入團志愿申請書范文
時間:2023-04-03 05:05:46
導語:如何才能寫好一篇入團志愿申請書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、標題:一般寫“入團申請書”
2、稱謂:一般寫“敬愛的團支部”
3、正文:主要包括:(1)對團的認識;(2)入團動機和對待入團的態度,表明自己的入團愿望;(3)個人在政治、思想、作風、工作和學習等方面的主要表現情況;(4)今后努力方向以及如何以實際行動爭取早日加入團組織等。
4、結尾:一般寫:“懇請團組織批準我的入團申請”作為正文結束,加“此致,敬禮”等用語結束正文。申請書的最后要署名及注明日期。
二、《入團志愿書》的填寫要求。
1、出生年月:應填寫公歷時間。應具體填寫年份和月份。
2、籍貫:一般按其父親的籍貫填寫,具體填寫從省至縣級行政區名稱。如:廣東省汕尾市城區。
3、文化程度:指現有文化程度。
4、本人簡歷:一般應從上小學一年級開始算起,以在一個學校或一個單位學習(工作)為一段分段填寫,前后時間要互相銜接,同時要填上所任職務和對填寫人這段經歷最熟悉的證明人。
5、入團志愿的填寫要求:(1)將自己對團的認識寫清楚,主要包括對團的性質、綱領的認識和理解;(2)說明為什么要加入共青團;(3)準備怎樣做一個合格的團員等。填寫入團志愿時要聯系自己的思想認識實際填寫。
6、介紹人意見:(1)根據被介紹人的表現寫出綜合性的意見,寫明介紹人的優缺點;(2)表明對被介紹人能否入團的態度;(3)介紹人簽名。
7、支部大會決議:應寫明本次支部大會召開的時間,本團支部共有團員總數,實際出席本次支部大會的團員數,討論的意見綜述及表決結果,并由支部書記簽名。
8、總支部委員會意見:應寫明總支部委員會的審議結果,并由總支部書記簽名。
篇2
個人檔案里包括:
1、學籍信息:包含從高中開始的成績單、畢業生登記表、體檢報告、高考志愿和國家級考試績單等。
2、政治面貌信息:包含入團申請書、入黨申請書、思想匯報、轉正申請書等。
3、職稱、注冊的相關信息。
4、因公出國人員審批表。
5、獎懲材料:包含獲得的重大獎項和收到的處罰。
篇3
應用文具有很強的實用性。每一種應用文都是為解決實際問題或達到某種具體目的而寫的,它講究現實效能、實用價值。小至便條契據,大到公文信函,都有其專門的規范。各種應用文的不同實用性就決定了它在內容上的不同要求,如果不注意到這一點,就會大大地削弱或推動應用文的實用價值,有時甚至會給工作帶來不必要的損失。如“遺失啟事”和“失物招領”。前者在內容上就要求把遺失的時間、地點、“失物”的形狀、顏色、質地,以及數量等等盡可能地講詳細、講具體。后者在內容上就沒有要求了。除了拾物的時間、地點可明確告知外,其他情況(如數量、特征等)一般就沒有必要詳說了。再如常見的書信類,如申請書、志愿書、建議、感謝信、表揚信等等,由于其解決問題或要達到的具體目的有別,它們在內容上就各有差異。申請書是個人或集體向有關組織、領導表達某種愿望或提出某種請求的一種文書。表達某種愿望時,應講清自己思想、工作、學習、生活和家庭情況,明確表達自己的愿意,希望組織幫助自己早日實現。如入團申請書、入黨申請書等;表達在條件許可的范圍內明確提出具體要求,以便于組織或領導了解情況作出答復。如困難補助申請、貸款申請等。
總之,各種應用文的內容根據不同的實用目的而各有側重。另外在具體的寫法上都應注意:一要具體,不能空洞;二要簡明,不能繁瑣;三要表達方式恰當,不能浮泛、失體。
二、格式上的要求
不同的應用文都有各自不同的習慣格式,這些格式是人們在長期的寫作中逐漸形成的,在寫作時必須按照格式去寫,不能隨意更改。例如書信體應用文,一般具有稱謂、正文、具名、日期四部分,每部分在寫作中有固定的位置。即使像條據之類簡單的應用文,其格式也有嚴格要求,不能忽視。
中學生學習應用文寫作,對各種應用文的格式常常掌握不好,不是殘缺不全,就是張冠李戴,錯誤百出。要指導學生掌握這方面知識,可以從以下幾方面著手:
1.由簡到繁,由易到難,熟記典型應用文的基本格式,然后逐漸掌握基本格式的細微差異和不同變化。如條據式應用文,包括假條、收條、欠條、借條、領條、票等等,比較簡單,格式基本相同,學生易記易懂,前面提到的書信類應用文,其基本格式也相同,學生在掌握基本格式的前提下,再來辨析和掌握書信類中不同應用文的格式差異和變化就容易了。
