家電下鄉實施措施

導語：家電下鄉實施措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，通過積極財政政策，引導家電下鄉，建立適合農村消費特點的生產和流通體系，提高農村家電商品擁有率，改善農民生活條件，促進社會主義新農村建設。

二、范圍和要求

（一）補貼對象及標準：全市范圍內具有農業戶籍的農民。給予銷售價格13%資金補貼。每戶限購補貼范圍內的彩電、冰箱(冰柜)手機、洗衣機、摩托車、電腦、熱水器、空調、微波爐、電磁爐等10類產品各2臺（部）其中摩托車歸入汽車下鄉補貼渠道實施。今后調整或新增的補貼品種另行通知。

（二）產品及價格。第一批納入補貼范圍的產品包括:彩電、冰箱（冰柜）手機、洗衣機4類。

（三）實施時間。

三、銷售企業和網點

（一）銷售企業和網點的確定

1銷售企業。經省商務廳、財政廳推薦。

2銷售網點。由市商務局、財政局根據本方案規定的銷售網點備案條件。并具備條件的鄉(鎮)級農家店，與中標流通企業簽訂加盟或授權協議后，優先確定為家電下鄉銷售網點。

（二）對銷售企業要求

1制定工作方案。銷售企業要建立由主要負責人掛職的家電下鄉工作專班。落實責任，制定市場測算、宣傳、農村網絡建設、保障和應急措施等具體操作方案，統籌協調內部各環節，做到運轉高效，反應快速，確保家電下鄉工作順利進行。

2健全銷售服務網絡建設。銷售企業要確保全市銷售和服務網絡覆蓋到所有的鄉（鎮）通過家電下鄉工作打造品牌。使每個縣城培植出12家質量好、價格優、品種全、服務好的銷售和服務中心。并向鄉（鎮）輻射，做到鄉（鎮）有店、農村有點，方便群眾。

3規范促銷行為。促銷活動要認真執行商務部《零售商促銷行為管理辦法》尊重社會公德。誠信興商。要充分利用家電下鄉的相關政策，采取豐富多樣的形式，開展家電下鄉促銷宣傳活動，宣傳內容必須真實、合法、通俗易懂，不得搞虛假宣傳，誤導農民，杜絕坑害農民情況發生。嚴禁借家電下鄉的名義，進行與家電下鄉無關的商業促銷活動。

4保證貨源充足。要做好貨源組織工作。杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標范圍的產品進入家電下鄉流通網絡。

5嚴格執行價格規定。要采取有效措施確保各網點認真執行中標產品最高限價規定。但隨著時間推移可降價銷售。

6提高售后服務質量。一是為農民提供安裝調試、使用輔導、維修服務、詳細講解安全使用常識等。不通公路的邊遠鄉（鎮）要送到村或農戶指定的就近地點。對無法設立網點的邊遠鄉（鎮）要組織團購或送貨下鄉，確保農民買得方便、用得放心。二是督促銷售網點認真履行服務承諾，按規定退、換貨。三是妥善處理投訴。銷售企業要公布投訴電話，負責受理并限時處理消費者的訴求。

7加強培訓。要以落實政策、完善制度為重點內容。確保家電下鄉工作順利推進。同時，要積極參加省、市組織的家電下鄉信息管理系統培訓工作。

（三）備案條件和程序

1銷售網點備案條件:1必須是中標企業的直營、加盟或授權的網點。2有相應的經營場地、設施。具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力。3必須具備開具稅務發票的條件。4必須配備計算機及聯網設備和操作人員。5企業信譽好，無不良記錄。

2審核確認。各縣（市、區）商務部門要會同財政部門嚴格按照標準進行審查，2備案程序：1申請。家電銷售企業持網點營業執照、稅務登記證、與我省中標銷售企業簽定的有效協議（授權書、加盟協議）等證明材料和《省家電下鄉銷售網點備案申請表》兩份。同一網點不得重復備案。符合條件的網點備案申請表上蓋章核準，并在密鑰發放后在家電下鄉信息管理系統》上審核通過，備案材料由縣（市、區）商務部門存檔。3公示。縣（市、區）商務部門會同財政部門確認的網點經市商務部門核準后向社會公示，同時上報省商務廳全省公示。由省統一授予“家電下鄉指定店”牌匾。指定店要掛牌經營并接受商務部門的管理。對不服從管理，違反相關規定，嚴重影響家電下鄉工作的報請省商務廳、財政廳取消家電下鄉銷售資格。

3.銷售網點設置。1中標企業可以在縣城、鄉（鎮）設置直營店、加盟店或授權店。授權人對授權的直營、加盟者的家電下鄉產品質量、經營及售后服務等承擔連帶責任。2商場、集團、工貿、蘇寧電器等綜合性家電銷售企業可以在縣城設置網點。

4完善銷售工作。銷售企業要設立和張貼統一的家電下鄉產品公告欄。對補貼類產品購買人要準確開填稅務發票并提交隨機標識卡。開填發票可以一人（一戶）一票多品。還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼（一票多品均須填寫）銷售網點在產品銷售的同時將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。

四、購買補貼程序

（一）購買程序。農村居民持本人身份證（或者公安部門出具的身份證明)和“居民戶口本”市內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點。

（二）申報補貼資金程序。對家電下鄉產品補貼資金實行“現場兌付、定期申報、財政結算”具體操作方法是農民購買家電只需“兩帶一認”即：身份證、戶口本原件。產品標示卡、稅務發票復印件、農民簽字的家電下鄉補貼資金領單）每月15日和30日集中時間到當地財政部門結算補貼資金。

（三）退貨程序。購買人因質量問題需要退貨的,按照先退補貼后退貨的原則。財政所在原銷售發票上簽署“補貼未發,可退貨”意見,并加蓋公章;補貼已發的,購買人退回補貼金額,財政所在原銷售發票上簽署“補貼已退,可退貨”意見,并加蓋公章。購買人憑鄉（鎮）財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。

五、加強領導。協調配合

市政府成立“市家電下鄉工作領導小組”由費仁平副市長任組長,為加強對家電下鄉工作的領導。市財政局、商務局、公安局、工商局、國稅局、質量技術監督局、經委、農村信用合作聯社等部門負責人任成員。領導小組辦公室設在市商務局。各縣（市、區）也要相應成立領導小組，加強對家電下鄉工作的領導。商務部門要依據國家和省財政廳、商務廳的有關文件精神，受理中標企業在本地的銷售網點備案、確認工作。商務、財政和新聞媒體要及時將家電下鄉政策內容、補貼產品、流程及網點等信息，特別是補貼申領發放程序，采取印發公告、辦專欄、電視專題等形式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。財政、工商、質量技術監督、公安等部門，要加大對銷售企業產品質量、價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度。發現不能保持網點建設標準、存在重大安全隱患、坑農害農、騙取補貼資金的對不具備條件的家電銷售網點假冒家電下鄉名義開展銷售活動的要及時進行查處。財政部門要安排必要的工作經費，列入當年的同級財政預算，為家電下鄉推廣工作提供保障。要加強對鄉(鎮)財政所補貼審核認定工作的指導，保證兌付補貼資金及時發放。對截留、擠占挪用和騙取補貼資金的依據相關規定進行查處，情節嚴重的移送司法機關。