辦公資產管理范文10篇

2009年，我行定位為“提質提速年”，圍繞“突破債權清收瓶頸，力求閑置資產、置入資產的保值增值，提升管理職能，實現由單一的經營職能向經營管理并重的復合職能轉變”這一指導思想，在行及部領導的關心和指導下，資產管理部辦公室緊緊圍繞管理、宣傳、服務、學習等工作重點，立足服務，強化管理，充分發揮好辦公室工作的承上啟下、聯系左右、協調各方的中心樞紐作用，較好地完成了上級行下達的各項工作任務，為促進全行各項改革與發展作出了積極貢獻。

一、嚴格高效抓行政管理工作

上半年我們把提高管理水平，創造一個良好的工作環境作為辦公室工作的重要內容。一年來，在辦公室管理工作中，我們認真履行好工作職責，結合工作實際，狠抓綜合管理不放松，進一步健全和完善了內部管理體系，加強與其他組的協調與溝通，使辦公室工作基本實現了規范化、優質化、高效化管理。

1、我們根據有關制度要求，積極采納上級意見，為適應業務發展的需要，組織重新修訂各業務小組的制度和工作流程，進一步完善了我部工作程序，建立起職責清晰、分工明確、操作性強的工作流程，使各組辦事有章可循、有據可查，并做到分工不分家，平時各負其責，忙時齊心協力，實現了各項工作的制度化、規范化，提高了工作效率，為完成了年度各項工作任務打下了基礎。

2、參加部門各小組的業務會議，熟悉和把握業務動態，加強了解與溝通，促進我部各項業務工作地開展。

3、積極參與重要事項的督辦及業務小組重點工作攻關。對于部領導交辦的各類事項,迅速傳達貫徹到各個職能組,并且對每個時期的工作進展情況,以及重要工作的完成情況認真督辦查辦,對督辦查辦過程中發現的問題及時向部領導反饋,使領導對全部工作的開展情況和重大問題都能及時、準確地了解、掌握。同時參與業務小組重點工作攻關工作，上半年我們在置入資產管理組雛鷹網球館退場工作中充分發揮作用，為該工作的最終解決做出了貢獻。

為加強鎮(街道)級集體資產管理，維護鎮(街道)級集體資產所有者和經營者的合法權益，確保鎮(街道)級集體資產的保值增值，根據有關法律、法規，結合本區實際，現制定如下實施意見。

一、鎮(街道)級集體資產的管理部門及職責

鎮(街道)人民政府(辦事處)是鎮(街道)級集體資產管理的主體，對集體資產的管理負總責。鎮(街道)應成立鎮(街道)集體資產管理領導小組，領導小組下設辦公室，并組建鎮(街道)集體資產經營公司。鎮(街道)集體資產管理領導小組負責資產處置、重大重要經營活動等事項的決策；鎮(街道)集體資產管理辦公室可與財政所合署，負責貫徹執行上級有關集體資產管理、經營、監督的法律、法規和政策，對鎮(街道)集體資產管理領導小組作出的各項決策落實情況進行督促檢查，負責集體資產的清產核資、產權界定、產權登記和年檢，負責將界定產權的鎮(街道)級集體資產劃歸資產經營公司進行經營，負責指導監督村級集體資產管理；鎮(街道)集體資產經營公司全面負責劃轉至公司集體資產的經營活動，按照市場機制的要求從事資產的出售、租賃、轉讓、維護，收取集體資產收益，確保資產的保值增值。

二、鎮(街道)集體資產的范圍

(一)鎮(街道)人民政府(辦事處)集體資產的對外投資，出租、出借的房屋建筑物、土地等。

(二)各類園區投資興建的廠房，出租、出借的土地使用權等。

一、開展資產清查的重要價值

隨著水利單位的快速發展，傳統的資產管理方式已經不能適應現展的要求，需要對其開展創新和變革。作為新型財務管理模式，結合水利單位的實際情況，資產清查是一個很好的選擇。所謂的資產清查，是指通過對實物、現金的實地盤點和對銀行存款的債務債權的核對，從而確定各項財務、貨幣、資金的實存數，進而確定賬存數和實存數是否一致的一種專業措施。開展資產清查工作的重要意義主要體現在以下幾個方面：（1）能夠夯實管理基礎，在降低運行成本的基礎上對資產和經費進行合理的使用，提高資產的使用率，實現水利單位更大化效益；（2）更加全面、真實、準確的掌握和反映水利單位的實時資產情況，為領導層做決策奠定基礎；（3）補充和完善水利單位資產管理系統數據信息，動態顯示數值變化，進一步保障數據的準確性；（4）合理統籌協調水利單位的各項資產，實現資源共享，讓閑置的資產都能夠實現功能價值。

