縣衛(wèi)生局民主評議工作情況匯報(bào)

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表、同志們：

大家好！

首先，請?jiān)试S我借此機(jī)會謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局向長期以來關(guān)心、支持全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表和社會各界人士表示衷心地感謝！下面，我就全縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況予以匯報(bào)，并誠懇地接受大家的評議。

一、基本情況

衛(wèi)生局內(nèi)設(shè)6個股室，共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)458個，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個，村衛(wèi)生室439個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個。病床總數(shù)680張，衛(wèi)生技術(shù)人員1323人，鄉(xiāng)村醫(yī)師514人。擁有設(shè)備總值5429萬元，其中萬元以上儀器設(shè)備218臺件。今年自衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來，共召開各層次動員會55次，參會1800余人次，成立行評領(lǐng)導(dǎo)小組18個，懸掛橫幅50條，公開舉報(bào)監(jiān)督電話20部，設(shè)立意見箱20個，開辦宣傳專欄20個，編發(fā)《行評信息》26期，在各類新聞媒體刊播宣傳稿件24條，走訪服務(wù)對象6000余人次，走訪人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)行政企事業(yè)單位150多人次，回訪行政處罰案件135件，回復(fù)人大議案和政協(xié)提案12件，發(fā)放并收回“征詢意見函”1000份，召開人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象等560人次的多層面座談會，共收集到五個方面23條意見和建議，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得一定的成效。

二、具體做法

(一)高度重視，扎扎實(shí)實(shí)抓行評

1、強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)贏入召力。成立了黨組書記、局長兩人任組長，其它黨組成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工作專班和6個督導(dǎo)檢查組，明確責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照局統(tǒng)一部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。

2、打宣傳牌、優(yōu)化輿論環(huán)境，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)注入動力。黨組織搭“舞臺”，局黨組制定了《實(shí)施方案》，組建了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，聘請了10名監(jiān)督員；紀(jì)檢當(dāng)“主角”，局紀(jì)檢室充分發(fā)揮牽頭組織作用，利用會議、培訓(xùn)、橫檔、簡報(bào)、電視宣傳等形式，大力營造行評工作氛圍。7月25日，召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行評動員會議，會后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相繼召開了動員會議；部門奏“樂曲”，各部門充分發(fā)揮職能作用，積極支持參與行評工作；群眾唱“大戲”，通過學(xué)習(xí)文件、心得交流、集體座談等方式，領(lǐng)會精神，掌握要點(diǎn)，把握精髓，為行評工作奠定思想基礎(chǔ)；媒體吹“號角”，加大行評工作經(jīng)驗(yàn)典型報(bào)道，9月1日，中央十頻道在“情系民生”欄目中，播出了題為《潮涌杏林綻新顏》10分鐘的報(bào)道，**電視臺公共頻道報(bào)道了衛(wèi)生局赴高崗“三送”活動，**電視臺3次報(bào)道行評新聞，《**日報(bào)》刊登2篇新聞稿件，**電視臺播出新聞稿件19條。

3、舉服務(wù)旗、優(yōu)化素質(zhì)涵養(yǎng)，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)植入活力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極推行政務(wù)（醫(yī)務(wù)）公開，接受群眾監(jiān)督。公開辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格；疾控部門接種流感疫苗，筑牢免疫屏障。9月5日、6日，縣疾控中心在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一組織接種季節(jié)性流感疫苗，對重點(diǎn)人群接種18536人次；婦幼保健部門落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)（順產(chǎn)）免費(fèi)政策，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女兒童健康水平；公開承諾，接受監(jiān)督。8月4日，衛(wèi)生局[此資料轉(zhuǎn)貼于學(xué)習(xí)網(wǎng)]www.Gzu521.com局長**就衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作接受縣電視臺專題采訪。縣衛(wèi)生局、縣一醫(yī)院分別于8月14日，9月5日在《**日報(bào)》刊登《社會公開承諾書》。各醫(yī)療衛(wèi)生單位相應(yīng)作出具有自身特色的承諾，接受社會監(jiān)督。

