛鉤實施區等;

三是建立城鄉建設用地掛鉤的層級治理制度,根據掛鉤資金來源渠道分別由省、*、縣市自主使用或用于指標交易,進步各級政府實施增減掛鉤工作的積極性。

篇3

一、提高效能，強化會議管理。為提速增效，確保政令暢通，市政府辦公室全面規范了會議管理制度，嚴格控制會議數量、頻率和規模，堅持能發文傳達和電話通知的決不召集會議的原則，科學合理地安排會議，切實做到多會合一、數會套開。在此基礎上，對于會議通知采用市聯通公司的及時語音消息系統，既全面提高了辦公效率，又有效節約了時間和經費，降低了工作成本。

二、改進作風，大力精簡公文。切實轉變部署和推進工作必須下發文件的傳統觀念和作法，嚴格控制發文數量、篇幅和范圍,杜絕重復、升級發文等不必要的行文現象。同時，充分利用電話、電腦、電子政務網絡等方便快捷的現代化辦公設備，及時接收上級機關的文件，傳遞市政府的決策和部署，了解掌握基層的工作情況。目前，市政府辦公室已經完成了與省政府和哈市政府對接的電子公文傳輸系統建設，實現了與省、哈市政府網上非密級公文的流轉和傳輸，并且正在大力推進延伸至各鄉鎮及各部門的電子政務網絡建設，將于6月份開始在全市范圍內逐步取消紙質文件。

三、減少開支，節約辦公經費。嚴格經費管理，根據工作需要進一步規范了辦公室的辦公用品和設施的配備、使用、采購及經費管理等相關制度。

1、規范用車管理。辦公用車取消了經費包干制度，統一由辦公室嚴格管理。關于車修費管理：修車要先向車隊隊長報送詳細修車計劃，車隊隊長必須詳細檢查車輛需要維修的部位，并確定用件的合理市場價格，將修車計劃和預算呈報主管主任，主管主任核定后報辦公室主任同意后方可修車。關于車燃費管理：車輛加油實行一個油本制度，加油需先報請車隊隊長，車隊隊長同意后由車隊內勤人員監督進行，加油后司機和車隊內勤人員要在票據上簽填姓名和日期。加油費用結算實行一月一結制度，車隊隊長要將油本記載和司機簽單逐一核對，經主任簽字后，在每月月底報財務科結算。原則上不許異地加油，如特殊情況必須在異地加油，需經車隊隊長同意后，并請用車領導在用油票據上簽字。用油量與行車里程不一致的，用油量超出的部分，辦公室不予核銷。關于過路費管理：實行行車記錄制度，每次出車都要有記錄，行車記錄由車隊隊長負責管理。實行月結制度，車隊內勤、車隊隊長和辦公室財務人員根據行車記錄核對過路費，確保過道費和行車記錄相符，據經主任審核后方可結算，結算時間為每月月底。

2、規范接待管理。需入住賓館和安排客餐一律由辦公室主任批準。接待用餐、住宿由主管主任安排，或辦公室主任委托其他副主任安排。用餐標準分為高、中、低和工作餐四種，原則上以地方特色為主，根據需要選擇適當標準，不備高檔煙酒。接待宿費、餐費每月結算一次。賓館提供原始簽單，并提供月份宿費、餐費統計表，報表要記載每天消費情況和月份消費總額。由主管主任審核、簽字，辦公室主任簽字后由財務科同賓館結算。

3、規范電話費管理。電話費用實行月通報制度，每月通報一次。如公務需撥打長途電話，要向主管主任請示。杜絕“公話私用”，對利用職務之便打私人電話的一經發現將予以通報批評。電話費如果超支，辦公室將到電信部門詳細核實，對私打長途電話的工作人員將責令其支付話費并通報批評。在沒有主管主任批準的情況下，嚴禁外單位人員使用辦公室傳真機和電話發送傳真或打電話。各辦公室間溝通聯系采用“勤走”方式，一律不準使用電話。

4、規范財務管理。凡到財務報銷的票據，必須為正式票據，要先由財務科審核，由經手人簽字、辦公室主任審核簽字后方可報銷。公出人員必須在公出結束后3日內到財務科結清費用。

篇4

××將積極探索生態文明、生產發展、生活富裕的科學發展之路,努力建設生態文明與經濟社會協調發展、人與自然和諧相處的生態經濟典范區。

總體思路是:全面融入××生態經濟區建設,大力實施“四大一新”發展戰略,確保“一江兩河”(信江、白塔河、羅塘河)清水,把××打造成以銅冶煉及銅精深加工為龍頭的“山水生態銅都”,以區位交通優勢為依托的“承東啟西、通江達海、公鐵銜接”的區域性物流中心;以道教文化為特色,集旅游、度假、休閑、養生為一體的旅游勝地。

