防止和克服機關化傾向發展

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編者按：組織部門、組工干部的素質如何，作風怎樣，將直接影響和決定著一個地方經濟和社會發展。而黨的組織工作、干部工作、人才工作等各項目標和任務，能不能落到實處，關鍵取決于組織部門、組工干部抓落實的能力。何為“機關化”傾向，顧名思義，就是說組織部門和組工干部的工作不善于深入基層、深入群眾，滿足于在機關發發文件、搞搞布置，包括人事安排、工作任務、工作業績等都是靠行政式的命令，這樣的一種工作作風、工作方法，就叫“機關化”傾向。防止和克服“機關化”傾向，體現了立黨為公、執政為民和以人為本的科學發展觀。黨的執政基礎在基層，黨的力量之源也在基層。同樣，黨的組織工作，也必須緊緊貼近基層、依靠基層、服務基層，在基層一線開展工作、落實工作、推動工作，在基層一線發現問題、分析問題、解決問題，大力推行“一線工作法。”

組織部門，是黨委領導下貫徹落實“黨要管黨，從嚴治黨”的重要職能部門，是黨員之家、干部之家、人才之家，擔負著為科學發展大局提供堅強組織保證和人才支持的重要職責。組織部門、組工干部的素質如何，作風怎樣，將直接影響和決定著一個地方經濟和社會發展。而黨的組織工作、干部工作、人才工作等各項目標和任務，能不能落到實處，關鍵取決于組織部門、組工干部抓落實的能力。因此，李源潮部長提出的大興調查研究和抓落實之風，防止和克服“機關化”傾向，嚴格執行“十嚴禁”紀律，建設模范部門、打造過硬隊伍，更好地做到“三服務”，努力實現“兩滿意”的要求，具有很強的針對性和現實指導性。

何為“機關化”傾向，顧名思義，就是說組織部門和組工干部的工作不善于深入基層、深入群眾，滿足于在機關發發文件、搞搞布置，包括人事安排、工作任務、工作業績等都是靠行政式的命令，這樣的一種工作作風、工作方法，就叫“機關化”傾向。這樣做的結果，一方面，會使基層單位、基層組織越來越多地承擔著來自上面的各項任務和壓力，疲于應付，有被“機關化”的傾向。其主要表現有三：一是人事由上面分配決定；二是工作任務由上面布置；三是工作業績由上面考核評定。基層的干部就會自覺不自覺地把工作重心放在專門對付上面的各項考核、檢查上，從而忽視或無暇顧及身邊許多確實需要關心關注并解決的實事。脫離了廣大群眾，就會大大降低基層組織原有的凝聚人心、化解矛盾、服務大眾的社會功能。另一方面，組織部門的同志長期浮在上面，對基層的情況不熟悉，對群眾的疾苦不了解，坐在辦公室里搞指揮、關起門來抓創新、依靠文件抓落實，也就很難做到“堅持為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，把組織部門真正建設成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意”。因此，組織部門迫切需要轉變工作作風，防止出現“機關化”的傾向，克服機關化的作風、行政式的命令。

防止和克服“機關化”傾向，體現了立黨為公、執政為民和以人為本的科學發展觀。黨的執政理念是“立黨為公，執政為民”，與之一脈相承的科學發展觀的核心也是“以人為本”。組織部門、組工干部，作為黨的執政理念和科學發展觀的組織者、實踐者、推動者，說到底，也必須始終做到“為人民群眾服務”、“讓人民滿意”。而要做到如此，就必須堅決防止和克服“機關化”傾向，一方面是基層單位、基層組織能夠騰出更多的時間和精力去直接面對群眾、傾情服務群眾；另一方面也可以使組織部門、組工干部更加經常地、主動地走進基層、走向群眾，引導和帶領廣大黨員干部培養求真務實、真抓實干作風，重實際、出實招、求實效，樹立想干事、敢干事、會干事、干成事的“四干”精神，實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事，為推動科學發展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻。

黨的執政基礎在基層，黨的力量之源也在基層。同樣，黨的組織工作，也必須緊緊貼近基層、依靠基層、服務基層，在基層一線開展工作、落實工作、推動工作，在基層一線發現問題、分析問題、解決問題，大力推行“一線工作法”。組織部門要大興調查研究和抓落實之風。要通過組織開展組織工作“進社區、進企業、進校園、進農村”等活動的開展，使組織工作更加貼近基層、貼近實際、貼近群眾，更好地為基層群眾服務。要充分相信和依靠群眾開展組織工作，在發展黨員、干部選任、人才評選等工作中，充分尊重和滿足基層群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，切實打造“陽光組工”，防止和杜絕選人用人上的不正之風，提高選人用人公信度。要結合開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”和深入學習實踐科學發展觀等活動，堅持以“文化立部、規范治部、素質強部、創新興部”，著力打造“三服務兩滿意”的模范組織部門。