2.加強對應用文范例的閱讀和講析。中學生學習應用文,常常忽視對范文的學習。往往是一拿起應用文就似乎清清楚楚,不講自明;但一提起筆就糊里糊涂,難以下筆。初中教材中的應用文范例和高中應用文單元,是學習應用文的重點,僅限于此,是不夠的,教師可根據實際情況,適時適量地做一些補充。學生通過學習,掌握典型,記住一般,熟悉變化,就可能由此及彼,舉一反三。
三、語言上的要求
篇4
關鍵詞:人事檔案;案管理;信息技術
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0167-02
人事檔案是在人事管理活動中形成的,記述和反映個人經歷和表現,以個為單位組合起來的,以備考察的文件材料。其內容主要是由人事、組織、勞資等部門在培養、選拔和使用人員的工作活動中形成的,記載著個人的經歷、學歷、社會關系、思想品德、業務能力、工作狀況以及獎勵懲罰等方面的原始資料,內容反映了個人參與社會各方面活動的記載和個人自然情況。人事檔案管理就是人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。
一、人事檔案的結構
在我國,人事檔案與戶籍對人才的流動具有極大的制約作用,甚至可以說人事檔案是每個公民的第二生命。一般來說,人事檔案管理中,人事檔案的收集、處理和提供利用通常由各單位內部人事機構行使和掌握。人事檔案包含以下十大類內容。
1.履歷材料:(1)職工履歷表;(2)干部履歷表;(3)專業技術人員履歷表;(4)軍人履歷表;(5)學生登記表。
2.自傳。
3.鑒定、考核、考察材料:(1)工作鑒定;(2)學習鑒定;(3)出國人員鑒定表;(4)學生畢業鑒定、實習鑒定;(5)干部的年度考核表;(6)組織正式出具的考核材料。
4.學歷和評、聘專業技術職務材料:(1)高中及以上的畢業生成績表、登記表;(2)報考中專以上學歷報名登記;(3)論文、科研成果材料;(4)一個月以上各類專業培訓學習成績;(5)聘任、解聘專業技術職務審批表; (6)職稱評定審批表。
5.政治歷史審查材料:(1)社會關系調查證明材料;(2)入黨入伍審查材料。
6.黨團材料:(1)入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書、黨員民主評議表、入團志愿書(90年以后入團的需要入團申請書)、取消預備黨員資格的材;(2)加入派材料。
7.獎勵材料:先進工作者、(區級以上)勞動模范、三八紅旗手、特級教師、三好學生、戰斗英雄、優秀團員、各類嘉獎登記表或審批表等。
8.違紀材料:(1)受到黨政部門的紀律處分材料,如開除黨、團籍,留黨查看、記過處分等材料;(2)違反法律材料,如逮捕、法辦、拘留、勞改等材料;(3)組織通報批評材料,被企業除名材料。
9.工資級別、任免、工作調動、出國、退休材料:(1)工資級別審批表、增資審批表:(2)干部任免表;(3)入伍登記、退伍登記表;(4)招工登記表、勞動合同、流動表、商調表、視作連續工齡繳費審定表、終止勞動合同證明書。
10.其他:(1)體檢表;(2)工會會員登記表;(3)大中專畢業生就業報到證;(4)職工報到介紹信;(5)有價值的學結、體會。
注:檔案材料一律用黑色或藍黑色鋼筆填寫,紙型均用16K。
二、人事檔案管理的重要性
我國人事檔案制度自20世紀50年代產生以來,對國家的信用建設、干部管理、福利分配、國家安全等方面作出了重大貢獻。人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤,具有法律效用。目前,出境、計算工齡、工作流動、考研、考公務員、轉正定級、職稱申報、辦理各種社會保險以及升學等都需要個人檔案,特別是在國有企業、事業單位,人事檔案相當重要。
三、人事檔案管理的法律依據
對人事檔案管理工作,國家制定出臺了一系列的法律法規來加以保障。1996年7月修訂的《中華人民共和國檔案法》強調,人事檔案作為國家檔案的組成部分,所有權歸國家,實行強制性歸口管理。1991年4月頒布的《干部檔案工作條例》規定,“干部檔案管理實行集中統一和分級負責的管理體制”。1996年12月頒布的《流動人員人事檔案管理暫行規定》明確指出,流動人員人事檔案管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動服務機構,其他任何單位未經授權均不得擅自存放和保管人事檔案。這些指導性法律法規為人事檔案管理工作提供了政策依據,并使人事檔案管理工作邁入了專業、權威的發展階段。
