市消防工作情況匯報

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漯河市200*年消防工作情況匯報

（200*年1月12日）

尊敬的省政府考評組的各位領導：

首先，我代表漯河市政府對省政府考評組蒞臨漯河檢查指導工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報如下：

200*年，在省委、省政府和公安廳的正確領導下，我市緊緊圍繞省政府年初下達的消防工作目標，務實創新，開拓進取，強化社會消防宣傳和教育培訓，大力構建社會化消防安全防范體系，確保了全市火災形勢的穩定。200*年全市共發生火災98起，死亡3人，直接經濟損失44.4億元，與上年同期相比，火災起數下降6%,死亡人數下降50%,受傷人數下降100%，直接經濟損失下降43%，全年無特大火災事故，社會消防安全環境明顯好轉。

一、積極推動社會消防安全責任制落實，大力構建社會化消防安全防范體系

一是將消防工作納入了各級政府總體目標，建立健全了市、縣（區）、鄉（鎮）三級消防安全責任制體系。實行消防工作目標管理，市縣鄉三級政府逐級簽定了消防安全目標管理責任書，將消防經費投入、城市公共消防設施建設、消防裝備建設、合同制消防文職雇員招收、重大火災隱患整改、社區農村消防工作等責任目標納入了政府工作考核評價體系。強化消防安全工作領導和管理責任，落實行政主管和行業監管責任，依法督促消防安全主體責任。嚴格實行消防工作一票否決制，轄區發生重特大火災責任事故的取消該級政府當年評先資格。二是將消防工作納入社會治安防控體系，形成覆蓋全市的聯防聯控網絡。建立健全了消防區域聯防機制、消防區域聯防組織和區域聯防制度，全市各縣區依托消防大隊、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級區域聯防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區；消防協會聯合保安公司對全市二千余名保安進行了消防業務培訓，并將防火滅火業務知識列入保安培訓課程；加強了農村防范火災的能力，督促各鄉鎮政府和行政村形成了“村村聯防”體系，尤其加強了對老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會面上防控火災的整體能力。三是多方聯動，積極構建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發15號文件和省政府52號文件精神，在廣泛征求意見的基礎上，結合我市實際，出臺了《漯河市人民政府關于進一步加強消防工作的意見》；加大城市公共消防設施建設力度，在新建、改建、擴建道路上按照國家標準新安裝消火栓100個，做到一步到位；大力開展“消防安全社區”創建活動，筑牢社區消防安全防線。全市70%的已建成社區能夠正常開展消防工作；按照《河南省農村消防工作規定》要求，完善了農村消防組織、制度、基礎設施建設，有效遏制了農村火災多發的勢頭，大大改善了農村消防安全環境。

二、認真組織開展消防安全專項治理，大力整治火災隱患，加大社會防控火災的能力

按照省政府、公安廳統一部署，全市各級、各有關部門認真履行職責，采取有力措施，切實抓好專項治理工作。先后組織開展了出租屋、網吧、建筑消防設施、三合一、寄宿制中小學校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項治理行動，得到省政府和消防總隊充分肯定。根據我市消防安全狀況，開展了學校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項治理，受到了公安廳、消防總隊的表彰。在200*年消防專項治理檢查中，我市共組織300人次近60個檢查組，檢查單位1712個，發現火災隱患1520處，已經改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬元，行政拘留100人，責令停產停業、停止使用、停止施工372起，專項治理極大地改善了行業的消防安全條件，帶動了整個社會消防安全環境的全面好轉。

三、省政府年初安排部署的重點工作取得重大突破

（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據《河南省消防部隊消防文職雇員招收管理規定》，我市及時成立了消防文職雇員招收領導小組，制定了招收方案，按照公務員招收辦法，通過嚴密考核，層層選拔，35名高素質文職雇員以全部到位，完成省政府下達文職雇員招收任務的140%，其中國家統招生占76％，并由市財政統一負擔經費。