全力打造綠色生態××。深入開展生態工業園、生態縣創建活動,著力抓好重點飲用水源地保護、生態公益林、信江流域防護林本文來源：文秘站 體系等工程建設。加大環境保護力度,深入實施農村衛生清潔工程,全面推行“2+5”農村垃圾治理模式。優化投資結構和產業結構,建立和完善循環經濟產業體系,實施節能減排工程和新能源發展戰略。落實集約節約用地、使用新型節水節能建材、禁用粘土磚等措施。

全力培育環境友好型產業。建設生態銅都,突出抓好資源綜合利用,重點發展高精度、高性能、高附加值產品,延伸生態產業鏈。大力培植節能環保產業,形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的環境友好型工業體系。打造道教文化特色旅游勝地,提升生態旅游產業競爭力,加大道教文化資源的深度整理挖掘力度,提高旅游活動的文化附加值和娛樂功能,做大做強旅游經濟。充分發揮××在××城市群中的交通區位優勢,加快物流園區、“無水港”、國家二級公路運輸樞紐等建設步伐,積極推進與國內物流龍頭企業的深度合作。

全力推進新型城鎮化進程。按照“一體兩翼”的發展思路,以中心城區為主體,貴溪、余江為兩翼,把貴溪、余江、龍虎山景區全面納入大框架城市發展空間,以鷹雄大道、龍虎山大道、鄧洪公路三條城際快速通道連接,加速推進“四區合一”。以農村公路建設為重點,把基礎設施向農村延伸。以民生工程為抓手,把公共服務向農村覆蓋。以“清潔家園”為載體,把生態環保向農村滲透。以支柱產業為依托,把產業配套向農村擴散,逐步實現城鄉統籌發展。

篇5

1、思想認識不夠統一。目前，學院絕大多數教職工對專科院校發展已形成“突出特色，大有作為”的共識。但是，也有部分同志對國家教育的宏觀政策缺乏必要的把握，認為專科學院層次低，規模小，發展空間不大，缺乏發展意識和長遠觀念；有的同志對兩院合并后的未來持懷疑態度，不愿闖、不愿試，安于現狀，坐等觀望。

2、復雜多樣的人事管理體制存在諸多弊端。學院現有教職工40余人，其身份類型有參照公務員管理人員、事業行政編制人員，專業技術人員、技術工人以及編外用工，多種用工制度并存嚴重制約著干部選拔、任用和交流，存在著績效考核標準難把握、獎優罰劣難實行，以及同工不同酬等問題，不僅影響了部分同志自身發展和工作積極性發揮，而且容易造成“干多干少一個樣”、“干好干壞一個樣”的被動局面。

3、學院沒有獨立的法人資格制約著學院生存發展空間。作為一個辦學實體，既沒有屬于學院的教師隊伍，又沒有人事管理調配的權利，很難激發和調動教職工工作積極性。不少同志抱著“不求有功、但求無過”的心態，缺乏干事創業、銳意進取的信心和工作動力。

4、辦事效率有待進一步提高。就職能部門而言，大局意識、協調意識、服務意識需進一步增強，“以人為本”的工作要求需進一步落實，辦事拖拉、推諉扯皮、效能不高的現象亟待改變。就廣大教職工而言，積極主動工作意識和勞動紀律觀念不強的問題還不同程度存在。究其原因，既有思想觀念上的偏差，也有體制機制上的障礙；既有日常管理的疏漏，也有事業心、責任心不強及能力、水平不適應的問題，既有個人創新意識不強，也有團體開拓創新動力不足等諸多因素。

解決上述問題，只有找準“病根”，對“癥”下“藥”，切實采取有效措施，克服和解決當前影響學院發展的問題和障礙，才能促進學院在新的起點上實現科學和諧發展。

一、科學把握政策導向，進一步理清辦學思路

隨著國家教育制度與教育體制改革工作的不斷深入，全國多數高等院校都開辦二級學院，尤其是中外合作辦學、民辦三本學院如雨后春筍，對國內專科學院沖擊很大，專科學院要生存、要發展就必須抓住機遇，科學發展。一要準確把握教育政策調整與變化。江蘇省教育制度和教育體制改革工作經常走全國前列，這就要求院領導和教學職能部門認真領會、準確把握每一次教育政策改革精神，統一思想認識，科學把握辦學的主動權。建校20年來，*干院從單一培養團干部的專科學校，發展到如今納入省委黨校“一主多元”專司國民教育的專科學院，學院有今天這樣一個規模，既得益于黨校校委的正確領導，得益于歷任院領導解放思想、搶抓機遇，主動適應國家教育制度改革與發展，也得益于學院全體教職工的不懈努力。二要適時調整辦學理念和工作思路。針對學院規模小，開設專業課程少，發展空間受限，加之專科院校學生生源不足等不利條件，學院確立了“以人為本、嚴謹治學、創新發展、穩中求進”的辦學理念，堅持在繼承中發展，在發展中創新壯大的工作思路。特別是近兩年學院大力發展成高教育取得了很好經濟效益和社會效益，實現了從20*年招收600人、20*年招收800人到2007年招收1300人跨越式發展的目標。三要準確把握專科院校建設目標。專科學院的生源決定著學院定位，也決定著學院必須把培養應用型、專業型、創新型專業人才和管理人才作為辦學目標，充分發揮專科學院特色教學優勢，鼓勵學生在校期間，積極參加多渠道培訓，實現“一本多證”，努力把學生培養成為具有前瞻意識、競爭意識、創新意識的復合型人才。

