政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)優(yōu)爭先總結(jié)報告

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自今年5月開始，市政務(wù)服務(wù)中心按照市委的總體要求，結(jié)合實際，從加強效能建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展出發(fā)，著眼于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高服務(wù)窗口工作人員素質(zhì)，開展了形式不同、方式各異的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有力地促進了黨員隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，提升了服務(wù)窗口為民辦事的政府形象。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導，全面發(fā)動

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是貫徹落實黨的十六大精神、創(chuàng)建學習型社會的重要舉措，是加快推進干部隊伍服務(wù)社會，保持和發(fā)展黨的先進性的具體體現(xiàn)。根據(jù)市委的部署，成立了以黨組書記為組長、黨總支書記為副組長，各科負責人組成的“創(chuàng)先爭優(yōu)”領(lǐng)導小組。工作中，我們制定了跨年度活動計劃，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為總體目標，確定了“比學習、比工作、比作風、比服務(wù)、爭先進”的爭創(chuàng)主題，形成了由黨組領(lǐng)導、總支負責、全員參與的創(chuàng)建格局。

二、精心組織，形成爭創(chuàng)合力

（一）制定活動方案。根據(jù)省、市對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署和總體要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實際和特色，制定了《中共**市人民政府政務(wù)服務(wù)中心總支部委員會關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的工作方案》和《中共**市人民政府政務(wù)服務(wù)中心總支部委員會紀念建黨89周年掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮的實施意見》（德政服發(fā)〔2010〕57號）兩個文件，作為活動的綱領(lǐng)性指導意見。

（二）落實組織機構(gòu)。堅持抓領(lǐng)導，領(lǐng)導抓的原則，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組及辦公室，負責對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行指導、組織、監(jiān)督、檢查和考核，保障活動的組織協(xié)調(diào)性。

（三）營造活動氛圍。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義和根本要求，營造濃厚的活動氛圍。一是做好活動動員。通過總支部、支部組織開展的形式，組織機關(guān)及窗口廣大黨員認真學習了中央和省委、市委有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，統(tǒng)一思想認識。二是公開黨組織、黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾，接受群眾監(jiān)督。圍繞先進基層黨組織“五好四強”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶五爭”的基本要求，結(jié)合窗口工作特色，所有支部和黨員均進行了公開承諾。以支部為單位公開組織承諾書10份，以窗口為單位公開黨員承諾書42份。三是設(shè)置創(chuàng)先爭優(yōu)活動展板。根據(jù)政務(wù)大廳窗口工作特點和支部構(gòu)成特點，以支部為單位共制作了8塊宣傳欄作為支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動陣地。四是利用大廳LED顯示屏及6臺多媒體電視滾動播放創(chuàng)先爭優(yōu)活動標語及圖片。五是設(shè)置“創(chuàng)先爭優(yōu)”意見箱。吸取群眾反饋意見改進工作。

（四）規(guī)劃方法步驟。著重圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮進行科學規(guī)劃，安排兩年半時間，分五個階段有序開展。一是廣泛發(fā)動，組織部署；二是找準載體，科學定位；三是扎實推進，全面爭創(chuàng)；四是督促檢查，整體提升；五是系統(tǒng)總結(jié)，促進完善。

三、找準載體，開展各項主題實踐活動

緊緊圍繞“加快科學重建、推進科學發(fā)展”的主題和本部門工作實際來精心設(shè)計活動載體。把開展創(chuàng)建活動與推進基層黨組織建設(shè)、提高機關(guān)工作水平、優(yōu)化災(zāi)后重建軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合，具體確立三個活動載體。

（一）與政務(wù)中心工作大局相結(jié)合，以政務(wù)服務(wù)為載體。

結(jié)合工作實際，打造“黨員品牌工程”、“黨員攻關(guān)項目”、“黨員承諾工程”等，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、提升政務(wù)服務(wù)水平，改善投資軟環(huán)境，服務(wù)“兩個加快”。一是推行并聯(lián)審批工作。今年1-8月份，企業(yè)準入并聯(lián)審批累計受理126件，辦結(jié)126件，注冊資本共計30786萬元。一窗式建設(shè)項目并聯(lián)審批累計受理416個投資項目，涉及項目總投資額約180.76億元人民幣。從7月起，政務(wù)服務(wù)中心又開始牽頭實施投資項目全程免費代辦工作，7-9月已代辦天元工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目共計22個，有效的促進了項目審批效率，贏得了企業(yè)的高度評價。八月底，全省并聯(lián)審批軟件系統(tǒng)也率先在**進行試點。二是規(guī)范網(wǎng)上招投標工作。**市政務(wù)服務(wù)中心國家投資工程建設(shè)項目交易場所共完成了527宗國家投資工程建設(shè)項目的開評標，涉及投資金額52億6340多萬元；其中，成功開評標項目190宗，預(yù)控價42億5468多萬元，中標價42億2305多萬元。為全市852個成功開評標項目抽取評標專家4218人，為縣（市、區(qū)）377宗未在市政務(wù)服務(wù)中心進行的比選項目抽取評標專家1155人。三是建設(shè)四級政務(wù)服務(wù)體系。推進政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，目前四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)基本完成。

