自治區財政工作匯報

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1—11月，自治區國民經濟運行良好，財政收入穩定增長，支出增幅平穩，重點支出得到保障，財政收支總體運行平穩。

一、財政收入完成情況

1—11月，自治區地方財政收入（含一般預算收入和基金預算收入）累計完成323.49億元，為預算的107.1%，比上年同期增長39.7%，增收91.94億元。其中一般預算收入累計完成258.91億元，為預算的101.9%，增長33.7%，增收65.31億元；基金預算收入累計完成64.58億元，為預算的134.5%，增長70.2%，增收26.63億元，主要是土地出讓金收入增幅較高。

1—11月，自治區全口徑財政收入（含地方財政收入和上劃中央“四稅”）累計完成572.73億元，為預算的103%，比上年同期增長32.8%，增收141.48億元。

（一）稅收收入完成情況

1—11月，全區地方稅收收入累計完成203.82億元，為預算的98.3%，比上年同期增長29.2%，增收46.05億元。其中：國內增值稅（25%部分）完成60.59億元，為預算的92.5%，增長24%，增收11.72億元，受原油增值稅加快增長影響，國內增值稅增幅穩步回升；營業稅完成62.6億元，為預算的102.3%，增長26.5%，增收13.12億元，受建筑安裝、房地產和金融保險營業稅較快增長拉動，營業稅繼續保持較高增幅；企業所得稅（40%部分）完成13.75億元，為預算的129.8%，增長41.6%；個人所得稅（40%部分）完成14.12億元，為預算的123.9%，增長44.5%，主要是工資薪金個人所得稅完成情況較好；資源稅完成8.84億元，為預算的48.9%，增長21.4%，完成預算進度較低的原因是原定于今年實施的資源稅從量計征改為從價計征的政策未出臺實施；契稅完成7.72億元，為預算的118.8%，增長44.8%。

（二）非稅收入完成情況

1—11月，非稅收入累計完成55.1億元，為預算的118.2%，比上年同期增長53.7%，其中：專項收入完成22.99億元，為預算的125.6%，增長77.7%；增收10.05億元，主要是一次性入庫礦產資源補償費清欠3.3億元及探礦權、采礦權使用費和價款收入保持較高增幅；行政性收費收入完成14.4億元，為預算的91.7%，增長18.1%，增收2.21億元，主要是部分收費項目今年5月1日起納入預算管理，增加較多；其他收入完成17.71億元，為預算的140.5%，增長65.4%，增收7.01億元，主要是國有資本經營收入和利息收入增加較多。

（三）自治區本級財政收入完成情況

1—11月，自治區本級財政收入(含一般預算收入和基金預算收入)累計完成62.75億元，為預算的109.3%，比上年同期增長51.4%。一般預算收入累計完成36.75億元，為預算的114.8%，增長75.7%。其中：稅收收入累計完成10.78億元，為預算的64.7%，增長33.3%，主要是營業稅和企業所得稅完成較好；非稅收入累計完成25.97億元，為預算的169.2%，增長102.4%，主要是專項收入、行政事業性收費收入和其他收入增收較多。基金預算收入累計完成26億元，為預算的102.4%，增長26.7%。

（四）各地州市財政收入完成情況

1—11月，各地州市地方財政一般預算收入累計完成222.16億元，比上年同期增長28.7%。達到或高于16%增幅的地區有：阿勒泰地區64.7%、阿克蘇地區36.9%、克拉瑪依市32.6%、克孜勒蘇州30.1%、哈密地區28.2%、烏魯木齊市昌吉州28%、博爾塔拉州27.1%、石河子市25.9%、五家渠市25.2%、喀什地區24%、塔城地區23.7%、巴音郭楞州23.4%、吐魯番地區22%、伊犁州直21.8%和和田地區17.4%。低于16%增幅的地區有：圖木舒克市14.5%、阿拉爾市10%。

阿勒泰、哈密地區礦業經濟快速發展，受礦產品價格上漲因素影響，財政收入較快增長；受西部大開發優惠政策逐步到期，部分企業開始繳納企業所得稅影響，烏昌地區、石河子市等地區財政收入增幅較高；隨著國際原油價格持續攀升，我區原油結算價格已經超過上年同期水平，受此影響，我區主要產油地區財政收入快速增長，其中克拉瑪依市、塔城地區財政收入增幅超過一倍。

（五）上劃中央“四稅”完成情況

1—11月，上劃中央“四稅”完成249.24億元，為預算的98.1%，比上年同期增長24.8%，增收49.54億元。其中：增值稅（75%部分）完成181.87億元，為預算的92.6%，增長22.8%；國內消費稅完成25.57億元，為預算的104.4%，增長14.6%；企業所得稅（60%部分）完成20.63億元，為預算的129.8%，增長41.6%；個人所得稅（60%部分）完成21.18億元，為預算的123.9%，增長44.5%。

1—11月財政收入增長較快的原因：一是今年以來，自治區國民經濟延續了**年的良好運行態勢，主要工業產品產量產銷兩旺，帶動財政收入穩定快速增長。二是財政收入中一次性入庫額較大，拉高了財政收入增幅。三是國際原油價格持續攀升，涉油地區財政收入快速增長，但也應看到受生產投入不足的影響，原油產量徘徊不前，對增值稅的完成以及今后一段時間的增長將產生不利的影響。四是部分享受西部大開發優惠政策的企業優惠期結束，開始繳納企業所得稅。五是今年土地出讓政策調整，土地基金收支大幅增長，拉動地方財政收入和全口徑財政收入較快增長。

二、財政支出完成情況

1—11月，地方財政支出（含一般預算支出和基金預算支出）累計完成656.9億元，為預算的79.9%，比上年同期增長30.6%，增支153.8億元。其中一般預算支出累計完成601.32億元，為預算的79.4%，增長27.9%，增支131.3億元；基金預算支出完成55.58億元，為預算的86.1%，增長68%，增支22.5億元。

財政支出較好地貫徹了“保工資、保機構運轉、保重點”的原則，工資性支出和機構運轉經費得到較好保障，各類重點項目特別是涉及民生的醫療、社保、教育等支出保持較高增幅，財政資金使用效益進一步提高。