四、檔案信息電子化的必然性
隨著社會的發展,信息化已經成為社會發展的一個重要標志,信息與信息技術在國民經濟和社會發展中扮演了越來越重要的角色。檔案基礎業務建設的重心也開始向信息化、現代化轉移,檔案現代化管理和信息化建設,成為檔案工作發展的必然趨勢。
人事檔案信息化就是在檔案管理活動中全面應用現代信息技術,對檔案資源全面處理。也就是對館、室藏檔案資料以紙質或機讀形式為主要物質對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。
檔案信息電子化,可一次投入、多次產出,可改變信息加工工作受經費限制的局面。檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領導及各個部門,擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
五、當前人事檔案管理存在的問題
近年來,由于機構編制和用人制度的改革,單位管檔人員變動頻繁,出現了忽視人事檔案管理現象,影響了干部管理工作。目前主要存在以下問題。
1.硬件設施解決落實差。對干部檔案管理必備的條件解決落實差,有的單位檔案多、檔案室狹窄、影響檔案的美觀整潔、完整,有的單位必備的基礎設施如切刀、檔案夾等都不具備。
2.檔案管理規范缺乏。在目前的人事檔案中,大多只有以往形成的姓名、性別、年齡、民族、參加工作時間、入黨入團時間、文化程度、工作經歷等簡單材料,而對反映本人業績、動態的材料收集歸檔不全。還有個別單位檔案下放到主管局管后,一直未按統一標準整理,材料多年未歸檔,造成檔案材料不齊不全。
3.專業技術人員偏少。從1994年至1997年這四年看,專職檔案員中具有專業技術職務的人數占總人數的比例分別為:244%,186%,176%,244%。社會的發展對檔案工作的專業文化程度提出了更高的要求,專業技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。
4.管理檔案人員業務不熟、檔案管理制度執行差。近幾年管理檔案人員工作變動頻繁,兼職人員占90%,加之沒有經過各級檔案部門組織專業知識培訓,業務不熟,甚至有些檔案管理員還停留在手寫階段,沒有掌握必須的計算機技能,有些新從事管理檔案管理工作的人員對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔等業務不太了解,難以適應檔案管理工作。
六、加強隊伍建設,提高從業人員素質
社會現代化的實現,要求各行業的從業人員也要與時俱近,緊跟時代的步伐和節奏,所以,檔案管理人員也具備較高的知識層次和先進技術水平,不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現代高技術人才,其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現代技術水平偏低,甚至有現代文盲現象,盡管引進了現代化設備,卻不能充分發揮作用,這就需要抓緊建設一支穩定而發展的檔案干部隊伍。
1.提高重視意識。在市場經濟條件下,企業的競爭最終還是靠人才,無論是企業事業單位還是員工個人,都應該自覺更新觀念,提高對檔案的重視意識程度。因此,每個單位都應該提高對人事檔案的認識,增強依法管檔的意識,建立健全規章制度,配備專業的人員設備,把人事檔案管理作為企業重要的基礎工作抓緊抓好,做到材料收集齊全、歸檔及時準確、管理規范有序。
2.增強硬件建設。使用計算機管理檔案可減輕勞動強度,提高工作效率。計算機技術和網絡技術的發展,勢必帶來檔案管理工作的變革。采用計算機技術進行檔案管理是檔案工作現代化的必要條件和重要標志,它使傳統的管理模式和操作方式得到了本質的改變,體現了管理的科學化和高效率。因此,各個單位應給檔案管理部門配備必要的現代化設備。
篇5
xx縣勞動保障局
根據市勞動保障局統一部署,近期,我局組織有關人員對全縣企業職工檔案管理情況進行了全面調研,現將有關情況報告如下。
一、基本情況
1、企業職工檔案的管理方式
