質監局實施作風建設工作意見

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為貫徹落實省、市質監局和區機關作風建設文件精神，全面加強武進質監系統機關作風建設，促進年度中心工作任務圓滿完成，現提出全局機關作風建設工作意見如下。

一、形勢任務

根據省、市質監局加強機關作風建設的文件精神和區委、區政府開展“五好”區級機關綜合考評工作的實施意見，對今年機關作風建設提出了新的更高的要求，并明確今年在全省機關進行第三次“萬人評議”活動和區級機關綜合考評工作。年初，局黨組專題學習傳達和研究加強作風建設的措施，并在全局系統黨風、行風廉政建設大會上對作風建設進行了部署。在經歷過去年三聚氰胺等事件后，質監系統的職責責任更重、社會關注度更高、作風建設的要求也更高。全局系統必須充分認清面臨的嚴峻形勢，把加強作風建設擺到重要地位，采取切實可行措施，促進作風建設取得明顯進步。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真學習貫徹總書記在中紀委十七屆三次全會上的講話精神，嚴格落實省、市質監局和區紀委、監察局黨風、行風廉政建設和作風建設有關文件精神，把服務“保增長促發展、保投入促調整、保民生促和諧”作為年度作風建設的主題，堅持在解決突出問題、提升服務水平、擴大對外宣傳、強化組織領導等方面下功夫，認清形勢、堅定信心，振奮精神、迎難而上，上下聯動、條塊結合，真抓嚴管、務求實效，推動全局機關作風建設取得明顯成效和進步，力爭在作風評議活動中爭先進位。

三、工作原則

一是堅持局黨組統一領導、各部門領導“一崗雙責”；二是堅持與“保增長、促發展、嚴監管、惠民生”年度中心工作同部署、同落實；三是把工作著力點放在解決突出問題上；四是堅持通過提升服務水平，擴大正面宣傳，在服務保增長促發展、保投入促調整、保民生促和諧提高群眾滿意度；五是堅持責任逐級分解下傳，發動全體干部職工立足崗位切實轉變作風。

四、工作重點

1、提高工作效能抓機關。局機關是加強機關作風建設的重點，全局系統、科室要通過開展提升“五力”、促進作風建設活動，著力解決機關科室執行力不強、服務不力、效率不高、創新不強等問題。一是抓謀劃力，大力提升機關落實科學發展觀的能力，按照科學發展觀的要求謀劃發展、規劃未來、提出政策、推進改革。二是抓執行能力，加強機關效能建設，提高辦事效率，提升工作質量，降低行政成本，優化工作流程。三是抓創新力，不斷推進思想解放，大興調查研究之風，以新觀念新思路新辦法，解決新矛盾新問題，創造新業績新經驗。四是抓公信力，加快建設誠信政府機關和技術機構，落實政務公開，主動接受監督，迅速回應人民群眾的批評和呼聲。五是抓服務力，切實轉變政府職能，把服務發展、服務企業、服務人民群眾作為一切工作的出發點和落腳點，建設群眾滿意的服務型政府機關。

2、解決突出問題抓糾風。目前影響系統行風問題主要解決三個問題：一是要繼續采取有效措施嚴格防止利用職務之便接受禮金、禮券行為。要嚴格按照質監行業“科學、公正、廉潔、高效”的行風要求，堅決徹底杜絕、拒收企業或行政相對人的“小意思”，應成為質監系統干部職工自律和自覺的行為，別因“小意思”變成“大影響”。二是要嚴格規范在遵守公務用車管理等制度上存在的問題，切實做到以制度來約束人和事。三是要切實鞏固和提升行政效能，進一步提高辦事效率，消除辦事拖拉、推諉和扯皮現象。

3、提升服務水平抓服務。一是把服務措施落到實處。認真落實省局服務企業15條措施、“促發展、增活力、惠民生”若干舉措，切實推行“首違不罰”和本局服務經濟發展、支持企業成長八條措施等服務措施。二是大力開展“三走進、三服務”活動。各科室和單位都要從本部門、本單位工作職責和全區經濟社會發展需求出發，扎實開展“走進企業、走進社區、走進農戶、服務發展、服務基層、服務群眾”活動，用實際行動惠企益民。三是廣泛開展創建服務品牌活動。以機關科室、單位為重點，大力開展爭創服務品牌活動。

