十二五稅收檢查工作匯報(bào)

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局結(jié)合工作實(shí)際，按照區(qū)委政府要求。認(rèn)真組織開(kāi)展十一五”期間我局稅收工作情況總結(jié)和“十二五”規(guī)劃的調(diào)研、謀劃工作。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、十一五”期間我局稅收工作情況回顧

一稅收收入任務(wù)全面完成

區(qū)國(guó)稅局共組織入庫(kù)稅收收入216960萬(wàn)元，2006至年2009年。每年均圓滿完成全年任務(wù)；2010年預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入95000萬(wàn)元；2006年至2010年8月累計(jì)完成地方級(jí)稅收收入2846.73萬(wàn)元，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

面對(duì)金融危機(jī)的巨大沖擊，十一五”期間。國(guó)家稅收政策調(diào)整，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑，骨干稅源單一，主要稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)國(guó)稅局一班人不懼艱難，迎著困難上，采取了多項(xiàng)措施，千方百計(jì)抓收入：一是緊緊抓住主要稅源企業(yè)。局班子成員分工，分別親自擔(dān)任各主要稅源企業(yè)的管理員；二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分析、逐戶分析，提出征管意見(jiàn)；三是切實(shí)加大了清欠工作力度，追欠成效明顯。四年多來(lái)共追繳陳欠6958萬(wàn)元；四是嚴(yán)格控制新欠。明確要求全局原則上一律不準(zhǔn)產(chǎn)生新欠，當(dāng)月稅款必須當(dāng)月入庫(kù)，做到月稅月清；五是加強(qiáng)日常巡查，積極開(kāi)展納稅評(píng)估。四年多來(lái)累計(jì)評(píng)估363戶，評(píng)估應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1002萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅30.2萬(wàn)元，補(bǔ)繳增值稅11.5萬(wàn)元；六是抓大的同時(shí)不放小，最大限度地實(shí)現(xiàn)“以小補(bǔ)大”切實(shí)加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理，對(duì)小規(guī)模納稅人進(jìn)行分類管理，切實(shí)堵塞征管漏洞。目前個(gè)體工商戶征稅面不含幾個(gè)鄉(xiāng)已達(dá)到62.89％。實(shí)施以票控稅，按月對(duì)超定額納稅人進(jìn)行補(bǔ)稅處理，四年多來(lái)累計(jì)補(bǔ)稅37.2萬(wàn)元。

二認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

局在全體黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，自2009年3月起。制定了自井國(guó)稅局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《區(qū)國(guó)稅局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日程安排表》創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀信息專刊”14期；全局黨員每人寫(xiě)出筆記1萬(wàn)字以上，心得52篇，捐款2000余元。著力為群眾辦實(shí)事：2009年多方籌集資金，及時(shí)補(bǔ)發(fā)并全面落實(shí)退休老干部津補(bǔ)貼。學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在效果，成績(jī)突出，被區(qū)委評(píng)為全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位。2010年年初在全體黨員中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與優(yōu)化納稅服務(wù)，提升服務(wù)檔次有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，局黨總支授予六名同志“共產(chǎn)黨員示范崗稱號(hào)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得階段性成果。

三稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位

著力為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境、增添發(fā)展后勁是自井國(guó)稅一直秉承的服務(wù)理念。這幾年區(qū)國(guó)稅局雖然面臨的稅收形勢(shì)很?chē)?yán)峻，以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為本。但絕不在兌現(xiàn)政策上含糊。抓稅收收入的同時(shí)，用足用好政策，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不打折，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到廣大納稅人的普遍贊譽(yù)。四年多來(lái)區(qū)局依照有關(guān)政策為企業(yè)減免增值稅3479.89萬(wàn)元，其中社會(huì)福利企業(yè)退稅1104.95萬(wàn)元，其他退稅2375.47萬(wàn)元；減免企業(yè)所得稅25279.58萬(wàn)元，出口貨物免抵稅1622.63萬(wàn)元，出口貨物退稅2538.91萬(wàn)元。

