黨的建設(shè)研究會(huì)理事會(huì)工作報(bào)告

導(dǎo)語(yǔ)：黨的建設(shè)研究會(huì)理事會(huì)工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、本屆理事會(huì)工作回顧

自*年第四屆年會(huì)召開(kāi)以來(lái)，已近四年，上海市黨建研究會(huì)在上海市委和市委組織部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市委各部門的支持和指導(dǎo)下，緊緊依靠各委辦、區(qū)（縣）組織部門、各團(tuán)體會(huì)員及基層黨組織，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等方方面面的力量，發(fā)揮廣大理事和會(huì)員的作用，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)。主要做了以下幾方面的工作：

一、根據(jù)當(dāng)前黨建實(shí)踐的需要，針對(duì)新時(shí)期基層黨建面臨的新情況新問(wèn)題，廣泛深入地組織開(kāi)展群眾性黨建研究活動(dòng)。

四年來(lái)，市黨建研究會(huì)平均每年組織上百名黨務(wù)干部、黨校教師和專家學(xué)者參加市黨建研究會(huì)的課題調(diào)研活動(dòng)，每年完成黨建研究課題50多項(xiàng)，本屆共完成課題約200余項(xiàng)，涉及到了當(dāng)前基層黨建所面臨和需要解決的大部份問(wèn)題。這其中既有新時(shí)期黨建面臨的黨與政府、黨與企業(yè)、黨與社會(huì)的理論問(wèn)題研究，還有針對(duì)當(dāng)前大量涌現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的實(shí)踐調(diào)查研究，如對(duì)“白領(lǐng)”青年現(xiàn)狀的研究，對(duì)“業(yè)主書記”現(xiàn)狀的研究，對(duì)弱勢(shì)群體現(xiàn)狀的研究，對(duì)社會(huì)中介組織現(xiàn)狀的研究，對(duì)共產(chǎn)黨員精神生活現(xiàn)狀的研究，對(duì)外資企業(yè)勞資矛盾現(xiàn)象的研究，及對(duì)“”現(xiàn)象的研究等。

同時(shí)，研究會(huì)有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)與基層黨建工作直接相關(guān)的新課題的研究。如對(duì)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵與主要特征的研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益格局變動(dòng)中的干群關(guān)系的研究，對(duì)多元投資企業(yè)黨建工作新機(jī)制的研究，對(duì)黨組織活力問(wèn)題的研究，對(duì)黨內(nèi)選舉制度的研究，對(duì)黨員與黨組織關(guān)系的研究等。

研究會(huì)還根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，參與了一些前瞻性、理論性較強(qiáng)的課題。如對(duì)黨內(nèi)民主與政治體制改革的研究，對(duì)執(zhí)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，對(duì)黨組織文化的研究，對(duì)社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的研究，對(duì)黨組織生存環(huán)境的研究等等。

為提高課題研究質(zhì)量，研究會(huì)近年來(lái)加強(qiáng)了課題研究活動(dòng)的全過(guò)程管理，努力做到立項(xiàng)初期選好題，選好課題帶頭人，建立一批有共同志趣、有一定研究能力的課題組，把握好課題研究方向；中期抓好課題調(diào)研的素材質(zhì)量，重點(diǎn)檢查有關(guān)課題的材料是否充分，最新材料是否已掌握，掌握的材料是否能夠反映問(wèn)題的本質(zhì)；后期重點(diǎn)抓課題的進(jìn)度和對(duì)策，抓對(duì)策的可行性，有效地提高了黨建研究課題的質(zhì)量和針對(duì)性。大部份課題報(bào)告重調(diào)查，重實(shí)證，重案例，堅(jiān)持判斷以實(shí)證為基礎(chǔ)，對(duì)策以本質(zhì)聯(lián)系為依據(jù)。求真務(wù)實(shí)的研究態(tài)度在多年的倡導(dǎo)下，在基層黨建研究中已蔚然成風(fēng)。

二、充分利用上海黨建研究的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專家資源，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，為基層黨組織和黨務(wù)干部提供多種服務(wù)。

