從強(qiáng)化五個(gè)環(huán)節(jié)入手

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縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，而鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作則是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作作為縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組成部分，是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機(jī)組成部分，做好鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)于密切黨與廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系，宣傳落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，了解黨外人士的意見(jiàn)建議、反映社情民意，發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)黨外代表人士，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、化解各種矛盾，全面推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，具有十分重要的作用。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)的團(tuán)體、組織不斷產(chǎn)生，統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象大量增加，需要協(xié)調(diào)解決的矛盾日益增多，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作群眾化、社會(huì)化的特點(diǎn)日益突出和明顯，鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)更加繁重。提高鎮(zhèn)（街）干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，做好鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)建黨（工）委重視、全社會(huì)關(guān)心、黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓落實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局更顯重要。目前，鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作總體上是很好的，對(duì)我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧、活躍局面作出了貢獻(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分黨政干部、特別是新提拔起來(lái)的部分干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠；二是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，一些人將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟(jì)工作，忽略了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治性較強(qiáng)的一面；三是統(tǒng)戰(zhàn)工作干部理論政策水平和統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能有待提高。所有這些因素嚴(yán)重制約鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。要做好鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須從強(qiáng)化“五個(gè)環(huán)節(jié)”上入手：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把出發(fā)點(diǎn)放在熟悉政策上

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治性政策性很強(qiáng)，如果統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)不夠，理論政策水平不高，就很難做好工作。近年來(lái)，通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鎮(zhèn)（街）建制調(diào)整后，我縣各鎮(zhèn)（街）大都配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，這為鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了更加有利的條件。但新上任的統(tǒng)戰(zhàn)干部統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能不高，工作經(jīng)驗(yàn)不足。因此，必須組織他們?nèi)妗⑾到y(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，學(xué)習(xí)以為總書記的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要論述，學(xué)習(xí)全國(guó)、市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)其深刻內(nèi)涵，掌握其精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論政策水平，掌握做統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法。與此同時(shí)，學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能，達(dá)到既懂統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，又掌握做統(tǒng)戰(zhàn)工作的專業(yè)技能，從而提高做統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力，懂法規(guī)、說(shuō)行話、辦實(shí)事。要在集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈的堅(jiān)持自學(xué)，廣學(xué)博覽，不僅要下苦功夫?qū)W習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論和方針政策，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史和工作方法，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的專門知識(shí)，而且要不斷拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)等其他方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，力求從多方面豐富自己、提高自己，使自己具有堅(jiān)定的立場(chǎng)，民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，做合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部，建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，為榮昌縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供組織保證。

二、廣泛宣傳，把支撐點(diǎn)放在營(yíng)造氛圍上

做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，是做好鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基礎(chǔ)。要突出鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作生動(dòng)化、特色化，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、新鮮活潑的宣傳活動(dòng)，如舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽、專題演講、報(bào)告會(huì)以及“統(tǒng)戰(zhàn)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”之類聯(lián)誼活動(dòng)，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，展示統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作成績(jī)，寓教與樂(lè)、寓教于行，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力，為新世紀(jì)新階段鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作提供精神動(dòng)力和思想保證。要在領(lǐng)導(dǎo)宣傳與宣傳領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合上多下功夫，一方面向宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，爭(zhēng)取其對(duì)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)常性的指導(dǎo)，另一方面，就是要宣傳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視和支持，彰顯其成效；要注重發(fā)揮工作簡(jiǎn)報(bào)的作用。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)讓上級(jí)部門或有關(guān)單位了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、內(nèi)容以及統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況，進(jìn)而給予支持；注重發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。要善于總結(jié)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，然后進(jìn)行大力推廣。通過(guò)這些措施，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響力，營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作良好的輿論氛圍。

三、依靠黨（工）委，把著力點(diǎn)放在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視上

依靠黨（工）委，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持是做好鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本。鎮(zhèn)（街）黨（工）委是否重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，主要有兩個(gè)因素：一是統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部能否圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和發(fā)展大局來(lái)履行自己的職能作用。一方面要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參政議政，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策，為黨（工）委、政府提好建議，另一方面要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部能否更好地履行職能，做好各方面協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。要做到“三個(gè)爭(zhēng)取”、處理好“三個(gè)關(guān)系”：

一是爭(zhēng)取黨（工）委重視，處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系。要善于把握時(shí)機(jī)，及時(shí)向黨（工）委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，要會(huì)出主意、多出主意，以積極主動(dòng)的姿態(tài)贏得黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。要破除唯條件論和“等、靠、要”思想，主動(dòng)為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象搞好服務(wù)，以“有為”贏得認(rèn)可和重視；

二是爭(zhēng)取部門支持，處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系。要通過(guò)多種形式與有關(guān)部門建立經(jīng)常性的聯(lián)系，力求做到用圍繞中心的姿態(tài)爭(zhēng)取服務(wù)中心的位置，用當(dāng)服務(wù)主角的干勁做好服務(wù)工作。要區(qū)別對(duì)待階段性工作與經(jīng)常性工作，中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)的輕重緩急關(guān)系，不因統(tǒng)戰(zhàn)工作延誤中心工作，也不因抓中心工作而荒廢統(tǒng)戰(zhàn)工作，而是要圍繞中心工作，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；

三是爭(zhēng)取工作主動(dòng)，處理好抓點(diǎn)與面的關(guān)系。要通過(guò)抓點(diǎn)，對(duì)面上的工作可以起到示范和推動(dòng)作用。每年要確定一兩個(gè)工作重點(diǎn)，抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，力求事半功倍，重點(diǎn)突破。

四、與時(shí)俱進(jìn)，把關(guān)鍵點(diǎn)放在創(chuàng)新工作上

創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的源泉。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)不斷發(fā)生新的變化，需要?jiǎng)?chuàng)新的方面很多，可以創(chuàng)新的空間很大。做好鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新勇氣和創(chuàng)新才能，保持創(chuàng)新的緊迫感，敢于研究新情況，善于進(jìn)行新思索，勇于提出新建議。要在繼承我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論原則、方針政策和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的變化，不斷有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。

一是要重視信息調(diào)研，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面的創(chuàng)新。要圍繞新形勢(shì)下愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，拓寬工作思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，解決新問(wèn)題；

二是要在拓寬工作思路，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面的創(chuàng)新。要協(xié)同和借助各方面的力量，綜合運(yùn)用政治、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，通過(guò)建立各種聯(lián)誼團(tuán)體和中介組織，加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系，變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”；

三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)展為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面的創(chuàng)新。要樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，堅(jiān)持“引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)展”的思路，確立本鎮(zhèn)（街）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用，進(jìn)而團(tuán)結(jié)社會(huì)各界，凝聚社會(huì)各方力量，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

五、真抓實(shí)干，把歸宿點(diǎn)放在推動(dòng)工作上

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總?cè)蝿?wù)的重要組成部分，是為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)的。新世紀(jì)新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，凝聚各方面智慧和力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；把走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為統(tǒng)一戰(zhàn)線必須牢牢把握的政治方向，努力促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧作為突出任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)各階層各盡其能、各得其所而又互相關(guān)愛(ài)、和諧相處局面的形成；把保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作為重要使命，團(tuán)結(jié)一切有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的積極力量；把鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)作為重要職責(zé)，努力為促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；把爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境作為重大課題，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出積極貢獻(xiàn)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，扎實(shí)工作推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域的工作，努力開(kāi)創(chuàng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)榮昌“跨越發(fā)展、提速升位”、“撤縣建區(qū)”和“建設(shè)生態(tài)發(fā)達(dá)的區(qū)域中心城市”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。