四干部隊(duì)伍建設(shè)見(jiàn)成效

以骨干培養(yǎng)為核心，堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理監(jiān)督為手段，以機(jī)構(gòu)改革和創(chuàng)新制度為動(dòng)力，以文明創(chuàng)建和文化建設(shè)為載體，充分開(kāi)發(fā)和運(yùn)用先進(jìn)典型資源，合理配置人才資源，不斷提高干部隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力、能力和執(zhí)行力等方面取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破，創(chuàng)建成為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、省級(jí)文明單位、市級(jí)紅旗文明單位、市級(jí)“文明服務(wù)示范窗口”省級(jí)衛(wèi)生單位。截止目前，職中共黨員55人，占職工總?cè)藬?shù)的66.3%全局大專以上學(xué)歷人員比例達(dá)87.5%有國(guó)家級(jí)征管稽查能手1名，省級(jí)征管稽查能手4名，市級(jí)征管稽查能手8名，省級(jí)服務(wù)標(biāo)兵1名，市級(jí)行政管理標(biāo)兵1名、政工監(jiān)察標(biāo)兵1名，注冊(cè)稅務(wù)師2名、注冊(cè)會(huì)計(jì)師1名。

五切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)

進(jìn)一步加大了黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作力度，狠抓干部風(fēng)險(xiǎn)管理和兩權(quán)監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)確保”三個(gè)安全”五個(gè)無(wú)”廉政目標(biāo)。2007-2009年連續(xù)3年榮獲“區(qū)級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一等次”

六災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)

局災(zāi)后恢復(fù)重建基建項(xiàng)目新建辦公用房順利推進(jìn)。新建辦公用房位于區(qū)郭家坳火井沱53號(hào)，區(qū)委區(qū)府、市國(guó)稅局的關(guān)心支持下。占地面積為5.49畝，審批建筑面積5916平方米，審批投資總額1507.6萬(wàn)元，主體工程已于2010年7月18日正式動(dòng)工，力爭(zhēng)2011年年初主體竣工，2011年下半年交付使用。

七存在主要問(wèn)題

高素質(zhì)的專業(yè)人才還比較缺乏；三是尚需進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，一是思想政治工作有待加強(qiáng)；二是干部素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這些不足，將在今后的工作中加以改進(jìn)。

二、十二五”期間我局稅收工作的指導(dǎo)思想及工作思路

一指導(dǎo)思想

著力構(gòu)建和諧稅收，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以省局“四個(gè)全力以赴、兩個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求和市局“堅(jiān)持一個(gè)中心，抓好兩個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升”工作思路為指針，全面貫徹落實(shí)“五個(gè)征管理念”

二發(fā)展理念

一切為了服務(wù)納稅人，牢固樹(shù)立“一切為了稅收事業(yè)。打造思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、善啃骨頭、銳意進(jìn)取的稅干團(tuán)隊(duì)”發(fā)展理念。

三工作思路

堅(jiān)持依法治稅、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、強(qiáng)化征收管理、強(qiáng)化行政管理；提升服務(wù)水平、提升征管水平、提升服務(wù)水平、提升創(chuàng)建水平、提升道德水平。努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、質(zhì)量與效率同步提高、執(zhí)法與服務(wù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、科技與管理全面創(chuàng)新、政務(wù)與事務(wù)統(tǒng)籌規(guī)范、部門(mén)與社會(huì)整體和諧。以組織稅收收入為中心。

三、十二五”期間我局稅收工作的主要目標(biāo)

一稅收收入目標(biāo)

各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，完善組織收入增長(zhǎng)機(jī)制。國(guó)稅收入占GDP比重穩(wěn)步上升，宏觀稅負(fù)更加理性，稅收彈性系數(shù)更為合理。十二五期間力爭(zhēng)國(guó)稅稅收收入年遞增10%以上，地方級(jí)稅收收入力爭(zhēng)年遞增8%以上，十二五末國(guó)稅稅收收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)11億元大關(guān)的新突破。

二依法治稅目標(biāo)

執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，依法治稅進(jìn)一步深化。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和追究制全面細(xì)化落實(shí)到位；行政管理科學(xué)協(xié)調(diào)，管理考核機(jī)制進(jìn)一步完善；加大整頓和規(guī)范稅收秩序力度，努力把執(zhí)法違規(guī)和失職瀆職行為控制在最低程度，努力把應(yīng)繳納稅收做到及時(shí)足額入庫(kù)，努力使稅收征管質(zhì)量和效率有大幅度提升；促進(jìn)全社會(huì)的納稅法制觀念意識(shí)和氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)誠(chéng)信依法納稅的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平。繼續(xù)推動(dòng)“四好”班子建設(shè)，再創(chuàng)“四好班子”優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體技能，堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和議事規(guī)則，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，健全干部績(jī)效考核、綜合評(píng)價(jià)和能級(jí)管理制度和辦法，系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制和氛圍。重點(diǎn)在增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力、能力和執(zhí)行力等方面取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。

四廉政建設(shè)目標(biāo)

