干部人事制度整改措施

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縣建設局黨委

**年，縣建設局黨委根據建設工作實際和干部隊伍狀況，圍繞建設一支高素質干部隊伍的要求，在完善選人用人機制上進行了積極的探索。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《嘉善縣鄉鎮、部門中層干部選拔任用工作暫行規定》的有關要求，以中層干部競聘上崗工作為突破口，大力推進干部人事制度改革，取得了較好的成效。

一、主要做法

1、充分準備，精心制訂實施方案

推行中層干部競聘上崗是項十分敏感的工作，受到系統內外廣大干部職工的深切關注，尤其是將所有的中層崗位在全系統推出還是首次。為此，局黨委的高度重視這次競聘工作，黨委領導班子將主要精力投入到干部競聘上崗工作中，本著“群眾公認是基礎，個人意愿是依據，領導建議是參考，組織考察是關鍵”的原則，及時成立局競聘領導小組。為切實搞好這次競聘工作，專門走訪了縣國土局、縣財政局、縣發計局等單位，進行學習取經。在此基礎上，認真分析建設系統干部隊伍的實際情況，按照《嘉善縣鄉鎮、部門中層干部選拔任用工作暫行規定》，確定了競聘的原則和具體要求（包括范圍、對象、條件等），并及時調整了相關科室和部門的機構設置，共推出53個中層職位，并以文件的形式下發《建設系統中層干部競聘上崗實施方案》。

2、周密安排，扎實開展競聘工作

實施方案確定后，我們進行了周密的安排，按照《實施方案》，分階段扎實開展競聘工作。（1）動員報名。局屬各部門深入開展競聘動員和宣傳發動，局黨委以公告的形式公布職位并開始公開報名，建設之窗網站同時追蹤報道，廣大干部職工以極高的熱情參與進來，符合條件的人員踴躍報名，在推出的53個崗位中，共有69人報名參加；（2）資格審查。局競聘領導小組辦公室對報名人員進行資格審查，并以公告的形式宣布資格審查通過人員名單；（3）筆試。按照《方案》規定，競聘高一職級的競聘者在資格審查通過以后，參加筆試；（4）競職演講和民主測評。競職演講分為2輪，一輪為競聘中層正職，一輪為競聘中層副職。全體參加競聘的同志和職工代表（職工代表由各單位民主推薦產生）參加測評，局領導班子不參加測評工作。局競聘領導小組辦公室根據測評成績的高低，按照多于推出的53個職位數的10％，確定最終入圍考察人員58人，并再次以公告的形式予以宣布。（5）組織考察。局競聘領導小組分組對入圍的58名同志通過召開座談會、個別談話等方式，進行全面考察。（6）決定聘任。局黨委綜合演講、測評和考察的結果，確定最終入圍人員名單，并根據工作需要和各單位、科室領導職數及競聘條件，擇優確定聘任人選。（7）公示試用。對提拔的干部進行公示，并確定使用期為1年。（8）離任審計。公示結束后發放聘書（任期三年），及時進行中層正職領導離任審計。

3、注重結合，完善相關配套措施

在這次中層干部競聘工作中，為切實處理好提高干部多崗位鍛煉的能力和保持干部隊伍穩定性相結合的關系，確保競聘上崗工作的順利進行，局黨委完善了配套措施。一是實行干部能上能下。實行中層領導班子任期制和干部試用期制，任期三年，提拔任職的干部實行一年的試用期。二是推進干部輪崗交流。允許干部打破身份限制，鼓勵中層干部輪崗鍛煉。今年任用的53名中層干部中，交流比例達到了34％。三是實行干部離任審計。并為此制定了相關辦法，進一步強化了干部的經濟責任意識。

二、主要成效和體會

本次中層干部競聘上崗，是建設系統干部人事制度改革的一項重要內容，是提升干部隊伍水平的重要手段。從本項工作的整個過程和最終結果來看，以“公平”為基礎，以“公開、民主”為保障，以“擇優”為目的，以“競爭”為手段的競聘上崗改革，達到了事先的要求，取得了預期效果，真正把一批政治素質好、業務水平高、管理能力強、發展潛力大的優秀人才選拔到了各個部門、各個單位的領導崗位。本次干部競聘上崗工作所取得的成效，主要體現在以下三個方面：

一是中層干部隊伍結構明顯優化。在這次干部競聘上崗工作中，對班子人員的配備，充分考慮了年齡、學歷、專業等因素與崗位特點的有機結合，調整后的中層干部平均年齡36.3歲；從學歷上來看，具有大專以上文化程度的49人，結構明顯優化。

二是機構設置更加有利于城建工作的長遠發展。本次競聘上崗與機構調整是同步進行的。機構調整充分考慮了城建工作長遠發展的需要，進一步理順了關系，完善了規劃、管理、建設3大功能的結構設置。強化了重點管理職能，為落實“加快城市化，建設現代化中等城市”的目標提供了更為有力的組織保障。

三是為提高干部素質提供了新舞臺。本次干部調整，最突出的特點是充分體現了競爭。這次共有69人報名，有68名符合條件的人員參與了競聘，無論是直接參與競聘的同志，還是未直接參與競聘的干部職工，都能深切地感受到競爭壓力的存在，而壓力本身則進一步增強了廣大干部的競爭意識和進取精神，進一步推動大家創造性地工作，出思路、出辦法、出干勁、出成績，給干部隊伍建設帶來了新的生機和活力。