（二）多種形式消防隊伍建設取得重大突破。嚴格按照《漯河市2006年農村鄉鎮多種形式消防隊伍建設方案》的要求，大力加強農村消防工作，積極組建多種形式消防隊伍，著力提高農村抗御火災的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬，4個重點鎮和12個處在公安消防隊保護范圍外的鄉鎮已全部按“四有”標準完成建隊任務，配備正規消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標準配備了手抬機動泵、戰斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業專職消防隊得到了有效整合，實現統一調度和協同作戰。市政府為郾城區合同制消防隊每年劃撥專款20萬元，合同制消防隊的經費開支、隊員工資、醫療、保險等得到有效落實，運行機制日益完善，戰斗力明顯提高。構建了以公安現役隊為主體、合同制隊為補充、其他多種形式消防隊伍并存，遍布城鄉各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會整體防御火災能力。

（三）消防隊站建設實現新突破。06年，在省政府確定的建隊目標之外，我市著力進行特勤隊建設，特勤隊營房主體工程建設已經完工，累計投入資金700余萬元；投入資金400余萬元，在市區征用了15畝、20畝的兩塊征地，200*年前市區可達到6個執勤中隊，為漯河消防長足快速健康發展奠定了堅實的基礎。

（四）車輛裝備建設實現新突破。05年，市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部，購置了80萬元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬元購置了4臺消防車、改裝了3臺，購置了30多萬元特勤器材，超標準完*成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設的資金，比過去十年的總和翻了兩番。

（五）消火栓建設實現新突破。0*年，市政府召開專題會議決定由社會單位集資建設市政消火栓。目前，已經到位資金150多萬元，四區兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個，是漯河建市20年來的總和。

（六）社會化消防宣傳培訓工作實現新突破。一年來，漯河市以深化消防宣傳“四進”為載體，樹立全民消防理念，創新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級報刊、電視臺和網站發稿1465篇，在四大網站發稿的積分排名位居全省第一。設置大型消防宣傳標語35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發消防傳單20萬份，發送消防短信20萬條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區）黨政領導報送消防要情摘報16期。在完成總隊專業培訓任務的基礎上，充分發揮消防協會作用，開展了大規模的社會消防安全培訓活動，消防知識講座已列入市委黨校培訓必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯、市聾啞學校，把消防常識宣傳延伸到弱勢群體。截至目前，全市共開展消防專業培訓2200人，科普培訓12萬余人，受訓人員比率達到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識，加快了消防社會化進程。

四、緊抓火災隱患普查整治和消防安全百日會戰，扎實開展冬季防火工作

為切實把公安部、省政府關于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實到實處，我市堅持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災隱患，創造良好安全環境，作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，放在經濟和社會發展的重要位置，全市上下高度重視，行動迅速，狠抓消防安全措施的落實，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進行。

（一）火災隱患普查整治成效顯著

公安部“9.22”和省政府“9.26”堅決遏制重特大火災事故電視電話會議后，特別是9月29日《國務院安全生產委員會關于印發集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》下發后，我市高度重視，迅速行動，并早在省政府“10.19”電視電話會議之前印發了《漯河市集中開展火災隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災隱患普查整治工作會議，又于10月25日下發了《關于切實加強冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會代訓對全市各消防安全重點單位參加火災隱患和消防產品普查整治的近百名人員進行了一次系統的業務培訓。同時，為扎扎實實開展好火災隱患普查整治工作，確保該項工作落到實處，市政府成立了分管副市長為組長，公安、消防、安監、衛生、教育、質檢、工商、鐵路、交通等部門分管負責人為成員的火災隱患普查整治領導小組，建立了火災隱患普查整治聯席會議制度、各部門聯系人制度，公布了火災隱患舉報電話和舉報電子郵箱，在電視臺播放分管副市長的講話，在《漯河內陸特區報》上發表了分管副市長就火災隱患普查整治工作的答記者問；市電視臺、廣播電臺和市公安消防支隊聯合舉辦了走進直播間活動；制作了以火災隱患普查整治活動為主要內容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會各單位嚴格按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》對照普查整改的重點內容進行全面自查，各行業、系統主管部門也均按照各自職責對單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實，截至目前，全市各單位上報的火災隱患自查整改承諾書和普查登記表已達近千份。

