市政資訊透明工作年報

導語：市政資訊透明工作年報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中華人民共和國政務資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布市人民政府年政務資訊公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政務資訊情況，依申請公開政務資訊受理情況，政務資訊公開相關(guān)收費情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施六部分組成，起止時間為年1月1日至12月31日。

一、概述

年，我市行政機關(guān)認真執(zhí)行《條例》規(guī)定，高度重視政務資訊公開工作，逐步健全完善政務資訊公開工作機制，積極穩(wěn)妥推進，在做好政務資訊主動公開的同時，努力做好依申請公開工作，《條例》實施第一年開局良好。

（一）堅持"一個規(guī)范"，促進政務資訊公開工作規(guī)范運作。

《條例》施行之初，各行政機關(guān)政務資訊公開工作處于探索階段，缺乏工作經(jīng)驗。因此，加強指導，從一開始就規(guī)范運作尤為重要。市政府辦公廳及時編印了我市政務資訊公開統(tǒng)一參考文本，包括《政務資訊公開指南參考樣本》、《政務資訊公開目錄參考樣本》、《政務資訊公開參考流程》、《政務資訊公開標準文書樣本》等四個參考文本，要求各行政機關(guān)整合內(nèi)設機構(gòu)和下屬單位的公開信息，統(tǒng)一信息類目編排、信息索取碼編制，并及時在政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站以及其他載體上公開。

（二）抓好"兩個環(huán)節(jié)"，有力推動政務資訊公開工作的開展。

《條例》的學習和政務資訊公開方式，是《條例》實施初始階段做好政務資訊公開工作的兩個重要環(huán)節(jié)。我們緊緊抓好這兩個環(huán)節(jié)，為切實做好政務資訊公開工作打下堅實基礎。

1.分類培訓，加強針對性。

學習領(lǐng)會《條例》精神，是深入貫徹實施《條例》的基礎；準確掌握《條例》規(guī)定，是切實做好政務資訊公開工作的基本保障。我們采取分類培訓的方式，有針對性地開展《條例》的學習培訓工作。

按照職責及不同的學習培訓目標，將培訓對象按照領(lǐng)導干部、政務資訊公開具體工作人員、行政機關(guān)工作人員三類，分層次、有所側(cè)重地分別組織學習培訓。舉辦了三種類型的培訓班，一是對全市政府系統(tǒng)分管辦公室領(lǐng)導、辦公室主任進行培訓。利用召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議的機會，宣講《條例》精神和保證《條例》全面貫徹實施的基本要求，側(cè)重于提高思想認識，把握工作原則。全市政府系統(tǒng)分管辦公室領(lǐng)導、辦公室主任共200多人參加了培訓。通過培訓，各行政機關(guān)進一步落實政務資訊公開制度，做好政務資訊公開規(guī)劃，完善工作機制，加大推進政務資訊公開工作力度，建立健全政務資訊協(xié)調(diào)機制、主動公開機制、保密審查制度、檢查考核制度，促進了政務資訊公開工作制度化、規(guī)范化。二是對市直行政機關(guān)政務資訊公開具體工作人員進行培訓。培訓內(nèi)容主要是：政務資訊主動公開的方式程序、信息源的擴充和完善、配套制度和工作規(guī)范的建設、工作中應注意的問題和必須正確處理的關(guān)系等。著重提高他們的實務操作能力。三是對市直行政機關(guān)公務員的培訓。大廳管理辦與市人事局、普法辦于11月聯(lián)合舉行了培訓班。培訓班分為6個班次，共有5000多名行政機關(guān)公務員參加培訓。培訓內(nèi)容主要是《條例》的基本理論、基本內(nèi)容，側(cè)重于對《條例》的理解，提高他們對做好政務資訊公開工作的責任感和自覺性。每個班次培訓完畢隨堂考試，成績記入《國家公務員培訓證書》。

