村干部隊伍四子措施

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從“苗子”入手，做好村級干部的選拔配備。一是拓寬選人渠道。打破身份界限，廣泛從致富帶頭人、機關(guān)干部、復(fù)退軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、企業(yè)主、大中專畢業(yè)生等范圍中選人；打破年齡界限，論年齡但不唯年齡，不搞年齡“一刀切”；打破地域界限，采取從外村、機關(guān)、社會公開招聘的辦法，進一步拓寬選人渠道。二是創(chuàng)新選人方法。建立選拔任用機制，通過采取民主推薦、個人自薦、組織考察的辦法，解決“群眾想其干、自己愿意干、組織要其干”的關(guān)系。三是細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)。堅持以素質(zhì)高、“雙帶”能力強、群眾擁護作為基本標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展致富能手型黨員作為主要來源，建立后備干部人才庫和培養(yǎng)對象個人檔案，落實培養(yǎng)方案、措施、目標(biāo)和責(zé)任人，量才施培、因才施帶，及時把優(yōu)秀村級后備干部選拔到村級班子中來。

從“樣子”入手，樹立村級干部的良好形象。一是加大選派力度。通過自愿報名、組織推薦、競職演說、公開選拔的方式，選拔25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進村兼任黨組織副書記、村主任助理，其中17名任村黨組織副書記、8名任村主任助理，明確選派干部的工作職責(zé)，有效推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是加強教育培訓(xùn)。實施村級干部學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高政治理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實用農(nóng)業(yè)科技等方面的知識水平，開展村干部農(nóng)村經(jīng)濟管理大專學(xué)歷培訓(xùn)，目前共有87人在讀，畢業(yè)學(xué)員52人，有效提高了村級干部素質(zhì)能力。三是嚴(yán)格考核管理。建立村級干部檔案，對其培訓(xùn)、工作情況、政治表現(xiàn)等登記造冊，實行動態(tài)管理。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實推進“固本強基”工程的實施意見》，對村黨組織和村級干部確定考核目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年組織對村級干部考核一次，對優(yōu)秀干部進行表彰獎勵。

從“票子”入手，提高村級干部的福利待遇。一是穩(wěn)步提高干部待遇。加大區(qū)財政對村級干部待遇補貼力度，村四職干部每人每年由區(qū)財政補貼3600元，并通過合村并社、干部兼職、減少職數(shù)、加大投入等辦法，不斷提高工資水平，全區(qū)村級干部普遍達(dá)到4500元/年以上，高的達(dá)到8000—10000元/年。二是完善養(yǎng)老保險制度。進一步完善養(yǎng)老保險工作機制，著力解決村干部的后顧之憂，增強村干部崗位的吸引力和競爭力。目前，全區(qū)村干部參保人員達(dá)到341人，退休村干部29人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金在450元以上。三是建立健全關(guān)懷機制。積極鼓勵和支持村級干部帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，關(guān)心、幫助和解決其生產(chǎn)生活中困難，經(jīng)常慰問困難的村級干部，充分表達(dá)組織的關(guān)心和問候。

從“房子”入手，加強村級干部辦公場地建設(shè)。一是加大資金投入。切實加強村級公共服務(wù)中心建設(shè)，著力解決好村級組織辦公無陣地，村干部黨員教育培訓(xùn)無場所的問題，2007年通過“上級投入、財政配套、部門投入”的方式，籌集建設(shè)資金300多萬元，全面落實村級公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。二是加強資金管理。村級公共服務(wù)中心建設(shè)資金由區(qū)委組織部統(tǒng)籌安排，打捆使用，按工程進展情況分期劃撥。區(qū)財政對項目建設(shè)資金設(shè)立專戶、建立專賬、落實專人管理。建設(shè)單位嚴(yán)格資金管理，通過上級審計、社會公示等形式接受監(jiān)督，確保專款專用。三是實行“一票否決”。把村級公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)作為基層黨建工作考核的一項硬指標(biāo)，實行一票否決；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記為第一責(zé)任人，組織委員為直接責(zé)任人；對沒有完成建設(shè)任務(wù)的單位，嚴(yán)格責(zé)任追究，將考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。