煙草紀檢組述職報告

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今年，在上級各部門、各領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們紀檢組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及中紀委三次、四次全會精神，根據(jù)年初煙草紀檢監(jiān)察工作會議的部署，按照從嚴治標、著力治本、懲防并舉，注重預(yù)防的工作方針，緊緊圍繞局(公司)“打造網(wǎng)絡(luò)品牌”的工作中心，在思想教育、制度建設(shè)、制訂舉措、求真務(wù)實等方面狠下功夫，帶動全體員工解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化網(wǎng)建、優(yōu)化隊伍、強化管理、擴銷增效，使我局(公司)今年以來在卷煙銷售和專賣管理上取得了雙豐收。

一、主要工作舉措及成效

(一)抓好思想教育工作，開展整風(fēng)運動。

思想政治教育工作向來是我們的工作重點之一。今年以來，我們繼續(xù)組織開展以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為重點的理論學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》并開展了知識測試，組織觀看了全國煙草行業(yè)實踐“三個代表”重要思想先進事跡報告會的視聽資料，開展了“構(gòu)筑誠信煙草、樹立行業(yè)形象”主題教育活動，專賣也開展了隊伍思想紀律工作作風(fēng)整頓活動。通過開展一系列的理論學(xué)習(xí)和思想教育活動，全體員工的政治覺悟和政策水平有所提高，精神面貌煥然一新，工作積極性得到了激發(fā)，這些都為臨海煙草的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的思想條件。

預(yù)防在先，加強警示是我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深入，拜金主義、享樂主義等腐朽思想沉渣泛起，時時侵蝕著我們的隊伍。尤其是我們商業(yè)流通單位，稍有不慎就可能發(fā)生腐敗行為。胡長清、成克杰、程維高等高官的落馬，以及當(dāng)?shù)亓壕?、蘇建國等人的犯錯誤，都給我們提供了深刻的警示。為了吸取他們的教訓(xùn)，我們以這些例子為反面教材，在局(公司)上下開展反腐倡廉的警示教育，要求大家警鐘長鳴、自警自律。

我們利用信息化的手段，不定期地在局域網(wǎng)上各項黨風(fēng)廉政的法律法規(guī)和規(guī)章制度，時刻告誡全體干部職工，防止員工中個別人可能要犯的錯誤，從年初到現(xiàn)在，我們先后在網(wǎng)上了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政四大紀律、八項要求”、“臨海市《三項禁令》”、“兩個《條例》”、《行政許可法》、《省機關(guān)效能建設(shè)四條禁令》、《黨員干部賭博問題專項治理方案》等文件，做到關(guān)口前移，不斷警示，防范未然。

(二)健全各項規(guī)章制度，責(zé)任落實到人。

從我們煙草行業(yè)的實際和有利于完成中心任務(wù)出發(fā)，建立一整套完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)，也是我們紀檢組義不容辭的職責(zé)。

近年來，我們圍繞“管好權(quán)，管好事，管好人”的工作思路，在抓好黨員干部、員工隊伍思想政治教育的基礎(chǔ)上，立足于以制度來管人，以制度來約束人。為此，紀檢監(jiān)察部門重新修訂和完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨組成員學(xué)習(xí)制度》、《黨組民主生活會制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《局長(經(jīng)理)辦公會議議事規(guī)則》、《行政會議議事規(guī)則》、《臨海市煙草局政務(wù)公開制度》、《社會服務(wù)承諾制度》等制度，堵塞了各種漏洞。結(jié)合局(公司)正在開展的機關(guān)效能建設(shè)和效能監(jiān)察活動，我們又推出了一系列的新制度、新舉措，如《催辦查辦制度》、《首問首辦責(zé)任制》和《限時辦結(jié)制》等。為了使黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實到實處，我們層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)，加大追究力度，形成了黨政齊抓共管，一級對一級負責(zé)，層層抓落實的責(zé)任追究制度。

(三)抓各種措施的落實，務(wù)求實際效果。

1、調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。我局(公司)建立有以張建林局長(經(jīng)理)為組長、本人為副組長，各部門負責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)有專題研究，局(公司)形成了“一把手”親自抓，紀檢組長主要抓，職能部門具體抓，黨政工密切配合，齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，紀檢監(jiān)察干部工作得力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)在我局(公司)常抓不懈，各項舉措真正落到實處。