二、優化學科設置，彰顯專科院校特色

專科學院面臨的最大競爭是生源的競爭，要想保證穩定優質的生源，就必須有自己的辦學特色和品牌。一要以人才市場需求為導向。要深入社會、深入企業、深入各學院搞好調查研究，瞄準緊缺人才行業，瞄準有發展潛力行業，優化專業學科設置，為畢業生就業指明方向，解除學生后顧之憂。二要以適應社會經濟發展需要、適應人的自身發展需要為導向。著力培養專業型、實用型、創新型的專科人才，保證學生學有所獲，學有所成，學有所用。三要發揮自己的品牌優勢。一所學院的品牌，就是特色，特色決定發展空間，特色來自于辦學理念的創新發展。譬如說：*干院特色就是不斷強化英語、計算機、中文寫作三大優勢學科理論與應用教學，并使之成為學院生存發展和品牌優勢。四要鼓勵學生踴躍參與市場競爭。充分發揮團委、學生會、班干部作用，積極組織學生參加省、市乃至全國性的英語、計算機、演講、文藝會演等科目競賽，在培養學生競爭意識，提高能力素質的同時，達到宣傳學院特色、創造學院品牌、拓寬學院發展空間之目的。

三、加強教職工隊伍建設，不斷提升團隊合力意識

良好的教職工隊伍和成功的辦學經驗，是學院教學質量的保證，是學院創新發展的不竭動力。一要注重抓好師資隊伍建設。根據學院現有的師資隊伍情況，結合學科、專業設置和學生數量等因素，在充分利用現有師資隊伍力量，抓好優勢學科教學的同時，及時面向社會、面向大學招聘部分年輕教師充實到師資隊伍，形成梯次搭配合理、學科優勢互補、具有發展后勁的師資實體，為學院發展進行必要的師資力量貯備。二要注重抓好領導班子建設。團結協作的班子是干好工作的基礎，是保持學校工作大局穩定和和諧發展的前提和關鍵。班子成員之間、同事之間要珍惜來之不易共事的機緣，保持良好的融洽關系，做到堅持黨性原則，互相信任，互相支持，團結協作。積極發揮集體智慧和力量，大事講原則，小事講風格，共同營造公道正派，廉潔自律的團隊形象。三要努力提升團隊合作意識。一個團隊靠一兩個能人難成大器。全院上下要團結一致，形成合力，抓大事，干實事，謀成事。各處室之間要加強協調，各管其事，各負其責，做到分工不分家；全體教職工要立足本職崗位，勤奮敬業，努力工作，真正形成一個團結合作、干事創業的戰斗團體。

四、建立科學用人機制，不斷提高工作效率

學院復雜多樣的人事管理體制和存在的諸多問題在一定時間內還難以得到根本解決。包括學院獨立法人資格、人事調配、改善福利等問題。因此，一方面，我們期盼著校委加快人事管理體制和工資制度改革步伐，進一步完善人事考核、選拔、任用、交流機制，幫助學院解決一些能夠解決的問題；另一方面，作為學院教職工要進一步統一思想，提高認識，自覺牢記職責，服從大局，講奉獻、講團結、守紀律、保穩定。一要進一步增強工作責任心和責任感。教職工既是學院教書育人領導者，也是學生成長成材的引路人，教職工精神狀態、工作熱情、工作效率以及工作責任心和責任感，事關教學質量好壞、事關學生成長進步，對學生人格的塑造，素質的培養必將起到潛移默化的作用。為此，全體教職工要舉全院之力，以培養、教育、幫助學生成長成才為已任，盡好教育管理之責，盡到引導培養之心。二要優化干部隊伍選拔任用機制。在黨校多種人事管理體制并存的前提下，用科學發展的觀念，進一步深化干部選拔任用制度的改革。譬如：設立職級任用最高年限和加強干部良流。處以上領導干部崗位設一屆三年，在同一職級最長不能超過六年，保證干部隊伍的年輕化；加強部門之間崗位交流，盤活干部資源，調動后備干部的積極性。三要加強績效考核，嚴肅勞動紀律。要進一步建立和完善工作績效考核制度，定期組織考評，逐步形成人事選拔任用與工作績效掛鉤良性循環機制。努力營造領導帶頭并教育教職工要自覺講誠信、守紀律、求實效，最大限度的改變“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的被動局面。

