關于安溪縣茶葉生產發展情況的考察報告

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由福安市政協副主席陳成基帶隊，組織該市茶業局、咨詢委、市政協有關委辦負責人和專家等一行5人前往安溪考察茶葉生產，在安溪縣政協聽取了該縣農業與茶果局局長所作的情況介紹，考察參觀了安溪茶都和華芳茶葉公司等企業。安溪縣濃厚的茶文化氛圍以及其茶業生產上在確立支柱、強化領導、建設基地、科技創新、宣傳造勢、拓展市場等方面的經驗和成效給我們留下了深刻的的印象。他們的主要做法是：

一、明確把茶業作為關系民生的重點支柱產業來抓，推動茶葉生產迅速發展。安溪縣委、縣政府高度重視茶業的發展，10多年來，對茶業的定位由傳統產業→支柱產業→出口創匯產業→民生產業，并采取有力措施全面推動茶產業的迅速發展，使其在安溪經濟發展中起到了重要的作用。目前全縣有茶園面積30萬畝，年產茶1.9萬噸，產值10億元，銷售收入30億元；出口1.2萬噸，創匯3000多萬美元。主要茶樹品種有鐵觀音(20萬畝)、黃、毛蟹、本山、水仙、大葉烏龍等。全縣22個鄉鎮，457個自然村，總人口107萬，有70多萬人從事茶業相關行業。

二、加強領導，完善機制，為茶業生產提供有力保障。一是加強領導，縣里成立縣茶業管理委員會，由一名正處級、三名副處級領導分別擔任主任和副主任，農業、財政、計劃、經貿、技監、工商、供銷等有關部門負責人任管委會成員，并在每個鄉鎮都有一名副職負責抓茶葉生產，確保了茶葉生產管理各項措施的及時協調和落實。二是職能機構健全，縣里有農業與茶果局、茶業質量監督中心、茶葉科學研究所等配套齊全的職能部門，每個鄉鎮經作站都配備1~2名專職茶葉技術人員。三是政策落實到位。在全省率先實行茶葉特產稅減免3年；縣、鄉對茶農種茶各補貼每畝50元；縣政府在全縣關于禁止銷售使用高殘毒農藥的通告，嚴禁在茶、果等農作物上使用高殘毒的農藥，并試行對連片茶園統一病蟲測報、統一定點供藥、統一時間噴藥。

三、加強基礎設施建設，發展鐵觀音名優茶葉基地。政府把鐵觀音品種作為全縣烏龍茶發展的當家品種來抓，每畝補助100元鼓勵茶農改植或新墾種植鐵觀音，10年來共新植10萬畝鐵觀音，形成上規模的名優茶葉基地。<Br>

四、重視科技投入，增強發展后勁。安溪的茶樹品種、制茶技術許多都引自臺灣，并經當地吸收消化和發展，轉化成當地的品種優勢和技術優勢，特別是制茶工藝水平得到不斷的改進和提高。近年來又發明和推廣空調制茶技術，大大提高了夏季烏龍茶的做青質量，增加了農民收入。<Br>

五、政府搭臺，文化開道，經貿唱戲。安溪縣委、縣政府十分重視營造濃厚的茶文化氛圍及茶葉市場的培育和拓展，通過政府搭臺、文化開道、經貿唱戲，向建設國際型茶都的目標穩步前進。2000-2002年，以縣政府為主，每年分別投入800萬元、450萬元和300萬元巨資舉辦“中國茶都（安溪）茶文化節”大型招商活動，海內外政要、學者、商家云集，規模空前，招商引資取得豐碩成果。還先后在北京、上海、香港等地舉辦鐵觀音“茶王”賽，獲“茶王”的茶師得到重獎，享受戴紅花坐花轎的茶譽。這些都有力地宣傳、塑造了“安溪鐵觀音”品牌，產生了巨大的影響力。

2000年，安溪縣政府由一名副處級領導掛帥，僅靠3萬元啟動資金、200萬元銀行貸款，用10個月的時間就建起了占地151畝、5幢建筑面積共5萬平方米、有750家店面的“茶都”（一期）。為吸引商家入駐，政府又施行了為購買“茶都”店面經營者解決城區戶口“藍戶”和子女就學，提供6成15年銀行按揭等優惠政策。“茶都”商鋪店面不久就銷售一空，政府不僅還了200萬元貸款，而且賺了主樓二、三層包括交易大廳、會議廳、茶文化展廳、茶藝表演廳等在內價值2000多萬元的固定資產。“茶都”的成功運營，形成了全國最大的茶葉批發市場和“鐵觀音”茶貿易市場，2002年交易額達到5億元。“鐵觀音”茶的發展，茶葉市場的建設，還帶動了茶葉包裝業、茶葉機械制造業、運輸業和第三產業的發展，形成了一個規模巨大的產業鏈。（福安市政協茶業課題調研組）

福安市政協