縣人事勞保局就業(yè)再就業(yè)工作匯報(bào)

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2009年以來，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧樂亭總體目標(biāo)，從切實(shí)維護(hù)下崗失業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益出發(fā)，進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度，努力增加就業(yè)崗位，充分合理使用促再就業(yè)資金，大力實(shí)施再就業(yè)援助工程，加快推進(jìn)人才勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，做強(qiáng)做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作得到突破性進(jìn)展。

2009年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的101%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)3024人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4090”大齡困難就業(yè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)316人，分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的139%、102%和158%；為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)職工辦理小額擔(dān)保貸款72人，發(fā)放貸款金額117萬元，完成全年任務(wù)指標(biāo)的160%；完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)180人，完成全年任務(wù)的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以下，低于市達(dá)4.0%任務(wù)指標(biāo)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務(wù)輸出4803人，分別完成全年任務(wù)指標(biāo)的110%和137%；完成農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1500人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；完成農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人，完成全年任務(wù)指標(biāo)的100%；舉辦市場(chǎng)交流會(huì)40場(chǎng)次，介紹安置求職人員2200人，成功率24%；為3525名下崗失業(yè)人員代收代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1091萬元；為14200名下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生進(jìn)行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是：

（一）、落實(shí)優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

1、推出了《進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施辦法》，為扎實(shí)做好再就業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年，我們?cè)诮⒔∪蜆I(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施辦法》（樂字[2009]32號(hào)），提出了“以逐步落實(shí)各類企業(yè)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全面落實(shí)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能為重點(diǎn)，以確保全縣近250名特困家庭下崗失業(yè)人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業(yè)人員盡早上崗為突破口，全面啟動(dòng)再就業(yè)援助工程”的整體工作思路，為進(jìn)一步做好再就業(yè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，為廣大下崗失業(yè)人員早日走上工作崗位創(chuàng)造有利條件。我們通過加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度，增加技能培訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)格把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，培訓(xùn)和再就業(yè)相結(jié)合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓(xùn)工作得到實(shí)質(zhì)性開展。全年共舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)3024人，為全年任務(wù)指標(biāo)的139%，其中學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷的1032人，微機(jī)988人，家政服務(wù)946人，電氣焊和摩托修理222人，汽車駕駛16人。通過培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4090”大齡困難就業(yè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)316人。另外，完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)180人，為全年任務(wù)指標(biāo)的100%。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優(yōu)惠證發(fā)放速度，對(duì)待發(fā)證人員全部發(fā)證完畢；二是加強(qiáng)了同工商、稅務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)中心等部門相互配合，進(jìn)一步提高發(fā)證的準(zhǔn)確性；三是通過優(yōu)惠證的發(fā)放與年審，進(jìn)一步掌握了持證人員再就業(yè)去向，為做好再就業(yè)統(tǒng)計(jì)和決策打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、突出重點(diǎn)，開展了“4090”人員以及“特困家庭、困難家庭”下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。

我們緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)部門及縣委文件精神，全面啟動(dòng)特困(困難)家庭下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。經(jīng)過個(gè)人申報(bào)、原單位原主管部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和街道辦事處初審、再就業(yè)辦公室審核、對(duì)特困職工入戶調(diào)查、公示等程序共確定重點(diǎn)幫扶特困家庭238戶、困難家庭545戶。對(duì)重點(diǎn)援助幫扶人員通過開發(fā)以機(jī)關(guān)工勤、街道社區(qū)服務(wù)、綠化美化等公益崗位安置的辦法已經(jīng)基本上全部幫扶上崗就業(yè)；對(duì)其余困難家庭人員通過以民營(yíng)企業(yè)吸納、勞務(wù)輸出和自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)就業(yè)辦法已經(jīng)有近200人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。此項(xiàng)工作的深入開展，為解決下崗失業(yè)人員實(shí)際困難、維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。

5、認(rèn)真落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，積極為各類用人單位招用下崗失業(yè)人員創(chuàng)造良好條件。一是為2009年底和2009年初開發(fā)公益性崗位幫扶上崗的189名下崗失業(yè)人員支付社保補(bǔ)貼29.09萬元，支付崗位補(bǔ)貼20.14萬元；二是為招用484名下崗失業(yè)人員的44家服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)支付社保補(bǔ)貼38.41萬元，支付崗位補(bǔ)貼26.78萬元。通過社保和崗位補(bǔ)貼的發(fā)放，進(jìn)一步增強(qiáng)各類用人單位招用下崗失業(yè)人員的積極性，為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