2.依托行政服務大廳，拓展政務資訊公開平臺。

市行政服務大廳經(jīng)過五年的運行，其功能、地位和作用越來越得到公眾的認同，便民利民效應眾所周知。拓展行政服務大廳的服務功能，豐富其服務手段，擴大其服務范圍，是行政機關(guān)和公眾的共同需求。對主動公開的政務資訊，我市除了通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開，還把行政服務大廳這一便民高效的服務平臺作為政務資訊公開的優(yōu)質(zhì)場所。一些進駐單位增加了大廳窗口的職能，大廳窗口既是辦理審批業(yè)務窗口，同時也是政務資訊公開窗口，使公眾獲取政務資訊更加便利快捷。市質(zhì)監(jiān)局還參照行政服務大廳《辦事指南》范本，編印了《政務資訊公開指南》，在大廳窗口擺放，供公眾取閱，有效地發(fā)揮了行政服務大廳在政務資訊公開中的平臺作用，有力地推動了政務資訊公開工作的開展，受到了公眾的好評。

（三）突出"三個注重"，加大指導力度。

1.注重貫徹落實上級有關(guān)文件和會議精神。

認真貫徹落實上級有關(guān)文件和會議精神，是做好政務資訊公開工作的重要保證。市政府辦公廳及時轉(zhuǎn)發(fā)國務院和省政府有關(guān)文件，把上級和權(quán)威部門對政務資訊公開的要求傳達到各區(qū)和市直行政機關(guān)。轉(zhuǎn)發(fā)了《國務院辦公廳關(guān)于做好政務資訊公開條例準備工作的通知》，結(jié)合我市實際，提出了貫徹意見，建立我市政務資訊公開工作機制。將《省政府辦公廳印發(fā)廣東省政務資訊公開保密審查辦法的通知》轉(zhuǎn)市保密局、法制辦、監(jiān)察局、信息辦等單位貫徹執(zhí)行。11月份參加了全國深化政務公開經(jīng)驗交流會，常務副市長、市政務公開工作領(lǐng)導小組常務副組長李鋒參加了會議。會后，大廳管理辦及時向市委、市政府匯報了會議精神，提出了進一步推動我市政務公開工作的意見，受到了市領(lǐng)導肯定。

2.注重溝通協(xié)調(diào)。

加強溝通協(xié)調(diào)，有利于行政機關(guān)之間情況互通、信息共享、優(yōu)勢互補，形成做好政務資訊公開工作的合力，共同推動政務資訊公開工作依法、有序、規(guī)范開展。一些行政機關(guān)積極主動進行溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自職能作用，如市人事局、普法辦與大廳管理辦加強配合，共同推動行政機關(guān)公務員《條例》培訓工作；市監(jiān)察局主動與大廳管理辦協(xié)調(diào)，共同推動政務資訊公開的檢查督促工作；市法制辦積極協(xié)助大廳管理辦推動政務資訊公開的依法行政工作；市信息辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同推動網(wǎng)上政務資訊公開工作。

3.注重典型案例分析。

做好典型案例分析，對行政機關(guān)開展政務資訊公開申請工作有著普遍的指導意義。我市具體負責政務資訊公開工作的部門按照申請內(nèi)容、申請對象、申請方式等進行分類分析，并有針對性地采取相應的應對措施。對敏感性較強、影響較大的申請，由市政府副秘書長召集市政府辦公廳、法制辦、大廳管理辦相關(guān)人員研究，制訂解決方案。對取消政務資訊相關(guān)收費后人員經(jīng)費的解決辦法，由大廳管理辦提出處理意見,報市政務公開領(lǐng)導小組審批同意后,轉(zhuǎn)市編制、財政部門辦理。對申請人反映個別行政機關(guān)政務資訊公開申請答復不規(guī)范，大廳管理辦利用有關(guān)會議，對行政機關(guān)提出明確要求，強調(diào)公開申請的答復必須嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，規(guī)范運作。

二、主動公開政務資訊情況

各行政機關(guān)主要通過政府門戶網(wǎng)站、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開本部門的政務資訊。