四年來(lái)，上海市黨建研究會(huì)的研究成果為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考和為基層黨建服務(wù)的功能越來(lái)越明顯，黨建研究成果成為黨建內(nèi)參的重要來(lái)源，其中有的內(nèi)參領(lǐng)導(dǎo)同志還專門作了批示。

研究會(huì)有關(guān)同志與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院的老師們合作的“陽(yáng)光驛站”的實(shí)驗(yàn)課題，在浦東新區(qū)黨委和組織部的指導(dǎo)和支持下，在梅園街道開(kāi)創(chuàng)性的實(shí)踐中，成為浦東新區(qū)區(qū)域性黨建的一大亮點(diǎn)。

研究會(huì)的大量研究成果在會(huì)刊《黨建通訊》發(fā)表后，受到了基層黨務(wù)干部的重視，其中不少觀點(diǎn)成了黨務(wù)干部經(jīng)常研討的熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)了他們的思考和借鑒，形成了濃厚的黨建研究氛圍。

研究會(huì)還利用專家資源，開(kāi)展對(duì)上海基層黨組織黨建研究骨干的培訓(xùn)，先后舉辦了“黨建研究社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查”、“黨建研究社會(huì)個(gè)案調(diào)查”的兩次培訓(xùn)班。還邀請(qǐng)清華大學(xué)著名社會(huì)學(xué)家孫立平教授為黨務(wù)干部作“當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型”的專場(chǎng)報(bào)告；邀請(qǐng)全國(guó)黨建研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭科揚(yáng)、中央黨校黨建部副主任王長(zhǎng)江教授接受上海市委黨校電子刊物《黨員新視野》的采訪，分別作了“考察俄羅斯訪談錄”、“世界政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)比較談”兩個(gè)節(jié)目，為基層黨員教育提供服務(wù)。

研究會(huì)還充分運(yùn)用歷年來(lái)積累的豐富研究成果資源，編輯了《解讀困惑》、《黨建研究?jī)?nèi)部文稿》兩本黨建研究論文集，研究?jī)?nèi)容涵蓋了黨建研究領(lǐng)域的大部份熱點(diǎn)問(wèn)題。

為幫助基層社區(qū)黨務(wù)干部增強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的認(rèn)識(shí)，研究會(huì)還組織編寫了《城市社區(qū)黨建讀本》，總結(jié)提練了基層社區(qū)黨建工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和理論思考，這是國(guó)內(nèi)有關(guān)社區(qū)黨建的最早的專著之一。

為滿足基層黨務(wù)干部對(duì)新時(shí)期黨務(wù)工作的需求，研究會(huì)受市委組織部委托，組織部份理事和會(huì)員，編寫了基層黨建實(shí)用手冊(cè)——《黨務(wù)通》，以黨建實(shí)務(wù)為主題，深入淺出地回答基層黨建“做什么”和“怎么做”的問(wèn)題。本書受到基層黨務(wù)干部的歡迎，已成為上海基層黨建最主要的工具書。

為解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員管理教育面臨的種種難題，研究會(huì)組織部份有經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)干部和黨校老師，嘗試編寫了《黨內(nèi)生活啟示錄》，以案例解析的形式，對(duì)當(dāng)前黨員管理教育中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提供了具有操作性的參考意見(jiàn)。

為貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的需要，依靠研究會(huì)與上海大學(xué)聯(lián)合建設(shè)的上海政黨研究中心，組織編輯了《政黨研究參考資料》，為上海黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)執(zhí)政黨理論及研究教學(xué)，提供了相當(dāng)豐富的參考資料。

三、與上海大學(xué)聯(lián)合成立上海政黨研究中心，團(tuán)結(jié)與吸納各高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，發(fā)揮多學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)上海黨建研究的理論高地。

