村調(diào)解委員會(huì)主任調(diào)解述職報(bào)告

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

我從**年開始擔(dān)任XX辦事處人民調(diào)解委員會(huì)主任。近年來，我懷著無比的熱情，認(rèn)認(rèn)真真做好人民調(diào)解工作，宣傳法律，我走遍了全村每個(gè)角落；預(yù)防糾紛，我找出了每起糾紛的隱患，讓它消失在萌芽之中；化解矛盾，我用真情解心結(jié)，換來萬家和、全村興。我村連續(xù)7年無民間糾紛激化為刑事案件，無民間糾紛引發(fā)非正常死亡，無民間糾紛引發(fā)群體性械斗和群眾性上訪。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我近3年來的人民調(diào)解工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

一、20**年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作，這標(biāo)志著人民調(diào)解進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我村調(diào)委會(huì)當(dāng)時(shí)一無場(chǎng)所，二無標(biāo)識(shí)牌，調(diào)解工作無序。面對(duì)中央、省、市、縣的要求，我坐不住了。我立即向村支部、村委會(huì)作了匯報(bào)，取得他們同意后，從落實(shí)調(diào)委會(huì)“六有”、“四落實(shí)”入手。一是在并不寬敞的村委會(huì)滕出兩家辦公室，加以裝修后，一間作為調(diào)委會(huì)辦公室。一間作為糾紛調(diào)解室，并購置了必備的辦公桌椅、文件柜等。二是制作了調(diào)委會(huì)吊牌。三是建立起糾紛登記簿、回訪登記簿、統(tǒng)計(jì)冊(cè)等“六簿一冊(cè)”。四是制作了調(diào)解人民輪流值班轉(zhuǎn)盤，調(diào)委會(huì)從周一至周五保證每天有人值班。五是制作了人民調(diào)解“十項(xiàng)制度”，裝起鏡框釘上墻。五是從村集體經(jīng)濟(jì)收入中拿出一部分資金解決調(diào)解人民的誤工補(bǔ)貼，由調(diào)解員憑調(diào)解檔案每件領(lǐng)取30元，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。為促進(jìn)我村人民調(diào)解工作一年上一個(gè)臺(tái)階，20**年，我又購回了調(diào)委會(huì)標(biāo)識(shí)牌、調(diào)解人員胸牌和調(diào)解人員學(xué)習(xí)資料的名冊(cè)。經(jīng)過3年的建設(shè)，我村調(diào)委會(huì)成為了全縣人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)示范村之一。20**年11月初，全縣人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)參觀了我村人民調(diào)解工作示范現(xiàn)場(chǎng)，我們的工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和參觀人員的充分肯定。

二、“調(diào)防結(jié)合，以防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”是人民調(diào)解工作方針。近年來，我?guī)ьI(lǐng)全村人民調(diào)解員首先從“防”字入手，做好3篇文章，全力預(yù)防糾紛發(fā)生。

一是抓好調(diào)解人員學(xué)習(xí)，讓他們首先成為法律“明白人”。堅(jiān)持在每月15日和26日兩天，組織調(diào)解人員集中學(xué)習(xí)討論和交流經(jīng)驗(yàn)，讓調(diào)解人員熟練掌握人民調(diào)解工作新的方針政策、糾紛調(diào)解常用法律法規(guī)、調(diào)解的方法與技巧以及筆錄的制作、協(xié)議書的簽訂、卷裝的整理裝訂等。二是抓好全村社員的普法學(xué)習(xí)，利用集中培訓(xùn)、板報(bào)、標(biāo)語、廣播等，開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，提高村民法律素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和減少糾紛發(fā)生。三是強(qiáng)化糾紛排查和治理。我組織調(diào)解人員每年4—6月開展春耕大忙時(shí)期民間糾紛專項(xiàng)排查和治理，年底開展冬季民間糾紛大排查，及早發(fā)現(xiàn)鄰里、婚姻家庭、勞務(wù)等糾紛苗頭，消除糾紛隱患。

