中心轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)剖析材料

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機(jī)關(guān)效能建設(shè)剖析材料

、充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感

(一)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的迫切需要

干部的作風(fēng)和機(jī)關(guān)的行政效能如何，直接影響到一個(gè)地區(qū)的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。干部作風(fēng)就是凝聚力、戰(zhàn)斗力；行政效能就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)要緊緊抓住當(dāng)前良好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高行政效能。

(二)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出建設(shè)服務(wù)型政府，要求各級(jí)政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為群眾和基層提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？倳?shū)記對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)提出了八個(gè)方面的新要求。這些都充分說(shuō)明干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大作用。

(三)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)的需要

各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，抓干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)際上就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是抓形象、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。通過(guò)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，才能形成各級(jí)干部奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，才能為廣大投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施。

(四)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的需要

黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力也體現(xiàn)在廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上，反映在各級(jí)部門(mén)的工作效能上，落實(shí)在為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題的成效上。一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系到政黨執(zhí)政基礎(chǔ)牢固與否，關(guān)系到政黨的興衰存亡。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府的部署，精心組織，務(wù)求取得成效。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、基本原則、方法步驟和工作重點(diǎn)

總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，著力解決各機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問(wèn)題。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營(yíng)造我區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確保自治區(qū)黨委、政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開(kāi)。

四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法、規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。

方法步驟：從2007年2月下旬開(kāi)始到2008年2月底結(jié)束，具體分為以下四個(gè)階段。

第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬到3月上旬。主要任務(wù)是逐級(jí)召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展專(zhuān)題大討論。

第二階段：查擺問(wèn)題，剖析原因。時(shí)間為3月中下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過(guò)各種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺本單位本處室近年來(lái)在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問(wèn)題。時(shí)間為4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為12月到2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，組織考核，對(duì)活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，并不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

工作重點(diǎn)：一是以強(qiáng)化四種意識(shí)為主導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要強(qiáng)化公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和務(wù)實(shí)意識(shí)，確實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以建立完善三項(xiàng)制度為突破口，著力從制度上推進(jìn)效能建設(shè)。著力抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度的建設(shè)完善，建立健全相關(guān)的制度。三是以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，著力解決制約行政效能的體制和機(jī)制障礙。四是狠抓整改為重點(diǎn)，著力解決突出問(wèn)題。

三、結(jié)合中心工作實(shí)際，切實(shí)抓好作風(fēng)效能建設(shè)

(一)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任

各處室和黨支部領(lǐng)導(dǎo)要以總書(shū)記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣要求來(lái)嚴(yán)格要求自己。承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)的責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各處室各負(fù)其責(zé)，全機(jī)關(guān)單位廣泛參與的工作機(jī)制。各處室領(lǐng)導(dǎo)要親抓親管，確保活動(dòng)有明顯成效。

(二)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議，邊查邊整邊改突出問(wèn)題

要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，認(rèn)真虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的意見(jiàn)。要通過(guò)采取下訪(fǎng)征詢(xún)、發(fā)放問(wèn)卷表、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，認(rèn)真征求群眾意見(jiàn)。對(duì)大家反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果公布，接受群眾評(píng)議。要通過(guò)邊查邊找問(wèn)題邊整改，切實(shí)取得轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的實(shí)效。

(三)加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)

中心活動(dòng)小組、機(jī)關(guān)黨委等要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問(wèn)題負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)規(guī)章制度情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)處室不按自治區(qū)黨委、政府要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)三種制度的要追究處室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。

(四)認(rèn)真考核總結(jié)，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道公務(wù)員之家版權(quán)所有

各處室要認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、理順部門(mén)職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)、效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署，查擺問(wèn)題，集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體處室、具體崗位和個(gè)人。對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng)先進(jìn)處室和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)后進(jìn)處室予以批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。要把考核結(jié)果作為處室領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔運(yùn)用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要在考核的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)推廣，逐步完善各項(xiàng)制度，使干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。