農(nóng)墾企業(yè)整治工作報(bào)告

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一、基本概況

市縣墾殖場(chǎng)位于市北部，縣城東部，離縣城9公里。全場(chǎng)現(xiàn)有面積3.04萬畝，其中山林面積2.8萬畝，水田面積51畝，廠礦企業(yè)占地382畝，其他面積1507畝；全場(chǎng)總?cè)丝?796人，正式職工996人，其中：場(chǎng)機(jī)關(guān)在崗職工71人，下崗職工343人，退休職工531人,企業(yè)職工51人；退休職工531人；長(zhǎng)期臨時(shí)工128人。通過改革，現(xiàn)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦企業(yè)4家，花炮企業(yè)5家，化工企業(yè)1家（招商引資企業(yè)），下屬林場(chǎng)2個(gè)；閑置企業(yè)2家（陶瓷廠、紙箱廠）。

二、目前企業(yè)改革進(jìn)展情況及存在的問題

1、企業(yè)管理問題。部分企業(yè)采取租賃承包方式正在運(yùn)行。

2、社會(huì)保障的問題。所有正式職工全部納入了社保，每年需繳納社保資金130萬元。還有128名長(zhǎng)期臨時(shí)工還未納入社保范疇。有離崗職工83人未納入社保。失業(yè)保險(xiǎn)、在崗職工住房公積金未繳納。

3、債務(wù)的問題。墾殖場(chǎng)建場(chǎng)初的企業(yè)已倒閉關(guān)停。總負(fù)債1736多萬元，總資產(chǎn)為828萬余元，推進(jìn)改革的資金缺口達(dá)1000萬元。近幾年，每年只償付往來及工資款近20萬元。

4、社會(huì)職能的問題。1984年11月場(chǎng)鄉(xiāng)分設(shè)，原有的派出所、學(xué)校、衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)已移交給鄉(xiāng)政府管理。

5、“二田制”的問題。我場(chǎng)只有51畝水田。按照總?cè)丝?796人計(jì)算，人均不足水田0.0134畝,無法分配口糧田與繳費(fèi)田。

三、改革對(duì)策和建議

1、債務(wù)問題。針對(duì)銀行所欠債務(wù)約為1499萬元，建議上級(jí)部門出臺(tái)有關(guān)政策予以化解。

2、職工問題。改革后，建議在崗職工按屬地管理的原則安排并解決職工身份置換以及就業(yè)問題。

3、體制問題。建議出臺(tái)一系列系列規(guī)范性、可操作性的文件，轉(zhuǎn)變管理體制現(xiàn)狀。

4、社會(huì)保障問題。原農(nóng)墾企業(yè)欠社保資金，建議：原有欠賬由國家轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行繳納或減免。對(duì)于長(zhǎng)期臨時(shí)工和離崗人員的社保問題，建議上級(jí)部門對(duì)長(zhǎng)期臨時(shí)工及離崗人員進(jìn)行核準(zhǔn)后，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，增加轉(zhuǎn)移支付資金或由政府籌資，將其納入社保范疇。