二、在資產清查中所存在的問題

1.制度建設有待完善。水利單位的資產管理制度不夠完善，導致資產管理難度加大，無法實現資產共享，出現了資產閑置、資產使用率低、重復購置和浪費的現象。另外，資產報廢制度也不夠完善，不能及時的在賬上處理報廢的設備情況，比如說，雖然有的設備事實上已經報廢了，但是沒有在賬上體現出來，不能記錄設備的真實使用情況。2.資產監管沒有落實到實處。水利單位沒有建立起完善的資產使用和處置等制度，導致資產管理的難度升級。在水利單位日常運作過程中，由于監督不力，如資產借出去就如石沉大海一樣沒有蹤跡，出現資產混亂、使用率低、閑置、丟失等現象，造成了不必要的浪費。3.資產管理信息系統不夠完善。水利單位的資產驗收入庫和辦理結算入賬時間上存在較大的差異，再加上資產管理信息系統不能及時的更新數據，會加大資產管理部門和財務部門在后期核對資產賬目的工作量，出現很多問題，造成不必要的麻煩。4.績效評價機制不夠全面。水利單位在資產管理方面尚未建立起完善的績效評價機制，缺乏必要的績效考核標準和指標，更沒有激勵措施，不能實現對水利單位職工工作成績和實效的客觀、公正評價，不利于水利單位的發展和管理。5.資產管理隊伍建設有待強化。水利單位對資產管理的投入欠缺，部門缺少注冊會計師等執業資質專業人員，沒有設置專職資產管理員崗位，資產管理隊伍建設還有待強化。6.單位員工崗位職責不明。水利單位資產管理員的職責不夠明確，沒有及時的清查資產，沒有按照規定及時追蹤資產的使用情況，導致清查盤點工作難度加大。另外，由于資金管理和資產管理尚未實現有機結合，故而不能實現賬實、賬賬、賬表的相符。按照有關要求，每年都要進行資產清查，但是由于個別資產管理員沒有落實到實處，或者崗位變動之際無法開展工作，出現賬目一片狼藉的現象。

三、完善水利單位資產與財務管理的措施

1.建立健全資產管理制度。建立起完善的資產管理體系能夠更加順利、高效的開展資產管理工作，對于水利單位來說也是如此。水利單位應當結合自身實際情況，更加重視資產管理，建立健全內部控制制度，建立起完善的資產管理體系，強化執行力度，對固定資產的數量、金額等信息進行系統化核算，詳細的記錄下資產的購買申請、購置、使用、維護、售后等各項記錄，及時的反映資產的各項變動情況。另外，水利單位還要進一步完善資產的交接制度和資產的盤點核算制度，明確管理責任，落實到個人，制定固定資產盈虧表，定期對資產進行清查和核算，發現問題及時聯絡相對應的負責人，及時的了解和掌握資產的使用情況。2.強化監督工作力度。水利單位應當強化對資產的購置、處理、采購和使用等工作流程，嚴格把控資產的使用情況。監督資產的數量、購置價格、使用、報廢等詳細問題，同時還要重視資產的完整性和真實性。3.定期開展資產清查。水利單位要重視資產清查工作，定期組織開展清查工作，可以創新資產清查模式，利用網絡系統，通過掃描條碼等很多方式更加全面的進行資產清查。另外，在資產清查虧報表上記錄下資產的報廢和閑置情況，盡量的減少資產閑置和重復購置的情況出現。通過定期開展資產清查工作，能夠全面、真實、準確的了解和掌握水利單位的資產情況，不斷的對資產管理工作進行強化，另外，要重視資產清查工作的結果，對出現的問題及時的進行了解和處理，避免其愈演愈烈，出現更為嚴重的后果。4.實現資源共享，進一步提高資產的使用率。為了進一步的提高資產的使用率，避免資產閑置，需要合理的對資產進行共享。在保障水利單位能夠正常工作的前提下，對于一些相仿的設備或者是同一型號的設備進行合理的調配，比如說各個辦公室都會經常用到的掃描機，可以將其放置到某一個辦公室中的固定位置，供所有辦公室使用，掃描機的日常維護需要由所在的辦公室人員共同承擔；再比如說，可以將工作性質和內容差不多的辦公室進行合并，打造一個綜合性辦公室，辦公室的設備和資源都可以實現共享。這樣一來，不僅能夠對資源進行合理的共享，同時還能提高資產的使用率，避免資產閑置。5.實現資產管理和財務管理的有機結合，強化資產管理的信息化建設。完善資產管理系統，結合相關協議和合同，仔細的核對數據，確保信息真實和準確。充分利用信息系統，實現信息及數據的資源共享，建立數據庫，及時的獲取有關信息數據，強化對信息資源的統計分析，通過數據管理和挖掘等現代化技術，進一步加強對信息化資產結構和資產效益方面的分析和研究工作，促使信息化資產管理更加精細化。在資產管理信息系統中形成實時的動態報表，隨時掌握最新的資產情況，另外，與財務部門及時溝通，在數據方面盡量的保持一致，更進一步完善資產管理工作。