2002年市黨建研究會(huì)與上海大學(xué)共同發(fā)起組建上海政黨研究中心。中心是各學(xué)科參與的綜合性、開(kāi)放性的研究機(jī)構(gòu)，以探索“建設(shè)什么樣的黨”和“怎樣建設(shè)黨”為目標(biāo)，積極推進(jìn)多學(xué)科、多層次的政黨研究，聯(lián)絡(luò)全市相關(guān)黨建研究力量，拓展政黨研究領(lǐng)域的國(guó)際交流。中心以學(xué)術(shù)和學(xué)科為平臺(tái)，為基層黨建工作提供理論服務(wù)，為市委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門提供決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)政黨研究的學(xué)科化以及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。

中心成立兩年來(lái)，組織上海高校學(xué)者進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，內(nèi)容觸及基層黨組織形態(tài)、運(yùn)行樣式、工作方式以及社會(huì)各利益群體狀況的各個(gè)領(lǐng)域，以實(shí)證為主要方式的研究成果揭示了基層黨組織和黨的工作所面臨的挑戰(zhàn)、問(wèn)題和機(jī)遇，提出了相應(yīng)的對(duì)策思路，有部份研究成果已經(jīng)在學(xué)術(shù)刊物上公開(kāi)發(fā)表，在黨政部門和理論界產(chǎn)生一定的影響。北京一些專家認(rèn)為，上海在學(xué)術(shù)界參與黨建研究方面，進(jìn)行了非常有益的探索與嘗試。

目前上海政黨研究中心已完成的8個(gè)課題研究報(bào)告有：《城市社區(qū)黨組織及其運(yùn)行樣式》、《貧困群體的利益訴求及其與執(zhí)政黨的溝通》、《黨在社會(huì)自組織領(lǐng)域的行動(dòng)空間》、《基層黨組織資源的整合與共享》、《傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人工作生活現(xiàn)狀及政策新思路》、《培育中的公民社會(huì)的特征與黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變》、《官僚主義研究》、《關(guān)于基層黨的工作“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象與效能管理》。尚有《黨的社會(huì)化工作方式研究》、《基層黨組織形態(tài)研究》、《執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)研究》等20多個(gè)課題即將完成。

在近幾年市黨建研究會(huì)倡導(dǎo)的黨建研究與專家學(xué)者的合作過(guò)程中，專家學(xué)者對(duì)參與上海黨建研究的認(rèn)同度和責(zé)任感不斷提高，上海各級(jí)黨組織與理論界、學(xué)術(shù)界的合作越來(lái)越密切，對(duì)各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的吸納能力越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)黨建理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的功能越來(lái)越明顯。顯示了黨建理論建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始逐步走上綜合性、專業(yè)化的軌道。

四、廣泛開(kāi)展合作與交流，不僅爭(zhēng)取市委的各工作部門的支持，還與上海各個(gè)與黨建有關(guān)的研究團(tuán)體、黨報(bào)黨刊，以及兄弟省市的黨建研究團(tuán)體建立了長(zhǎng)期的有效的合作關(guān)系。

這些年來(lái)，市黨建研究會(huì)在市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨建研究活動(dòng)的開(kāi)放性，不僅在工作中得到了市委宣傳部、市紀(jì)委、市委黨校、市委研究室、市委黨史研究室、市政治文明辦、市社科院的指導(dǎo)和支持，而且還與市思想政治工作研究會(huì)、市黨史學(xué)會(huì)、市監(jiān)察學(xué)會(huì)、市政治學(xué)學(xué)會(huì)、市法制建設(shè)研究會(huì)、市社區(qū)發(fā)展研究會(huì)、市形勢(shì)政策教育研究會(huì)、市街鎮(zhèn)學(xué)會(huì)等一大批與黨建相關(guān)的研究團(tuán)體建立了廣泛的合作與聯(lián)系；與復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、交通大學(xué)、上海師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校以及高校的各相關(guān)研究中心建立了廣泛的合作與聯(lián)系；與解放日?qǐng)?bào)理論部、組織人事報(bào)、《支部生活》、《黨政論壇》、《上海黨史與??領(lǐng)導(dǎo)》等上海的黨報(bào)黨刊，及與中組部的《黨建研究》、兄??立了??與兄

