用水申請(qǐng)書范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇用水申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

羅田縣鳳山鎮(zhèn)供電所：

因天干少雨，嚴(yán)重影響簰形塆村，市場主體坤煜龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社用水，特申請(qǐng)?jiān)诒敬鍙V場處開通380V提供水泵站用電，望貴所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼。

專此申請(qǐng)

 

鳳山鎮(zhèn)簰形塆村委會(huì)

2020.6.8

 

證    明

 

茲有我村村民，十三組高金林，身份證號(hào)：421123195402180035，六組陳錦華，身份證號(hào)：421123198312020031；六組陳義明，身份證號(hào)：421123196905080030；六組周志峰，身份證號(hào)：421123195708260011，共4戶，需要申報(bào)抗旱用電開戶。

特此證明。

篇2

[關(guān)鍵詞]對(duì)話；信息；變異

[中圖分類號(hào)]I106[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1007-4309（2012）02-0050-1.5

當(dāng)代小說中的對(duì)話存在很多對(duì)話形式的變異，這種變異比傳統(tǒng)的對(duì)話形式更能體現(xiàn)人物的性格，更能使情節(jié)得以展開，有時(shí)候更能增加文章的美學(xué)價(jià)值。《誰能摩挲愛情》中有多種對(duì)話形式，有傳統(tǒng)的對(duì)話形式，也有對(duì)傳統(tǒng)對(duì)話形式的變異。傳統(tǒng)的對(duì)話形式自不必說，而隱去引號(hào)的人物話語有時(shí)甚至與作者的敘事語言形成無間隔鏈接，即敘事語言與人物話語相間交錯(cuò)，這種相間交錯(cuò)有時(shí)由于分行得到昭示，有時(shí)卻混為一體。如《誰能摩挲愛情》中“林悅爽朗一笑，大聲說，咋，不歡迎啊？不歡迎我滾蛋。杜新民忙點(diǎn)頭擠笑，歡迎，歡迎。”這種簡短的對(duì)話是穿插在記敘的話中，沒有加上引號(hào)，而是加上了人名，與敘事話語混為一體，既為情節(jié)添加了生動(dòng)的一筆，也符合了人物的性格。另一方面也為林悅和杜志民的開始，做了一個(gè)交代。接下來的一段“此時(shí)，在眾目睽睽之下，林悅打開飯盒蓋，先夾了一塊排骨往杜志民飯盒里送，杜志民忙推拒，那林悅便仍爽聲朗氣地說，咋，小馮的你吃，我的你就不吃，我的有毒啊？杜志民哪能再拒，只好接下了，忙又從自己飯盒里舀出一勺蛋炒瓜絲回敬。林悅也不客氣，麻溜兒地端起盒蓋接下了，夾進(jìn)口里嚼了嚼，大聲稱贊，說好吃好吃，是你自個(gè)兒炒的還是手藝？杜志民小聲應(yīng)了一句什么，眾人沒聽清，可聽得清的是林悅的嗔怪，說那你往后可得自己下手，男人有點(diǎn)這方面的手藝不算丟人，過的就是日子嘛，你說是不？”

這段又是敘述和對(duì)話穿行，人物話語和敘事并沒有嚴(yán)格的界限。但值得關(guān)注的是，最后杜志民的答語卻是以一個(gè)旁觀偷聽者的身份在描寫，杜志民小小的應(yīng)了一句什么，眾人沒有偷聽到，但卻從林悅的話語中我們不難看出，飯菜是杜志民自己做的。為什么作者要這樣寫呢？我想這段對(duì)話體現(xiàn)了杜志民的性格特征。杜志民是一個(gè)心高氣傲的人，那么他就不愿讓人知道飯是他自己做的，這在他看來是有損自己形象的。可見，作者在對(duì)話的描寫上也是別有一番用心。有時(shí)候并不是你一句我一句的答語才能顯出主人公的性格特征，而恰恰是省去對(duì)話中的某一句，從側(cè)面去描寫來表現(xiàn)人物性格。

在小說人物話語中，對(duì)話是一種基本表現(xiàn)形式，小說對(duì)話與一般言語不同，它是人物雙方互動(dòng)的過程。信息被全盤的接受和解碼是對(duì)話交際的基本要求。但是在小說人物對(duì)話中，有時(shí)卻有悖這一基本要求，在信息發(fā)送與接收之間產(chǎn)生了不等值的現(xiàn)象，信道障礙或關(guān)閉，即出現(xiàn)了信息差。在小說話語張力場的調(diào)控下，這種信息差向讀者輸出了美學(xué)信息，我們稱之為積極信息差。小說中更有意思的對(duì)話出現(xiàn)在“我”分別找四個(gè)人摩挲時(shí)。當(dāng)我拐彎抹角的把話說完，每個(gè)人的回答都是簡短而富有深意的。文文靜靜的馮新柳給我的回答是早經(jīng)過深思熟慮的繞口令：“我認(rèn)為可愛的人我就去愛，我不再認(rèn)為他可愛我就可以不愛，別人看他可愛盡可以去愛，他看別人可愛也盡可去愛別人，我無權(quán)干涉他，他無權(quán)干涉我，我也無權(quán)去干涉別的什么人。這就是我的態(tài)度，我不想多作解釋，行嗎？”“人各有志，愛無定則，誰愿咋想，咋想吧。”惜語如金的靳勇給我的是百慕大一樣的神秘淡笑和承諾，“出水才見兩腳泥呢，我又不是普希金。”從對(duì)話的結(jié)果和情節(jié)上看，“我”與他們的對(duì)話是失敗的，因?yàn)樗麄儧]有接受我的話語信息，事情也并沒有因?yàn)槲业恼勗挾玫姆较虬l(fā)展。但從過程上看，“我”對(duì)他們的話實(shí)現(xiàn)了全部的轉(zhuǎn)換，并沒有產(chǎn)生減值。儼然，他們也明白了我談話的主要意思，但是他們的回答卻是“頗含玄而論道味道”既富有哲理，又回答了“我”的問題，但卻并沒有明確的回答他們的態(tài)度。這種對(duì)話方式是對(duì)話一方用一種獨(dú)特的方式去屏蔽話語。他們無法轉(zhuǎn)移話題，所以他們選擇了模糊或似是而非讓人捉摸不透的話語來完成對(duì)話。這種對(duì)話有點(diǎn)類似于語境在關(guān)聯(lián)中的背離策略。

這篇小說中還存在打破二元對(duì)話模式的對(duì)話形態(tài)，以一種獨(dú)白的形態(tài)出現(xiàn)。而這種獨(dú)白又有別于自言自語，因?yàn)樗难哉f對(duì)象是有形的。小說中車間主任許殿元怕車間的男男女女因?yàn)楦星轸[出事情，所以經(jīng)常要“我”這個(gè)團(tuán)支部書記快去摩挲摩挲，怕這些生荒子，而我作為下屬，對(duì)上司的任務(wù)自然不能公然的拒絕。所以我只能暗自在心里訴苦：“有些事能摩挲，有些事就難摩挲，莫說我，就是換了古時(shí)蘇秦今時(shí)基辛格，也休想擺平的。人家是鐵了心的，你還摩挲個(gè)什么”！這些話“我”當(dāng)然不能對(duì)著許殿元說，而只能自發(fā)牢騷。