為把預(yù)防措施落到實(shí)處，我對(duì)全村調(diào)解員實(shí)行“一崗四責(zé)”，促進(jìn)他們切實(shí)擔(dān)當(dāng)起糾紛信息員、糾紛調(diào)解員和普法宣傳員，護(hù)村護(hù)路員的四重職責(zé)。

三、我村距縣城2公里，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，達(dá)成鐵路、省道儀北路穿村而過，全村流動(dòng)人口多，社情復(fù)雜，特別是近幾年縣上的重點(diǎn)工程建設(shè)引發(fā)的征地、拆遷、勞務(wù)等糾紛較多。妥善處理這些矛盾糾紛，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定。我在糾紛調(diào)解中注重以情感人，以理服人，以法治人，取得了良好的效果。

20**年，我縣周河一級(jí)公路建設(shè)需拆遷戶居民，也包括我在內(nèi)，由于部分拆遷人思想不通，我挨家挨戶進(jìn)行宣傳，宣傳國家有關(guān)拆遷的法律法規(guī)和政策，并帶頭首先拆掉了自家的房子，經(jīng)過連續(xù)幾天的宣傳，所有拆遷戶順利完成了拆遷。

我村按上級(jí)要求應(yīng)接收重慶開縣16戶61人的三峽移民任務(wù)，在40米寬公路大道旁劃出一塊7畝地修建移民村，并成片調(diào)整出27畝耕地供移民耕種，把公路旁的黃金垢段和全村主要的好田好土劃給移民建房和耕種，部分村民思想上想不通。以致在修建移民村過程中，6組村民何某、周某等10多人去阻攔施工人員施工，我見此立即組織召開村民代表大會(huì)和群眾大會(huì)，宣傳了有關(guān)法律、法規(guī)、政策，要求全體村民舍小家、顧大家，以自己的實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨中央的號(hào)召，支持三峽工程建設(shè)，通過宣傳，做通了群眾的思想工作，工作建設(shè)得以順利進(jìn)行。當(dāng)年8月底，我?guī)ьI(lǐng)30多位村民幫助16戶移民高高興興地搬入了新家。

20**年10月，BB縣自來水公司來到村里要求移民戶按每戶20元交納驗(yàn)收表的費(fèi)用，由于宣傳工作不到位，部分移民拒絕交納，也不允許公司人員卸表，為此，雙方發(fā)生了抓扯和言語沖突，自來水公司一工作人員劉某一時(shí)氣憤，喊了一句“給我滾”，這句話可惹了大麻煩，30多位移民把自來水公司工作人員包圍起來，要把喊“滾”的那個(gè)人找出來暴打一頓后再去上訪回原籍。我立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)移民說：“我是調(diào)委會(huì)主任，你們有什么困難，我一定幫你們解決，你們要冷靜，我出面與自來水公司銜接。現(xiàn)在請(qǐng)你們派幾個(gè)代表，由我主持你們與自來水公司進(jìn)行調(diào)解。”我調(diào)解了5個(gè)多小時(shí)，終于穩(wěn)定了移民的情緒，并主持雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，由那名自來水公司職工書面向移民賠禮道歉，最后校表工作也得以順利進(jìn)行。

贍養(yǎng)糾紛一直是農(nóng)村人民調(diào)解工作的難點(diǎn)。我村4組于老太已67歲了，老伴早年去世，老人共3個(gè)兒子，她近幾年一直跟隨小兒子生活，由其他兩個(gè)兒子每年給120元零用錢和100斤小麥、150斤稻谷。20**年初，大兒子楊某的老人給小兒子做事就沒贍養(yǎng)為由，既不給老人稱糧也不給錢，老二、老三見此也都跟老大一樣，對(duì)母親不聞不問，于是老太不得已只有向鄰居借錢借糧。我在排查民間糾紛時(shí)了解到這一情況，立即組織楊氏三兄弟開起了家庭會(huì)，當(dāng)了解到老大因家庭困難，確實(shí)沒有足夠能力贍養(yǎng)母親時(shí)，我看在眼里，急在心里，趕緊幫助他在成都一家私立醫(yī)院聯(lián)系了一份當(dāng)勤雜工的工作，每月收入有700多元，楊某感激不盡，現(xiàn)在他每月給母親30元零用錢，小麥和稻谷同其他兄弟一樣照稱。經(jīng)我宣傳教育，全村所有的老人都能老有所養(yǎng)，孝順老人在全村蔚然成風(fēng)。