2、深入推進政務(wù)、企務(wù)公開，嚴格依法行政。作為煙草管理部門，執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低，直接影響到經(jīng)煙戶、消費者的利益和臨海煙草在社會上的形象。為此，我們無論在辦證方面還是在辦案方面，都始終堅持政務(wù)公開、依法行政、公正透明。例如在許可證辦理上，從嚴控制辦證數(shù)量，嚴格按條件辦，頂住說情風(fēng)，不具備條件的堅決不辦。又如在執(zhí)法辦案方面，我們將有關(guān)專賣管理人員的信息及辦案程序、紀律、處理結(jié)果等全部公開上墻或在政務(wù)公開欄上公布，堅決執(zhí)行“十不準”工作紀律、專賣執(zhí)法人員文明用語、專賣執(zhí)法人員“六大禁令”，案件處罰堅持集體討論，不辦人情案。我們的政務(wù)公開工作經(jīng)過臨海市委、市政府的檢查考核，在臨海市機關(guān)部門中名列第二。至今我局未有一例錯案、漏案、行政復(fù)議案及行政訴訟發(fā)生，案件結(jié)案達100%，也未有人因違反“六大禁令”而被處理的，體現(xiàn)了一定水準的執(zhí)法素質(zhì)。

3、加強內(nèi)部管理，嚴把廉政關(guān)。對局(公司)費用開支我們嚴格把關(guān)，每年三項總費用均在計劃范圍，并逐級分解到各科室、各網(wǎng)點落實。在基建和工程建設(shè)等方面，均實行公開招標或政府采購辦法，杜絕暗箱操作。同時在基建工程上和施工單位簽訂廉政合同，加強了雙向的監(jiān)督，保證了工程的質(zhì)量進度和人的政治安全。

4、我們聘請了市府辦、人大法工委、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督、物價、法院等部門單位8位領(lǐng)導(dǎo)同志為我局(公司)黨風(fēng)廉政、政務(wù)公開監(jiān)督員，每年年初和年中都分別召開監(jiān)督員座談會，局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自參加，認真聽取他們的意見與建議，平時更是經(jīng)常聯(lián)系，通過他們多方聽取社會意見，有針對性地進行整改。我們還向社會公開監(jiān)督電話和舉報電話，隨時接受經(jīng)煙戶投訴和社會各界對我們的監(jiān)督。同時結(jié)合實際工作，社會反映的熱點、難點問題，局班子及時深入基層，搞調(diào)查研究，把矛盾化解在基層。

5、認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅持以“學(xué)習(xí)、團結(jié)、勤政、廉潔”四好活動為載體，以樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)班子形象，形成堅強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)核心為目標。一是堅持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，做到在思想上、行動上與黨中央保持一致;二是做到班子成員步調(diào)一致，團結(jié)統(tǒng)一。對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定進行檢查，開展批評和自我批評，認真落實整改，做到“四重四不”，即：“重民主，不搞獨斷;重團結(jié)，不搞窩里反;重大局，不爭權(quán)奪利;重配合，不各行其是”。做到重大問題及時通氣，決策之前預(yù)先通氣，帶全局性的工作主動通氣，常規(guī)工作定期通氣。形成相互理解、相互幫助、相互支持、相互補臺的良好局面。我們還圍繞著反腐敗三項工作格局，重視并認真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報》、《接受禮品登記》、《業(yè)務(wù)招待費向職代會報告》三項制度工作。由于領(lǐng)導(dǎo)班子“五官端正”，即心不散、耳不偏、腿不懶、嘴不饞、手不長，贏得了職工的信賴。

6、積極開展效能監(jiān)察和機關(guān)效能建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。近年來，我們的效能監(jiān)察工作始終圍繞著企業(yè)的“熱點”和“難點”問題而開展。今年，我們針對我公司機關(guān)工作作風(fēng)差、工作效率低、服務(wù)觀念淡薄、執(zhí)法方式落后的現(xiàn)狀，就如何開展機關(guān)效能建設(shè)、樹立臨海煙草良好形象進行了效能監(jiān)察。紀檢監(jiān)察部門在局(公司)黨組和各職能部門的大力支持下，通過多種形式調(diào)查研究，分析了機關(guān)工作存在的主要問題及其主要原因，提出了五項整改措施，并全程參與落實工作，取得了很好的效果，較好地體現(xiàn)了效能監(jiān)察為經(jīng)濟工作服務(wù)的目的。

