政府工作匯報

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各位代表，新一屆區(qū)人民代表大會已經(jīng)組成，新一屆區(qū)人大常委會也即將選舉產(chǎn)生。今后五年，是我區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，是全面實現(xiàn)“***”經(jīng)濟社會發(fā)展新目標的重要時期。我們相信，在中共杭州市余杭區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的大力支持下，新一屆區(qū)人大及其常委會一定能與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得新的更大的成績。我們建議：新一屆區(qū)人大常委會要以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以貫徹實施《監(jiān)督法》為重點，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，深入貫徹黨的***和***四中、五中、六中全會精神，按照區(qū)第十二次黨代會和區(qū)***人大一次會議要求，圍繞大局，關(guān)注民生，突出重點，注重創(chuàng)新，依法履職，增強實效，為推進“五質(zhì)大提升”，促進經(jīng)濟強區(qū)、生態(tài)城區(qū)、文化名區(qū)和法治余杭建設(shè)，構(gòu)建和諧創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展、和諧生活的現(xiàn)代化都市新區(qū)作出新的貢獻。

圍繞全區(qū)工作大局，認真審議決定重大事項。要緊緊抓住事關(guān)全區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項以及同人民群眾利益密切相關(guān)的重大問題，認真審議“一府兩院”提交的議案和報告，適時作出決議、決定，并加強對區(qū)人大及其常委會決議、決定貫徹實施情況的監(jiān)督，更好地體現(xiàn)黨的主張和人民群眾的愿望。

認真貫徹實施監(jiān)督法，進一步增強監(jiān)督實效。要加強監(jiān)督法的宣傳和學(xué)習(xí)，確保監(jiān)督法的全面貫徹實施。要根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，對有關(guān)法律的實施情況進行執(zhí)法檢查，并組織區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人大代表開展對《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實施情況的執(zhí)法檢查；繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件的備案審查工作。進一步深化對財政預(yù)算的執(zhí)行、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行及財政性資金使用情況的監(jiān)督，深化對部門預(yù)算及政府投資重大項目實施情況的監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮審計監(jiān)督作用，聽取和審議審計工作報告及審計工作報告指出問題的糾正情況和處理結(jié)果的報告。對節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟、河道整治、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本生活保障、“打黑除惡”專項整治、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、流動人口計劃生育管理、“一副三組團”詳細規(guī)劃的修編和公共設(shè)施建設(shè)以及土地管理等方面的工作，聽取和審議“一府兩院”有關(guān)報告，依法實施有效監(jiān)督。

堅持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一，進一步做好人事任免工作。要按照黨管干部和依法任免相統(tǒng)一的原則，認真審議區(qū)人民政府的人事任免議案和“兩院”的人事任免報告，依法任免國家機關(guān)工作人員。要及時做好區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員換屆后政府組成部門負責人的人事任免工作。要嚴格執(zhí)行擬提任干部任前法律知識考試制度和擬提任法律職務(wù)任職資格審查制度，繼續(xù)推行任職人員的任前表態(tài)發(fā)言。要加強對人大常委會任命干部依法履職情況的監(jiān)督。

充分發(fā)揮代表作用，進一步做好代表工作。要認真組織新一屆區(qū)人大代表的培訓(xùn)，及時組建新一屆區(qū)人大代表小組和專業(yè)代表小組，并加強與代表的走訪聯(lián)系。擴大代表小組的定向視察。組織區(qū)人大代表開展“我為余杭新農(nóng)村建設(shè)獻一策”活動，繼續(xù)堅持行之有效的代表活動制度，不斷創(chuàng)新和改進代表活動的方法和載體。進一步拓展代表的知情知政渠道，提高代表參加常委會活動的參與度。改進和創(chuàng)新代表議案、建議辦理方法，著力提高代表議案、建議辦理的面商率、解決率和代表滿意率。要做好閉會期間代表意見建議和代表走訪聯(lián)系選民反映意見建議的辦理工作。

注重工作指導(dǎo)，進一步推進基層人大工作。加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和人大街道工委的聯(lián)系指導(dǎo)，提高基層人大工作的實效。定期舉辦鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大和人大街道工委的工作交流座談會和讀書會，不斷提高基層人大工作者的履職水平和工作能力。進一步深化完善以“四個規(guī)范”為主要內(nèi)容的基層人大規(guī)范化建設(shè)，推進基層人大各項工作的落實和監(jiān)督職能的實施。

不斷加強自身建設(shè)，進一步提高人大工作水平。要按照真正成為名副其實的地方國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法賦予職責的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)的要求，全面加強區(qū)人大常委會組成人員及機關(guān)工作人員的政治理論素養(yǎng)、工作實務(wù)水平和能力作風建設(shè)，組織好新一屆區(qū)人大常委會組成人員的培訓(xùn)，進一步提升履行職責的能力。圍繞全區(qū)工作大局和人民群眾關(guān)心的問題，開展專題調(diào)研。繼續(xù)重視人大信訪工作，加強人大信訪督辦。編纂第十二屆人大概覽。繼續(xù)加強制度建設(shè)和人大宣傳工作。

各位代表，我們正面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我們將承擔新的任務(wù)，實現(xiàn)新的發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“***”重要思想偉大旗幟，認真落實區(qū)第十二次黨代會和本次大會提出的各項任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)和諧的現(xiàn)代化都市新區(qū)作出新的貢獻！