《企業職工檔案管理工作規定》(勞力字[1992]33號)實施以來,我縣企業職工檔案大多由企業主管部門的人事部門(政工科)統一管理,少數由企業人事部門(政工科)進行管理。
2、企業職工檔案包括的內容
企業職工檔案主要包括學歷材料(畢業生登記表、學歷證明等)、工人錄用材料(包括招工、子女補充、工人轉正定級等)、入黨入團材料(包括入黨入團的申請書、志愿書、轉正材料等)、工資表、獎勵呈報審批表、處分決定及解除決定、培訓結業成績表和評定技能的審批材料、勞動合同、調動轉移材料、聘用審批表、復員退伍審批表、轉業審批表、退休(退職)審批表等。
3、職工流動中檔案的移交保管方式
企業職工流動其檔案由縣勞動行政部門調配股密封、蓋章后郵寄或隨轉。
4、對因企業破產、倒閉而失業的職工,其檔案移交縣失業保險部門統一管理,直至再就業辦理轉移手續。
二、企業職工檔案管理工作中存在的問題
1、現行企業職工檔案管理體制與市場經濟發展不相適應。現在企業職工檔案沒有統一管理,企業主管部門管理固定工身份和部分合同制工人檔案,有些企業也管理合同制工人檔案。這種管理方式,有悖于企業實行的全員勞動合同制,給企業的職工基礎管理工作帶來許多麻煩,也不利于維護職工個人利益,促進勞動力合理有序流動,建設科學、規范的勞動力市場。部分國有企業改制為私有企業,對檔案管理的重視程度逐漸減弱,職工檔案無人問津,甚至丟失,職工在調動工作時找不著檔案或把檔案長期存放在個人手里,有的企業負責人為達到控制職工的目的,扣押檔案不給,使職工辦不成調動手續。這些問題的出現,影響了檔案管理的嚴肅性,更侵害了職工個人利益。
2、企業職工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由于部分企業沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料,致使有的檔案錯漏百出,甚至隨意更改,給勞動保障部門辦理職工失業、退休等手續增加了困難。如檔案年齡前后不一致,出現多個參加工作時間,個人經歷前后記錄不完整等。
3、檔案管理的軟硬件不適應形勢發展的需要。檔案管理人員素質急需提高。檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作,需要工作人員具有較高的政治素質和業務能力。多數檔案室設備陳舊,管理手段落后,防火、防潮、防蛀等達不到標準,檔案管理只滿足于不丟失,裝進袋子,鎖進柜子,在充分利用檔案資源,提高隊伍素質,促進企業管理方面下功夫不夠。
三、有關建議
針對上述情況,為做好企業職工檔案管理工作,建議采取以下措施:
一是建立與市場經濟發展相適應的企業職工檔案管理體制,以適應經濟發展和新型勞動力市場發展的需要,由現在的多頭分散管理逐步過渡為集中統一管理。勞動保障行政部門與檔案行政管理部門盡快制定企業職工檔案管理辦法,進一步明確企業職工檔案管理范圍、內容、方式、標準等。建議有條件的大中型企業由勞動保障部門指導,獨立管理職工檔案,小型企業和私營、個體、外資企業的職工檔案由勞動保障部門的人事檔案部門統一管理。
二是各級勞動保障行政部門要高度重視企業職工檔案管理。制定規范有效的管理制度,加強督促,定期檢查,發現問題,及時解決。定期對檔案管理人員進行業務培訓,不斷提高檔案管理人員業務水平。針對目前企業職工檔案管理存在的諸多問題,在規定時期內對所有企業職工檔案進行全面的清理、規范,確保職工檔案的完整、真實、準確。
篇6
關鍵詞: 高校畢業生檔案 存在問題 反思
一
人事檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料,起著憑證、依據和參考的作用。其中高校畢業生的檔案是個體人事檔案的重要組成部分。當學生從學校畢業后,就從學生人的身份轉換成社會人的身份,面臨參加養老保險、轉正定級、考研、出國、考公務員,甚至于工齡和退休金的計算等與自己切身利益密切相關的問題,而這些問題都直接與高校畢業生的檔案記載內容掛鉤。
高校畢業生的人事檔案是由畢業生的學籍檔案轉換而來的,高校畢業生的學籍檔案主要是指通過參加全國統一考試并被錄取的大中專學生的檔案。它主要由以下幾部分組成:學生的入學材料、高校畢業生登記表、綜合測評表、學籍卡、組織關系及學生在校的獎懲情況等。學生在校期間的這些材料共同組成了其學籍檔案,當學生畢業后,由學校就業主管部門根據學生的實際就業派遣情況在其學籍檔案中放入畢業生報到證,并由學校相關部門通過專門機構——機要局轉遞給畢業生的就業單位的人事部門或其委托的相關的人才交流機構。這時,學生的學籍檔案才正式轉化成其人事檔案,這個轉化必須通過畢業生與用人單位或委托的人才交流機構簽訂相關就業協議,并履行相關畢業程序并取得報道證后,才能最終得以實現,并標志著畢業生由學生人轉化為社會人。