（二）大力開展消防安全百日會戰，切實加強單位內部火災隱患自查整改。

為確保消防安全百日會戰的深入開展，我市迅速安排部署，及時印發了《漯河市“消防安全百日會戰”活動方案》，市政府成立了高規格的領導小組，結合火災隱患普查整治工作，層層發動，強化宣傳，大造聲勢，在全市范圍內開展了“鐵拳”、行動、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動。截至目前，共排查社會單位158家，發現火災隱患200處，責令當場改正隱患52處，責令限期改正隱患56處，責令停產停業3家，罰款1.4萬元，清理“三合一”場所住宿人員14人，開設消防專欄4個，播發宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團2個，發放手機短信10000條，通過廣播制作專題節目4個，起到了明顯效果。

五、扎實開展“雙節”、“兩會”消防安全保衛工作

緊緊圍繞火災隱患普查整治和消防安全百日會戰，以人員密集場所和公共娛樂場所為重點，采取有力措施，在全市范圍內扎實開展“雙節”“兩會”期間的消防安全保衛工作，全力確保火災形勢的穩定，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。

一是加強組織領導，提高認識，切實增強工作責任感。市公安消防支隊及時制定下發了《關于做好“雙節”“兩會”期間消防安全保衛工作的通知》，各縣區也制定了消防安全保衛工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責任，以及各類場所消防安全標準，部署開展消防安全檢查、自查活動。

二是多部門聯合行動，嚴格執法，嚴厲打擊消防違法行為。結合目前正在開展的火災隱患普查整治工作，公安、安全生產監管、文化、工商、衛生、教育、宗教等有關部門，對轄區內的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學校會堂、禮堂等場所逐一進行檢查。消防部門將強化每日一查和錯時工作制，進一步加大夜查工作力度，對所有夜間營業的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網吧、酒吧、洗浴城等場所逐一開展夜查，確保一個不漏，對存在火災隱患嚴重的要堅決停業整改；對營業時超過額定人數的堅決予以清場，并依法給予相應處理；對“三合一”、“二合一”場所發現一處查處一處；對商場、市場、公共娛樂等場所內的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。

三是強化宣傳培訓，全民動員，營造濃厚的消防安全氛圍。結合“雙節”“兩會”期間，不同時間主要活動人群的不同，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，有組織地開展針對性的消防宣傳活動，特別是在春節期間通過對人員密集場所從業人員的消防安全培訓，不斷提高其消防安全意識和自防自救能力，確保人員密集場所的每名員工都能達到會查改火災隱患、會處置初起火災、會組織引導人員疏散的“三會”要求。

四是強化執勤備戰，嚴陣以待，做好滅火救援準備工作。立足于“滅大火、打惡仗”，針對冬季火災的規律和特點，緊緊圍繞提高救人能力、縮短控火時間，進一步強化技戰術和實戰演練，從思想上、組織上、裝備上，訓練上，預案上認真做好滅火救援的各項準備工作，制定完善“雙節”大型群眾性活動場所和“兩會”會場、住地、集中活動場所的滅火救援預案，認真開展實地演練和夜間演練，做到一旦發生火災，第一時間調動足夠力量、第一時間到達現場、第一時間營救被困人員、第一時間展開控制火勢，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

200*年，我市消防工作盡管取得了突出成績，得到了上級領導的肯定，但與上級的要求相比，還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續加大工作力度，采取有效措施，創新爭先，為構建平安和諧漯河做出新的貢獻。