對(duì)話在這篇小說中占有大量的篇幅。對(duì)話形式不僅有上面的內(nèi)心獨(dú)白還有對(duì)話中交際對(duì)象中的隱性在場。杜志明在我的談話中說道“她以為她是誰？她以為沒了她我杜志民就是打光棍的命了？她把自己當(dāng)嫦娥，那我另找一個(gè)比嫦娥更知我愛我的人行不？哼，孔老二都說唯女子與小人難養(yǎng)，近之則不遜，遠(yuǎn)之則怨’。這種事，越上趕著主動(dòng)越?jīng)]戲！這段話看似是對(duì)“我”說的，但實(shí)際上是說給馮新柳聽的。但馮新柳并不在場，所以杜志明才能肆無忌憚的把一大堆不滿和抱怨發(fā)泄出來。

說：“一顆即將引爆的定時(shí)炸彈在桌下，而圍坐著的人們正在打牌或者說笑話。這炸彈，是讓銀幕下的觀眾知道而桌上的人們不知道，還是讓下面的觀眾和上面的人們都不知道。這兩種敘事策略，究竟哪一種更揪心也更具藝術(shù)效果呢？”

這篇小說的另一大特色則表現(xiàn)在作品人物與讀者的交際語境中。可以說作者并沒有將這顆“炸彈”告訴讀者。讀者和小說中的人物是處在同一語境層面的。當(dāng)杜志民功成名就后回想起20年前馮新柳對(duì)他所作的一切，頓時(shí)恍然大悟，認(rèn)為馮新柳所作的一切都是為了他好，不然他就不會(huì)取得今天的成就。再加上20年前馮新柳離開車間時(shí)給林悅深深的鞠了一躬，更加使他們斷定當(dāng)時(shí)馮新柳為了杜志明才破釜沉舟的做出那些損害杜志民的事。而這些又使得林悅覺得自己比起馮新柳對(duì)杜志民的愛太過自私，再加上對(duì)靳勇這么多年的愧疚，使得她決定和杜志民離婚。看到這里讀者也突然明白了之前馮新柳的各種做法都是為了杜志民好。但是，故事卻并沒有完，情節(jié)似乎再一次的跌宕。在一次逛夜市中，我偶然遇到了尋找了幾個(gè)月的馮新柳，我把杜志民對(duì)他的歉意向她全盤說出的時(shí)候，馮新柳的回答再一次的又將故事推向了另一個(gè)。馮新柳眼里漸漸漩滿了淚水：“林悅真是個(gè)太善良的人啦，哦，對(duì)了，善良的還有杜志民和你，你們不該用自己的善良理解另一種人的和自私。杜志民能有后來的一步步進(jìn)步和發(fā)展，如果說有我的一點(diǎn)影響和作用的話，那也是客觀情勢使然，并不是我什么深謀遠(yuǎn)慮的本意。我這人年輕時(shí)心是挺高，可也只是盼著能過上富貴一些的日子。杜志民當(dāng)工人也好，當(dāng)車間主任也好，這份富貴他都不會(huì)給我，可當(dāng)年死追著我不放的那位卻能夠給我，他帶我到他家看過，那時(shí)他家就已有了三室一廳的樓房，他爸爸還許諾幫我調(diào)轉(zhuǎn)一個(gè)適合女孩子的工作，可當(dāng)時(shí)杜志民的家還住在干打壘的工人住宅區(qū)。我為那些虛浮卻實(shí)惠的東西動(dòng)心了。可我又希望這一切若是杜志民給我多好，那他只有考上大學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕，當(dāng)了官才能滿足我的這份乞盼。可當(dāng)時(shí)杜志民又不肯答應(yīng)我去考大學(xué)，在兩者之間，我選擇了實(shí)惠。這一輩子，許多人夸我精明高傲，可精明人卻做出了人生中最大的傻事，高傲的人也做出了最沒價(jià)值的選擇。這一點(diǎn)，我除了悔，就是愧，特別是近幾年，我嫁給的那個(gè)花花公子，越來越讓我懂得了人生最可寶貴的東西是什么，我卻把最應(yīng)珍惜的丟掉了，你讓我還有什么臉面去面對(duì)杜志民和林悅他們?cè)缴屏迹揖驮叫呃㈦y當(dāng)啊！”馮新柳的這番懺悔和醒悟?qū)⒐适掠忠蛄艘粋€(gè)。她的一席話又將讀者和小說人物之前的猜測再一次的否決。讀者也再一次的明白，20年前馮新柳的所作所為并不是為了杜志民好，而是自己的一己私心。而故事就在這個(gè)中結(jié)束。最后的結(jié)果怎樣，我們已經(jīng)不得而知，因?yàn)檎l都不能摩挲愛情。

[參考文獻(xiàn)]

［1］祝敏青．小說辭章學(xué)［M］．海口：海峽人民出版社，2000．

篇3

培訓(xùn)是給有經(jīng)驗(yàn)或無經(jīng)驗(yàn)的受訓(xùn)者傳授其完成某種行為必需的思維認(rèn)知、基本知識(shí)和技能的過程。基于認(rèn)知心理學(xué)理論可知，職場正確認(rèn)知(內(nèi)部心理過程的輸出)的傳遞效果才是決定培訓(xùn)效果好壞的根本。瀏覽更多報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用申請(qǐng)書格式請(qǐng)點(diǎn)擊“申請(qǐng)書格式”查看。

報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用申請(qǐng)書公司領(lǐng)導(dǎo)：

_4人已于完成編錄員、記錄員培訓(xùn)課程，并通過考試成績及格。本次培訓(xùn)及食宿交通費(fèi)用共計(jì)人民幣陸仟零陸拾陸元整(￥：_)，特申請(qǐng)公司予以報(bào)銷此費(fèi)用，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批為荷。

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公司報(bào)銷要提供什么發(fā)票一般公司報(bào)銷都會(huì)要求員工提供增值稅發(fā)票，這樣公司可以憑增值稅發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

增值稅發(fā)票和普通發(fā)票的區(qū)別在于：發(fā)票的印制要求不同，發(fā)票的使用的主體不同，發(fā)票的內(nèi)容不同，發(fā)票的聯(lián)次不同，發(fā)票的作用不同。

納稅人有下列行為的不得開具增值稅專用發(fā)票：向消費(fèi)的個(gè)人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的;銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的;小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的。

費(fèi)用報(bào)銷的一般規(guī)定遵循“實(shí)事求是，準(zhǔn)確無誤”的原則，有明確的發(fā)生原因、費(fèi)用項(xiàng)目、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、金額及報(bào)銷人、審批人;

報(bào)銷的費(fèi)用項(xiàng)目、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷審批程序符合企業(yè)制度的規(guī)定;

報(bào)銷人取得相應(yīng)的報(bào)銷單據(jù)，且報(bào)銷單據(jù)上面經(jīng)辦人、驗(yàn)收證明(復(fù)核)人、審批人簽名齊全，報(bào)銷單據(jù)所附原始憑證應(yīng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的合法、完整、有效憑證;

報(bào)銷單據(jù)一律用黑色鋼筆或簽字筆填寫;