摘要：醫院資產管理是醫院工作的重要組成部分，目前醫院資產績效評價體系尚不完善。文章分析了公立醫院資產管理績效評價存在的問題，通過構建資產管理績效評價體系，提出資產管理績效評價建議，進而提高資產管理績效評價意識，促進醫院資產優化配置，推動公立醫院高質量發展。

關鍵詞：公立醫院；資產管理；資產管理績效評價

隨著我國醫療改革深入和醫療衛生行業發展，公立醫院規模不斷擴大，醫院固定資產總額不斷增加，占醫院總資產比重較大，固定資產快速增長，來源也不斷多樣化，醫院固定資產管理工作越來越重要。2021年發布的《行政事業性國有資產管理條例》）（以下簡稱《條例》）首次將國有資產管理納入行政法規，體現了對國有資產管理工作的重視，《條例》指出各單位應積極探索建立資產績效管理制度，制定完善績效評價標準。但目前醫院固定資產管理工作還存在諸多問題，資產管理績效評價建設處于初期，因此構建適合單位實際的資產管理績效評價體系成為公立醫院資產管理的緊迫任務。

1公立醫院資產管理績效評價存在的問題

1．1資產管理績效評價處于初期，重視程度不夠

自2019年以來，各家醫院逐步推進三級公立醫院績效考核，積極效果逐步顯現。但目前為止，絕大多數醫院的國有資產績效評價仍停留在數據指標統計階段，醫院對資產管理績效評價重視程度不夠，績效評價指標和標準未建立，因而無法充分發揮績效評價指標的“指揮棒”作用。部分醫院對大型醫療設備、重點科室資產開展了績效評價［1］，或者按照上級部門要求事后完成了資產管理績效評價，卻未進行全過程系統性的全面資產管理績效評價。大多數醫院只關注資產事前購置，卻忽視了對資產的績效管理，造成資產管理和績效管理沒有很好地融合。

第一條為適應國家財政國庫集中支付的要求，進一步加強對辦公用品、低耗物資的管理，規范物資采購工作，提高資金使用效益，根據教育部、財政部《高等學校材料、低值品易耗品管理辦法》的規定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條辦公用品、低耗物資集中采購配送是指學校委托國有資產管理處以招標采購方式確定供貨商，集中配置貨物、分別送達、統一結算支付的行為。

第三條校內各單位使用學校事業資金采購辦公用品、低耗物資均適應本辦法。校內實行企業化管理的單位應參照本辦法制定相應辦法，報國有資產管理處備案后，自行組織實施采購。

第四條辦公用品、低耗物資集中采購配送管理堅持實事求是、滿足需要、勤儉節約、提高效益的原則。

第五條集中采購配送物資范圍：

（一）辦公用品指辦公文具、紙張、墨盒等辦公所需物品。

摘要：行政事業單位資產管理的效率和資產發揮的作用是考量單位管理水平的重要指標。本文通過對安徽省長江河道管理局資產管理的現狀和存在的問題進行分析，提出管理建議和優化措施，目的是提升資產管理效率，并為社會同類單位資產管理工作提供經驗借鑒，也為后續資產管理水平的再提升提供研究基礎。

