房管系統治庸工作措施

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把廣大干部的思想和行動高度凝聚到建設“四個”上來，奮力開創省域副中心城市建設新局面，根據市委、市政府《關于學習武漢市經驗開展治庸問責工作,為進一步加強作風建設。為加快“四個”建設提供組織和作風保障的意見》現制定房管系統治庸問責工作實施方案如下。

一、指導思想

認真學習貫徹市委、市政府關于開展治庸問責工作的要求和市委十一屆十四次全體（擴大會議精神，堅持以科學發展觀為統領。以“治庸、治懶、治散、治軟”為突破口，大力整治影響和妨礙“四個”建設的突出問題，不斷強化黨員干部責任意識，建立健全問責體系，進一步促進社會風氣好轉，為推動科學發展、跨越發展，建設“四個”提供堅強有力的組織和作風保障。

二、方法步驟

從2011年11月開始，全系統治庸問責工作分為“宣傳動員、查擺問題、整改提高、建章立制”四個階段。2012年6月結束。

一宣傳動員階段（2011年11月

全系統召開全市治庸問責工作動員大會。會后，一是層層召開動員會。11月上旬。局屬各單位要及時召開治庸問責工作動員會議，進行廣泛深入發動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、治軟”重要性、必要性，增強參與治庸問責活動的自覺性、主動性。二是制定工作方案。各單位要結合自身實際，制定具體實施方案，明確工作目標，強化工作措施。三是組織專題學習討論。采取中心組專題學習會、黨員干部學習討論會等形式開展學習宣傳活動，認真學書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話、湖北省委常委會《關于推廣武漢市經驗在全省開展治庸問責工作的決議》和市委十一屆十四次全體（擴大會議精神，學習貫徹范書記、別市長在全市治庸問責工作動員大會的講話，加強黨員干部理想信念教育、宗旨觀念教育、職業道德教育和黨風廉政教育，增強廣大黨員干部加強黨性修養、弘揚優良作風、推進科學發展的自覺性。

二查擺問題階段（2011年12月-2012年1月

讓群眾挑刺，通過自己查、同志幫、群眾找、組織點等方式。讓企業評價，認真剖析查擺庸、懶、散、軟等方面的種種表現及危害，深刻分析產生問題的原因。一是自己查。每名黨員干部都要深刻查找自己在庸、懶、散、軟方面的種種表現，敢于亮丑，嚴于解剖，并分析思想根源，對照先進找差距。二是同志幫。單位同事之間要開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增進團結，共同進步。三是群眾找。局治庸問責領導小組將設立并公布投訴熱線，設置信箱，開展走訪座談、社會問卷調查，廣泛征求意見，接受群眾、企業、基層評議和監督。積極配合市紀委廣泛聘請的社會各界人士組成的暗訪小組，深入機關、各單位、服務窗口明察暗訪。同時，局治庸問責領導小組也將適時組織到工作一線走訪慰問、檢查督辦。四是組織點。上級機關要對下級班子成員、各級黨組織要對本單位每名同志平時庸、懶、散、軟方面存在問題一一點明、指正，為全體黨員干部準確查找問題、客觀剖析原因、明確努力方向提供依據。

三整改提高階段（2012年2-3月

制定提升能力和改進作風的具體計劃和整改措施。各地各單位要重點圍繞清理行政權力事項、優化審批流程、規范執法行為、強化服務措施、提高行政效能等方面進行整改，每個單位和每個黨員干部要針對查擺出來的庸、懶、散、軟方面的突出問題。并將整改措施和落實情況通過媒體、網站和公開欄等多種方式向社會公示，接受群眾監督。

四建章立制階段（2012年4-6月

并適時開展“回頭看”要在整改提高的基礎上，各單位要對治庸問責工作的開展情況進行全面總結。進一步建立完善崗位責任制、學習培訓機制、工作執行機制、監督問責機制和考核評價機制，形成治庸問責工作的長效機制，將好的經驗和做法以制度形式固定下來，鞏固活動成果。

三、工作要求

局系統成立由局黨組主要領導任組長的局系統治庸問責領導小組，一健全組織機構。為確保工作順利開展。領導小組下設辦公室(領導小組及辦公室成員附后)各單位要把治庸問責工作列入重要議事日程，迅速組建領導小組和工作專班，主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、負責日常具體工作，保證領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，保證治庸問責工作順利推進。

切實加大監督檢查力度，定期不定期地對局機關和各單位活動開展情況進行明察暗訪，督促指導。要做到六查六看”查工作狀態,二強化督促檢查。局治庸問責辦公室要認真履行職責?？词欠癖M職盡責；查部門形象,看是否熱情周到查審批事項,看是否環節最優、時限最少；查工作效率,看是否便捷高效；查責任落實,看是否忠誠履責；查廉潔從政,看是否依法行政。要根據不同層次、不同部門領導班子和黨員干部情況，確定督點，搞好分類指導，及時掌握活動開展情況，提出意見建議，督促解決存在問題，確保各項任務落到實處。

局治庸問責辦公室要認真調查，三抓好正反典型。對暗訪督查發現的問題。嚴肅處理，做到發現一起、查處一起、問責一起。局機關、局屬各單位負責宣傳工作的要加大輿論宣傳力度，對反面典型進行公開曝光。同時，也要大力發現和挖掘局系統涌現出的先進典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經驗、新成效，形成良好的輿論氛圍。

必須以扎扎實實的工作成果檢驗治庸問責工作的成效。局機關、各單位要把治庸問責工作與深入開展創先爭優活動結合起來，四堅持統籌兼顧。開展治庸問責工作切忌表面化、形式化。與加強機關效能建設、解決“辦事難”結合起來，與優化經濟發展環境結合起來，與查處違法建設結合起來，與建設“四個”宏偉目標任務結合起來，確保治庸問責工作與其它工作“兩不誤、兩促進”