縣長廉政自律工作報告

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2010年，本人緊緊圍繞市委、市政府工作中心，嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的有關規定，較好地完成了各項工作任務。現將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下。

一、履行職責情況

一年來，我始終秉承又好又快發展這一主題，按照科學發展觀的要求，謀發展，抓建設，保運轉，推動和促進了全市國民經濟高位運行、全面增長，預計全市可實現地區生產總值180.2億元，同比增長20.5%；財政收入22.14億元，同比增長27.2%，其中地方一般預算收入8.43億元，同比增長30%。

第一，緊扣經濟發展，抓推進。

1、強勢推進項目建設。扎實組織“重大項目突破年”活動，積極擴大并規范使用重大項目發展基金，切實加強重大項目跟蹤服務，著力集聚大項目、大企業、大產業。認真執行重大項目單月督查、雙月集中開竣工制度，檢查項目進度，排找工作差距，解決實際問題。今年全市新開工投資1100萬元以上項目300個，其中工業項目220個以上；5000萬元至億元項目60個，其中工業項目35個。

2、強勢推進招商引資。堅持走吸納式發展道路，創新項目、產業包裝推介方法，注重產業招商、節慶招商、專業招商、以企招商等方式，不斷提高招商組織水平和實效，較好地完成了招商引資各項主要指標，全年協議注冊外資2.7億美元，同比增長62.7%；注冊外資實際到帳超1億美元，同比增長66.2%；實際利用民資165億元，同比增長40%；新增民營注冊資本58億元，同比增長30.4%。精心組織、成功舉辦了第五屆中國雙黃鴨蛋節暨第二屆中國羽絨服裝節。

3、強勢推進工業經濟。牢固確立工業立市和第一方略的指導思想，認真研究產業發展規劃，加快引導產業集聚發展，積極推進產學研合作，注重發揮科技對經濟發展的支撐作用，深入開展創新載體建設，著力打造園區發展平臺，大力培植重點龍頭企業，工業經濟保持了快速健康的發展態勢。預計全年可實現全部工業產值587億元，增長43%；一批重點企業快速發展，全市規模以上工業企業達到550家，完成產值345億元，增長39.5%；其中，億元以上企業70家，11億元以上企業3家（其中有2家可望突破20億元），前50強企業完成產值195億元，增長45%。

4、強勢推進新農村建設。把解決“三農”問題作為建設全面小康社會的重點來抓，大力推進農業增效、農民增收、農村繁榮。通過規劃建設6個市級高效農業示范園和11個現代高效農業種植業基地，帶動了全市190個市、鎮、村三級農業園區建設，到目前為止，我市已累計建成現代高效農業50.7萬畝。積極創新農業經營機制，全市已累計建成農業專業合作組織215家，涵蓋所有農業生產項目，約40%的農戶進入了專業合作社；以發展現代高效農業為重點，加快土地規范流轉，積極推進農村土地股份合作，全市已累計建成土地股份合作社134家，入股土地9.1萬畝。全市281個行政村已建成全面小康村95個。

5、強勢推進基礎設施建設。堅持以規劃為龍頭，引領城鄉建設。在城市總體發展規劃的大框架下，組織完善重點區域、重點地段的詳細規劃，實施第八輪城建十大重點工程。全年城市建設總投資達到40億元，城市東擴西進、舊城改造、美化亮化步伐進一步加快。把交通工程建設作為國民經濟的先導產業來抓，不斷完善“七縱五橫”骨干公路網絡，基本實現了每個鄉鎮有2個對外通道、半小時以內到達高速公路出口的目標。高度重視環保工程建設，逐年增加對城鄉環保基礎設施的投入，基本完成了黑液塘治理任務，建成了朱家垃圾填埋場，城鎮規劃區全面推行雨污分流，河流水質穩定，基本達到國家標準。

6、強勢推進民生工程。堅持以人為本，高度關注群眾關心的上學、就業、醫療、養老、住房等熱點、難點問題。積極調整教育布局，加快推進教育均衡發展，辦學經費實行“以縣為主”統籌，全市教育教學水平不斷提高。認真完善和落實社會保障的各項政策，大力推進五大保險，努力擴大社保覆蓋面，重視勞動保障基礎建設，不斷提高保障水平。大力實施健康工程，鞏固新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療制度，提高參合率，擴大受益面。加強城鄉社會救助體系建設，城鄉特困人群全部進入低保。全年用于民政事業的各項資金達5367萬元。多渠道籌措資金，切實加大經濟適用房建設力度，新建經濟適用房3萬平方米以上，并通過廉租房、共有產權經濟適用房等形式，逐步解決困難群眾的住房問題。