篇6

開展綜合實踐活動的主題從哪里來?綜合實踐活動雖然不同于學科課程，但也不是與其他學科完全割裂開來。我覺得可以與各科教學結合起來，將學生所學的學科知識，在綜合實踐活動中得到延伸、綜合與提升。同時，學生在綜合實踐活動中所發現的問題、所獲得的知識技能，可以在各學科的學習中得到拓展和加深。我們還可以充分注重環境的功能，挖掘身邊的資源。例如，我校大隊部組織了“美化校園”活動，讓學生注意收集垃圾，以班級為單位把可以回收的垃圾集中起來，每周請廢品站的人來收購，錢存入各班的班費中，用于獎勵合作學習中表現優秀的小組或個人。在這一活動中，學生必須要去了解什么是可回收垃圾，什么是不可回收垃圾，哪些是可以回收的垃圾，哪些是不可以回收的垃圾，應怎樣處理，回收后的垃圾有什么用等知識。我就利用這個活動內容設計了以它為主題的一堂綜合實踐課——《神奇的紙》，先讓學生收集資料、討論交流，再介紹紙的來歷，了解回收后的紙有什么用處，回收廢紙有什么好處……不僅激起了學生的學習興趣，而且使他們受到愛惜紙張的教育。

在指導學生確定主題的過程中，我有意識地引導學生觀察身邊的人和事，關注周圍的生活及現象，從而提出自己感興趣又值得研究的問題，在充分尊重學生的興趣、愛好和生活背景與生活經驗的基礎上，幫助學生進行取舍，確定活動的主題。這樣確定出來的主題，學生樂意探究，在開展活動的過程中也才會有生活基礎，教師的引導也才會使同一批學生在不同的年齡段關注不同領域的問題。

綜合實踐活動課的總目標之一就是：綜合實踐活動要圍繞學生與自然的關系、學生與他人和社會的關系、學生與自我的關系進行。因此，我堅持以學生為本，充分尊重學生的興趣、愛好，讓學生自己選擇學習的目標、內容和方式，自主地提出或自主地選擇活動主題，盡最大努力提供條件讓學生去做、去探索、去經歷、去感受，我只對其進行必要的指導，不包攬學生的工作。在《走進學校的歷史》課程中，學生們自己采訪校長、教師，自己到學校陳列室、檔案室收集資料，而我只是提前與校長和有關管理人員進行了溝通。學生們在采訪中的表現贏得了大家的肯定，而他們收集整理的資料也非常全面準確，這節課在全縣綜合實踐課程教學能手評選中得到了評委們的一致好評。

綜合實踐活動課程的開發，要求教師從課堂中、從課本中、從講解與分析中解放出來，要求素質的更新與重塑，角色與職能的重新定位。在綜合實踐活動中，教師不再是知識的自動給予者，而是作為知識資源供學生提取和檢索；教師將成為一個顧問，一個交換意見的參與者，一個實施課程的服務者，一位幫助發現矛盾而不是拿出現成真理的人。但這樣并不意味著不需要教師的指導。綜合實踐活動的組織、內容的選擇，甚至有些活動在實際操作中，都離不開教師的引導、輔導。活動中教師要為學生活動提供一個基本保障，讓學生在這個基礎上去挖掘更多的條件：如場地、查閱資料條件和學校所能提供的工具、材料等，介紹一些相關的專家、教師，幫助學生解決困難。學生在探究問題時，有時可能不知如何搜集研究資料，不會運用研究資料，這時教師有必要去關注這些信息，并給學生指出一些路徑。當他們遇到難題而陷入困境時，教師有必要參與進來共同討論。因此教師對落實本課程，提高活動質量起著至關重要的作用。

在綜合實踐活動的實施中，我注重及時了解學生開展研究活動的情況，在各個階段有針對性地進行指導、點撥與督促；及時組織靈活多樣的交流、探討活動，促進了學生自我教育，幫助他們保持和進一步提高了學習積極性。

篇7

一、抓動員部署

一是建立組織機構，成立了*縣畜牧獸醫局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組和領導小組辦公室。結合畜牧獸醫行業實際制定了《*縣畜牧獸醫局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確了開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、主要目標、方法步驟；二是廣泛動員，4月2日下午，我局專門組織召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對學習實踐活動進行了全面部署。全局機關黨員、二級單位干部職工共30多人參加了動員大會；三是確立活動主體，以“深入學習科學發展觀，促進畜牧事業大發展”為活動主體，力爭思想上有大解放、管理上體制上有新突破、能力上有大提高。