關鍵詞：行政事業單位；資產管理；優化措施

一、概述

行政事業單位資產管理工作一直備受社會關注，財政部門和各級主管部門十分重視，安徽省相繼出臺了《安徽省級行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》《安徽省直行政事業單位國有資產處置監督管理暫行辦法》《安徽省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》《關于進一步規范安徽省行政事業單位國有資產處置、出租管理的通知》等一系列文件來規范資產管理工作，從資產的分類、配置、使用、處置等流程進行了詳細規定。公益一類事業單位作為行政事業單位的一個重要組成部分，其資產管理工作更須嚴格按照規定開展。安徽省長江河道管理局作為安徽省公益一類事業單位，其資產管理工作的開展成效和問題處理方式具有一定代表性，可供同類單位參考。安徽省長江河道管理局為財政全額供給公益一類事業單位，隸屬于安徽省水利廳，正處級建制，省編辦核定事業編制數918人，2021年實有在職人數676人、離休5人、退休414人，主要負責安徽省境內長江干堤和長江干流河道的統一管理工作，具體擔負長江干流上的堤防、涵閘等工程管理和防汛、歲修任務，河道保護以及岸線、河口等涉河事項管理，負責安徽省境內416公里長江河道、771公里兩岸干堤堤防水行政管理工作，其中同馬大堤、樅陽江堤、無為大堤共381公里的堤防由該局直接管理，其余堤防由所在市縣管理，下轄11個局直單位，均為獨立預算主體。資產總額299813.66萬元，凈資產293912.75萬元，資產涵蓋房產、土地、水利公共基礎設施、車輛、辦公設施設備等通用設備和執法艇、測繪儀器、搶險設備物資等專用設備。安徽省長江河道管理局依據安徽省財政廳和主管單位安徽省水利廳要求開展資產管理工作，并要求局直單位與其保持一致，切實擔負起行政事業單位資產管理職責。