進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作力度，狠抓干部風(fēng)險(xiǎn)管理和兩權(quán)監(jiān)督。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“三個(gè)確保”三個(gè)安全”總體目標(biāo)不動(dòng)搖，用“三個(gè)貫穿于”統(tǒng)攬反腐倡廉工作，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)無(wú)”工作目標(biāo)，力爭(zhēng)再獲“黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一等次”

五納稅服務(wù)目標(biāo)

積極推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程抄報(bào)稅、納稅人自助辦稅機(jī)。十二五末一般納稅人網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程抄報(bào)稅均要達(dá)到100％，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制。大力加快稅收信息化建設(shè)。小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)、稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)也要達(dá)到100％。使納稅人真正實(shí)現(xiàn)足不出戶就可完成納稅申報(bào)和繳稅，極大地方便納稅人。積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。推動(dòng)納稅服務(wù)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，真正體現(xiàn)公開(kāi)辦稅、方便辦稅、快捷辦稅、溫馨辦稅。

四、十二五”期間我局稅收工作的重點(diǎn)任務(wù)

一努力完成上級(jí)下達(dá)的稅收收入任務(wù)

向管理要收入，局要堅(jiān)持向政策要收入。向評(píng)估要收入，向欠稅要收入。加強(qiáng)稅收計(jì)劃的調(diào)控管理，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源調(diào)查，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，進(jìn)一步落實(shí)稅收收入分析制度，勤分析、勤算帳，摸清稅源家底，做到心中有數(shù)。大力開(kāi)展征管質(zhì)量競(jìng)賽，落實(shí)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理措施，加速征管轉(zhuǎn)型，推進(jìn)籠統(tǒng)管理向分類管理、模糊管理向數(shù)據(jù)管理、分散管理向集中管理、傳統(tǒng)管理向網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決確保市、區(qū)兩級(jí)稅收任務(wù)的圓滿完成。

二繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

為國(guó)聚財(cái)樹(shù)形象”活動(dòng)熱潮，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來(lái)。掀起“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒。使全局黨員永保共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍自身建設(shè)和稅收工作緊密結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

三創(chuàng)建省級(jí)最佳文明單位

全面推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)建省級(jí)最佳文明單位為載體。做到六個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一布置、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。積極開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)，煉就國(guó)稅干部精神力量。狠抓教育培訓(xùn)工作，努力提高職工科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能。積極開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，熱心公益事業(yè)，積極扶貧濟(jì)困。鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，確保“十二五”期間創(chuàng)建成省級(jí)最佳文明單位。

四繼續(xù)抓好干部職工在崗培訓(xùn)

以提升崗位業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，局以實(shí)際需求為導(dǎo)向。以開(kāi)展業(yè)務(wù)講學(xué)活動(dòng)為突破口，以完善機(jī)制為保障，積極探索，不斷創(chuàng)新，廣泛開(kāi)展全員崗位練兵活動(dòng)。大力推進(jìn)干部在崗培訓(xùn)工作，本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”原則，按照“立足崗位、貼近實(shí)際，全員行動(dòng)”思路，突出基本知識(shí)、基本業(yè)務(wù)、基本技能的訓(xùn)練，廣泛、深入、扎實(shí)地開(kāi)展全員崗位大練兵活動(dòng)，著力提升廣大稅干的綜合素質(zhì)和崗位技能，全局掀起比學(xué)趕幫超、人人爭(zhēng)當(dāng)能手的熱潮，實(shí)現(xiàn)人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高的目標(biāo)。每年我局開(kāi)展業(yè)務(wù)講學(xué)至少12期，參訓(xùn)人員要達(dá)到100％，另外每年至少選送30名業(yè)務(wù)骨干參加省市局組織的稅收知識(shí)培訓(xùn)。

五全面推進(jìn)征管服務(wù)一體化建設(shè)

整合管理與服務(wù)的職能職責(zé)和操作流程，創(chuàng)新稅收管理員制度。把管理與服務(wù)融為一體，做到管理中服務(wù)，服務(wù)中管理。進(jìn)一步把人、財(cái)、物等資源集中投入到加強(qiáng)征管服務(wù)中去。探索建立稅源專業(yè)化管理服務(wù)新模式，按照納稅人行業(yè)、規(guī)模或涉稅事項(xiàng)、征管流程等分類，科學(xué)配置管理服務(wù)資源，建立完善橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)的專業(yè)化管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

六完成新辦公大樓的裝飾及入駐確保工程質(zhì)量，2011年8月前完成新辦公大樓的裝飾、設(shè)施完善工作。確保所有設(shè)備安裝調(diào)試到位。2011年11月前完成局機(jī)關(guān)全部入駐，新辦公大樓正式辦公。