（一）各行政機關(guān)門戶網(wǎng)站主動公開政務資訊情況。各行政機關(guān)門戶網(wǎng)站政務資訊167838條，其中機構(gòu)職能類信息937條，占0.6%；政策法規(guī)類信息6824條，占4.1%；規(guī)劃計劃類信息847條，占0.5%；業(yè)務動態(tài)類信息138431條，占82.4%；專項統(tǒng)計類信息181條，占0.1%；應急管理類信息431條，占0.2%，其他類信息（含人事、采購、資金、議案提案、通知等內(nèi)容）20187條，占12.1%。

（二）新聞會主動公開政務資訊情況。召開新聞會26場，通氣會18場，內(nèi)容涉及國民經(jīng)濟運行、教育管理、市政施工、氣象預報等工作。

（三）通過報刊、廣播、電視主動公開政務資訊情況?！赌戏饺請蟆?、《特區(qū)報》、電視臺、電臺等省市主流媒體共播發(fā)各行政機關(guān)提供的政府新聞信息491條。

三、依申請公開政務資訊受理情況

各行政機關(guān)政務資訊公開窗口接待咨詢投訴165695人次，受理政務資訊公開申請20495宗，主要涉及土地規(guī)劃、工商登記、教育收費、社保管理等有關(guān)數(shù)據(jù)信息，其中市工商局全年受理依申請公開業(yè)務20032宗，涉及市場主體注冊登記信息查詢和檔案查詢的業(yè)務占99%以上。所有政務資訊公開申請均已依法答復。

四、政務資訊公開相關(guān)費用情況

各行政機關(guān)均嚴格執(zhí)行省財政廳、省物價局《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于提供政府公開信息收取費用等有關(guān)問題的通知》要求，沒有收取申請人任何費用。

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

全年，共發(fā)生4起因政務資訊公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件，主要涉及司法、工商管理、國有資產(chǎn)管理等部門。其中，市司法局因回復依申請公開的途徑問題和市工商局關(guān)于以第三人（即工商物價信息中心）名義收費而發(fā)生的行政訴訟，已取得一審勝訴。另外2起行政復議也已妥善處理。

六、存在問題及改進措施

（一）政務資訊公開工作不夠規(guī)范，必須加強指導，推動政務資訊公開工作規(guī)范運作。

從我市政務資訊公開工作的實踐看，有些行政機關(guān)政務資訊公開工作不規(guī)范。我市政務資訊公開工作主管部門，應該重視和加強對政務資訊公開工作的指導，督促行政機關(guān)按規(guī)定做好政務資訊公開工作。隨著機構(gòu)的建立，編制、人員到位，不斷加大指導力度，把指導工作做深做細，使我市政務資訊公開工作逐步走上規(guī)范化的軌道。

（二）政務資訊公開工作年度報告落實情況不均衡，必須切實抓好年度報告的編制和工作。

年是《條例》施行的第一個年度，政務資訊公開工作年度報告的編制和，是對行政機關(guān)貫徹執(zhí)行《條例》的一次檢驗，也將是公民、法人或者其他組織關(guān)注的熱點。因此，行政機關(guān)做好政務資訊公開工作年度報告的編制和意義重大。部分行政機關(guān)高度重視，按時編制政務資訊公開工作年度報告。但是，有些行政機關(guān)重視不夠，未按規(guī)定做好年度報告工作。要督促各行政機關(guān)按照《條例》規(guī)定，把年度報告的編制和作為每年的常規(guī)性工作，使這項工作成為總結(jié)和推動政務資訊公開工作的有力抓手。

（三）進一步強化監(jiān)督檢查。

監(jiān)察部門要充分發(fā)揮政務公開電子監(jiān)測系統(tǒng)的作用，不斷加大監(jiān)督檢查力度，并組織力量，定期或不定期對全市行政機關(guān)政務資訊公開工作，特別是依申請公開情況進行檢查考核，表揚先進，鞭策后進，全面推進，確保政務資訊公開工作落到實處。