二
當前高校在畢業生檔案管理方面主要存在以下幾方面的問題:
1.畢業生檔案材料內容的不完整性。首先,畢業生檔案材料的來源渠道非常廣泛。除學籍卡來源于教學管理部門外,其他材料主要來自于各教學院系、相關職能部門和學生本人,這些材料主要涉及學生在德智體美勞等方面的素質材料,內容繁雜,數量龐大,在收集過程中非常容易產生片面或者重復的現象。其次,畢業生檔案材料的收集時間跨度大。從學生入學之初的初高中學籍檔案,到學生在高校期間各學期的學習記錄、綜合素質測評、直至最后的畢業生登記表和鑒定表,這個跨度至少要3到4年的時間,學校經手人可能更替,從而造成材料的缺失,不利于學生檔案的完整和統一。最后,畢業生檔案材料的內容完整性、延續性強。有的學生是團員,可檔案中缺少了中學時期的入團志愿書;有的是學生黨員,卻缺少入黨申請書和轉正報告;有的學生在畢業生登記表獎勵一欄中,寫了不少榮譽,但在檔案中沒有這些榮譽的獎勵證明材料;材料的不延續和不完整,容易給人造成材料不實的印象。
2.檔案的保管和轉移過程中的不規范性。首先根據國家相關政策,畢業生畢業后暫時找不到就業單位的,其檔案可免費由學校保存兩年,暫時保存在學校。這就造成每年畢業季,因為擇業過程中的種種問題,很多畢業生都會要求暫時將檔案保留在學校,這些學生往往對畢業生檔案的重要性認識不足,很多學生并沒有按要求在一到兩年后轉移走自己的檔案,日積月累,越來越多的檔案會積壓在學校,使得本就有限的檔案庫房不能承載,檔案管理人員不勝重荷,難免會造成疏漏;其次,由于學校機構調整,檔案管理人員的不穩定性,難免個別檔案管理人員責任心欠缺,從而在檔案收集和保管過程產生失誤,造成學生檔案的損壞或遺失,給學生就業和今后的調動、晉升造成無法挽回的損失;最后,由于個別檔案管理人員的政策性不強,有時會為了圖省事,不是通過機要局這一專門的途徑流轉畢業生檔案,而是將檔案通過快遞、EMS等方式寄送學生檔案,更有甚者直接將檔案交給學生,從而出現學生自帶檔案的現象,這些不規范的檔案流轉,就更容易出現畢業生檔案的損壞或遺失,將會給學生日后辦理相關手續帶來諸多麻煩。
3.畢業生檔案材料的不規范性。首先是由于大多數學校對檔案材料的用紙、書寫及格式沒有明確的規定,造成歸檔的檔案材料有的用A4紙張,有的用16K紙張,造成畢業生檔案裝訂的不齊整;其次是書寫不規范,有的學生的入檔材料甚至用圓珠筆書寫,這些用圓珠筆書寫的材料一般幾年后就變得模糊,會給日后檔案保存帶來很大的困難;最后,學生的獎懲材料,甚至有的學生的《畢業生登記表》中都會有公章和系部意見的現象。
三
為了避免以上問題的出現,高校需要從以下幾個方面進行反思:
1.高校要加強對畢業生檔案工作的重視,從人財物等方面積極支持畢業生檔案工作。從院系、到學校都要配備固定的畢業生檔案管理人員;配備專門的畢業生檔案室或庫房;做好相關工作的獎懲條例,充分調動相關工作人員的積極性。
2.高校要加強畢業生檔案管理的制度化建設工作。明確畢業生檔案管理的條例、分工及職責,并要嚴格按照《檔案法》的要求,規范畢業生檔案工作。
3.加強檔案管理人員業務素質和責任心的提升,確保檔案材料的質量。要求檔案管理人員有愛崗敬業的精神,積極鉆研檔案管理相關業務,規范畢業生檔案的流轉;同時,要不斷提升責任心,本著為學生服務的宗旨,確保畢業生檔案材料的規范與完整。
4.加強對畢業生的教育,讓學生充分認識到畢業生檔案材料的重要性。首先,畢業生在填寫相關材料時,本著對自己負責的態度認真填寫,不能敷衍了事;其次,畢業生一定要關心自己的檔案。如果是正常派遣的學生,學校會通過機要局寄送畢業生檔案,學生可以在畢業生檔案寄出兩個月之后,向相關人事部門進行查詢,如果檔案未收到,就要及時向學校相關部門查詢,確認,以保證自己的畢業生檔案不缺失;最后,如果學生在畢業后暫時未找到就業單位,而將其檔案托管保存在學校的,在明確了用人單位后,就要及時到學校辦理相關就業手續,以便學校正常轉遞檔案,不要誤以為既然學校能夠免費保存,就不用再到人才交流機構托管了。其實,學校保存的只是畢業生的“學籍檔案”,只發揮存放的作用,不能以此為依據為學生開具相關的證明材料。在社會上,真正發揮作用的是由學籍檔案轉成的人事檔案,只有所在單位的人事部門或委托的人才交流機構才有權利開具相關證明,辦理相關事項。