報(bào)銷單各項(xiàng)目應(yīng)填寫完整，大小寫金額一致，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)有效批準(zhǔn);

有實(shí)物的報(bào)銷單據(jù)需列出實(shí)物明細(xì)表并由驗(yàn)收人驗(yàn)收后在發(fā)票背面簽名確認(rèn)，低值易耗品等需入庫的實(shí)物單據(jù)還應(yīng)附入庫單;

出租車票據(jù)需注明業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、起至地點(diǎn)、人物事件等資料，每張出租車票背面需有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn);

招待費(fèi)的報(bào)銷單據(jù)需注明其招待人員及人數(shù)并附用餐費(fèi)用水票作為餐費(fèi)發(fā)票的附件。

公司報(bào)銷費(fèi)用有哪些一、不管什么行業(yè)，費(fèi)用都包括生產(chǎn)費(fèi)用和期間費(fèi)用。只要發(fā)生的費(fèi)用真實(shí)、合法都可報(bào)銷。

二、一般生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)容好分清，期間費(fèi)用內(nèi)容多不好分清。給你提供一下期間費(fèi)用核算的內(nèi)容：

(一)營業(yè)費(fèi)用的核算內(nèi)容

營業(yè)費(fèi)用是指企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及為銷售本企業(yè)商品而專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)(含銷售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等)的經(jīng)營費(fèi)用。商品流通企業(yè)在購買商品過程中發(fā)生的進(jìn)貨費(fèi)用也包括在營業(yè)費(fèi)用之中。

營業(yè)費(fèi)用一般包括以下5個(gè)方面的內(nèi)容：

1.產(chǎn)品自銷費(fèi)用：包括應(yīng)由本企業(yè)負(fù)擔(dān)的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

2.產(chǎn)品促銷費(fèi)用：為了擴(kuò)大本企業(yè)商品的銷售而發(fā)生的促銷費(fèi)用：展覽費(fèi)、廣告費(fèi)、經(jīng)營租賃費(fèi)(為擴(kuò)大銷售而租用的柜臺(tái)、設(shè)備等的費(fèi)用，不包括融資租賃費(fèi))、銷售服務(wù)費(fèi)用(提供售后服務(wù)等的費(fèi)用)。

3.銷售部門的費(fèi)用：一般指為銷售本企業(yè)商品而專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)(含銷售網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等)的職工工資及福利費(fèi)、類似工資性質(zhì)的費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)等經(jīng)營費(fèi)用。

但企業(yè)內(nèi)部銷售部門屬于行政管理部門，所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)開支，不包括在營業(yè)費(fèi)用中，而是列入管理費(fèi)用。

4.委托代銷費(fèi)用：主要指企業(yè)委托其他單位代銷按代銷合同規(guī)定支付的委托代銷手續(xù)費(fèi)。

5.商品流通企業(yè)的進(jìn)貨費(fèi)用：指商品流通企業(yè)在進(jìn)貨過程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗和入庫前的挑選整理費(fèi)等。

(二)管理費(fèi)用的核算內(nèi)容

管理費(fèi)用是指企業(yè)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的各種費(fèi)用。包括企業(yè)的董事會(huì)和行政管理部門在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)生的，或者應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的負(fù)項(xiàng)費(fèi)用，個(gè)體包括以下幾項(xiàng)：

1.企業(yè)管理部門及職工方面的費(fèi)用

(1)公司經(jīng)費(fèi)：指直接在企業(yè)行政管理部門發(fā)生的行政管理部門職工工資、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費(fèi)和差旅費(fèi)等。

(2)工會(huì)經(jīng)費(fèi)：指按職工工資總額(扣除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的住房補(bǔ)貼，下同)的2%計(jì)提并撥交給工會(huì)使用的經(jīng)費(fèi)。

(3)職工教育經(jīng)費(fèi)：指按職工工資總額的1.5%計(jì)提，用于職工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的費(fèi)用。

(4)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)：指企業(yè)支付離退休職工的退休金(包括按規(guī)定交納地方統(tǒng)籌退休金)、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)(包括支付離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用)、異地安家費(fèi)、職工退職金、6個(gè)月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休人員的其他費(fèi)用。

(5)待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：指企業(yè)按規(guī)定交納的行業(yè)保險(xiǎn)基金。)

2.用于企業(yè)直接管理之外的費(fèi)用

(1)董事會(huì)費(fèi)：指企業(yè)董事會(huì)或最高權(quán)力機(jī)構(gòu)及其成員為執(zhí)行職權(quán)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括成員津貼、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。

(2)咨詢費(fèi)：指企業(yè)向有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營管理咨詢所支付的費(fèi)用或支付企業(yè)經(jīng)濟(jì)顧問、法律顧問、技術(shù)顧問的費(fèi)用。

(3)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)：指企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行查賬、驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估、清賬等發(fā)生的費(fèi)用。

(4)訴訟費(fèi)：指企業(yè)向法院起訴或應(yīng)訴而支付的費(fèi)用。

(5)稅金：指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(6)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)：指企業(yè)在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源，按照主營業(yè)務(wù)收入的一定比例繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

3.提供生產(chǎn)技術(shù)條件的費(fèi)用

(1)排污費(fèi)：指企業(yè)根據(jù)環(huán)保部門的規(guī)定交納的排污費(fèi)用。

(2)綠化費(fèi)：指企業(yè)區(qū)域內(nèi)零星綠化費(fèi)用。

(3)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)：指企業(yè)使用非專利技術(shù)而支付的費(fèi)用。

(4)研究與開發(fā)費(fèi)：指企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、未納入國家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi)、研究人員的工資、研究設(shè)備的折舊、與新產(chǎn)品、新技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)、委托其他單位進(jìn)行的科研試制的費(fèi)用以及試制失敗損失等。

(5)無形資產(chǎn)攤銷：指企業(yè)分期攤銷的無形資產(chǎn)價(jià)值。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)和商譽(yù)等的攤銷。

(6)長期待攤費(fèi)用攤銷：指企業(yè)對(duì)分?jǐn)偲谙拊谝荒暌陨系母黜?xiàng)費(fèi)用在費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷，包括按大修理間隔期平均攤銷的固定資產(chǎn)大修理支出、在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者孰短的期限內(nèi)平均攤銷的租入固定資產(chǎn)改良支出以及在受益期內(nèi)平均攤銷的其他長期待攤費(fèi)用的攤銷。

篇4

一、嚴(yán)格實(shí)行取水許可，規(guī)范取用水秩序

1、縣水利局作為縣水行政主管部門，依法履行全縣水行政執(zhí)法和水資源管理工作職能。

2、水資源包括地表水和地下水（含地?zé)崴⒌V泉水）。水資源開發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、綜合利用的方針。特別是地?zé)崴Y源，必須科學(xué)規(guī)劃、合理利用、從嚴(yán)管理。

3、凡在本縣范圍內(nèi)已建有取水工程或設(shè)施，正在取用地表水、地下水（含地?zé)崴⒌V泉水）的單位和個(gè)人，必須依法向縣水利局提出取水申請(qǐng)，除《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第4條規(guī)定的情形外，都必須辦理取水許可證。未取得取水許可證的，不得取水。擅自取水的，責(zé)令停止取水，拆除取水設(shè)施，處2萬元以上10萬元以下罰款。

