縣園林局環衛匯報材料

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一、我單位的主要職責

行使市容環境衛生管理方面的法律、法規、規章、規定的全部行政處罰權，按市容環境衛生標準行使行政審批、審核權；負責城區內主要干道及公園的清掃保潔；負責城區主要街道及有物業公司管理的住宅小區內生活垃圾、建筑垃圾的有償服務（包括清掃、清運、消納處理）；負責城區內公廁的糞便清掏、修建和日常保潔養護工作；負責組織全縣市容環境衛生的行政執法管理工作，建立健全“門前三包”制度，并監督、檢查；行使城市規劃管理方面法律、法規、規章、規定的全部行政處罰權；指導督促和檢查城市綠化工作，行使城市園林綠化管理方面的法律、法規、規章、規定的全部行政處罰權；對臨街的洗車業、夜市實行規范化管理，并按有關法律、法規、規章、規定實施處罰權和有償收費；依據有關法律、法規、規章，負責城區園林環衛相關規定、通告、通知等規范性文件的起草、宣傳、貫徹落實工作；承辦縣政府交辦的其他事項。

二、主要工作開展情況

在縣委、縣政府的正確領導下，我局按照“以環境衛生為突破口，整頓隊伍，提高素質，理順機制，健全制度，力促環衛上水平，綠化圖發展”的指導思想，全局上下同心協力，苦干實干，內強素質，外樹形象，各項工作均取得了階段性成果。

1、以執法和服務為切入點，進一步推動環衛工作上水平。一是加大執法力度。為壯大執法隊伍的整體實力，將市容監察隊的人員由4人充實到7人，同時組織執法人員系統學習了《國務院城市市容和環境衛生管理條例》等法規文件，從而提高了執法人員的執法水平，有效地打擊了亂潑亂倒等不文明行為。二是加大宣傳力度。借助縣電視臺的宣傳媒體主力軍的作用，制作了反映環衛工人工作的專題電視片，反復播放了《關于加強縣城環境衛生管理的通告》等，曝光亂潑亂倒不文明行為11起。在此基礎上，我局還制作了宣傳布標75條，出動宣傳車30余次，與各門店簽定《門前三包責任書》5400余份，進而使大家的城市意識有所增強，愛護環境的意識不斷提高。三是加大環衛工人的管理力度。根據不同人員的情況，重新調整了分包路段，逐人簽定了責任書，對環衛工人實行打分考核制，獎罰分明，讓干部隊伍充分參與到管理當中來，增強了環衛工人的責任感，調動了工作的積極性。四是開展了“門前三包示范街”活動。調動全局力量，以府東街為示范街，落實門前三包，實行垃圾定時定點收集，對亂潑亂倒行為進行嚴厲打擊，收到較好效果，得到了店鋪和群眾的認可。五是清理死角死面。我局先后對縣直九宿舍、幸福道、三小西側等35處長期積存的垃圾進行了徹底清理，清運垃圾500余方，為居民創造了較好的生活環境。同時，與化肥廠宿舍、人行宿舍等57處居民點的居民簽訂了垃圾有償清運責任書，實行有償服務，避免了這部分居民區再次形成衛生死角的可能。

2、開展城區綠化工作。2005年投資94.7萬元，對*路、*街進行了高標準綠化，新建綠化帶6970米，栽植國槐680棵。06年自籌資金17.9萬元，對府東街和音樂廣場綠化進行了改造和補植。07年將投資近500萬元對益昌街、府東街、會昌街的綠化進行全面升級改造，新建會昌街街頭綠地和王佃莊縣城東出口綠地2處，并將對涉及綠化的主要街道的環衛設施進行更換，新購垃圾箱160個，新建地下垃圾中轉站2個，改造公廁2個，界時，縣城面貌將有極大改觀。

三、存在問題

1、環衛工人隊伍人員少，裝備差。目前，我縣核撥環衛工人工資30萬元/年，由于經費有限，只能招用環衛工人50人（其中8人為清運工人，自帶車輛，工資1000元/月人車），平均工資只有400元/月，近10年工作量不斷增加，工資從來沒漲，環衛工人的積極性很難調動。目前，我縣垃圾中轉站全部露天堆放，沒有專用車輛，二次污染問題得不到有效解決。2、門前三包工作有待進一步加強。居民城市意識差，執法力度小的問題比較突出。3、單位包袱沉重。我局為2002年年初新建單位，當時承擔建設局老欠賬多達100萬元（目前還有約80萬元未還），接收合同制工人25人，全部由本單位供養，負擔較重。4、專業技術人員欠缺。雖然我局人員多達40人，但園林專業的專業技術人員僅有1人，不能適應當前城市綠化發展的需要。5、由于我局人員素質偏低，所以抓班子、帶隊伍，轉變機關作風的問題一直很突出。

今后，我局將按照“以隊伍建設為契機，以環衛、園林兩大工作為重點，以落實門前三包為突破口，優化機制，完善制度，強化執法，確保工作作風有較大轉變，確保縣城面貌有較大的改觀”的工作思路，重點在以下五個方面求突破：1、在落實門前三包上求突破。爭取完成各主要街道的門前三包工作，按照“集中力量、各個突破”的原則，集中人力、物力，一條街一條街的搞。先宣傳造勢，緊跟強力執法治理，后代掃代運，達到門前三包的目的。

2、在環衛和綠化管理改革上求突破。一是成立專門保潔公司，對環衛工人實行企業化管理。一方面利于對工人的管理，提高清掃保潔質量，另一方面可以對企業、單位實行衛生承包，增加部分收入。二是成立公司性質的綠化隊伍，力爭拿下C級資質，規范管理，解決目前我局對綠化管護無人的問題。3、在硬件建設上求突破。千方百計籌集資金，增添環衛設備，以機械化的提高彌補環衛工作招工難的問題，提高工作質量和效率。4、在發揮參謀助手作用上求突破。特別是在縣城綠化上，為政府出好主意，想好辦法，調動全社會力量參與到縣城綠化上來。5、在隊伍建設上求突破。一是環衛工人隊伍。通過完善管理、創新機制、提高待遇等手段，改善環衛工人隊伍的年齡結構，增加環衛工人的數量，提高環衛工人的責任感和工作質量。二是機關工作人員素質，通過進一步加強學習，健全工作制度，達到進一步凝聚人心，轉變作風，提高工作水平的目的。