4、改善行業形象抓宣傳。堅持內強素質、外樹形象，加大對外宣傳力度，讓全社會了解質監、認可質監、支持質監。一是要及時、主動地向當地政府領導匯報服務發展、科學發展情況，贏得區委、區人大、區政府、區政協對質監工作的重視、關心和支持。二是要注意加強與相關部門的溝通，特別要注意加強與區紀委、監察局、區文明辦等職能部門的溝通和交流，爭取獲得這些部門對質監工作的重視、關心和支持。三是充分運用各種宣傳媒體，開展經常化、多樣化的宣傳，廣泛宣傳質監系統服務發展、服務企業、服務群眾的工作成效，廣泛宣傳質監系統先進典型，提升質監部門的影響力，進一步改善質監部門的社會形象。

五、工作步驟

從今年3月到明年3月為加強作風建設一個工作年度。大體分為四個工作階段：

第一階段，今年3月到6月，工作重點是學習貫徹上級作風建設精神，制定作風建設工作計劃，在服務保增長促發展、保民生促和諧上開好頭起好步，在調查研究、解決突出問題上統一思想、統一行動、開展集中整治，在學習宣傳先進典型、加強對外宣傳上取得明顯成效。

第二階段，今年第三季度，工作重點是開展“三走進、三服務”活動，在解決突出問題上去的明顯成效，在對外宣傳上掀起高潮，在構建質監文化體系、促進機關作風建設方面取得實際進展。

第三階段，今年第四季度，工作重點是把服務工作抓緊抓實，加強溝通交流工作，全力以赴迎接以省級機關“萬人評議”和區級機關綜合考評工作為重點的各級作風建設群眾評議，力爭最好的評議結果。

第四階段，明年第一季度，工作重點是抓好新年春節期間的作風建設，在獲得公布評議結果之后，總結經驗教訓，認真抓好存在問題的整改，進行作風建設專項考核和總結表彰，研究啟動下一年度的作風建設。

六、措施要求

1、切實加強組織領導。全局各部門要進一步統一思想認識，樹立全局系統作風建設“一盤棋”的思想，加大領導力度。一是在局黨組的統一領導下，堅持主要領導親自抓，對本系統、本單位作風建設負總體責任；二是局分管領導全力抓，對分管部門和單位的作風建設負領導責任；三是各科室和單位負責人具體抓，對各科室和單位的作風建設負具體責任。

2、建立健全長效機制。進一步清理和完善作風建設工作制度，過時的要廢止、不完善的要及時修訂完善、缺少的要盡快制定。健全作風建設制度體系，一是要健全領導制度，根據實際情況及時調整作風建設領導小組及辦公室，明確責任，有效運轉。二是要健全作風建設計劃制度，年度有方案，季度有計劃，重點工作有活動方案。三是要健全信息交流制度，以信息專報、信息簡報、專題會議等方式，上下及時交流作風建設情況信息。公務員之家:

3、有效強化社會監督。一是要主動爭取社會監督。要通過網絡、新聞媒體等途徑，向社會公開作風建設監督電話、監督內容、監督程序。局作風辦要有專人負責收集社會監督的意見，及時匯報并監督相關部門及時處理，處理結果要向監督者及時反饋。二是要聘請行風監督員進行監督。聘請部分熱心公益事業、關心質監發展、具有較高素質的行風監督員，專心做好對質監系統的監督工作。三是把局組織的作風、行風群眾評議活動作為最重要的監督形式。把參加群眾評議作為最重要的接受監督過程，主動征求意見，主動上門匯報，主動改正問題，力爭通過參加評議提升作風建設水平。

4、嚴格搞好考核評比。要采取多種形式，加大全局各科在作風建設上的督查力度，定期通報情況。一是全局各科室、各單位要切實加強內部監督檢查，及時有效地糾正存在的問題。二是局作風辦要加大明察暗訪力度，對影響和妨礙作風建設的人和事，發現一起，查處一起，決不姑息。三是把作風建設考核評比結果作為局黨組和局行政領導評價各科室，科室評價每個人的重要依據，與干部提拔任用，評先評優掛鉤起來，以強化考核手段提升作風建設的成效。