二、抓學習調研

堅持把學習放在首位，貫穿整個活動的始終。一是細化安排。制訂了《深入學習實踐科學發展觀學習培訓計劃》，發放各類學習資料，明確具體活動內容，落實責任，將時間安排具體細化，推動活動的有序開展；二是組織個人自學和集中學習輔導。組織全局機關黨員、二級單位干部職工觀看中央黨校社會研究發展中心龐元正主任主講的《深入學習實踐科學發展觀》報告；三是注重調研工作的針對性，將專題調研工作作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容，認真組織實施。結合畜牧獸醫工作特點及新時期新階段畜牧獸醫工作面臨的機遇和挑戰，研究確定了調研課題；四是增強調研的科學性和實用性。局黨委一班人分別帶隊到南化、白浪、柳陂、劉洞調查研究畜牧業發展情況。4月22日又陪同縣政協副主席張海全深入柳陂鎮參觀了解現代化養殖示范小區建設情況，根據調研情況指導我們的實際工作。

三、抓征求意見

由局領導牽頭負責，兵分三路到全縣30多個部門、20個鄉鎮（場）、40多個養殖大戶及服務對象進行征求意見，查找影響和制約畜牧業科學發展的突出問題作為活動的重要環節，采取多種形式，開門納諫。一是設立局長信箱；二是發放征求意見函120多份，征求廣大養殖戶的意見。召開職能部門負責人及相關人員座談會，聽取管理及制度建設上存在的問題；三是開展大討論。圍繞“深入學習科學發展觀，促進畜牧事業大發展”的主題，在全局黨員干部中展開了大討論，進一步解放思想，分析解決技術及管理工作中存在的實際問題。

四、抓實踐活動

突出實踐特色，邊學習，邊實踐，結合畜牧工作實際和當前國際國內經濟形勢，理清思路、規范管理，全力抓好自主創新提升工作能力及技術水平。一是抓緊畜牧產品質量監督檢測，確保市場上無不符合標準的畜禽產品，讓老百姓放心；二是增強養殖小區的建設，積極扶植大中型養殖企業，多方吸引資金投入到畜牧生產中，重點推進養殖示范園的建設；三是要加快畜牧信息化建設。充分利用網絡系統設備等現代科技手段，提高在畜牧管理中的科技含量，促進畜牧管理的科學化和現代化。

五、抓初步對策和思路

針對調研和征求意見中所存在的問題，我局迅速采取了相應的措施。一是做好春末夏初的疫病防控工作，確保我縣不出現重大疫情，保證各項目安全健康的進行；二是搞好具有我縣特色的規模養殖，體現出地方特色，把握我縣的資源優勢，將我縣由畜牧大縣發展成為一個畜牧強縣；三是重點抓好養殖小區的建設，要有人專門指導養殖小區的建設及發展，要有全面的技術支持，保證各項產業的全面發展；四是對具有地方特色的畜牧產業要重視，狠抓落實；五是要規范和整治畜牧發展秩序，依法打擊違法犯罪。切實整頓和規范畜牧秩序，為養殖戶營造一個在市場經濟條件下公平公正競爭、健康發展的畜牧環境。

六、抓宣傳輿論

篇8

“一二三四”規劃現代財產結構

近年來，區堅持以科學發展觀為指點，緊緊環繞完成富民強區“一個目的”，突出發展進步前輩加工制造業和現代效勞業“兩個重點”，施行工業強區、商貿興區、情況立區“三個計謀”，建立實力、文明、生態、調和“四個”的總體發展思緒目的，加速調整優化財產構造，改變發展方法，鼎力建筑以進步前輩加工制造業、現代效勞業和都會農業為根本框架的現代財產系統。在工業方面，他們在加速發展紡織絲綢、化工、新型建材、冶金機械、輕工家具、電子電器六大支柱財產的還，突出發展以精細機械、電子電器為代表的低污染、低耗費、高科技、高附加值的進步前輩加工制造業。經過發展強大一批高新、高端、高效財產，的工業正向著綠色、節能、可持續的偏向發展。在第三財產方面，區緊緊環繞發展現代效勞業，構成了以沙發家具市場、不銹鋼市場為代表的市場物流業，以古商城、蒲松齡書館、萌山生態休閑度假區為主體的旅行業和以嘉周賓館、知味齋為特征的餐飲效勞業。當前，第三財產的比例占到了市場份額的46%%。在農業方面，以發展都會農業為打破口，突出發展蔬菜、花草苗木等特征財產，建筑一體化發展新格式。

以報酬本建立生態宜居城市

“生態調和宜居”不斷是區出力打造的城市品牌。近年來，在建立“商貿名城、生態家園”的城市發展思緒的指導下，區一直把改善生態情況、促進人與天然調和共生、推進城市可持續發展作為中心理念，一直以宜居、宜商為城市發展目的，鼎力開展城市園林綠化和生態情況優化，施行一系列民生、民意工程，積極推進城市向生態化、人居化偏向發展。