四年中，研究會(huì)與組織人事報(bào)、《支部生活》、《黨政論壇》等黨報(bào)黨刊聯(lián)合舉辦“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建立80周年”征文活動(dòng)和“學(xué)習(xí)十六大，貫徹十六大”黨建征文活動(dòng)。與上海政治學(xué)學(xué)會(huì)、解放日?qǐng)?bào)理論部聯(lián)合舉辦了主題為“全面進(jìn)入小康社會(huì)的執(zhí)政黨建設(shè)”的理論研討會(huì)。與上海大學(xué)及政黨研究中心聯(lián)合舉辦了“執(zhí)政黨與社會(huì)”理論研討會(huì)。與復(fù)旦大學(xué)中國(guó)城市社區(qū)研究中心、市街鎮(zhèn)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦了“居民委員會(huì)直選”理論研討會(huì)。與《支部生活》編輯部聯(lián)合舉辦了“進(jìn)一步深化凝聚力工程”理論研討會(huì)。

五、會(huì)刊《黨建通訊》堅(jiān)持探索為先、兼收并蓄的辦刊原則，積極為基層黨務(wù)干部和黨校教師提供可借鑒的資料。

市黨建研究會(huì)這些年來(lái)在堅(jiān)持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨性、科學(xué)性與創(chuàng)造性相統(tǒng)一的原則下，始終把會(huì)刊《黨建通訊》視作一本探索性和群眾性的研究刊物，把《黨建通訊》看作是為黨委領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨務(wù)干部、黨校教師和理論工作者提供資料、提供思路、提供方法的內(nèi)部交流刊物。

《黨建通訊》把服務(wù)讀者與服務(wù)基層黨建作為辦刊的宗旨，堅(jiān)持不說(shuō)空話套話，不追求不切實(shí)際的宏篇大著，不登應(yīng)景文章，不搞形式主義，不追求轟動(dòng)效應(yīng)。正確理解黨建創(chuàng)新的艱巨性和曲折性，和一個(gè)正確認(rèn)識(shí)所經(jīng)歷的反復(fù)過(guò)程。堅(jiān)持從當(dāng)前黨建工作的實(shí)際情況出發(fā)，尊重基層黨務(wù)干部和理論工作者的真切體驗(yàn)和獨(dú)立思考，努力從他們可能不成熟、不全面、不規(guī)范的稿件中去發(fā)現(xiàn)他們思考的合理性、深刻性和創(chuàng)造性。努力為黨建研究探索者們的思想歷程提供從不成熟到成熟的時(shí)間和空間。

這些年來(lái)，《黨建通訊》刊登的不少文章，成為黨務(wù)干部思考問(wèn)題、借鑒經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)方法的好幫手。形成了較大的讀者群與作者群，《黨建通訊》的發(fā)行量逐年增多，影響逐年擴(kuò)大，成為上海黨建研究的重要刊物。

六、積極參與全國(guó)系統(tǒng)的黨建研究活動(dòng)，努力完成全國(guó)黨建研究會(huì)下達(dá)的研究課題和中央組織部《黨建研究》雜志委托撰寫的關(guān)于黨建新問(wèn)題的研究文章。

近年來(lái)，市黨建研究會(huì)不斷地接受和完成全國(guó)黨建研究會(huì)下達(dá)的課題。研究會(huì)組織上海的優(yōu)秀力量，提供資金保證，進(jìn)行深入的調(diào)查和反復(fù)的研究，先后完成了《關(guān)于基層黨員民主權(quán)利建設(shè)的研究報(bào)告》、《區(qū)縣黨代會(huì)選舉制度的研究報(bào)告》、《關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的研究報(bào)告》、《關(guān)于黨的執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究報(bào)告》、《關(guān)于黨的執(zhí)政能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)要求的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的調(diào)研報(bào)告》等十多個(gè)報(bào)告。這些報(bào)告大部份受到了全國(guó)黨建研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在中組部參與課題項(xiàng)目研究的兄弟省市的同志也給予了“上海的研究報(bào)告更具實(shí)際價(jià)值”的評(píng)價(jià)。

