生態環境局黨組工作報告

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2020年，黨組在市生態環境局黨組的正確領導下，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實生態文明思想及對重要講話和指示精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照“生態環境質量只能變好，不能變壞”的要求，保持方向不變、力度不減、突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，較好的完成了各項工作任務。

一、上半年工作完成情況

（一）加強政治教育，嚴守政治紀律和政治規矩。局黨組始終把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，做到組織提倡的堅決響應，組織決定的堅決執行，組織禁止的堅決不做。一是始終以政治建設為統領。全面貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，局黨組堅持將旗幟鮮明講政治作為第一位要求，將學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、對重要講話精神、生態文明思想和落實中央路線方針政策作為政治建設的首要任務，教育全局黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到兩個維護。二是嚴明政治紀律和政治規矩。堅持嚴字當頭，強化紀律規矩意識教育，教育全局黨員干部增強政治定力、紀律定力、道德定力和拒腐定力，對黨忠誠老實，對違的政治紀律和政治規矩的言行進行批評制止。三是嚴肅黨內政治生活。上半年，共召開組織生活會1次、支部黨員大會2次、支委會議6次、領導干部上黨課2次、開展主題黨日活動6次、談心談話14人、組織重溫入黨誓詞1次，切實推動黨員干部將政治信仰融入情感和內心。

（二）強化理論教育，推動“兩個維護”落到實處。一是持續加強理論學習。堅持以黨的創新理論武裝領導干部頭腦，今年以來，組織黨員干部學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨黨組工作條例》、系列重要講話精神和中央、省市縣重大決策部署和各類會議精神，二是強化黨員干部教育引導。開展黨員干部黨性教育和理想信念教育，結合“”、主題黨日、七一建黨日組織全局黨員干部赴河西解放紀念館開展黨性教育1次，黨組書記上廉政教育黨課2次，觀看反腐倡廉警示教育片3次，教育引導全局黨員干部切實把學習教育成果落實到推動全縣生態環境保護工作上。三是鞏固提升主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為全局黨員干部的永恒課題和終身課題，做好黨員干部學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，不斷加強理想信念教育和對黨忠誠教育，教育引導全局黨員干部，堅持不懈為群眾辦實事做好事，上半年，結合環境監管“小微權力”清單化管理和城市精細化管理“十大專項整治”行動，為群眾處理畜禽養殖臭氣、油煙污染、噪聲擾民、揚塵污染等社會反映強烈的突出環境問題17起。

（三）加強組織領導，全面落實意識形態工作責任制。局黨組高度重視意識形態工作，認真貫徹落實黨中央和省、市、縣委、市局黨組關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳工作紀律。一是將意識形態工作擺在重要位置。把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任，與生態環境保護工作一同部署、一同落實、一同考核。二是與局屬單位簽訂了2020年度意識形態工作目標責任書，將意識形態工作責任層層傳導，形成全局上下齊抓共管意識形態的良好工作格局。制定印發了《中共市生態環境局分局黨組意識形態工作實施方案》《中共市生態環境局分局黨組意識形態責任清單》，進一步明確了黨組、黨組書記、班子成員和局屬單位的責任。三是局黨組書記切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。班子成員和局屬單位負責人嚴格落實“一崗雙責”，切實保障了將意識形態工作落到實處。

（四）全面從嚴治黨，扎實推進黨風廉政建設

一是嚴格落實主體責任。局黨組嚴格落實黨風廉政建設主體責任，黨組書記切實履行第一責任人職責，堅持半年安排部署和研究一次黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設工作與生態環境保護工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，深入推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。局班子成員認真履行“一崗雙責”，指導分管單位（股室）制定落實黨風廉政建設工作具體措施，切實推動形成全局上下齊抓共管的良好工作格局。二是持續加強黨政黨規黨紀教育。經常組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨章黨規，加強干部紀律教育、德政教育、家教家風教育，學習中央、省市縣和各級紀委樹立的先進典型和通報的違紀違法典型案例12次，教育黨員干部把執行黨政黨規黨紀轉化行動自覺。落實領導上廉政黨課制度，上半年局黨組書記和支部副書記各上廉政黨課1次。三是嚴格落實制度執行。全面落實黨組全面治黨主體責任，堅持民主集中制，對5000元以上資金支出、重大行政處罰決定等“三重一大”事項按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，提交局黨組（擴大）會議討論決定。

（五）堅持問題導向，狠抓環保督察反饋問題整改。對照中央第五生態環境保護督察組反饋問題，我縣涉及生態環境問題共2大類16項，整改責任單位9個，按照省、市要求，縣委、縣政府制定印發了《縣第二輪生態環境保護督察反饋問題整改措施清單》和《縣中央生態環境保護督察反饋問題整改工作方案》，進一步明確了整改目標、整改時限、責任人員，細化了整改工作措施。同時，按照《縣中央環保督察反饋問題整改“回頭看”工作方案》，對已整改完成的12個祁連山自然保護區生態環境問題、第一、二輪中央環保督察交辦的16個信訪問題、25個反饋問題及省、市環保督察交辦的45個問題整改工作反復進行再核查、再鞏固、再提升，確保舊問題不反彈、新問題不出現。