4、新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需建設(shè)取水工程或設(shè)施的，必須申請(qǐng)辦理取水許可證，進(jìn)行水資源論證，向縣水利局提交水資源論證報(bào)告，由縣水利局進(jìn)行審查。未取得水資源論證報(bào)告審查意見及取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

5、辦理取水許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）申請(qǐng)書;

（2）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明；

（3）屬于備案項(xiàng)目的，提供相關(guān)備案材料；

（4）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

6、縣水利局應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別做出處理：

（1）申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理，并在45個(gè)工作日內(nèi)（不包括舉行論證和征求相關(guān)部門意見所需時(shí)間）決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。

（2）提交的材料不完備或者申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。

（3）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由具有受理權(quán)限的審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

7、需建設(shè)取水工程或設(shè)施的單位和個(gè)人，已向縣水利局提出取水申請(qǐng)的，待申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)工興建取水工程或設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，拆除取水工程或設(shè)施，并處以1萬元以上10萬元以下罰款。沒有提出申請(qǐng)，擅自開工建設(shè)取水工程的，責(zé)令停止違法行為，拆除取水工程或設(shè)施，并處以2萬元以上10萬元以下罰款。

8、取水工程或設(shè)施竣工后，申請(qǐng)取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向縣水利局報(bào)送相關(guān)資料，經(jīng)驗(yàn)收合格后由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。

9、取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證批準(zhǔn)的事項(xiàng)取水，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

二、強(qiáng)力推行計(jì)量用水，加大水資源監(jiān)管力度

按照國家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的要求，決定在全縣用水單位安裝智能水表，實(shí)行按計(jì)劃用水。

1、凡我縣范圍內(nèi)取用地表水、地下水（含地?zé)崴⒌V泉水）的單位和個(gè)人，必須依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度用水計(jì)劃。對(duì)未安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照取水設(shè)施日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，除按照取水設(shè)施的最大日取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征水資源費(fèi)外，并處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

2、取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水，并繳納水資源費(fèi)（含南水北調(diào)基金），不得拖欠、拒繳。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

3、縣水利局根據(jù)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和用水單位或個(gè)人的實(shí)際取水量，確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額，并向單位或個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)到縣水利局辦理繳納手續(xù)。對(duì)拒不繳納水資源費(fèi)的單位或個(gè)人，責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分的2‰的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下罰款；拒不繳納水資源費(fèi)或者情節(jié)嚴(yán)重的，封閉水源工程，停止其取水。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得明顯成效

1、提高認(rèn)識(shí)，形成合力。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，加大水資源保護(hù)宣傳力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、輿論等多種手段，提高整體工作水平。各相關(guān)部門如縣優(yōu)化辦、財(cái)政局、國土資源局、公安局、法院、城鄉(xiāng)建設(shè)局、物價(jià)局、審計(jì)局、廣電局等要加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各用水單位要成立專門組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高水資源統(tǒng)一管理能力。

篇5

2017年3月22日是第25個(gè)世界水日。水是一切生命賴以生存，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環(huán)境要素。但是，現(xiàn)代社會(huì)的人口增長、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和城市化的急劇發(fā)展，對(duì)有限的水資源及水環(huán)境產(chǎn)生了巨大的沖擊。在全球范圍內(nèi)，水質(zhì)的污染、需水量的迅速增加以及部門間競爭性開發(fā)所導(dǎo)致的不合理利用，使水資源進(jìn)一步短缺，水環(huán)境更加惡化，嚴(yán)重地影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，威脅著人類的福祉。如果不珍惜水資源，最后一滴水將是人類的眼淚。所以，我們要倡導(dǎo)節(jié)約觀念，建設(shè)文明學(xué)校，圍繞增強(qiáng)節(jié)水習(xí)慣，樹立節(jié)水為榮、浪費(fèi)可恥的正氣，倡導(dǎo)廣大同學(xué)從小事做起，從個(gè)人做起，努力把我校建成節(jié)水型高校。節(jié)水行動(dòng)從我做起，永不止步!

二、活動(dòng)目的

以國家環(huán)境保護(hù)局所提出的“節(jié)約用水，珍惜生存環(huán)境”為題，將舉辦一次與節(jié)約用水有關(guān)的活動(dòng)。以此響應(yīng)國家的號(hào)召，確保水資源的可持續(xù)發(fā)展，逐步提升人們節(jié)約用水的意識(shí)，加深人們珍惜水資源的觀念。通過水日的宣傳活動(dòng)，喚起公眾對(duì)水資源的危機(jī)感，加強(qiáng)公眾對(duì)身邊水體的關(guān)注程度，呼吁全民關(guān)注并參與到水資源保護(hù)事業(yè)中來。同時(shí)也號(hào)召大家不浪費(fèi)一滴水，節(jié)約用水從小事做起。

三、活動(dòng)時(shí)間

xx年3月22日

四、活動(dòng)地點(diǎn)

湖南大學(xué)天馬學(xué)生公寓二區(qū)籃球場

五、參與人員

湖南大學(xué)全體在校師生

六、主辦單位

化學(xué)化工院xx級(jí)黨支部

xx級(jí)化學(xué)四班

七、活動(dòng)內(nèi)容

(一)活動(dòng)前

1、活動(dòng)海報(bào)的制作

2、活動(dòng)前期的網(wǎng)絡(luò)宣傳(人人網(wǎng)、愛晚紅楓、、入黨申請(qǐng)書、各大論壇)

3、活動(dòng)前期的海報(bào)宣傳(學(xué)生公寓和各棟教學(xué)樓)

3、中國缺水圖片(云南、貴州、四川等地)的收集整理和彩打

4、制作兩條橫幅(一是宣傳世界水日，一是現(xiàn)場簽名用)

5、節(jié)約用水倡議書的制作(附件一)

6、節(jié)約用水倡議書在學(xué)工在線的公布(活動(dòng)前一天)

7、節(jié)約用水倡議書的打印(a1的海報(bào)類型以及a4的傳單類型)

8、場地的申請(qǐng)和桌椅的借用

9、馬克筆的準(zhǔn)備

(二)活動(dòng)中

1、桌椅的布置

2、橫幅和圖片的懸掛

3、倡議書的擺放

4、簽名橫幅的放置

(三)活動(dòng)后

1、后期的宣傳(新聞稿撰寫和發(fā)表、網(wǎng)絡(luò)的宣傳)

2、桌椅的歸還

3、活動(dòng)的總結(jié)

八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

海報(bào)10*10=100元

橫幅2*40=80元

圖片1*100=100元

倡議書1*20+0.1*200=40元

馬克筆10*3=30元

合計(jì)：350元

九、活動(dòng)注意事項(xiàng)

1、圖片的懸掛要牢靠，保證長期懸掛。海報(bào)貼于引人注意的地方;

2、桌椅擺放整齊，并在活動(dòng)后及時(shí)歸還;

篇6

第二條在江河、湖泊（含運(yùn)河、渠道、水庫等水域，下同）新建、改建或者擴(kuò)大排污口，以及對(duì)排污口使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。