在*年全國(guó)黨建研究會(huì)“紀(jì)念同志誕辰110周年”理論研討會(huì)上，上海市黨建研究會(huì)提交的論文《始終堅(jiān)持著重從思想上建黨的原則》，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際提出的一些觀點(diǎn)，在會(huì)上引起廣泛的共鳴和好評(píng)。在全國(guó)黨建研究會(huì)有關(guān)執(zhí)政能力研究的論文評(píng)選中，上海市黨建研究會(huì)提交的《關(guān)于黨的執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)的調(diào)研報(bào)告》獲得最高票。

市黨建研究會(huì)還承擔(dān)了中央組織部《黨建研究》編輯部的一些寫作任務(wù)，對(duì)中共中央最新論述進(jìn)行詮釋和闡述，對(duì)一些新問(wèn)題的研究進(jìn)行破題。研究會(huì)組織了上海研究力量的精兵強(qiáng)將，通過(guò)不斷的研討和修改，完成了《為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量》、《加入WTO對(duì)干部人事制度的影響及對(duì)策》、《現(xiàn)代化進(jìn)程與上海工人階級(jí)》等多篇論文，在《黨建研究》雜志上發(fā)表，受到《黨建研究》編輯部同志的好評(píng)，認(rèn)為這些文章有思想，很實(shí)在，不說(shuō)空話。尤其是《為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量》一文提出的一些觀點(diǎn)，得到了中組部領(lǐng)導(dǎo)和《黨建研究》編輯部的充分肯定。

七、接受全國(guó)黨建研究會(huì)的委托，搭建了全國(guó)16個(gè)城市的社區(qū)黨建研究交流活動(dòng)的平臺(tái)，連續(xù)兩年召開(kāi)了社區(qū)黨建的理論研討會(huì)。

根據(jù)全國(guó)黨建研究會(huì)的要求，由上海牽頭成立全國(guó)黨建研究會(huì)社區(qū)黨建研究專業(yè)委員會(huì)。研究會(huì)在市委組織部的支持下，連續(xù)兩年組織召開(kāi)了“進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)城市社區(qū)黨建”理論研討會(huì)和“以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”理論研討會(huì)。在兄弟省市的支持下，這兩個(gè)理論研討會(huì)共組織全國(guó)16個(gè)城市的組織部干部、黨建理論專家和黨校教師專家上百人參加研討，共論文30多篇。上海提交的論文以及上海黨務(wù)干部和專家的發(fā)言，在會(huì)上受到一致的好評(píng)。與會(huì)代表都充分肯定上海在對(duì)城市社區(qū)黨建的探索中所作出的貢獻(xiàn)。

研究會(huì)還承擔(dān)了全國(guó)黨建優(yōu)秀讀物華東片選區(qū)的評(píng)選活動(dòng)，組織市委部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和上海理論界、學(xué)術(shù)界、新聞界的專家學(xué)者，對(duì)各省市的黨建讀物進(jìn)行評(píng)審。完滿地完成了全國(guó)黨建研究會(huì)交辦的任務(wù)。

八、以服務(wù)為先導(dǎo)，協(xié)調(diào)溝通各方力量，盤活上海黨建研究的綜合資源，為執(zhí)政黨的基層建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。

研究會(huì)以服務(wù)為先導(dǎo)，以服務(wù)來(lái)獲取吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來(lái)，研究會(huì)為黨建研究領(lǐng)域的方方面面的力量提供了大量的服務(wù)。為基層黨務(wù)干部提供可資借鑒的工作思路，為有志于從事黨建研究的年輕干部與學(xué)者提供參與平臺(tái)，為黨建理論和教學(xué)工作者提供第一手材料；為基層黨組織推薦咨詢專家，為專家學(xué)者推薦黨建調(diào)查研究基地；把基層黨建中富有實(shí)效的工作經(jīng)驗(yàn)通過(guò)專家提升到理論高度，把專家學(xué)者的一些研究成果介紹給基層黨組織；把熱心于黨建研究的黨務(wù)干部的稿件推薦給黨報(bào)黨刊，把關(guān)心基層黨建，并熱情報(bào)道基層黨建的黨報(bào)黨刊推薦給黨員和黨組織。