第二，堅持依法行政，促規范。

一是依法律行事。自覺學習法律法規，不斷增強依法行政能力，規范行政執法行為，提高依法處理經濟社會事務的水平，營造良好的政務環境。定期和適時召開政府常務會議，研究決策重大事項，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，推進決策民主化和科學化。

二是靠制度約束。不斷完善政府行為規則，一切按規范程序執行，不臨時動議，不隨心所欲。堅持民主集中制，健全監督機制，嚴格資金、項目審批，強化審計監督和行政監察，規范領導干部從政行為，形成了用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。

三是受社會監督。主動接受市人大常委會、市政協的法律監督和民主監督，自覺接受群眾監督和輿論監督，配合審判機關對行政行為所進行的司法審查和檢察機關的法律監督，不斷改進政府工作。

四是讓民眾參與。開通電子政務，健全重大事項社會公示制度和聽證制度，提高政策措施和政務活動的透明度，保障群眾的知情權、參與權和監督權，讓更多的基層民眾參與經濟建設。通過聯系選民、走訪企業、幫扶困難戶以及電子政務、政務公開欄、寄語市長、市長公開電話、行風監督熱線等形式，全面推行政務和信息公開，增強政府工作的透明度。

第三，凝聚各方力量，干事業。

一是合理分工，發揮一班人作用。及時明確政府一班人工作分工，支持、鼓勵各位副職獨立、創新開展工作，做到有責有權，放手工作，堅持走群眾路線，帶頭維護領導班子形象，凡重大問題和事項，都提交集體討論決定，對于一般性的工作和事項，廣泛征求基層意見，集中大家智慧，放心放手開展工作。

二是認真組織，調動各方積極性。加強機關效能建設，努力提高組織水平，善于創造和諧、默契的工作環境，做到以我為主，強調責任，以人為主，強調配合，充分調動各方積極性，狠抓工作落實，確保政令暢通。

三是鼓勵創新，保護發展原動力。倡導以實績論英雄、以發展定成敗的理念，積極引導鼓勵各鄉鎮、各行業、各部門大膽探索，不斷創新，圍繞出效益、出效率、出經驗、出形象去創造創優創新，理智對待創新挫折者，寬容探索失誤者，形成“四干”氛圍，保護創業者創新者積極性。

四是誠實守信，營造和諧發展氛圍。在全市上下開展能力作風建設活動，以健康的政治氛圍，優良的服務環境，務實的工作作風和嚴格的考核體系營造和諧發展氛圍，加強誠信社會建設，切實維護社會公平和公正。

二、廉潔自律情況

一是樹立干事形象，一心一意謀發展。政府工作千頭萬緒，包羅萬象，事關穩定發展、事關百姓民生，上級要求高、群眾期盼多、形勢變化快、工作責任大，必須認真對待，慎重處理，工作中我始終銘記百姓為天，發展為本，常懷憂患之心、進取之志、創新之舉去謀劃發展，促進發展，從未有半點懈怠，處處以想干事、會干事、干好事、干成事來嚴格要求自己，平時注重向書本、向同事、向基層學習，堅持不間斷深入鄉鎮、企業、部門調研，掌握一手資料和實際情況，努力提高理論素養和實踐水平，并用以指導工作。

二是樹立干練形象，積極作為創新業。做到視職務為使命，視權力為責任，始終繃緊以人為本、為民服務這根弦，始終繃緊追趕發展、致富百姓這根弦，始終繃緊務實推進、高效運作這根弦，堅持日事日畢，改進作風，凝心聚力，狠抓落實，為實施新一輪追趕，實現又一個倍增計劃多作貢獻。

三是樹立干凈形象，清正廉潔帶隊伍。從嚴要求自己的親屬和身邊的工作人員，嚴格執行中央、省市提出的“五個不許”、“八個嚴格禁止”等廉潔自律規定，凡是要求別人做到的，自己首先做到，自覺維護市政府領導集體和黨員領導干部的形象。按照黨員干部標準嚴格要求自己，過好“節日關”、“金錢關”、“人情關”，做到堂堂正正做人，干干凈凈干事，清清白白為官。同時，經常利用會議、談心等方式提醒告誡班子成員和廣大干部淡泊名利、清廉從政。

一年來，我雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足，主要體現在，一是潛下心來系統學習不多，用理論指導工作的力度不夠大，在研究和處理經濟建設、社會事務中，創新能力尚顯不足；二是抓協調、抓配合還不夠。極少數政府部門的服務意識、大局意識不夠強，思想解放不快，破解難題、服務發展的本領和合力有待進一步提高；三是深入基層調研不夠細，特別是在為基層、為老百姓辦實事方面還有差距。今后，我將更加嚴格要求自己，勤政廉政，務實工作，為經濟社會發展再作新的貢獻。