前款所稱排污口，包括直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊排放污水的排污口，以下統(tǒng)稱入河排污口；新建，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及對(duì)原來不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用；改建，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事項(xiàng)的重大改變；擴(kuò)大，是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和擴(kuò)大，以下統(tǒng)稱入河排污口設(shè)置。

第三條入河排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。

第四條國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國入河排污口監(jiān)督管理的組織和指導(dǎo)工作，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)可以委托下級(jí)地方人民政府水行政主管部門或者其所屬管理單位對(duì)其管理權(quán)限內(nèi)的入河排污口實(shí)施日常監(jiān)督管理。

第五條依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，其入河排污口設(shè)置由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理權(quán)限審批；依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的,除下列情況外，其入河排污口設(shè)置由入河排污口所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批：

（一）在流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊上設(shè)置入河排污口的，由該流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批；

（二）設(shè)置入河排污口需要同時(shí)辦理取水許可手續(xù)的，其入河排污口設(shè)置由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照取水許可管理權(quán)限審批；

（三）設(shè)置入河排污口不需要辦理取水許可手續(xù),但是按規(guī)定需要編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的，其入河排污口設(shè)置由與負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)部門同級(jí)的水行政主管部門審批。其中環(huán)境影響報(bào)告書（表）需要報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的，其入河排污口設(shè)置由所在流域的流域管理機(jī)構(gòu)審批。

第六條設(shè)置入河排污口的單位（下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。

依法需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)或者取水許可審批手續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體要求，分別在提出河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)或者取水許可申請(qǐng)的同時(shí)，提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。

依法不需要編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）以及依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)和取水許可手續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置入河排污口前，向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。

第七條設(shè)置入河排污口應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)文件；

（三）入河排污口設(shè)置論證報(bào)告；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

設(shè)置入河排污口對(duì)水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，可以不編制入河排污口設(shè)置論證報(bào)告，只提交設(shè)置入河排污口對(duì)水功能區(qū)影響的簡要分析材料。

第八條設(shè)置入河排污口依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，排污單位提交的河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置的有關(guān)內(nèi)容，不再單獨(dú)提交入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書。

設(shè)置入河排污口需要同時(shí)辦理取水許可和入河排污口設(shè)置申請(qǐng)的，排污單位提交的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置論證報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容，不再單獨(dú)提交入河排污口設(shè)置論證報(bào)告。

第九條入河排污口設(shè)置論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）入河排污口所在水域水質(zhì)、接納污水及取水現(xiàn)狀；

（二）入河排污口位置、排放方式；

（三）入河污水所含主要污染物種類及其排放濃度和總量；

（四）水域水質(zhì)保護(hù)要求，入河污水對(duì)水域水質(zhì)和水功能區(qū)的影響；

（五）入河排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者的影響；

（六）水質(zhì)保護(hù)措施及效果分析；

（七）論證結(jié)論。

設(shè)置入河排污口依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪的影響進(jìn)行論證。

第十條入河排污口設(shè)置論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具有以下資質(zhì)之一的單位編制：

（一）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)；

（二）水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍包括地表水和地下水的）。

第十一條有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的入河排污口設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，排污單位按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理；逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

受理或者不受理入河排污口設(shè)置申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

第十二條有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理入河排污口設(shè)置申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)予以公告，公眾有權(quán)查詢；不同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知排污單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)決定抄送負(fù)責(zé)該報(bào)告書（表）審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以對(duì)入河排污口設(shè)置論證報(bào)告組織專家評(píng)審，并將所需時(shí)間告知排污單位。

入河排污口設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。排污單位、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

入河排污口的設(shè)置需要聽證或者應(yīng)當(dāng)聽證的，依法舉行聽證。

有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求入河排污口所在地有關(guān)水行政主管部門的意見。

本條第二款規(guī)定的專家評(píng)審和第四款規(guī)定的聽證所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)，有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知排污單位。

第十三條設(shè)置入河排污口依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在對(duì)該工程建設(shè)申請(qǐng)和工程建設(shè)對(duì)防洪的影響評(píng)價(jià)進(jìn)行審查的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)入河排污口設(shè)置及其論證的內(nèi)容進(jìn)行審查，并就入河排污口設(shè)置對(duì)防洪和水資源保護(hù)的影響一并出具審查意見。

設(shè)置入河排污口需要同時(shí)辦理取水許可和入河排污口設(shè)置申請(qǐng)的，有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就取水許可和入河排污口設(shè)置申請(qǐng)一并出具審查意見。

第十四條有下列情形之一的，不予同意設(shè)置入河排污口：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；

（二）在省級(jí)以上人民政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河排污口的；

（三）入河排污口設(shè)置可能使水域水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求的；

（四）入河排污口設(shè)置直接影響合法取水戶用水安全的；

（五）入河排污口設(shè)置不符合防洪要求的；

（六）不符合法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的；

（七）其他不符合國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定條件的。

第十五條同意設(shè)置入河排污口的決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）入河排污口設(shè)置地點(diǎn)、排污方式和對(duì)排污口門的要求；

（二）特別情況下對(duì)排污的限制；

（三）水資源保護(hù)措施要求；

（四）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目入河排污口投入使用前的驗(yàn)收要求；

（五）其他需要注意的事項(xiàng)。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重干旱或者水質(zhì)嚴(yán)重惡化等緊急情況時(shí)，有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府，由其對(duì)排污單位提出限制排污要求。

第十七條《中華人民共和國水法》施行前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后到入河排污口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)所屬管理單位進(jìn)行入河排污口登記，由其匯總并逐級(jí)報(bào)送有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口現(xiàn)狀情況進(jìn)行調(diào)查，并提出整治方案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的入河排污口設(shè)置建立檔案制度和統(tǒng)計(jì)制度。

第二十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入河排污口設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、證照和資料。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)有為被檢查單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密的義務(wù)。

第二十一條未經(jīng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第二款追究法律責(zé)任。

雖經(jīng)審查同意，但未按要求設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責(zé)任。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，以及已設(shè)排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第一款追究法律責(zé)任。

第二十二條入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理，本辦法有規(guī)定的，依照本辦法執(zhí)行；本辦法未規(guī)定，需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的，依照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書和入河排污口登記表等文書格式，由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制定。

第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

篇7

2013年1月，來自保山市隆陽區(qū)的10名出租車司機(jī)宣誓成為保山市“98.7愛心車隊(duì)”的一員。“98.7愛心車隊(duì)”除為社會(huì)特殊群體，如老年人、殘疾人提供一些日常的社會(huì)公益服務(wù)外，還將參加保山市廣播電視臺(tái)定期和不定期組織的相關(guān)公益活動(dòng)和志愿者服務(wù)。（來源：《春城晚報(bào)》）

點(diǎn)評(píng)：不論在哪里，那些投身公益的志愿者都是一道亮麗的風(fēng)景線，由出租車司機(jī)組成的愛心車隊(duì)，還是一道流動(dòng)的風(fēng)景線，確是“美”滿城市，“美”滿街巷。