6、積極召開下崗失業(yè)人員專場(chǎng)洽談會(huì)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員的思想轉(zhuǎn)變及再就業(yè)。今年以來，我們抓住社保、崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼促就業(yè)的有利契機(jī)，從加強(qiáng)下崗失業(yè)人員了解政策、思想轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑才e辦三次下崗失業(yè)職工再就業(yè)專場(chǎng)洽談會(huì)，兩次民營(yíng)企業(yè)招聘專場(chǎng)洽談會(huì)，有力地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

（二）加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，完善服務(wù)措施，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得突出成績(jī)。

1、以先培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)為原則，積極開展全方位、多渠道的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。一是開展宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)“三到位”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)150人。二是采取訂單培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等方式，認(rèn)真開展崗前技能培訓(xùn)。為大東方、中海石油、大唐化工、百貨大樓、唐港鐵路等單位定向培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力677人，并全部轉(zhuǎn)移就業(yè)。舉辦了培訓(xùn)微機(jī)、財(cái)會(huì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的品牌培訓(xùn)，共培訓(xùn)728人。三是結(jié)合技能培訓(xùn)、職校畢業(yè)生就業(yè)前訓(xùn)練、勞務(wù)輸出等工作，認(rèn)真開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。全年完成引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人。

2、以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，扎實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作。一是充分利用京唐港和我縣新上建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供人才勞動(dòng)力保障，爭(zhēng)取港口和我縣新建企業(yè)從我縣用工，充分解決我縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)難問題。二是通過加大勞務(wù)信息采集等措施，進(jìn)一步增加勞務(wù)輸出人員數(shù)量。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的輻射作用，利用服務(wù)站廣泛在農(nóng)村宣傳勞務(wù)用工信息，積極組織農(nóng)村力轉(zhuǎn)移輸出工作。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務(wù)輸出4803人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣1525人。

3、做好勞務(wù)工的跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是在外出勞務(wù)工的手續(xù)上，實(shí)行集中辦理，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。二是加快駐外辦事處建設(shè)。我們?cè)谔凉两⒘宿k事處，現(xiàn)正在策劃在京唐港、曹妃店建立辦事處。三是在勞務(wù)輸出上，實(shí)施勞務(wù)派遣，形成了用人單位-勞務(wù)派遣公司-農(nóng)民工“三位一體”的穩(wěn)定的勞務(wù)輸出新模式。四是在解決矛盾糾紛上，建立和完善了務(wù)工人員的法律服務(wù)體系。每輸出一個(gè)人員都與勞務(wù)派遣公司及用工單位簽定勞動(dòng)合同，出現(xiàn)糾紛，三方依法解決。五是實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合，確保了農(nóng)民工的切身利益。

（三）充分發(fā)揮人才勞動(dòng)力市場(chǎng)這一交流平臺(tái)，人才勞動(dòng)力市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)作用明顯加強(qiáng)。

一是堅(jiān)持剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合，先后與各技術(shù)部門和民營(yíng)企業(yè)等單位合作，采取舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、參加市人才技術(shù)交流大會(huì)、赴外地招聘、深入高校洽談和網(wǎng)上招聘等多種形式引進(jìn)人才智力。全年累計(jì)共引進(jìn)各類人才139人，其中高級(jí)人才2人；柔性引進(jìn)高級(jí)人才8人；培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才32人。二是建立了《河北省勞動(dòng)力資源信息管理系統(tǒng)》，對(duì)《就業(yè)失業(yè)登記證》進(jìn)行統(tǒng)一管理。2009年累計(jì)對(duì)11260人進(jìn)行了微機(jī)化管理，建立配套臺(tái)帳11260冊(cè)。三是實(shí)施對(duì)求職者免費(fèi)求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。四是通過“逢八”市場(chǎng)日、日常招聘和專場(chǎng)招聘活動(dòng)，為非公有制單位輸送人才和勞動(dòng)力。全年組織“逢八”市場(chǎng)交流日33場(chǎng)，參會(huì)單位520個(gè)，485個(gè)單位招聘成功；參加招聘洽人員談達(dá)9000人次，2950人次達(dá)成初步意向，1450人洽談成功；日常求職登記860人，求職成功750人。