（六）打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量。截止6月30日，剔除沙塵天氣影響后，城區可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為55微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）濃度均值為24微克/立方米，空氣質量優良天數為158天，優良率為90.8%。城區總寨地下水源地水質達到地下水Ⅲ類考核目標要求，48個千人以上鄉鎮集中式飲用水水源地水質達到考核目標要求，地表水考核斷面雙樹寺水庫水質達到Ⅱ類水質目標要求，地下水考核點位三堡徐家寨子水質達到考核目標要求。全縣土壤環境質量穩定，原鉻鹽廠舊廠區鉻污染場地及鉻渣場土壤修復項目有序推進。上半年圍繞打好打贏污染防治攻堅戰重點做了以下3個方面的工作：一是以提升空氣質量優良天數比率為重點，堅決打贏藍天保衛戰。印發了《縣污染防治攻堅戰實施方案》和《縣打贏藍天保衛戰2020年度大氣污染防治工作實施方案》，對大氣污染防治重點工作任務進行了分解，通過定期調閱重點工作進展情況，確保按照時限要求完成各項工作；完成南古鎮政府燃煤鍋爐清潔能源改造和銀河集團2臺燃煤鍋爐提標改造任務；積極與市生態環境局溝通協調，做好農村土炕改造工作；加強揚塵管控，督促全縣各施工工地嚴格落實“6個100%”防塵抑塵措施和“四個一律”要求；持續做好煤炭配送體系運行監管和煤質管控工作，推動全縣空氣質量持續改善；會同公安、住建、交通、城市執法等部門開展渣土車專項整治行動，從嚴查處城區內渣土、砂石料、商砼車輛超速行駛、道路拋灑等問題。二是以改善水生態環境質量為核心，著力打好碧水保衛戰。印發了《縣2020年度水污染防治工作方案》《縣“千噸萬人”集中式飲用水水源地專項整治行動方案》和《縣地下水污染防治工作實施方案》，完成瓦房城和海潮壩“千噸萬人”集中式飲用水水源地保護區勘界定標和矢量坐標圖繪制工作，生態工業園區第一水廠正在開展勘界定標；完成全縣13個加油站雙層罐防滲改造任務；豐樂何莊、南豐沙咀口水源保護建設項目和洪水吳莊污水治理項目完成竣工驗收。三是以強化風險管控為抓手，扎實推進凈土保衛戰。印發了《縣2020年度土壤污染防治工作實施方案》，將土壤污染防治工作納入各鎮和縣直有關部門簽訂的生態環境保護目標責任書；完成江隴包裝和城區垃圾填埋場用地土壤污染狀況基礎信息調查工作；原鉻鹽廠舊廠區鉻污染場地及鉻渣場土壤修復項目正在加快實施，按照批復方案和工程進度，10月份可全面完成治理修復任務。

二、存在的問題

主題黨日活動形式較為單一、活力不強，只是按照上級規定學習文件精神，做好規定動作，缺乏活力、吸引力，主題不夠鮮明突出。

三、下半年工作計劃

（一）加強黨的思想政治建設。進一步強化理論武裝。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和生態文明思想，及時學習傳達中央和省、市、縣重要會議精神，切實做到用新思想新理念新要求武裝頭腦、指導工作。進一步堅定政治立場。堅決維護以為核心的黨中央權威和集中統一領導，持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅決確保縣委、縣政府和市局黨組各項決策部署在落地落實。進一步加強黨性錘煉。嚴格落實民主集中制，嚴格遵守黨的六大紀律，牢牢把握意識形態領域斗爭主動權，不斷增強班子凝聚力戰斗力。

（二）持續加強全面從嚴治黨。認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定精神和省、市、縣有關規定及實施細則，持續做好警示教育工作。持續開展正風肅紀，著力糾正形式主義、官僚主義等“四風”突出問題，下大力推進“精文減會”。嚴密做好廉政風險防控，旗幟鮮明反對腐敗，大力營造生態環境隊伍風清氣正的干事創業環境。

（三）強化意識形態工作主體責任。認真貫徹落實黨中央和省、市、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致。壯大積極健康主流思想文化。堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹系列重要講話精神，持續推進新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。

（四）堅決徹底抓好環保督察各類問題整改。按照《縣中央生態環境保護督察反饋問題整改措施清單》，盡快制定《縣貫徹落實中央生態環境保護督察反饋問題整改方案》，對第二輪生態環境保護督察交辦的11件環境信訪問題開展“回頭看”，確保問題整改不反彈。針對反饋的16個問題，9個牽頭整改部門要緊盯整改目標、整改任務和整改時限，全力以赴抓好問題整改工作，堅決做到立即整改、全面整改、高質量整改，確保整改成效經得起檢驗、按時銷號。

（五）全力做好污染防治攻堅成效考核工作。按照省上統一安排部署，8月份開始，由省委辦公廳、省委組織部、省生態環境廳等部門組成考核組對全省污染防治攻堅戰成效進行實地考核，將督促各責任單位對照全縣污染防治攻堅戰143項重點任務清單，倒排工期，掛圖作戰，實行“銷號管理”，嚴格落實“月調度、月分析、月報告”的工作機制，定期通報進展情況及問題清單，確保全面完成污染防治攻堅戰各項目標任務。