市黨建研究會(huì)秘書處在社會(huì)團(tuán)體工作人員普遍緊缺的情況下，充分利用外力外腦，獨(dú)立承擔(dān)了科研組織、會(huì)刊編輯、秘書處的三大職責(zé)，積極發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、宣傳、聯(lián)絡(luò)和溝通的多種功能。融洽處理了市黨建研究會(huì)與市委各部門、基層各級(jí)黨組織、高校、科研機(jī)構(gòu)、黨建研究團(tuán)體、媒體以及兄弟省市黨建研究會(huì)的關(guān)系，有效地調(diào)動(dòng)了上海各方面研究力量的積極性，為維護(hù)上海群眾性黨建研究持續(xù)不斷、富有生氣的局面作出了貢獻(xiàn)。

二、對(duì)下屆理事會(huì)工作的幾點(diǎn)建議

（一）下一屆黨建研究會(huì)的主要任務(wù)

下一屆黨建研究會(huì)的總?cè)蝿?wù)是，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、拓寬新領(lǐng)域，通過(guò)富有實(shí)效的、創(chuàng)造性的黨建研究，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固而貢獻(xiàn)力量。

具體的研究任務(wù)有：

1、研究黨如何適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)改革發(fā)展的新形勢(shì)，把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺(jué)遵循客觀規(guī)律，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和從事的工作大量都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)。因此在新的形勢(shì)下，如何領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作已成為一項(xiàng)重要的課題。

要研究地方黨委如何領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)工作，如何抓方向，議大事，管全局；如何完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，做到總攬而不包辦，協(xié)調(diào)而不替代。

要研究黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在經(jīng)濟(jì)工作中如何正確處理政府與市場(chǎng)、發(fā)展與穩(wěn)定、公平與效率、生產(chǎn)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展等關(guān)系。

還要研究黨在企業(yè)的基層組織如何參與經(jīng)濟(jì)工作，如何在保證黨的政策方針在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行的前提下，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和振興；如何正確處理干群關(guān)系和勞資矛盾，如何實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好職工群眾的利益。

2、研究如何堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷增強(qiáng)黨的思想理論的創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨在群眾教育工作中的說(shuō)服力、感召力。

理論是黨的建設(shè)工作的先導(dǎo)，有了理論上的清醒和堅(jiān)定，才會(huì)有政治上的清醒和堅(jiān)定。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與中國(guó)社會(huì)發(fā)生的深刻變化，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，黨的思想理論教育工作存在著某些脫離實(shí)際、脫離群眾的傾向，針對(duì)性、有效性、說(shuō)服力和感召力都有待加強(qiáng)。

要研究馬克思主義理論建設(shè)如何與基層黨員和群眾的思想實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高釋疑解惑的能力。要研究當(dāng)前黨員、干部與群眾的思想狀況，針對(duì)不同行業(yè)、不同階層、不同文化背景的黨員群眾、特別是對(duì)青年一代，開(kāi)展切實(shí)有效的宣傳教育工作。要研究在社會(huì)思想多元化、貧富差距拉大的背景下，如何保證黨內(nèi)思想統(tǒng)一和社會(huì)的和進(jìn)性教育活動(dòng)的方式方法，研究如何提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量。

還要研究如何提高黨報(bào)黨刊的辦刊質(zhì)量，在書報(bào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，如何增強(qiáng)它們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)它們?cè)邳h的思想建設(shè)中的引導(dǎo)功能。

3、研究如何堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的執(zhí)政目標(biāo)，也是各級(jí)黨組織和黨員干部的重要職責(zé)。

在最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素的前提下，我們要研究如何尊重勞動(dòng)，研究如何維護(hù)勞動(dòng)者的利益與尊嚴(yán)；要研究如何在工作中更多地吸納科學(xué)與知識(shí)，如何破除優(yōu)秀人才脫穎而出的體制性障礙，把人才放在最能發(fā)揮作用的崗位上；要研究如何尊重創(chuàng)造，研究如何為創(chuàng)造的艱巨性、曲折性提供理解和支持的環(huán)境。通過(guò)這些來(lái)激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。