2、廣泛開展增強黨性系列教育活動和黨員服務(wù)主題活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，黨總支及支部共計組織學習《黨章》系列活動10次、組織宣誓活動4次、開展領(lǐng)導干部上黨課活動2次、開展各種主題活動3個、組織參觀災(zāi)后重建現(xiàn)場活動4次、舉行座談會和事跡報告會活動10次、組織黨員服務(wù)隊1個，幫助解決實際問題和困難3個。

3、將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融入窗口工作，促進窗口服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力有新提升。將“服務(wù)標兵”、“流動紅旗先進窗口”、“黨員示范崗”的創(chuàng)建和評選納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織和引導廣大黨員把先進性的具體要求體現(xiàn)在本職工作崗位上，切實提高工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風，以創(chuàng)建活動促進實際工作的開展。

4、豐富黨員文體活動，改變黨員精神面貌。7-9月份，以黨總支牽頭，舉辦了**市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)首屆“乒乓球巡回賽”活動，密切了地區(qū)聯(lián)系，激活了黨員熱情，活躍了工作氛圍。

（二）與扶貧解困民生工程相結(jié)合，以“掛幫包”活動為載體。堅持“以人為本，為民解困”的宗旨，充分調(diào)動黨員積極性和先鋒模范作用，進一步加大對弱勢群體的關(guān)注，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，使得扶貧幫困工作明顯推進、災(zāi)后重建明顯加快、干部作風明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強。2010年起連續(xù)3年以“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動為基點，針對我部門掛點幫扶村師古鎮(zhèn)蘇家橋村，制定了活動實施方案和三年（2010～2012）工作規(guī)劃，并集中幫扶力量，確立了六個具體的幫扶項目：一是幫助建立村級政務(wù)服務(wù)代辦點，促進三級便民服務(wù)體系建設(shè)。二是幫助蘇家橋村村委會辦公點重建，鞏固村級政權(quán)建設(shè)。目前已投入7000元幫助村辦公設(shè)施建設(shè)，解決設(shè)置不銹鋼防護欄資金問題。三是幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。2010年-2012年重點要幫助協(xié)調(diào)解決蘇家橋23公里“U”型渠的修建整理和5公里的社道硬化問題。四是幫助促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境。積極推進“清潔生態(tài)家園建設(shè)”，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。五是幫助理清發(fā)展思路，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮本單位的知識、信息、人才等優(yōu)勢，幫助制定和細化村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。六是幫助搞好村級組織建設(shè)，提高基層民主管理水平。幫助蘇家橋村黨員干部更新觀念、強化服務(wù)意識、改進工作作風。

（三）與建設(shè)和諧社會相結(jié)合，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為載體。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是從根本上預(yù)防、減少和改善我國人民群眾的生活生產(chǎn)居住環(huán)境的一項經(jīng)常性的社會活動，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有良好的人居環(huán)境目標，充分體現(xiàn)我國物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收的重要措施。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理大環(huán)境，充分發(fā)揮了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實推進了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)。

四、取得的成果

（一）基層組織建設(shè)有新加強。一是推動了基層黨建工作。結(jié)合我中心黨組織和黨員構(gòu)成的實際情況，構(gòu)建以黨總支統(tǒng)一組織實施為主，各個支部自發(fā)組織實施為輔相結(jié)合的機制，充分發(fā)揮基層組織作用。二是壯大了黨員隊伍力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，堅定了廣大工作人員積極入黨的決心，機關(guān)和窗口多名同志向黨組織遞交了入黨申請書，本年度已確定發(fā)展入黨積極分子4名，預(yù)備黨員2名。三是密切了黨群干群關(guān)系。黨員的責任心更強了，為群眾辦實事辦好事的積極性和主動性增強了。公務(wù)員之家

（二）推動“兩個加快”有新進展。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，促進了政務(wù)服務(wù)環(huán)境的極大改善，有助于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和災(zāi)后恢復重建。如，從今年7月起，以政務(wù)服務(wù)中心牽頭，實施了對招商引資項目和重點企業(yè)項目的全程無償代辦工作，目前已承辦代辦項目22個，項目審批整體提速50%以上，贏得了廣大企業(yè)的好評。招投標網(wǎng)絡(luò)平臺的建成，方便了災(zāi)后重建，四級政務(wù)服務(wù)體系的建立，將政務(wù)服務(wù)延伸到村鎮(zhèn)、農(nóng)戶。

（三）服務(wù)人民群眾有新成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動切實促進了窗口服務(wù)水平的提高，黨員工作作風得到轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)技能得到加強。開展黨員先進性活動以來，窗口單位共計收到錦旗68面，表揚信18封。市國土窗口工作人員何軍、宋宗榮二位同志曾經(jīng)接待過一位聾啞申請人，由于工作人員并不懂手語，申請人不斷的比劃仍顯得百愁莫展。工作人員靈機一動，在紙上和申請人進行交談，了解到他要辦理的事項，便耐心的進行指導，并代為辦理了相關(guān)費用的繳納。審批完成后，窗口人員又通過發(fā)短信及時告知申請人前來領(lǐng)取。為了感謝窗口工作人員的幫助，這位聾啞人在紙上寫下了感謝，并把感謝兩字用一顆心包圍起來。諸如此類的情況，只是窗口爭創(chuàng)活動的一個縮影，但切實反映出了黨員工作作風的轉(zhuǎn)變和窗口工作水平的提升。