4、抓創(chuàng)新法、優(yōu)化活動載體，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引入磁力。在局機(jī)關(guān)開展了政風(fēng)行風(fēng)評議大討論，縣一醫(yī)院在醫(yī)務(wù)人員中開展“視病人如親人”的大討論，各醫(yī)療單位全面開展“醫(yī)療質(zhì)量鄉(xiāng)鄉(xiāng)行”、“送醫(yī)送藥送健康”活動。自8月20日縣衛(wèi)生局開展“送醫(yī)送藥送健康”下鄉(xiāng)啟動活動后，各醫(yī)療單位分別赴光榮院、福利院和赴新農(nóng)村建設(shè)示范地“送醫(yī)送藥送健康”達(dá)30余次，出動車輛80臺次，醫(yī)療專家658人次，診療9000余人次，發(fā)放價值15萬余元的藥品、2萬元的疫苗。加強(qiáng)了甲型H1N1流感防控應(yīng)急處置工作，實(shí)行24小時疫情值班制度，認(rèn)真開展了疫情監(jiān)測和預(yù)警，強(qiáng)調(diào)了5條應(yīng)急值守及響應(yīng)紀(jì)律。

5、行整改路、優(yōu)化工作格局，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)導(dǎo)入推力。在自查自糾階段，我們敞開去問，設(shè)立了行評專用意見箱、專用電子郵箱和投訴電話，接受社會監(jiān)督；走出去訪，主動走出去，對城區(qū)10個社區(qū)居民及600名服務(wù)對象發(fā)放了1000份《調(diào)查問卷》、《征求意見表》，廣泛吸收社會各界的意見和建議；尋上門問，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)會同各醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人，深入基層、深入一線、深入群眾，上門走訪；請進(jìn)來談，多次召開行評代表、監(jiān)督員座談會，通報(bào)工作進(jìn)展，虛心聽取意見、建議和要求；坐下來找，對照“十查十看十糾”的要求，采取自己找、大家提、相互幫的方式，剖析單位、科室和本人存在的問題，并寫出自查自評報(bào)告，有則改之，無則加勉。通過自查自糾，對存在的問題梳理歸納為五條：：一是思想觀念有待進(jìn)一步更新；二是服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步改善；三是廉潔行醫(yī)有待進(jìn)一步改進(jìn)；四是隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，五是醫(yī)療環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

(二)務(wù)求實(shí)效，認(rèn)認(rèn)真真抓整改

1、著力解決思想狀態(tài)問題，永葆奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。著重抓了四個方面的教育，一是開展宗旨教育和理想信念教育，開展以樹立社會主義核心價值體系為重點(diǎn)的思想道德教育，弘揚(yáng)白求恩精神。二是開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者樹立“關(guān)愛病人、鉆研醫(yī)術(shù)、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”的新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。三是開展服務(wù)觀念教育，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)科員向科室、科室向院方、院方向社會公開服務(wù)承諾，8月24日，縣一醫(yī)院舉行了“廉潔行醫(yī)，誠信為民”的簽字活動，全院干部職工踴躍參與。四是開展警示教育，教育廣大醫(yī)務(wù)人員做清正廉潔群眾信賴的醫(yī)務(wù)工作者。

2、著力解決服務(wù)態(tài)度問題，樹立踐行宗旨的執(zhí)業(yè)正氣。一是以病人為中心，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。**、**、**、**4個中心衛(wèi)生院重點(diǎn)抓好掛號室、收費(fèi)處、藥房等“窗口”的規(guī)范服務(wù)，努力建成“文明服務(wù)、方便病員、社會滿意”的窗口，樹立“微笑服務(wù)在臉上，文明用語在嘴上，救死扶傷在心上”的白衣天使形象。縣一醫(yī)院竭盡全力為患者就醫(yī)提供一切便利條件，改進(jìn)服務(wù)流程，方便群眾就醫(yī)。上班時間提前一小時，實(shí)行每周五天半工作日，推行無節(jié)假日手術(shù)制度。設(shè)立義務(wù)導(dǎo)診臺，住院部、門診部安裝電熱飲水機(jī)10臺，為患者24小時免費(fèi)提供熱水，病房新安裝了空調(diào)40臺，候診區(qū)安裝壁扇，投資23萬元新安裝的電子監(jiān)視系統(tǒng)，投資20萬元添購新型急救車一輛。投資70萬元興建簡易病房1000平方米，可添加病床80張，以緩解病房緊張的問題。二是加強(qiáng)院務(wù)公開。做到了政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。三是規(guī)范收費(fèi)行為。實(shí)行了電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，推行藥品價格公開制、住院費(fèi)用一日清單制、住院費(fèi)用查詢制、農(nóng)村合作醫(yī)療患者報(bào)銷金額公示制以及中心窗口辦事程序公示制。