二、資產管理現狀

安徽省長江河道管理局按照上級部門的要求制定資產管理相關制度，按照部門崗位職責和內部運行流程共同開展資產管理工作。1.按照資產配置要求開展源頭管理工作資產的取得嚴格按照要求開展，根據單位業務開展需要，在財政控制數及配置標準范圍內納入年度預算，經批準按要求予以采購或調撥取得，由資產實物管理部門聯合財務、紀檢等部門共同組織驗收，驗收合格后資產實物管理部門進行內部編碼登記，經局長辦公會集體研究確定使用部門和使用人，按程序辦理領用手續。資產實物管理部門填寫好有關登記資料連同資產的發票、驗收報告等一并交由財務部門分類入賬，錄入資產管理信息系統生成資產卡片，按一物一碼要求予以入賬管理。2.各負其責、各司其職開展資產日常使用管理工作根據崗位職責財務部門按照資產類別分年度予以計提折舊，并配合實物管理部門進行資產盤查，對資產的價值、狀態、使用人等有關事項詳細了解，與資產賬簿逐一核對并及時對資產卡片進行更新，確保賬實相符。同時根據資產狀態對部分需要維修養護、處置報廢的資產進行鑒定后，提交會議研究決定，按處置權限逐級上報批準，及時更新資產信息管理系統，對資產實行動態管理。資產日常使用管理工作主要由財務部門和實物管理部門負責，將實物資產劃分為通用設備和專用設備分類管理，其中通用設備由辦公室負責管理，專用設備由業務科室負責管理，日常管理職責較為清晰，資產管理程序合理，所有資產均處于有序控制狀態。（1）通用設備由辦公室對其進行管理。如辦公樓、車輛、辦公設施等均履行登記領用程序，明確使用部門和使用人，對無法登記到使用人的公用設施也明確了使用部門公用管理，實行定期盤點和不定期監督抽查結合的方式進行清查，編制清查登記統計報告，并與賬務、資產管理信息系統進行核對，確保賬實相符。如資產使用部門或使用人發生變動時，由其填寫資產變動登記單經部門負責人審查、辦公室復核后提交分管局長審批，財務部門據此更新資產管理信息系統并生成新的資產管理識別碼，辦公室同步更新實物管理信息。（2）專用設備由業務科室負責管理。如執法專用設備、測繪專用設備、搶險專用設備和防汛物資等，分別由水政科、測繪院和水旱災害防御科負責，這些專用設備主要用于日常河道工程管理和防汛業務開展，設備專業性強，使用年限和日常狀態都較為特殊。資產在交付使用時，財務部門納入資產賬務管理后，按照局有關會議研究決定結果，直接交由專業部門負責實物管理，既能夠保證專用設備調用和使用機制順暢，又能夠充分利用業務科室專業優勢，提升專用設備的使用效率和養護狀態，有效提高資產管理水平。3.因地制宜、公正公開開展資產出租工作水利管理事業單位大部分基層單位處于偏僻地帶，管理設施依附水利工程建設，基礎設施市場化價值不高，較少有資產能夠對外出租，即便有少量能夠出租的資產，其出租價值也不高。安徽省長江河道管理局及其局直單位因地理位置或資源優勢有部分資產對外進行出租，取得對應非稅收入。出租過程嚴格按照財政部門資產出租要求開展，在資產權屬清晰的前提下，即通過第三方對出租期間的價值公允評估，經單位集體研究決定后，按照申報程序收集材料報財政部門予以批準。經批準予以出租的資產采用公開程序對外競租，按照財政規定的格式簽訂合同并履行備案程序，標注資產出租狀態，出租收入實行收支兩條線納入非稅管理，及時上繳財政。4.及時規范開展資產報廢處置工作水利管理事業單位的資產使用年限自5年至50年不等，資產的報廢處置工作政策性強，如何準確判別資產使用狀態、規范申報報廢程序、合理回收殘值都考驗著單位資產管理人員的業務水平。安徽省長江河道管理局報廢處置的資產涉及房產、土地、辦公設備設施等通用資產、測繪儀器和執法設施等專用資產，種類繁多、性質各異，處置方式雖有不同，但處置流程基本相同，一般由資產使用部門或使用人對不能使用或無法滿足使用需求的資產提出申請，資產管理部門組織內部資產鑒定小組對其出具初步處置意見，如資產數額較大或專業性較強的聘請第三方專業機構對其另行出具鑒定評估意見，建議予以報廢處置的資產經單位負責人集體研究同意，按程序上報主管部門批準后，組織殘值回收工作，并據此調整賬務，上繳殘值收入。涉及電器電子產品的由省財政廳確定的報廢處置定點企業回收，對價值較大的按公開公平公正原則由在當地公共資源交易中心備案的產權交易機構組織競價回收。

摘要：國有資產管理是行政事業單位管理的核心部分，也是事業單位體制改革的重點，關乎事業單位的健康發展。因此，如何合理利用國有資產，提高資產管理效率，形成高效、良性的發展機制，是行政事業單位發展中迫切需要解決的問題。鑒于此，本文探討了行政事業單位國有資產管理中的問題，并提出了幾點建議和措施，以期對相關從業人員有所借鑒價值。

關鍵詞：行政事業單位；國有資產；資產管理

一、行政事業單位國有資產管理概述

行政事業單位國有資產是指行政事業單位占有和使用的，能夠用貨幣進行計量的各種資源的總稱。行政事業單位的國有資產大多是非經營類資產，涉及范圍比較大，資產總額比較大，是行政事業單位履行服務職能、促進社會經濟發展的重要物質基礎。隨著我國行政事業單位的發展，行政事業單位國有資產增長速度不斷加快，截止2012年，全國行政事業單位國有資產總額超過14萬億，占全國國有資產的三分之一，且以平均每年15%的速度增長。近年來，我國行政事業單位管理體制改革不斷深入，其中包括國有資產管理的改革。為了更好的提高國有資產管理成效，財政部出臺了《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》等一系列國有資產管理法規和辦法，明確了各行政事業單位國有資產的管理責任、處置程序和監管要求等，我國行政事業單位國有資產管理水平不斷提高。然而，由于受各種因素的影響和制約，我國行政事業單位國有資產依然存在很多問題，如資產配置不當、管理制度不健全、資產使用效率低下、資產大量流失等，嚴重制約了行政事業單位的發展，也造成了一定的社會負面影響。可見，我國行政事業單位國有資產管理任務十分艱巨。