因此,無論是高校還是學生都要重視畢業生的檔案,使畢業生的檔案發揮應有的作用,更好地為學生,為社會服務。
參考文獻:
篇7
【關鍵詞】檔案意識 培養 檔案工作效益
【中圖分類號】G271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)07-0023-03
檔案是國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。檔案作為一種社會財富,一種重要的信息資源,近年來隨著檔案部門管理水平和宣傳力度的不斷加強,正日益為廣大民眾所認知,并在社會傳播過程中受到越來越多的關注和使用。大眾對檔案的認知水平有所提高,但對檔案價值的認識和利用還遠遠不夠,據調查,當需要探究某個未知對象時,83.6%的人選擇使用網絡,67.7%的人會選擇去圖書館或資料室,而只有14.2%的人會想到或可能會去檔案館。除了對象屬性、使用效率等客觀因素的影響外,檔案作為一種有原始記錄特性的資源,其利用率顯然大大低于前兩者,與檔案本身巨大的歷史和參考價值相比明顯不成比例。這雖然與檔案工作的硬件建設有關,但更與大眾的檔案意識直接關聯。
一 檔案意識淡薄是高職院校當前普遍存在的問題
檔案意識是人們對檔案及檔案管理工作在社會各個領域實踐活動中所處的地位、所起的作用、所具有的性質的一種認識,這種認識的正確與否和強弱程度,直接關系著檔案效益的發揮。社會上各行各業、擔負著不同工作的人們,對檔案和檔案工作的認識水平,共同構成了社會的檔案意識,它反映著整個社會對檔案和檔案工作的認識和態度,表現出社會對檔案和檔案工作的重視程度,也是反映社會文明程度的一個重要方面。從上述的調查數據中可見,當前社會的檔案意識尚未普及,如何提高人們對檔案和檔案工作的認識水平仍然是我們增強檔案社會職能、提升檔案工作效益的關鍵環節。筆者通過對高職院校檔案工作的了解和研究發現,高職院校師生也不同程度地存在檔案意識淡薄、檔案管理工作質量不高的現象,而且檔案意識淡薄是我國高職院校當前普遍存在的問題,在一定程度上制約著高職院校的整體發展,需要進一步從教育發展、人才培養的高度去看待檔案意識的培養問題,并采取切實措施,為增強檔案意識、提高檔案工作效益做出積極努力。
二 當前高職院校檔案意識淡薄的主要表現和原因
作為社會檔案意識反映的一個縮影,高職院校檔案意識淡薄有其歷史原因和現實的客觀原因,主要表現在以下方面:
第一,歷史的原因造成了許多檔案館(室)工作與公眾的距離,讓人們有一種敬而遠之的心理,不關心檔案的作用和價值,也不會產生利用檔案的念頭。各院校“養在深閨人未識”的檔案館(室),儼然是一個保密機關,較為封閉,檔案和檔案工作被蒙上了一層神秘的面紗,因此不少人根本不知道檔案到底為何物。在高職院校,一般職工覺得檔案館(室)是保密重地,與自己沒有關系,除非因工作需要必須查閱存檔的文件,否則不會輕易地踏進檔案部門的大門;學生更認為學校檔案工作與己無關。這種狀況,正是直接導致學校師生的檔案意識淡薄的主因。
第二,學校各級領導對檔案工作重視不夠。檔案工作是高職院校一項政策性、業務性都很強的重要工作,由于受傳統觀念、工作方法和思維習慣等主客觀因素的影響,不少高職院校領導并沒有從根本上認識到檔案工作的重要性,在潛意識中存在重建設、輕檔案的思想。如在檔案工作人員的配備上,許多高職院校的絕大多數檔案管理人員沒有按檔案工作要求去配備;不少院校沒有落實必要的檔案專用經費,不太重視檔案的保管條件,不能實現“兩室”“三室”分開;院校領導對檔案工作疏于過問,不把檔案工作納入議事日程等。領導對檔案工作的認知觀念無形中影響著干部職工對檔案工作的態度;同時,領導忽視往往給檔案部門帶來人員缺少、經費不足、設備陳舊的尷尬局面,在很大程度上制約了高職院校檔案工作的有效發展和師生對檔案工作的認識水平。