3、著力解決廉潔行醫(yī)問題，倡導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)的杳然清氣。一是推行“少花錢、治好病”，合理檢查、合理用藥、合理治療。縣一醫(yī)院堅(jiān)持因病施治，禁止醫(yī)藥代表進(jìn)入臨床，抗生素藥品普降5%，讓利70余萬元。二是加大醫(yī)療市場整治力度。對全縣非法行醫(yī)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，全縣共處罰非法行醫(yī)31家，責(zé)令停業(yè)整改26家，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行15家。三是規(guī)范藥品購銷程序。在醫(yī)療器械購置上，實(shí)行局監(jiān)察室審核，招投標(biāo)全程監(jiān)管。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位均簽訂《**縣藥品集中招標(biāo)采購目標(biāo)責(zé)任書》，今年上半年，縣第一人民醫(yī)院、縣婦幼保健院完成了850余萬元的年度采購合同，占醫(yī)院用藥總金額的88%。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的新建、改建國債基本建設(shè)項(xiàng)目，涉及資金2700萬元，局項(xiàng)目辦均實(shí)行專班統(tǒng)一管理，無一項(xiàng)暗箱操作，從源頭上預(yù)防了腐敗。

4、著力解決隊(duì)伍建設(shè)問題，形成勤鉆業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。縣一醫(yī)院對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院義務(wù)培訓(xùn)、義務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、義務(wù)技術(shù)下鄉(xiāng)，選派30名技術(shù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修，拓寬了業(yè)務(wù)項(xiàng)目，如腹腔鏡、血透、微創(chuàng)、小針刀等新技術(shù)的開展應(yīng)用，產(chǎn)生了很好的社會影響力。今年縣衛(wèi)生局引進(jìn)14名“三支一扶”醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)本科生，縣一醫(yī)院面對社會引進(jìn)醫(yī)療本科以上學(xué)歷22人，其中研究生1名。積極與人事部門聯(lián)系，增加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制，完善聘用醫(yī)務(wù)人員人事手續(xù)問題。抓業(yè)務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、學(xué)科帶頭人建設(shè)，實(shí)行業(yè)務(wù)大比武，優(yōu)勝劣汰。

5、著力解決醫(yī)患關(guān)系問題，構(gòu)建就醫(yī)環(huán)境的溫馨和氣。健全完善各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真處理患者投訴，大力推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，及時化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

(三)為民辦事，不折不扣抓兌現(xiàn)

1、出臺農(nóng)合便民措施。投資40萬元在縣衛(wèi)生局一樓設(shè)立新農(nóng)合服務(wù)大廳，人員著裝持證上崗，公開辦理程序，簡化服務(wù)流程。縮短報(bào)銷時間，縣內(nèi)醫(yī)院3日內(nèi)兌付，縣外醫(yī)院7日內(nèi)兌付。提高特殊病患報(bào)銷比例。簡化縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)。提高新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線，由15000元調(diào)高到25000元。

2、落實(shí)惠民醫(yī)院政策。辦好惠民醫(yī)院，落實(shí)“三優(yōu)惠、八減免”的措施。上半年，惠民醫(yī)院免費(fèi)體檢1385人次，讓利22萬元。

3、開設(shè)醫(yī)療“綠色通道”。“120”免費(fèi)接送病人，對五保、特困戶實(shí)行義診救助，對軍烈屬、勞模及孤、寡、殘、低保戶、三無病人實(shí)行政策優(yōu)惠減免。

4、規(guī)范衛(wèi)生行政審批。開展行政審批流程管理，衛(wèi)生許可證，健康證實(shí)行網(wǎng)上辦理，健康證3日內(nèi)辦結(jié)，衛(wèi)生許可證7日內(nèi)辦結(jié)。

三、下步打算

（一）找準(zhǔn)著力點(diǎn)。以關(guān)注民生、解決“看病難、看病貴”問題為主題，切實(shí)糾正損害群眾健康利益的不正之風(fēng)。

（二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)。深化**縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究細(xì)化政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開、收支兩條線措施，切斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的行業(yè)利益鏈條。

（三）找準(zhǔn)落腳點(diǎn)。堅(jiān)持突出基本、基礎(chǔ)和基層的衛(wèi)生改革發(fā)展重點(diǎn)，保基本需求，建基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)基層服務(wù)，推動衛(wèi)生服務(wù)基層、健康走進(jìn)群眾。

（四）找準(zhǔn)閃光點(diǎn)。抓好典型示范，積極宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)人物、先進(jìn)單位、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，推動政風(fēng)行風(fēng)提檔升級。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表、同志們，行風(fēng)評議是階段性的，但行風(fēng)建設(shè)是長期的。我們將以此次行評為動力，乘勢而上，再接再厲，以百倍的努力，進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，用政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)來帶動和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。我們真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表一如既往的理解、關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我們將通過抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展，為保障人民群眾身體健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！