(四)注重學(xué)習(xí)，嚴以律己，不斷提高自身各項工作水平。

本人作為紀檢組長，深感責(zé)任重大，思想不敢有絲毫松懈，處處從嚴要求自己，做廉政勤政的表率。在這一年時間里，本人積極認真參加每次黨組的政治理論學(xué)習(xí)和其他學(xué)習(xí)活動，參加臨海市紀檢組長培訓(xùn)二次，參加黨員組織生活。在一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，本人在注重加強政治理論學(xué)習(xí)、提高思想政治素質(zhì)的同時，認真扎實地加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，積極鉆研紀檢監(jiān)察信訪、辦案、審理工作的法規(guī)及程序要求，學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律知識，增強法律意識和法制觀念。

同時，切實掌握履行本職職責(zé)的本領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)政策法規(guī)和煙草業(yè)務(wù)，確保對業(yè)務(wù)工作的準確監(jiān)督，學(xué)習(xí)wto相關(guān)知識和現(xiàn)代管理營銷知識，努力拓寬自己知識面，增強緊迫感，知難而進，不斷提高業(yè)務(wù)技能，并按照“缺什么，補什么”、“急用先學(xué)”、“學(xué)了管用”的原則，努力使自己成為一名綜合型領(lǐng)導(dǎo)干部，以適應(yīng)新時期工作的新要求。

三、存在的不足和明年工作打算

總的來說，我們紀檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上，成效是明顯的。臨海市局(公司)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃，營銷效果好，卷煙市場秩序穩(wěn)定，未發(fā)生黨員干部、員工在黨風(fēng)廉政建設(shè)上犯錯誤的現(xiàn)象。但與上級要求相比，與新時期黨的組織建設(shè)和執(zhí)政能力的要求相比，我們?nèi)源嬖谝恍┍∪醐h(huán)節(jié)和不足，如在某些黨員干部中，仍有“重經(jīng)濟、輕黨建;重效益，輕學(xué)習(xí)”的思想，認為只要銷量、利潤上去了，我們一切任務(wù)就完成了。在黨風(fēng)廉政各項制度上仍有不健全的地方，需要完善制度、細化要求、規(guī)范操作;在黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育方式方法上，如何更生動活潑，更有針對性，也有待于我們?nèi)ッ?、去總結(jié)、去提高。

明年的打算是：積極當(dāng)好黨組參謀，苦練內(nèi)功，抓好自身建設(shè)，同時協(xié)助抓好以下5方面工作：

一是堅持以思想政治教育為先，服務(wù)于中心工作，進一步形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍。繼續(xù)組織全體黨員干部和臨煙員工深入學(xué)習(xí)十六大精神、十六屆三中全會和四中全會精神、“三個代表”重要思想，尤其是要學(xué)深學(xué)透總書記在十六大報告中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的論述，用以指導(dǎo)我們的行動。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新切入點。緊密結(jié)合煙草行業(yè)工作實際，建設(shè)黨員干部的紀律監(jiān)督渠道，加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，充分運用警示手段，防微杜漸，確保無違紀違規(guī)違法案件發(fā)生。

三是加強制度建設(shè)。對本局(公司)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度進行一次全面梳理，并根據(jù)情況變化，該補充的補充，該刪除的刪除，該重訂的重訂，力求使有關(guān)制度更加切合臨煙實際，更加完善，更有管束力。

四是加強依法行政、政務(wù)公開工作。依法行政是專賣執(zhí)法的重要保證。在依法治國的思想越來越深入人心的今天，在法制化建設(shè)越來越完善的今天，強調(diào)依法行政是十分的很必要和迫切。因此明年，我們一是將進一步完善專賣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)制度，特別是注意自學(xué)制度的建立和知識更新培訓(xùn)的完善。二是規(guī)范執(zhí)法人員的語言和行為，加強專賣管理科的督導(dǎo)作用。三是繼續(xù)搞好政務(wù)公開，用多種方式提高政策和案件處理、許可證辦理的透明度，強化社會監(jiān)督。

五是適時召開一次黨組會，對20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)進行一次全面分析和總結(jié)，搞好這方面工作的表彰獎勵。同時研究制訂下一年局(公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，早打算、早部署，使明年的黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個新臺階。