一是積極施行“兩區三村”革新工程，改善人居情況。從本年開端，區集中對棚戶區、老舊工礦寓居區、城中村、城郊村和鄉村危舊房進行革新，出力改善居民寓居前提。當前，已有10個項目開工建立，開工建立面積47.45萬平方米；已完工項目1個，完工面積3.26萬平方米；超額完成危房革新357戶。個中匯龍街棚戶區的240戶居民曾經住進了水電氣暖一應俱全的新樓房，成為第一批享用“兩區三村”幸福人居工程的居民。

二是加速推進“節能、節水、節材、環保”的節能型房屋建立。區在加速發展“人居型”房屋財產建立的還，在地盤應用、資料運用、動力供應等方面積極探究“可持續”發展計謀，完成了房屋財產化發展形式。作為山東省首個歸入全國“中國綠色生態房屋示范項目”的普利艾倫莊園，應用外墻保溫系統、地源熱泵中心空調系統、斷橋隔熱鋁合金門窗、建筑與太陽能一體化和中水回用系統領先在完成了生態節能、綠色環保的建立理念，推進向綠色、宜居、幸福的偏向更扎實地邁進了一大步。

三是加速推進城市園林綠地建立。以優化城市生態情況為主旨，以美化城市景象、知足群眾生涯游憩為目標，建立了一批地區特征明顯、人民群眾舒心稱心的游園廣場，先后建成政務廣場、人民廣場、青年公園、淦河公園和天噴鼻公園等大型廣場游園5處。該區積極施行游園綠地晉級工程，在淦河公園、青年公園、政務中間廣場等綠地內投放景石近1000噸，并安頓雕塑和景象小品，將文明浸透在生態園林中，提拔文明檔次，營建濃重的文明氣味，突顯城市園林的人文雅性。當前，區已有城市園林55處，綠地掩蓋率達40.35%%，人均據有公共綠地15.4平方米，每個500米半徑的生涯圈內都有一處城市游園、一處舒服的休閑場合。

篇9

一、夯實“三個基礎”，為食品流通安全監管提供保障

（一）抓宣傳教育，夯實食品流通市場監管輿論基礎。營造人人關注食品安全、人人監督食品安全的社會氛圍，增強監管者和經營者責任心，及消費者的維權意識。一是通過以會代訓的方式，召開了_次食品安全監管專題會議，舉辦了_次講座和經驗交流活動，進一步提高了干部的思想認識。二是通過電視、報刊及政府部門刊物等媒介報道相關食品安全監管執法信息__余篇次，在××鎮××商貿廣場等人口密集地擺灘設點開展現場咨詢活動__次，印發縣個私協會《××之窗》_期共計_____余份，制作了__幅法制宣傳圖片，積極營造濃厚的社會氛圍。三是開展送法送宣傳下鄉村、入社區、進市場、到學校活動，峰市、湖坑工商所在旅游景區、學校、村委會開辟宣傳欄__個，形成社會各界廣泛參與、多視角監督、全方位反饋、共同維權的良好氛圍。

（二）抓組織網絡，夯實食品流通市場監管工作基礎。一是走群眾路線，在群眾基礎好、責任心強的村（社區）干部、民民中聘請了__位食品安全義務監督員，擴大監管隊伍。二是暢通_____消費維權網絡，在主要超市、商場、居委會、行政村設立了___個_____消費維權服務站點，拓寬維權網絡，實現消費者維權不出村、不出戶，極大方便了消費者，尤其是偏遠農村消費者的維權投訴或舉報。三是建立食品流通安全監管聯席會議制度，加強與質監、衛生、食品藥品監督管理等職能部門的協調配合，互通情報，對食品安全存在和發現的問題與信息實行共享，整合監管執法力量，并建立集預防、舉報、查處、登記、規范為一體的食品流通市場監管機制。

（三）抓隊伍建設，夯實食品流通市場監管執法基礎。一是強化知識學習。進一步深化“”活動，要求學習有方案、有記錄。推廣城區工商所“一周一案一析法”的做法。在oa網上學校開辟“食品安全監管”專欄，供干部交流學習，提出疑問或建議，發表心得，提升干部食品安全監管知識水平。_月份還開展了《食品安全法》專題學習月活動，力促干部準確領會、把握《食品安全法》的內涵和意義，增強干部的法律應用能力。二是增強辨假能力。邀請縣質監局、縣食品藥品監督局及食品企業的技術員舉辦辨真識假的技能講座，并現場演示了辨真識假的簡易技巧和方法。三是推進業務培訓。_月__日，邀請××市工商局市場合同科業務骨干舉辦了“商管系統”和“食品快速檢測”業務操作應用技能培訓班。_、_月份，又前后兩次組織相關業務股室對_個工商所“商管系統”和“食品快速檢測”的應用情況進行督查、指導，切實增強干部的實際操作能力，有效提高監管水平。