第三,檔案工作人員職業意識不強,對檔案的作用和意義認識不足。檔案是人類社會活動的原始記錄,具有很高的憑證價值,隱藏著許多信息,在政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、教育等方面都可發揮其特有的重要作用。當前,我國有相當一部分高職院校是合并組建院校,檔案分散,檔案管理人員變動大,加之合并重建檔案的難度大,部分檔案工作者對檔案工作的重要性認識不到位,導致很多高職院校檔案工作效率較低,還主要依靠手工處理,檔案人員還存在“坐堂等客”的工作方法,沒有從被動的保管員轉為主動的服務者,未能從封閉走向開放、主動融入社會,為社會和學校的發展服務。
第四,高職院校許多基層部門沒有充分認識到檔案管理工作在整個教學、科研和管理中的重要作用,歸檔意識不強,不能很好地配合學校檔案館(室)做好檔案的歸檔、管理工作。有的基層部門兼職檔案管理人員歸檔拖拉,對應歸檔的檔案材料不能按時按規定移交。有的工作人員只圖自己在工作中使用方便,沒有把文件、資料保留存檔的習慣,造成了工作中各個環節的文件材料不全,或歸檔材料不規范、不完整,在很大程度上影響了正常的教學、管理工作秩序,同時也影響了檔案材料的真實性。這些問題的發生,歸根到底還是因為檔案意識不強,檔案工作不到位,致使高職院校檔案工作無法進行有效的統一管理而產生的。
第五,高職院校大學生檔案意識極為缺失,對自身檔案內容不了解,對學校和社會的檔案管理制度及轉檔程序知之甚少,甚至還存在大學畢業生“棄檔”現象。很多大學生畢業后,不清楚自己在校學習期間所形成的學生檔案會在自己畢業后成為干部人事檔案或工人檔案,不清楚自己的檔案會隨著自己的畢業離校而發生轉遞的情況;有些畢業生雖然知道,但對此事不關注。這兩種情況都使大學生畢業后沒能及時關注自己人事檔案的下落。如果學生有檔案意識,畢業后能及時了解自己的人事檔案的下落,發生檔案丟失的情況就會大大減少。
三 大力加強檔案意識培養工作,切實提高高職院校檔案工作效益
筆者認為解決當前我國高職院校師生檔案意識缺失,提高高職院校的檔案利用率和檔案工作效益,應從以下方面入手:
1.強化高職院校各層次領導的檔案意識
“工作好不好,關鍵看領導”,只有領導充分認識到檔案工作對學校教學、管理等工作的重要性,才會將檔案管理工作列入議事日程,認真開展檔案工作的研究、規劃、布置、考核和檢查指導,幫助解決學校檔案工作中存在的問題和困難,才能對教職工增強檔案意識起到積極的推動和影響作用。同時,檔案工作者也要抓住有利時機,把黨和國家有關檔案工作的法規、方針政策和工作要求等多向領導匯報,使領導更加了解和認識檔案工作。同時在工作中要勤于向領導請示匯報,善于利用檔案工作中正反兩方面的經驗教訓,加強領導對檔案工作的感性認識,幫助解決工作中的實際問題。
2.不斷提高檔案管理人員的業務素質和檔案意識,尤其要強化檔案服務意識
檔案人員的思想政治素質及業務能力充分反映在檔案管理的質量和水平上,而且與檔案人員的檔案意識息息相關,因此,建設一支高素質檔案工作人員隊伍,是做好檔案工作的基礎。
第一,注重檔案管理人員的培養,不斷提高他們對檔案工作重要意義的認識,加強工作責任感和事業心。要從政治、工作、學習、生活等方面關心檔案管理人員,使他們安心工作,在工作崗位上更好地發揮作用。
第二,幫助檔案管理人員在工作中解放思想,不斷學習調整知識結構和能力結構,定期組織他們參加有關培訓或外出參觀學習,更新業務知識和技術水平。
第三,要強化檔案服務意識,提高檔案的利用效率。檔案管理人員必須牢固樹立“服務第一”的思想,全心全意為教學、科研、管理等各項工作服務。要深入基層及時了解學校師生對檔案信息的需求,開發好檔案信息資源,更好地發揮檔案工作在學校發展建設中的作用,以自身的工作實效改變人們對檔案的消極看法,不斷提高人們對檔案的重視程度。
第四,要重視和加強兼職檔案人員隊伍建設。兼職檔案隊伍對貫徹檔案法律法規和落實學校檔案工作起到重要的支柱作用,但往往由于部門不夠重視,兼職檔案員檔案意識薄弱,加之兼職檔案管理人員流動性大,工作責任不明確,許多兼職檔案人員存在應付思想,導致檔案材料收集難、保管難、歸檔難。因此,對兼職檔案人員的教育和培養不容忽視,高職院校應進一步穩定兼職檔案人員隊伍,強化其責任心,提高業務能力,使兼職檔案員能夠真正成為高職院校基層檔案工作的骨干力量。
3.積極開展多種形式的學習宣傳活動