搖號(hào)中簽卻嫌貴 昆明多人放棄租公租房

1月23日開始，昆明市首批公租房澤惠園、子君村項(xiàng)目樣板房在國際會(huì)展中心新館2號(hào)展廳進(jìn)行展示。在樣板房展示區(qū)，很多申請(qǐng)者看到精美的家具，嶄新的家電，有種住進(jìn)高檔小區(qū)的感覺。但不少申請(qǐng)者感到房租過高，認(rèn)為按照他們的月收入難以承受，現(xiàn)場就填寫了公租房退房申請(qǐng)書。（來源：《云南信息報(bào)》）

點(diǎn)評(píng)：誠然，公租房有別于廉租房，不能指望其以“象征性的租金”出租。不過，公租房“保障性住房”的法律屬性，決定了其應(yīng)該是以滿足最基本的住宿需求為目標(biāo)、以中低收入者普遍“受得了”的價(jià)格為準(zhǔn)繩。“嫌貴”的人多了，公租房的“保障性”無疑就打了折扣。公租房不一定要“看起來很美”，卻一定要“住起來踏實(shí)”。

清水海向昆明主城供水

在昆明用水最困難的時(shí)候，是清水海幫了一把！1月20日，已達(dá)二類水質(zhì)的昆明清水海引水供水工程開始向昆明主城區(qū)正式供水，昆明又新增一個(gè)優(yōu)質(zhì)水源點(diǎn)。根據(jù)目前庫容清水海每天可供水18萬方。到2月底，將達(dá)到每天23萬方的計(jì)劃供水量，可解決5月底汛期前的城市基本供水問題。（來源：《昆明日?qǐng)?bào)》）

點(diǎn)評(píng)：坐擁波光萬頃的“五百里滇池”，卻因?yàn)樗w污染而無法從中汲取一滴甘露，只得四處引水“止渴”。從掌鳩河到牛欄江，從云龍水庫到清水海，還有未來計(jì)劃中的金沙江。眾多的引水工程固然為春城化解了一次又一次的“水危機(jī)”，但我們的心里是更加坦然，還是愈發(fā)不安？

鎮(zhèn)雄受災(zāi)群眾全部住進(jìn)活動(dòng)板房

篇8

一、取用水管理的實(shí)施范圍

凡在本區(qū)境內(nèi)直接從江河、湖泊或者地下取水的一切企業(yè)(單位)、個(gè)人，均應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定向區(qū)水行政主管部門申請(qǐng)取水，辦理取水許可證，依法取水。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中水資源的；家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的不需申請(qǐng)取水許可證。

二、取用水管理的辦理程序

凡新建、擴(kuò)建的企業(yè)(單位)和個(gè)人需直接從江河、湖泊或者地下取水的，均按《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，統(tǒng)一向區(qū)水行政主管部門申請(qǐng)、發(fā)證，并按下列步驟進(jìn)行辦理：

(一)用水企業(yè)(單位)和個(gè)人申報(bào)時(shí)應(yīng)提供如下材料：

1.取水許可申請(qǐng)書；

2.工程建設(shè)工期的簡要說明；

3.取水水源論證報(bào)告；

4.取水許可申請(qǐng)與第三者有利害關(guān)系時(shí)，第三者的承諾書。

(二)區(qū)水行政主管部門受理后，現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在法定時(shí)間內(nèi)作出同意或不同意的意見。

(三)用水企業(yè)(單位)和個(gè)人獲批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)后，籌建取水工程；基建結(jié)束時(shí)，經(jīng)驗(yàn)收合格的申報(bào)取水許可竣工登記，在法定時(shí)間內(nèi)，發(fā)放許可證。

(四)所有用水企業(yè)(單位)和個(gè)人，均安裝取水計(jì)量裝置。

凡需辦理上述取水許可的，各用水單位和個(gè)人應(yīng)前往區(qū)行政服務(wù)中心水利窗口辦理手續(xù)。

三、水資源費(fèi)、水費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)

水資源費(fèi)：根據(jù)《浙江省物價(jià)局、浙江省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙價(jià)費(fèi)〔20*〕209號(hào))文件規(guī)定，征收標(biāo)準(zhǔn)為：

1.地表消耗水：自備取水0.10元/立方米；自來水制水企業(yè)0.*元/立方米；

2.地表貫流水0.*元/立方米；

3.地下水(承壓水)1.20元/立方米；

4.地下水（非承壓水）0.4元/立方米；

5.灌裝桶、瓶裝水，取用地表水按5元/立方米計(jì)收，取用地下水按10元/立方米計(jì)收。

水費(fèi)：根據(jù)《湖州市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于〈河網(wǎng)供水水費(fèi)收繳暫行規(guī)定〉的通知》(湖政發(fā)〔20*〕39號(hào))文件規(guī)定，農(nóng)業(yè)水價(jià)，按受益面積計(jì)算，糧食作物每年每畝0.8元，經(jīng)濟(jì)作物每年每畝1.0元，魚塘每年每畝2.0元；工業(yè)水價(jià)，按用水量計(jì)算(用水企業(yè)、單位和個(gè)人必須安裝取水計(jì)量裝置)每立方米0.015元，貫流水、循環(huán)水(水質(zhì)、水量不變的用水)按工業(yè)用水的30%計(jì)算。

四、加強(qiáng)和規(guī)范取用水管理的工作要求

1.加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施取水許可制度是加強(qiáng)水資源管理的一項(xiàng)重要舉措，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。該項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，直接關(guān)系到各用水企業(yè)(單位)、個(gè)人的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)宣傳教育，采取多種有效的宣傳形式，將有關(guān)法律法規(guī)向群眾和用水企業(yè)(單位)、個(gè)人宣傳好、教育好，使全面實(shí)施取水許可制度得到全社會(huì)和廣大用水戶的理解和支持。

2.依法經(jīng)營，依法取得取水權(quán)。各用水企業(yè)(單位)、個(gè)人要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到依法取得取水權(quán)是保護(hù)自身合法利益的保障。要嚴(yán)格按照水法規(guī)和本實(shí)施意見的規(guī)定，在湖泊或地下取水必須向區(qū)水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)，辦理取水許可證，按規(guī)定安裝取水計(jì)量裝置。做到依法取水，依法經(jīng)營。用水企業(yè)(單位)、個(gè)人按規(guī)定繳納水資源費(fèi)、水費(fèi)，如不限時(shí)繳納水資源費(fèi)、水費(fèi)的，將按水法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。

3.樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高水資源利用效率和效益。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝，建設(shè)工業(yè)節(jié)水示范工程。實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)地下水開采的監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)市政府對(duì)地下水的限采計(jì)劃。合理開發(fā)利用水資源，推進(jìn)水資源的節(jié)約和保護(hù)。

篇9

第一條為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。

本條例所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)），依照本條例規(guī)定和國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。

第四條下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；

（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。

第五條取水許可應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，在同一流域或者區(qū)域內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)前款各項(xiàng)用水規(guī)定具體的先后順序。

第六條實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃，遵守依照《中華人民共和國水法》規(guī)定批準(zhǔn)的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)地方人民政府間簽訂的協(xié)議。

第七條實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。

流域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。

行政區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)取水的總水量，不得超過流域管理機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的可供本行政區(qū)域取用的水量；其中，批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。制定地下水開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求國土資源主管部門的意見。

第八條取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第九條任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)。

對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章取水的申請(qǐng)和受理

第十條申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)；流域管理機(jī)構(gòu)收到后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。