二、建立“五項機制”，促食品流通安全監管取得成效

（一）明確責任到人，構建食品流通安全監管職責機制。一是實行“職到崗、責到人”的責任追究機制。建立局長—分管副局長—所長—片長的四級責任追究制，局長與_位工商所所長簽訂《食品安全監管責任狀》，所長與片長簽訂《食品安全監管責任書》，一級抓一級，一級對一級負責，做到責權明晰。二是實行食品市場巡查監管包干制，片長對本片區食品市場的巡查監管負全責，要求片長每月對食品市場主體至少巡查_次，對失信或嚴重失信的經營戶實行“零距離”監管，及時掌握其經營情況，并及時錄入巡查信息。三是落實食品經營者、市場開辦者責任。保證食品安全是經營者的義務和責任，為增強經營者的責任心，今年初，召開了“××縣食品流通經營業主座談會暨食品安全經營承諾書簽諾式”會議，與城區__家食品流通經營者簽訂了“食品安全經營承諾書”，并與市場主辦方及主要食品經營戶簽訂了___份《食品安全經營責任書》。

（二）嚴格市場準入，構建食品流通安全關口防范機制。一是把好市場主體準入關。堅持先證后照，絕不搞任何形式的變通和擅自降低登記標準，對不符合條件的食品經營主體，一律不予核準登記。嚴格審查食品經營戶的年檢驗照資料，對前置審批證件過期失效或資料不齊全的經營戶限期整改，并不予通過年檢驗照。二是不折不扣落實進貨臺賬和索證索票制度。督促經營者嚴格按規定建立進貨臺賬和索證索票制度，要求經營做到明晰貨源、賬實相符，便于“倒查”。對連續規勸_次拒不建立進貨臺賬（索證索票制度）的_戶“釘子戶”，依據《中華人民共和國食品安全法》的相關規定進行了查處。

（三）引導行為規范，構建食品流通安全自律機制。一是積極開展“守合同重信用”和“食品安全示范店”評比活動，充分發揮典型示范的輻射作用，激發經營者“比、趕、超”經營熱情。今年，××*食品有限公司等_戶企業被評為____-____年度××市守合同重信用企業。不定期走訪、跟蹤現有的__戶“食品安全示范店”的經營情況，并積極開展創建“農村食品安全示范店”的宣傳、調查摸底工作，努力營造“爭誠信、比守法”的社會氛圍，大力引導經營者自律。二是深化回訪制度，豐富回訪內容，拓寬回訪渠道。積極開展開業回訪、案后回訪工作，及時了解經營者的思想動態、經營狀況和企業需求。通過回訪，利于加強溝通、消除對抗情緒、融洽雙方關系、及時發現和解決問題，從而實現和諧監管與經營者自律。

篇10

案例分析：玉潭鎮及時調整經濟發展方式，實現經濟統籌、協調、可持續發展

【背景】自2003年以來，我鎮經濟發展駛入快車道已經六年，六年中經濟總量持續增長，經濟效益快速翻番，尤其是20*年，全鎮實現財政總收入4.05億元，其中工商稅收完成2.3億元，首次突破兩億元大關；第四度獲得長沙市十強鄉鎮、成功躋身長沙大河西先導區、在全國鄉鎮綜合實力500強中排名158位，成為湖南首個進入前200名的鄉鎮，跨越發展目標已經實現。但在組織經濟發展過程中，隨著宏觀經濟環境的變化，科學發展、和諧發展、可持續發展的要求不斷提高，如何轉變經濟發展方式，實現資源、環境、發展的高度協調，速度、結構、質量的高度統一，走出一條全新的發展道路，是擺在鎮黨委、政府面前的一項重大決策，有鑒于此，經過近半年的調查研究和反復醞釀，經過多次會議討論、在廣泛征求各方意見的基礎上，在年初工作動員大會上確立了我鎮“率先科學發展，實現二次騰飛，雄踞三湘第一，挺進全國百強”的宏偉目標，宏偉目標使全鎮上下明確了團結一致向前看，高舉二次騰飛的偉大旗幟加速前進的正確方向，標志著我鎮在踐行科學發展觀的實踐中又邁出了堅實的一步。

【過程】去年下半年，班子成員在開展部門調研時提出了一個重要課題，即如何按照科學發展觀的要求，結合我鎮經濟發展特點，在玉潭實現了一次騰飛的基礎上，如何進一步解放思想，切實轉變經濟發展方式，實現玉潭二次騰飛，這一課題的提出，有著深刻的涵意和針對性：

一是繼續解放思想的問題。玉潭作為全縣經濟社會發展的排頭兵和領頭雁，歷來是全縣思想解放的典范和先導，但面對新一輪經濟社會跨越發展的大潮，尤其是在當前世界和我國經濟社會發展面臨巨大的挑戰的背景下，我們的思想解放仍然不夠，與發達地區相比，思想解放仍然滯后。