二、行政事業單位國有資產管理中的問題

1.資產配置不合理。一直以來，很多行政事業單位國有資產配置缺乏科學性和合理性，國有資產零散分布的現象比較普遍。大多情況下，行政事業單位都是需要某項設備才臨時購買，缺乏總體上的協調和管理，造成國有資產閑置和稀缺的現象同時出現。例如，有的行政事業單位有很多空余房屋閑置或出租，有的行政事業單位卻要花費較高的成本來租用辦公用房；有的行政事業單位存在辦公設備、辦公家具超標和浪費的問題，有的事業單位的電腦、打印機等辦公設備嚴重陳舊，急需得到改善；有的行政事業單位承擔一次專項任務，就申報一次國有資產采購專項經費，資源重復購買、浪費現象十分嚴重。2.國有資產流失嚴重。改革開放以來，為了彌補行政事業單位辦公經費的不足，行政事業單位將本單位多余的辦公資源用于經營性業務。例如，一些行政事業單位的招待所經過裝修后，不僅用于辦公需要，而且對外營業，所得收入用于發放員工福利和彌補財政經費的不足。然而，由于行政事業單位行使的公共職能，又缺乏國有資產增值保值的意識和動力，在市場經濟的影響下，大量國有資產開始流失。有的行政事業單位沒有通過資產評估部門的評估，就擅自低價將國有資產轉讓給私人，或供其無償使用，甚至隨意報廢尚有相當使用價值的設備；有的行政事業單位國有資產用于經營性業務的收入，并沒有納入財政預算，而是存入單位的小金庫或者違規發放員工福利。盡管在國家嚴令禁止下這一現象有了很大改觀，但仍存在跑冒滴漏現象，導致了國有資產大量流失。3.賬實不相符。根據現行行政事業單位國有資產管理要求，行政事業單位要做好賬實相符、賬賬相符。然而，現實中很多行政事業單位都存在賬實不一的問題，普遍沒有設置資產的明細賬和國有資產卡片。行政事業單位的國有資產來源有多種渠道，有的是自有專項資金購置的，有的是上級部門購置的，有的是社會捐贈的，有的是下級上繳資金購置的，無論哪種方式，都應該入賬。然而現實中，很多事業單位只將本部門資金購入的國有資產入賬，其他渠道購置的國有資產沒有入賬，長期游離于賬本之外。有的行政事業單位對已經報廢的國有資產不進行報廢報損，使其長期掛賬，造成賬實不符的問題，也給腐敗行為留下了可乘之機。

摘要:各級行政事業單位和管理部門,對固定資產的管理和使用應堅持統一政策，統一領導，分級管理，責任到人，物盡其用的原則,并通過建立完善與財務管理系統和辦公自動化系統相連接的固定資產管理軟件系統,規范固定資產分類及代碼，加強盤點和處置的監控等措施,使固定資產管理制度剛性化,達到實時監控，硬性約束的目的。

關鍵詞:行政事業單位;固定資產;管理系統

Abstract:Thealllevelsadministrationbusinessunitandthemanagementsection,shouldinsisttounifythepolicyandunifytheleadership,theratingsmanagement,responsibilitytoperson,thingtothemanagementandusagesofthefixedassetstotheutmosttheprinciplethatituse,andpasstheestablishmentperfectmanagethesystemwithfinanceandtransactthefixedassetsthatautomationconnectwitheachothermanagementthesoftwaresystem,thenormfixedassetsclassificationandcode,strengthenthesupervisionofthestocktakingandhandleetc.measure,makethefixedassetsmanagementsystemrigidtoturn,attainsolidhoursuperviseandcontrol,thepurposethatrigiditycontrol.

