國稅干部學習廉政準則工作報告

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中共中央印發(fā)了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。作為規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規(guī)，廉政準則充分吸收了黨的建設特別是反腐倡廉建設的最新成果，抓住了反腐倡廉的關鍵問題，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的要求，順應了人民群眾對黨員領導干部廉潔從政的新期待。為抓好貫徹落實工作，各級黨委相繼召開了專項會議，省市國稅局也出臺了宣傳學習實施方案，進行了全面部署，我們國稅部門全體黨員干部，應當充分認識實施廉政準則的重要意義，采取切實有效措施，真正把促進全體黨員干部廉潔從政作為一項緊迫的現(xiàn)實性任務和長遠的戰(zhàn)略性任務抓緊抓好。

一、廉政準則的出臺有著深遠的意義

它既是黨運用創(chuàng)新理論指導黨風廉政建設和反腐敗工作的最新實踐，也是黨加強對領導干部教育、管理和監(jiān)督的現(xiàn)實需要，更是黨加強反腐倡廉制度建設，完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措。廉政準則18條52個“不準”的禁止性要求，涉及行權、管錢、用人、辦事等重點環(huán)節(jié)，包括黨員領導干部思想、工作、生活、家庭和社會人際交往等各個方面，清楚地標明了哪里是不能進入的“禁區(qū)”，哪里是容易被誤導誘入的“盲區(qū)”，哪里是不能觸及的“雷區(qū)”。

（一）廉政準則的出臺表明中央對反腐倡廉工作面臨的新形勢有著清醒認識和毫不動搖的決心。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的深入，反腐倡廉出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一些黨員領導干部千方百計鉆法律、制度、政策的漏洞，為自身和親屬乃至特定關系人謀取利益。中央在總結這些深刻教訓時清醒認識到，必須要進一步強化黨內法規(guī)建設。

（二）廉政準則的出臺表明在民主法制時代背景下黨的制度建設也在與時俱進。廉政準則從總則、廉潔從政行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、附則等四個方面來規(guī)定，比試行準則更具體和細化，充分體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標與治本、原則性與可操作性的有機統(tǒng)一，標志著我黨的反腐工作將更加堅定地走一條制度化的道路，從制度層面讓群眾感受到黨對反腐倡廉工作不斷加強的信心和決心。

二、當前基層國稅部門反腐倡廉工作面臨的形勢

（一）個別單位和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠，不能做到與稅收工作緊密結合，還存在“一手硬、一手軟”甚至“兩張皮”現(xiàn)象。

（二）個別領導和執(zhí)法人員執(zhí)法風險意識淡化，對執(zhí)法責任與執(zhí)法風險缺乏應有的認識，不聽組織的教育和忠告，最終導致職務犯罪，近年來我市有多人被檢查機關立案查處。

（三）一些制度規(guī)定沒有得到有效落實，“兩權”監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，對領導干部的監(jiān)督還缺乏有效的手段。個別單位班子成員的分工沒有嚴格執(zhí)行規(guī)定，重大問題集體討論流于形式；一些單位領導干部身邊的人員沒有切實履行廉潔自律有關規(guī)定，存在違規(guī)、違紀現(xiàn)象。

（四）紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督力度、廣度、深度還不夠，問題發(fā)現(xiàn)能力和責任追究措施還不到位。

三、如何貫徹落實廉政準則

（一）進一步提高思想認識，切實增強貫徹落實廉政準則的內動力，樹立“硬性約束”的思想觀念。學習貫徹廉政準則是一項長期的、重要的政治任務，國稅黨員干部要貫徹落實好廉政準則，必須狠抓學教活動。一是深入學習準則內容。要大力宣傳營造良好氛圍，引導全體黨員干部人人學準則，個個談準則，全面掌握準則的新內容、新要求，要突出重點強學強記，特別是要扎實學好準則中提出的十八條52個“不準”，它是堅決不能觸及的高壓線，做到熟記于心、了如指掌，在思想上樹立“硬性約束”的思想觀念。二是全面領會準則實質。廉政準則約束的主要對象是黨員干部，規(guī)范的主要是黨員干部的從政行為，實質就是引導黨員干部樹立正確的權力觀。讓同志們真正認識到，手中的權力來自于人民，必須服務于人民，一切腐化腐敗行為必將受到嚴厲懲罰，從而引導廣大干部自覺為人民謀利，立黨為公，執(zhí)政為民。三是通過不同形式督導檢驗學習成效。我們要把學習廉政準則作為大事來抓，通過召開全體人員大會集中領學、聘請黨校名師或大學教授舉辦講座、撰寫學習心得、閉卷測試、廉政準則知識競賽等形式，讓廣大黨員領導干部深刻理解廉政準則實質，熟練掌握廉政準則的內容，切實把握廉政準則的精髓，提高對貫徹執(zhí)行廉政準則重要性的認識，明確是非界限，不斷強化廉潔自律意識，改進工作作風。

（二）進一步發(fā)揮表率作用，切實增強貫徹落實廉政準則的帶動力，實行“防微杜漸”的剛性管理。廉政準則約束的對象就是領導干部，領導干部的作風正、形象好，就會帶動一個單位風氣的好轉，贏得本單位黨員干部的信任與擁護。