面對(duì)深化改革過(guò)程中事關(guān)群眾利益的矛盾不斷增多的新情況，基層黨建要研究如何妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，處理好人民內(nèi)部矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求。重要的是要研究健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，還要研究建立維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合的工作機(jī)制，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，能夠及時(shí)化解矛盾，排除一切不穩(wěn)定因素。

針對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃體制和權(quán)力架構(gòu)所形成的社會(huì)整合功能開(kāi)始弱化的情況，我們要研究建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，尤其要研究各類基層組織的定位和如何充分發(fā)揮作用的渠道與途徑，以此作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度保證。

4、研究如何通過(guò)健全黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主，豐富黨內(nèi)民主形式，擴(kuò)大黨員和群眾在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的有序參與。

黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)展黨內(nèi)民主，健全和完善充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，有助于推進(jìn)民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

我們要繼續(xù)研究黨代會(huì)常任制，探索黨代會(huì)閉幕期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式；要研究基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直選，以及擴(kuò)大黨內(nèi)差額選舉比例，完善黨內(nèi)選舉制度；在貫徹黨員權(quán)利保障條例的過(guò)程中，要研究如何建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度和監(jiān)督制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

在發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，要研究黨組織如何支持和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)；研究如何領(lǐng)導(dǎo)和組織居委會(huì)直選、村委會(huì)直選，如何進(jìn)一步推進(jìn)在黨與政府的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下的村民自治、居民自治、群眾組織自治，探索與完善基層民主制度。

5、研究如何以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，在干部隊(duì)伍建設(shè)中，我們要研究領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的考核和激勵(lì)機(jī)制，研究體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究完善干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度，研究完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。如何使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨建研究的重要課題。

基層黨建工作要重點(diǎn)研究如何面對(duì)新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都能緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。

具體要研究單位制黨建、區(qū)域性黨建和行業(yè)性黨建的組織設(shè)置和活動(dòng)方式；研究企業(yè)黨建的功能定位與工作機(jī)制；研究機(jī)關(guān)黨委如何提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督；研究高校黨建如何提高在教師與學(xué)生中的影響力與凝聚力，著力做好思想政治工作；研究社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的工作體制與載體，構(gòu)建黨建工作新格局；研究?jī)尚陆M織建黨與黨建的可行性途徑；研究如何從形成教育管理新機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理等。

（二）努力提高黨建研究的質(zhì)量與有效性

在總結(jié)市黨建研究會(huì)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今后幾年要在提高黨建研究的質(zhì)量和有效性上作出新的努力。要集中上海廣大黨務(wù)干部和黨建理論工作者的智慧和力量，認(rèn)真把黨的建設(shè)新的偉大工程的這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做好。對(duì)此，我們建議：

1、要堅(jiān)持黨建研究注重實(shí)踐性、開(kāi)放性和專業(yè)化相結(jié)合的指導(dǎo)方針。

理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨建理論研究必須建立在黨建實(shí)踐的基礎(chǔ)之上。我們強(qiáng)調(diào)注重實(shí)踐性，就是要堅(jiān)持研究課題從黨建實(shí)踐中來(lái)，堅(jiān)持課題研究在對(duì)黨建現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研的過(guò)程中去尋找答案，堅(jiān)持黨建研究課題的結(jié)論必須在黨建實(shí)踐中去接受檢驗(yàn)。

我們強(qiáng)調(diào)注重開(kāi)放性，就是要提倡廣泛合作，形成黨建實(shí)際工作部門、科研、教學(xué)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域多方面參加的資源共享、難題共解、生動(dòng)活潑的黨建研究局面，通過(guò)廣泛合作的平臺(tái)，擴(kuò)大獲取信息的范圍，集思廣益形成思路，用更開(kāi)闊的視野招攬研究人才。要持續(xù)不斷地組織研討活動(dòng)。黨建研究的活力來(lái)自經(jīng)常性的研究活動(dòng)，要通過(guò)各種黨建研討交流活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)黨建的影響力和凝聚力。