KeyWords:administrationbusinessunit;fixedassetsmanagement;fixedassetsmanagementsystem

1引言

行政事業單位的固定資產數量和金額增長迅猛,到2000年底,廣東省行政事業單位固定資產約達1529億元,規模龐大,種類繁多。隨著經濟改革的不斷發展,政府為加強行政事業單位固定資產管理,提高固定資產的使用效益,建立健全各項管理制度,保障固定資產的安全和完整,于近年在全國進行了大規模的清產核資及固定資產清查工作。在新形勢的要求下,需要有相應的會計體系積極配合政府職能部門,根據政府實際管理工作的需要,對原有的固定資產管理系統進行針對性的優化完善,以滿足政府部門對固定資產管理的需要。

我國改革開放以來，與國際間的經貿合作日漸增多，市場經濟得到極大發展，國內商業批發公司的數量在不斷增多，經營規模也在不斷拓展，呈現良好發展態勢?？v觀商業批發公司的實物資產管理內容，其多為辦公類用品與物資的管理，區別于勞動生產與加工原材料，具有損耗率低、保存倉儲位置固定的屬性。針對商業批發公司實物資產管理的上述特點，本人認為，應當利用現代、智能的信息化管理手段，取代原有的保守落后管理方式與制度，逐步建立起科學的商業批發公司實物資產管理機制，實現對公司全部實物用品與物資的透明化、可跟蹤式管理。

一、當前我國的商業批發公司實物資產管理的現狀與不足

一是實物資產管理意識淡薄，未嚴格執行各項資產管理制度。商業批發企業雖然營業額大，經濟效益好，但核算簡單，管理者往往看重的是經濟指標，對內部管理不是特別重視，資產管理制度都是照搬照抄通用的相關管理制度，沒有結合商業批發企業的實際情況摸索出一套適合自身的資產管理制度，導致制度的執行和實際操作存在一定的難度，特別是對實物資產管理意識淡薄，只是簡單登記，應付檢查，從思想上不認同。二是對實物資產管理重視不夠，責任主體不明，管理缺位。企業沒有專門的資產管理部門，資產管理員一般也是辦公室人員兼職，由于崗位職責不明確，出現多人有實物資產采購權限，受各種利益驅使，人們更看中的是實物資產采購權限，而對管理則互相推諉。對于購進沒有達到固定資產核算要求的低值易耗品等實物資產也主要依賴于財務賬本的記錄，作為財務部門和實物資產管理部門如果不去一一盤點，就很難核實實物資產的真實存在性。三是實物資產管理制度不完善，缺乏科學的考核體系。由于尚未建立起較完整的實物資產管理體系，使得實物資產采購、驗收、使用、保管、維修、處置、清查等管理制度和考核獎懲制度難以落實，導致實物資產管理力度不強。