近3年，我共調(diào)處各類糾紛156件，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上，協(xié)議履行率達(dá)到100%，全村7年來無一民間糾紛激化。

成達(dá)鐵路通車后，我經(jīng)過考察后認(rèn)為，達(dá)成鐵路BB站位于本村內(nèi)，如果組織村民成立一個(gè)搬運(yùn)公司，從事貨物搬運(yùn)，必定能極大地增加村民的收入。說干就干，姚曉初立即組織50多位身強(qiáng)力壯的村民，牽頭注冊(cè)成立起了搬運(yùn)公司。現(xiàn)在每個(gè)搬運(yùn)工的年收入達(dá)到5000元以上，全村年人均純收入也達(dá)到了2900多元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，糾紛減少了，社會(huì)穩(wěn)定了。村民說，藤茨溝村今天的好面貌，有我們姚主任的功勞。

縣委、縣政府和縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣司法局精心指導(dǎo)，是全村人民調(diào)解員工作量努力的結(jié)果。我將以這次人民調(diào)解工作會(huì)議為契機(jī)，以市委、政府、市司法局和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的指示為指針，以在座長期戰(zhàn)斗在人民調(diào)解工作的第一緘的同行們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為動(dòng)力，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加強(qiáng)全村人民調(diào)解工作發(fā)展，讓鬧了矛盾的夫妻和好，讓反目成仇的鄰里握手，讓群眾和睦相處，讓人民調(diào)解成為全村團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長的助推器。為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

近3年，我共調(diào)處各類矛盾糾紛156件，調(diào)解成功154件，成功率為98%，協(xié)議履行率達(dá)到了100%，防止民轉(zhuǎn)刑案件6件，防止民間糾紛引起的自殺3件3人。

四、達(dá)成鐵路通車后，我經(jīng)過考察，位于本村內(nèi)的BB火車站有大量的貨物需就近搬運(yùn)，這當(dāng)中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，組織村民從事搬運(yùn)，必能較大地增加群眾收入。說干就干，我立即牽頭組織50多位身強(qiáng)力壯的村民，成立了搬運(yùn)公司。現(xiàn)每個(gè)搬運(yùn)工年收入可達(dá)5000元以上，通過這幾年的發(fā)展，我村年均人收入達(dá)到了2900多元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)更加穩(wěn)定了。群眾說：“藤茨溝村今天的好面貌，有我們姚主任的功勞”。

我近年來的工作在得到群眾認(rèn)可的同時(shí)，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。我20**年被**市綜治委評(píng)為綜治工作先進(jìn)個(gè)人，所在的調(diào)委會(huì)被省司法廳授予“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。20**年，我被市政府評(píng)授予“模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。20**年底，我又被司法部授予“模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我在工作中取得的這些成績，是縣委、政府和縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局和精心指導(dǎo)以及全村人民調(diào)解員等共同奮斗的結(jié)果。這只是我一個(gè)新的起點(diǎn)。我將以這次人民調(diào)解工作會(huì)議為契機(jī)，以市委、市政府、市司法局和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的指示為指針，以在座各位長期戰(zhàn)斗在人民調(diào)解工作第一線的同行們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為動(dòng)力，圍繞縣委政府提出的打造“開放BB”、“平安BB”、“和諧BB”、“正氣BB”的工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，再上臺(tái)階，再求發(fā)展，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在社會(huì)治安綜合治理中的“第一道防線”的作用，讓全村更加團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，讓群眾更加和睦相處，為實(shí)現(xiàn)黨中央提出的“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的宏偉目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。