第十一條申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明；

（三）屬于備案項(xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料；

（四）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他材料。

建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。

第十二條申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的名稱（姓名）、地址；

（二）申請(qǐng)理由；

（三）取水的起始時(shí)間及期限；

（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；

（五）水源及取水地點(diǎn)；

（六）取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施；

（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；

（八）國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；

（二）提交的材料不完備或者申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；

（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第三章取水許可的審查和決定

第十四條取水許可實(shí)行分級(jí)審批。

下列取水由流域管理機(jī)構(gòu)審批：

（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；

（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；

（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水；

（五）由國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水；

（六）流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊內(nèi)的取水。

前款所稱的指定河段和限額以及流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊，由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。

其他取水由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。

第十五條批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。

跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未簽訂協(xié)議的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的取水許可總量控制指標(biāo)，由流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市取水現(xiàn)狀及供需情況，商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提出，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市、縣（市）行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定，并報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門對(duì)本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的制定負(fù)責(zé)指導(dǎo)并組織實(shí)施。

尚未制定本行政區(qū)域行業(yè)用水定額的，可以參照國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)用水定額執(zhí)行。

第十七條審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，并綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響，決定是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)。

第十八條審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的，審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

因取水申請(qǐng)引起爭議或者訴訟的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人中止審批程序；爭議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。

第十九條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。

對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見，城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

本條第一款規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時(shí)間。

第二十條有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時(shí)，書面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：

（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；

（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；

（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；

（六）可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的；

（七）屬于備案項(xiàng)目，未報(bào)送備案的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。

第二十一條取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目主管部門不得審批、核準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

第二十二條取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。

建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。

第二十三條取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格，發(fā)給取水許可證。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況及時(shí)通知取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門，并定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告。

第二十四條取水許可證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）取水單位或者個(gè)人的名稱（姓名）；

（二）取水期限；

（三）取水量和取水用途；

（四）水源類型；

（五）取水、退水地點(diǎn)及退水方式、退水量。

前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個(gè)人的最大取水量。

取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作，審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證只能收取工本費(fèi)。

第二十五條取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。

第二十六條取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第二十七條依法獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院水行政主管部門制定。

第四章水資源費(fèi)的征收和使用管理

第二十八條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、水行政主管部門制定。

第二十九條制定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)；

（二）與當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采；

（四）充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。

第三十條各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水需要制定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌盟乃Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，糧食作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟(jì)作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；其中，流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。

第三十二條水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。

水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。

第三十三條取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，對(duì)超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額部分的水資源，由取水單位或者個(gè)人根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)；符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的取水，不繳納水資源費(fèi)。取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，由用水單位或者個(gè)人按照實(shí)際用水量向供水工程單位繳納水費(fèi)，由供水工程單位統(tǒng)一繳納水資源費(fèi)；水資源費(fèi)計(jì)入供水成本。

為了公共利益需要，按照國家批準(zhǔn)的跨行政區(qū)域水量分配方案實(shí)施的臨時(shí)應(yīng)急調(diào)水，由調(diào)入?yún)^(qū)域的取用水的單位或者個(gè)人，根據(jù)所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)。

第三十四條取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳；發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人；期滿未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長不得超過90日。

第三十五條征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定分別解繳中央和地方國庫。因籌集水利工程基金，國務(wù)院對(duì)水資源費(fèi)的提取、解繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條征收的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)。

第三十七條任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。

第五章監(jiān)督管理

第三十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)取水許可制度實(shí)施的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用情況的監(jiān)督管理。

第三十九條年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議，結(jié)合實(shí)際用水狀況、行業(yè)用水定額、下一年度預(yù)測來水量等制定。

國家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃，由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定。

縣級(jí)以上各地方行政區(qū)域的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃制定。

第四十條取水審批機(jī)關(guān)依照本地區(qū)下一年度取水計(jì)劃、取水單位或者個(gè)人提出的下一年度取水計(jì)劃建議，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或者個(gè)人下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。

取水單位或者個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。

第四十一條有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制：

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。

第四十二條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況和下一年度取水計(jì)劃建議。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將取用地下水的情況抄送同級(jí)國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門。

審批機(jī)關(guān)依照本條例第四十一條第一款的規(guī)定，需要對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制的，應(yīng)當(dāng)在采取限制措施前及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人。

第四十三條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四十四條連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。

第四十五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。

監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第四十六條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時(shí)向上一級(jí)水行政主管部門或者所在流域的流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域上一年度取水許可證發(fā)放情況。

流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定，及時(shí)向國務(wù)院水行政主管部門報(bào)送其上一年度取水許可證發(fā)放情況，并同時(shí)抄送取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。

上一級(jí)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷砍^水量分配方案或者協(xié)議規(guī)定的數(shù)量、年度實(shí)際取水總量超過下達(dá)的年度水量分配方案和年度取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)糾正。

第六章法律責(zé)任

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；

（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

（三）違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

（四）對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目，擅自審批、核準(zhǔn)的；

（五）不按照規(guī)定征收水資源費(fèi)，或者對(duì)不符合緩繳條件而批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的；

（六）侵占、截留、挪用水資源費(fèi)的；

（七）不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（八）其他、、的行為。

前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。

第四十八條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。

第四十九條未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬元以下罰款。

第五十條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無效，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十二條有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：

（一）不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的；

（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。

第五十三條未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十四條取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。

第五十五條對(duì)違反規(guī)定征收水資源費(fèi)、取水許可證照費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依法予以行政處罰。

第五十六條偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的，責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處2萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定。

篇10

第一條為加強(qiáng)*河口及其整治開發(fā)活動(dòng)的管理，保障*河口地區(qū)的防洪安全，發(fā)揮河口綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條本辦法適用于*河口的口門區(qū)及河口延伸區(qū)。

口門區(qū)：自虎門黃埔(東江北干流大盛、南支流泅盛、北江干流沙灣水道三沙口水位站)：、蕉門南沙、洪奇門萬頃沙西、橫門橫門水位站、磨刀門燈籠山、雞啼門黃金、虎跳門西炮臺(tái)、崖門黃沖水位站以下至伶仔洋赤灣半島、內(nèi)伶仔、橫琴、三灶、高欄、荷苞、大襟島、赤溪半島間的連線之間的河道、水域及岸線。

河口延伸區(qū)：自上述赤灣、赤溪半島連線以下，與從深圳河口起沿廣東省與香港特別行政區(qū)水域分界線至南面海域段18號(hào)點(diǎn)(北緯22°08’54．5”，東經(jīng)114°14’09．6”)和由18號(hào)點(diǎn)與外伶仔島、橫崗島、萬山島、小襟島南面外沿、赤溪半島鵝頭頸的連線之間的水域及岸線。

香港特別行政區(qū)管轄的*河口水域以及*河口澳門附近水域不屬本辦法管理范圍。

第三條凡在*河口管理范圍內(nèi)進(jìn)行整治開發(fā)及管理活動(dòng)都必須遵守本辦法。

*河口管理范圍依照《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》界定。

第四條*河口的整治開發(fā)，必須遵循有利于泄洪、維護(hù)潮汐吞吐、便利航運(yùn)、保護(hù)水產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督瞥理，保障*河口各水系延伸、發(fā)育過程中入海尾閭暢通。