二、優化商業批發公司實物資產管理的策略與建議

一是建立科學的商業批發公司實物資產管理機制。從我國目前市場上的商業批發公司管理經營情況來看，很多商業批發公司采取實物資產管理負責人的管理方式，但該種資產管理方式存在維護困難、執行不便等問題與弊端。追究其具體原因，主要是由于公司出于生產與經營需要，經常變動員工的工作地點，因此其使用的辦公用品與物資也需要隨之調整和變動，這種頻繁的實物資產變更與調整，如果缺乏及時、有效的監督管理，將造成實物資產管理工作的混亂。因此，建立了實物資產管理機制后，有益于增強公司內部員工對實物資產的管理意識，優化資產管理部門的責任與職能，從而不斷提升公司實物資產管理的水平。二是提升商業批發公司領導管理者對實物資產管理的意識。當商業批發公司領導管理者的思想認識提升后，能夠對公司實物資產進行全面、宏觀、科學管理，也有利于提升其他各部門的資產管理職能，監督其他公司人員自覺遵守公司關于實物資產管理的規定。公司組織管理層能夠察覺到實物資產管理工作中的問題與風險，并制定出行之有效的解決方案及應對策略，組織實物資產管理機制的構建，建立配套的人員績效評估與考核制度，獎勵正確的實物資產管理行為，懲罰錯誤的實物資產管理活動，在公司內部形成氛圍良好的實物資產管理模式。三是明確各部門的實物資產管理職能，優化公司內部的組織管理結構。只有提升公司內部各部門的管理職能、優化組織結構，才能夠確保商業批發公司實物資產管理的質量、水準與效率，對實物資產的報廢、領用、保管、采購每個環節進行嚴格控制與全面跟蹤監督。作為負責商業批發公司實物資產管理的財務主管部門，應當盡職盡責地履行好自身管理與監督責任，改變過去財務管理部門的實物資產管理意識模糊、職能管理能力較低、后續監管與跟蹤意識不到位等問題與毛病。做好對公司實物資產的管理，首先需要公司財務管理人員對實物資產形成清晰、正確的價值認識，并能夠應用科學管理的手段，對公司的實物用品與物資的報廢、處置、使用、盤點、領用、入庫、采購進行動態監管和控制，建立實物資產的處置賬目、領用跟蹤卡片；其次，各部門應當明確本部門對于擁有實物資產的管理與使用、維護職責。舉例說明，各個部門需要對部門內部的容易消耗物資用品、固定資產，實施登錄、統計、管理和維修與跟蹤，盡可能避免實物資產的流失與損耗，為公司節約經營成本。財務管理工作者應當積極主動與各部門的物資使用與管理人員進行溝通，加強對公司實物資產的監督與管控。四是提升公司實物資產管理人員的職業素養。從商業批發公司內部各部門中選拔、任用具有財務管理能力、職業責任心高的工作人員負責其部門中的實物資產管理工作，并制定相對應的實物資產管理工作績效評估與考核。在應用信息化實物資產管理系統之后，該職務人員還應當具備計算機操作、軟件應用的專業能力，將商業批發公司的辦公實物更新、報廢、采購、領用等情況，及時收集匯總并錄入信息管理系統當中，確保實物資產管理數據與信息的真實客觀。公司領導與管理層應當重視對實物資產管理工作者的培養，通過制定學習考核計劃、培訓制度、交流會與講座等形式，多方面鼓勵實物資產管理工作者不斷提升個人職業素養和專業能力。五是實施與實物資產管理相配套的績效評估與考核機制。通過實物資產管理績效評估與考核機制的建立與實施，對違反公司實物資產管理規定，違規操作的人員進行責任追究與懲處。舉例說明，當盤點公司實物資產時，首先要明確劃分各實物保管人、采購人員、領用人員和申購人員的各自責任，跟蹤實物資產的使用與維護情況，對各人員進行責任評估與考核。其次，財務管理部門應當定期對公司實物資產進行全面統計、核對與清查，核對公司實物資產的數量、性能和現狀，同時對公司其他員工形成警示作用，要求公司員工愛惜并自覺節約使用公司實物資產。最后，評估、考核公司設施設備的性能、維護與使用情況，統計考核各責任人履行職責的情況。實物資產管理做到專職、專人管理，防止閑置、毀損、丟失等問題的發生，建立規范、科學的實物資產管理機制。

總而言之，商業批發公司應當結合公司自身的經營與生產特點，查找到自身在的實物資產管理工作中的不足之處，并提出針對性的優化策略與解決方法，不斷提升實物資產管理的質量。

一、審計視角下固定資產管理現狀

1.固定資產管理概況

（1）固定資產管理基礎薄弱。存在配置超編、超標，財政、主管部門、單位三級管理職能發揮不足，調濟渠道不暢，配置不及時，固定資產閑置與緊缺并存，運行成本不明晰、資產流失等現象。

（2）固定資產家底不清。由于會計核算業務量大，很難對本單位的固定資產即時監督和控制。實際是管賬不管物。單位固定資產管理人員大部分缺乏財會知識，實際是管物不管賬，形成賬與物分離。同時固定資產管理人員兼職居多，對日常固定資產變動缺乏控制，出借固定資產無手續、內部轉移使用無記錄、存放地點改變不登記、去向不明無人負責，使賬實不符現象時有發生，形成固定資產家底不清。

（3）固定資產使用和維修養護不盡人意。固定資產外借、私用、閑置不用、人員調轉帶走等現象普遍存在；操作規范性強的專用設備沒有嚴格執行專人操作，導致故障多發，影響正常工作；固定資產維修養護缺乏監督機制，維護費用超支，擠占其他公用經費和易滋生腐敗。

（4）固定資產管理電子信息程度不高。很多單位仍然依賴手工記賬、手工制卡、手工盤點，安裝、移動、調劑、報廢、維修等日常管理的記錄手寫紙質占多數；各項管理呈粗線條，反映固定資產的數量、質量、增減、不需用、未使用等信息不詳實、不完整、可用性差。