我們強(qiáng)調(diào)注重專業(yè)化，就是要堅(jiān)持黨建研究吸取各種學(xué)科的理論成果，重視專家學(xué)者在黨建研究中的重要作用、指導(dǎo)作用和咨詢作用。邀請(qǐng)專家學(xué)者參加重大的黨建課題研究。

這里特別要強(qiáng)調(diào)黨建課題組建設(shè)要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和專家的三結(jié)合，這是上海黨建研究的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。凡是課題組實(shí)行三結(jié)合的，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部和專家都充分發(fā)揮積極作用的，課題質(zhì)量就高，理論含量就多，前瞻性、操作性就強(qiáng)。這是今后我們要大力提倡的一條行之有效的研究捷徑。

2、堅(jiān)持黨建研究的根本宗旨是要為當(dāng)前黨建工作的實(shí)際需要服務(wù)。

我們?cè)u(píng)價(jià)黨建研究成果的標(biāo)準(zhǔn)只有一條，就是看它能不能真正為黨建實(shí)踐提供指導(dǎo)和幫助。為黨建實(shí)踐提供的服務(wù)和幫助越多，黨建成果的價(jià)值就越大。因此，黨建研究的選題必須要有針對(duì)性，研究成果必須要回答黨建面臨的實(shí)際問(wèn)題，研究對(duì)策必須要有可操作性。

同時(shí)，要推動(dòng)黨建理論成果向黨建實(shí)踐轉(zhuǎn)化。理論成果的轉(zhuǎn)化具有間接性、漸入性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和難以計(jì)量的特點(diǎn)，從理論轉(zhuǎn)化到實(shí)踐，需要通過(guò)層層轉(zhuǎn)換以及多個(gè)中介環(huán)節(jié)，但理論成果為黨建實(shí)踐服務(wù)的總方向必須明確。我們需要有一批同志專門從事這項(xiàng)工作，尤其要把專家學(xué)者的理論成果通過(guò)黨務(wù)工作者的理解和實(shí)踐來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使有價(jià)值的理論成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨建實(shí)踐的實(shí)際成果。

3、加強(qiáng)對(duì)黨建研究的指導(dǎo)與服務(wù)，為推動(dòng)黨建研究創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

營(yíng)造寬松的研究環(huán)境，是黨建研究的基本條件。真理是一個(gè)過(guò)程，它不是一次完成的。在我們的研究不斷接近真理的過(guò)程中，有了第一步才可能有第二步，如果因?yàn)榈谝徊降牟怀墒於p率地加以否定，那么，我們就不會(huì)有第二步。所以在整個(gè)研究過(guò)程中，在內(nèi)部范圍內(nèi)，要允許不同觀點(diǎn)的充分討論，允許試“錯(cuò)”。

同時(shí)，我們還要為黨建研究提供物質(zhì)及其他的支持。除了必要的經(jīng)費(fèi)外，還要給予時(shí)間上的一定保證。現(xiàn)在各級(jí)黨組織的黨務(wù)干部都擔(dān)負(fù)著很重的工作任務(wù)，黨建研究常常是利用業(yè)余時(shí)間做的。因此，各級(jí)黨委要給予關(guān)心和支持，要為擔(dān)負(fù)黨建研究任務(wù)的同志創(chuàng)造必要條件，提供各種幫助，特別是對(duì)研究中方向性、政策性的問(wèn)題加強(qiáng)指導(dǎo)。

關(guān)于市黨建研究會(huì)明年的具體研究工作，擬在新一屆理事會(huì)討論*年研究會(huì)工作要點(diǎn)時(shí)，作進(jìn)一步部署。

各位代表、同志們，提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨的建設(shè)是重要的保證，而黨建研究是黨建工作的重要基礎(chǔ)，事關(guān)大局，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的前途和命運(yùn)，我們務(wù)必要認(rèn)真把這項(xiàng)工作做好。讓我們?cè)谝詾榭倳浀狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，為上海率先建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗。