義教薄改與能力提升項(xiàng)目自查工作報(bào)告

時(shí)間:2022-06-10 04:55:19

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義教薄改與能力提升項(xiàng)目自查工作報(bào)告

按照市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《省教育廳關(guān)于開(kāi)展2019-2020年薄改與能力提升項(xiàng)目自查工作的通知》文件精神,我局積極行動(dòng)、全面部署,立即組織局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人召開(kāi)了關(guān)于開(kāi)展2019-2020年薄改與能力提升項(xiàng)目自查工作的專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真討論分析了開(kāi)展好項(xiàng)目自查自糾工作的主要內(nèi)容,并提出了具體要求。現(xiàn)將我縣2019-2020年實(shí)施的80個(gè)義教薄改與能力提升項(xiàng)目的自查自糾情況具體匯報(bào)如下:

一、自查工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制。我局高度重視“義教薄改與能力提升”項(xiàng)目建設(shè)工作,多次組織相關(guān)股室召開(kāi)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),確保了80個(gè)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施并按期交付使用。針對(duì)本次項(xiàng)目自查自糾工作,我局于4月7日立即組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人員為成員的項(xiàng)目自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)議決定從4月8日開(kāi)始,利用8天時(shí)間,采取分片包抓、逐校督查的方式,全面自查2019-2020年實(shí)施的80個(gè)義教薄改與能力提升項(xiàng)目的前期手續(xù)資料、資金使用情況、績(jī)效管理及后續(xù)工作完善等情況,對(duì)于存在的問(wèn)題,及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬,并督促相關(guān)人員積極整改,確保自查工作高效順利開(kāi)展。

(二)細(xì)化職能分工,健全督查措施。嚴(yán)格按照《省教育廳關(guān)于開(kāi)展2019-2020年薄改與能力提升項(xiàng)目自查工作的通知》要求,細(xì)化督查任務(wù)分工,以專(zhuān)項(xiàng)督查促項(xiàng)目建設(shè),確保自查工作取得預(yù)期效果。

二、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

1.項(xiàng)目資金管理和使用情況。我縣2019-2020年實(shí)施的80個(gè)薄改與能力提升項(xiàng)目總投資8997萬(wàn)元(中央資金5886萬(wàn)元,省級(jí)資金3111萬(wàn)元),其中:2019年21個(gè)項(xiàng)目總投資4240萬(wàn)元(中央資金2314萬(wàn)元,省級(jí)資金1926萬(wàn)元),2020年59個(gè)項(xiàng)目總投資4757萬(wàn)元(中央資金3572萬(wàn)元,省級(jí)資金1185萬(wàn)元)。目前,除2020年59個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)保金外,其余所有資金均嚴(yán)格按照資金撥付程序完成了撥付任務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)資金管理上,實(shí)行資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,在縣財(cái)政局會(huì)計(jì)集中核算中心設(shè)立項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)資金管理制度建設(shè),確保項(xiàng)目資金按照實(shí)施進(jìn)度情況分期安排、報(bào)賬撥付,確保了專(zhuān)項(xiàng)資金的合理使用。在資金支付中,嚴(yán)格按照“三管雙簽一監(jiān)督”和量入為出的原則,健全和完善資金撥付管理、資金使用監(jiān)督及支出結(jié)果審計(jì)等三級(jí)審核制度,確保了項(xiàng)目資金使用過(guò)程的科學(xué)合理。在督查中發(fā)現(xiàn),我縣以上項(xiàng)目資金中未出現(xiàn)用于超越學(xué)校范圍、建設(shè)內(nèi)容范圍的項(xiàng)目,未出現(xiàn)用于建設(shè)超大規(guī)模及豪華學(xué)校項(xiàng)目的現(xiàn)象,未出現(xiàn)挪用、滯留、截留、擠占序列等現(xiàn)象,完全做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

2.項(xiàng)目計(jì)劃編制及審批情況。在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)中我們嚴(yán)格按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”、“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面清查學(xué)校的教學(xué)用房和生活用房,分析確定每所學(xué)校的硬件缺口,列出缺口清單,做到一校一案、一校一策,并按照輕重緩急,科學(xué)合理編制了《縣2019年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金項(xiàng)目計(jì)劃》(中央、省級(jí))和《縣2020年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目計(jì)劃》(中央、省級(jí)),同時(shí)上報(bào)市教育局項(xiàng)目管理科進(jìn)一步審批,確保了項(xiàng)目計(jì)劃的切實(shí)可靠。

3.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及任務(wù)完成情況。2019-2020年實(shí)施的80個(gè)項(xiàng)目已于2020年11月全面完成建設(shè)任務(wù),2021年3月初由教育局組織縣發(fā)改、縣財(cái)政、縣住建及縣自然資源局相關(guān)人員和項(xiàng)目建設(shè)五方責(zé)任主體一同驗(yàn)收并交付學(xué)校正常使用。項(xiàng)目進(jìn)展也根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地錄入、更新到項(xiàng)目管理系統(tǒng),做到了系統(tǒng)信息與真實(shí)狀況完全一致。目前,2019年21個(gè)項(xiàng)目資料已移交第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),2020年59個(gè)項(xiàng)目資料正在有序整理中,將第一時(shí)間移交審計(jì)機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)完成2019年項(xiàng)目升級(jí)率100%、2020年項(xiàng)目審計(jì)率90%的目標(biāo)任務(wù)。

4.項(xiàng)目制度建立和落實(shí)情況。項(xiàng)目建設(shè)完全按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量終身責(zé)任制、形象進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤制、質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度,切實(shí)做到了檔案專(zhuān)人管理,分類(lèi)清楚、歸檔有序、資料完整。

三、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施

1.發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。一是部分項(xiàng)目仍存在不同程度的施工缺陷。表現(xiàn)為:沒(méi)有按照要求安裝施工銘牌、硬化局部有起砂現(xiàn)象、強(qiáng)弱電系統(tǒng)未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求安裝、墻面有不同程度的色差;二是個(gè)別項(xiàng)目資料不夠完善。在本次督查中發(fā)現(xiàn),2019年21個(gè)項(xiàng)目資料齊全完整,但2020年第二批中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目資料不夠完善。

2.整改措施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的以上問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,商討了具體的整改措施。一是要求項(xiàng)目包抓責(zé)任人第一時(shí)間聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位,督促抓緊時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)問(wèn)題并提出可行的處理意見(jiàn),經(jīng)三方同意后立即進(jìn)行整改。二是督促相關(guān)單位及時(shí)提供資料,進(jìn)一步完善資料的完整性。

四、下一步工作

一是建立定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)部門(mén)的行政監(jiān)督職能、財(cái)政部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督職能和經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用及廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門(mén)齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類(lèi)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。二是在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障項(xiàng)目資金高效安全運(yùn)行。三是逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施和監(jiān)督更規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度,按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)審批支付項(xiàng)目資金,確保資金運(yùn)行正常,支付及時(shí)、到位。五是加大鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校項(xiàng)目的審核力度,進(jìn)一步做到小規(guī)模學(xué)校有需必建,堅(jiān)決防止項(xiàng)目建成后閑置。