開展檔案法規和檔案知識的學習、宣傳,是增強廣大師生檔案意識的重要手段,高職院校應對此項工作常抓不懈。要結合實際組織學習和廣泛宣傳,使學校師生能增強檔案意識,形成人人重視檔案,支持檔案工作的良好氛圍。由于長期受檔案神秘傳統意識的影響,人們對檔案材料的開發利用不同程度地存在顧慮,重存、重保、輕用,許多富有價值的檔案材料都沒有被學校師生有效利用,從而制約了學校檔案服務功能的有效發揮。學校在這方面一定要解放思想,充分認識新形勢對檔案工作的新要求,積極探索檔案開發利用的新思路、新方法,為廣大師生員工服務,為社會各界服務。高職院校可采取多種多樣的學習宣傳形式,如:通過校報、黑板報、櫥窗、書籍、智能辦公系統和校園網等,宣傳國家檔案法規及相關管理制度,讓廣大師生學習檔案基本知識,分清文書、教學、科研檔案及人事檔案等的區別,學會利用檔案的基本方法,充分認識檔案資料的價值和作用,增強檔案意識,從而更加重視和支持檔案工作。
4.建立健全檔案管理制度,使檔案工作制度化、規范化、科學化
增強檔案意識,要有相應的約束機制,其重要的一條就是要用規章制度管人管事,懂規矩,才能明事理而強意識。事實證明,一些部門檔案工作規章制度落實不好,工作人員的檔案意識就差;反之,制度堅持好,檔案基礎工作做得好的,工作人員的檔案意識也較強。所以,制度是基礎,落實是關鍵。高職院校應根據實際情況,建立科學規范的檔案管理制度,在實際工作中做到有法可依,有章可循。同時,檔案工作制度的落實也必須敢于“動真格”,把檔案管理工作納入各部門和各級管理人員的崗位責任,作為考核工作職責和管理水平的內容之一,與各個部門、各級管理人員的考核、晉職、獎懲、績效掛鉤。同時,要抓好檢查指導,監督和推動檔案工作的開展。通過建立制度,抓好落實,使檔案工作由抽象到具體,由“幕后”到“臺前”,真正融入到教學、科研、管理的各個環節,形成各級領導重視、全體教職工自覺配合的良好局面,使檔案工作向制度化、規范化、科學化的方向發展。
5.重視和加強在校大學生的檔案意識培養工作
高職院校大學生是一支未來的國家建設的生力軍,是一個正在集中接受教育的龐大群體和后備力量,是檔案知識宣傳教育的薄弱環節,但同時也蘊藏著較好的檔案意識培養時機。抓好大學生的檔案意識培養,對社會檔案意識、家庭檔案意識提升均有積極的意義。高職院校可從以下幾方面著手培養在校生的檔案意識:
第一,利用新生入學教育的機會培養學生檔案意識,在新生入學教育中增加檔案基礎知識與檔案信息運用技能的內容,特別是與學生有密切關系的內容。如印發有關“學生檔案”的資料,讓學生了解自己的檔案應包括哪些內容,在學習階段形成的檔案哪些會裝入學籍檔案,今后社會和工作單位會如何利用自己的檔案等。還可利用新生填寫學籍表、學年鑒定表、團員登記表、入團、入黨申請書、志愿書等機會培養學生的檔案意識。老師在指導新生填寫這些材料時,應因勢利導地告知學生作為檔案保存的這些材料有什么要求,填寫不規范會有什么樣的影響等。
第二,加強對大學畢業生檔案使用的宣傳教育。畢業生就業指導課、就業講座可加入檔案意識培養內容,介紹檔案對求職及個人發展的重要作用,說明檔案轉遞的基本程序和要求,教育畢業生重視自己的檔案、關注畢業生檔案轉遞去向、利用新的工作單位的檔案材料加快適應新工作崗位等檔案知識。
第三,在平時的課程學習中教會學生利用檔案。例如,在《應用文寫作》及選修《檔案管理學》教學中,除了讓學生掌握基本的檔案理論知識外,更重要的是要培養學生的動手能力,學會利用檔案。可以拿出一些檔案復印件或重份的檔案,如公文范本檔案,讓學生親手接觸檔案,使教學更直觀,對學生檔案意識的培養起到潛移默化的作用。
6.加強高職院校檔案管理的信息化建設,提高檔案管理工作效益
檔案管理人員要不斷提升檔案信息開發利用能力,提高檔案的現代化管理水平,創新檔案管理方法,實施檔案信息化,充分利用網絡信息管理優勢,建立健全檔案工作網絡體系,實現學校檔案信息的資源共享和檔案利用價值的最大化,充分發揮檔案的功能和作用,提高檔案服務質量,隨時主動為學校的中心工作和建設大局提供優質服務,讓師生員工真切感受到檔案工作在學校發展建設中的重要作用,深入體會到檔案的價值,進而促進廣大師生檔案意識的提高。
綜上所述,高職院校檔案工作是一項重要的管理工作,也是對師生進行教育的一項重要內容,只有重視檔案意識的培養,加強管理制度的建立健全和檢查落實,加強信息化建設,提高檔案利用率和服務水平,才能喚起師生的認同和重視,形成各部門、各級管理人員支持配合、師生共同做好檔案工作的良好局面,從而切實提高高職院校檔案工作的效益。
參考文獻
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