二是轉變經濟發展方式的問題。玉潭多年的高速發展，走的是一條內外結合式、政府拉動型的發展路子，這種以政府為主體，依靠投入來拉動經濟社會發展的方式，在過去的一段時期符合我鎮鎮情的科學的發展方式，但隨著經濟社會的不斷發展，各種深層次的矛盾的也不斷顯露，需要有一種新的經濟發展方式來替代。

三是培育支柱產業的問題。過去的一段時期，項目的建設尤其是房地產的開發是我鎮產業發展的主要支撐，在目前金融危機不斷蔓延的前提下，需要一個更具有持續發展能力的產業來支撐我鎮的產業發展。

對于以上問題，鎮黨委政府認真分析原因科學尋找對策，努力用科學發展理念深入指導研究區域經濟社會的重大問題；重新審視和調整發展新型產業的思路，不斷創新促進轉變發展方式、調整產業結構、提高發展質量和效益方式方法；努力實現各個產業聯動發展。內外結合式、政府拉動型的發展路子是過去一個歷史階段符合玉潭科學發展的路子，它為玉潭的科學發展立下了汗馬功勞，鑄就了影響非凡的三湘第一鎮品牌，但隨著我鎮經濟總量的擴展和經濟結構的調整，隨著發展方式的優化和資源配置的轉變，這種增長方式的弊端也很明顯的表現出來，要在新的歷史條件下實現玉潭的科學發展，可持續發展，就要改變過去內外結合式、政府拉動型的發展路子，走市場拉動、政府服務型的路子，將大策劃、大包裝、大引進作為帶動全局的發展的核心路子。同時，要克服自滿思想、強化憂患意識，克服狹隘視野、強化世界眼光，克服畏難情緒、強化進取精神，克服浮躁心態、強化實干作風，不斷提升發展理念，轉變發展方式，創新發展模式，自覺把各項工作主動放在全縣、全市、乃至全國的大格局中去審視、謀劃和定位，依托自身的比較優勢，挖掘潛在的資源要素，不斷提升策劃包裝水平和市場運作能力，將策劃包裝和運作能力真正打造成我鎮的核心競爭力，從而不斷提升區域發展的內涵、品質和水平，讓市場拉動型、政府服務型的發展路子成為玉潭實現二次騰飛的新的動力引擎。

在此基礎上，提出了“率先科學發展，實現二次騰飛，雄踞三湘第一，挺進全國百強”的總體目標，以主動對接先導區，以把玉潭建設成為西長沙新城區的目標定位，圍繞突出商貿興鎮、工業強鎮、旅游活鎮、生態立鎮戰略，全力加大包裝策劃和推廣力度，全力加大政府的服務和幫扶力度，全面突出商貿經濟的戰略地位，把商貿經濟打造成未來玉潭新的經濟可持續的增長極，為玉潭實現二次騰飛提供堅強保證。

戰略思路擬定后，鎮班子成員多次召開專題會議進行深入討論，聽取包括人大政協、鎮屬各辦、各社區、各單位在內的方方面面的意見，并在此基礎上，對思路加以完善，可以說，整個思路集聚了各方智慧，充分體現了科學發展觀的本質內容，為我鎮經濟新一輪的騰飛發展指明了方向。

【成果】在這一思路的指引下，今年上半年全鎮工作取得巨大的突破，完成財政總收入2.52億元，完成工商稅收1.47億元，比上年同比增長20%。上半年共引進項目14個，合同引進資金40億元，實際到位資金20億元，比去年同期到位資金增長33%。在今年2月27日由我鎮主辦的“2009湖南長沙玉潭（福州）招商項目推介會”上，成功與豪德商貿物流園、豪爵世家、公園道壹號、紫荊金域等9個建設項目簽訂了意向協議，簽約金額近40億元，實現了歷史性突破。啟動和續建項目38個，實現項目投入14.72億元，比去年同期增長33.8%。其中基礎設施項目9個，完成投入2.8億元，房地產項目20個，完成投入6.42億元，工業項目7個，完成投入3.8億元，旅游項目2個，完成投入1.7億元。在今年6月18日由我鎮舉辦的“玉潭新城奠基暨項目開工儀式”上，公園道1號、南國水鄉等19項目的同時開工，翻開我鎮項目建設史上嶄新的一頁，為我鎮實現二次騰飛注入了強勁動力。寧鄉豪德光彩貿易廣場項目全面突破，7月5日縣人民政府與香港豪德集團就寧鄉豪德光彩貿易廣場項目在通程溫泉大酒店舉行了隆重的簽約儀式，項目正式落實我鎮玉潭新城。目前項目正在進行征地、拆遷等前期準備工作，8月底將全面啟動項目建設。大市場規劃建設集商貿批發、現代物流、電子商務、產品展示為一體，通過3年的市場培育，將其打造一個規模巨大、配套齊全、管理規范的現代商貿物流園和輻射全省、影響全國稅收過億元的重要商品集散地。