第五條*河口整治開發(fā)實(shí)行水行政統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。

*河口整治開發(fā)活動(dòng)由水利部*水利委員會(huì)(以下簡稱*水利委員會(huì))和廣東省人民政府水行政主管部門按照本辦法劃定的權(quán)限實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章河口整治規(guī)劃

第六條*河口整治規(guī)劃是*河口整治開發(fā)的總體部署，是*河口整治開發(fā)活動(dòng)和管理的基本依據(jù)。

*河口整治規(guī)劃由水利部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和廣東省人民政府制定。河口整治規(guī)劃如需變動(dòng)，需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

*河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線是*河口整治與開發(fā)工程建設(shè)的外緣控制線，未經(jīng)充分科學(xué)論證并取得規(guī)劃治導(dǎo)線原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意，任何工程建設(shè)都不得外伸。

第七條*河口管理范圍內(nèi)的水利規(guī)劃和岸線利用、航道整治、供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)與*河口整治規(guī)劃相銜接。上述規(guī)劃在報(bào)批前，應(yīng)征求廣東省人民政府水行政主管部門的意見，并報(bào)*水利委員會(huì)審查并出具書面意見。

第八條在*河口管理范圍內(nèi)開發(fā)利用灘涂，必須符合流域防洪要求，按照開發(fā)服從整治、整治與開發(fā)相結(jié)合的原則，進(jìn)行科學(xué)論證，統(tǒng)一規(guī)劃，明確開發(fā)·程序。灘涂開發(fā)利用規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)廣東省人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后，由*水利委員會(huì)審查并出具書面意見。

第九條在*河口管理范圍內(nèi)規(guī)劃灘涂開發(fā)利用、河道整治、航道整治、橋梁、港口、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，規(guī)劃建設(shè)單位在向主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書前，工程規(guī)劃方案應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后報(bào)*水利委員會(huì)就其是否符合河口整治規(guī)劃的總體安排、是否超出規(guī)劃治導(dǎo)線、是否符合防洪和河口水質(zhì)要求等進(jìn)行審查，并取得*水利委員會(huì)出具的《規(guī)劃意見書》，其大型項(xiàng)目應(yīng)報(bào)經(jīng)水利部核準(zhǔn)。

《規(guī)劃意見書》是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批的依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目建議書時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具《規(guī)劃意見書》。

第十條前條規(guī)劃建設(shè)單位在申請(qǐng)工程規(guī)劃方案審查時(shí)，應(yīng)提供以下文件：

(一)工程規(guī)劃方案審查申請(qǐng)書；

(二)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)；

(三)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目對(duì)*河口泄洪、納潮、河勢穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響及擬采取的補(bǔ)救措施；

(四)廣東省人民政府環(huán)保、海洋、國土等行政主管部門的審查意見；

(五)其他說明材料。

第十一條廣東省人民政府水行政主管部門和*水利委員會(huì)受理規(guī)劃建設(shè)單位提交的工程規(guī)劃方案審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行審查。同意工程規(guī)劃方案的，應(yīng)自受理申請(qǐng)30日內(nèi)出具《規(guī)劃意見書》。不同意工程規(guī)劃方案或要求就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。

第三章河口管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

第十二條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他水工程、灘涂開發(fā)利用工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的轎梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，必須依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及國家計(jì)委、水利部聯(lián)合頒布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》，將其工程建設(shè)方案報(bào)水行政主管部門審查同意，并取得《防洪規(guī)劃同意書》或《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查同意書》(以下簡稱審查同意文書)。

前款大中型建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門初審后，由*水利委員會(huì)審查同意。其他建設(shè)項(xiàng)目，由廣東省人民政府水行政主管部門審查同意。

第十三條建設(shè)單位提出工程建設(shè)方案審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供以下文件：

(一)工程建設(shè)方案審查申請(qǐng)書；

(二)工程建設(shè)方案；

(三)工程建設(shè)使用水域、灘涂、岸線的情況及防御洪澇標(biāo)準(zhǔn)與措施；

(四)工程建設(shè)可能對(duì)河口泄洪、納潮、排澇、河勢穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)產(chǎn)生影響的論證材料及擬采取的補(bǔ)救措施；

(五)本辦法第九條規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)附具《規(guī)劃意見書》；

(六)其他說明材料。

第十四條水行政主管部門審查工程建設(shè)方案的主要內(nèi)容為：

(一)是否符合防洪規(guī)劃、河口整治規(guī)劃，是否超出河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線；

(二)是否妨礙河口泄洪、納潮；

(三)對(duì)河口河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變‘化有無不利影響，擬采取的補(bǔ)救措施是否適當(dāng)；

(四)對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水利工程安全的影響及擬采取的補(bǔ)救措施；

(五)是否妨礙防汛搶險(xiǎn)；

(六)建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否符合要求；

(七)是否影響第三人的合法水事權(quán)益；

(八)是否符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

第十五條水行政主管部門應(yīng)自受理建設(shè)單位申請(qǐng)之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查，同意興建的，出具審查同意文書。不同意建設(shè)或要求就有關(guān)問題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說明理由和依據(jù)。

建設(shè)單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門出具的審查同意文書，否則計(jì)劃主管部門不予審批。

第十六條計(jì)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作較大變動(dòng)，應(yīng)事先征得有關(guān)水行政主管部門的同意。建設(shè)單位應(yīng)重新辦理審查同意文書。

第十七條在*河口管理范圍內(nèi)修建各類臨時(shí)建筑物，應(yīng)經(jīng)廣東省縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，具體權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門劃定。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排送出具審查同意文書的水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理開工手續(xù)。施工安排應(yīng)包括占用水域、灘涂、岸線情況或跨越河道、穿越河床的位置和界限以及施工期間防汛措施。安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目施工期間，水行政主管部門應(yīng)對(duì)其是否符合審查同意文書的要求進(jìn)行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)經(jīng)原出具審查同意文書的水行政主管部門檢驗(yàn)合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第四章河道防護(hù)

第二十條禁止在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙泄洪、納潮的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害堤防安全和其他妨礙河口泄洪、納潮的活動(dòng)。

禁止超出整治規(guī)劃治導(dǎo)線在主泄洪、納潮區(qū)內(nèi)種植阻礙泄洪、納潮的林木和高稈作物。

第二十一條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)各類工程、開辟高速航線、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖等，對(duì)防洪排澇、河勢穩(wěn)定、堤防、護(hù)岸等水利工程帶來不利影響的，由業(yè)主采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。

第二十二條對(duì)*河口管理范圍內(nèi)阻礙泄洪、納潮的各類障礙物，由廣東省人民政府水行政主管部門會(huì)同*水利委員會(huì)鑒定確認(rèn)，制定拆除或改建計(jì)劃，依照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定處置。

第二十三條廣東省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同*水利委員會(huì)根據(jù)*河口整治規(guī)劃的總體安排，劃定*河口管理范圍內(nèi)河道砂石的可采區(qū)、禁采區(qū)。

采砂活動(dòng)必須遵循分期、分步驟和適時(shí)、適度開采的原則，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。批準(zhǔn)權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由*水利委員會(huì)和廣東省縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定采取行政措施，并給予處罰。

第五章附則