社區(qū)群防群治工作的思考

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社區(qū)是城市居民的家園，社區(qū)的安定直接關(guān)系到一個(gè)城市的繁榮與穩(wěn)定。創(chuàng)建“平安社區(qū)”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。

我覺得，要做好社區(qū)綜治工作和群防群治工作，必須從上至下，從領(lǐng)導(dǎo)到基層，從社區(qū)居委會(huì)到居民群眾，都要得到共識(shí)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，創(chuàng)新理念，整合資源，專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，積極化解不穩(wěn)定因素，構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系，充分發(fā)揮群防群治的力量。

一、落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

從街道干部到各社區(qū)的專職工作人員，都要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把綜治工作和群防群治工作抓好，切實(shí)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，保持良好的社會(huì)治安秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作所面臨的新形勢(shì)制定全年綜治工作方針。

2、建立責(zé)任到位層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。街與各居委簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，及時(shí)指導(dǎo)工作的開展。

3、以社區(qū)居民的切身利益為落腳點(diǎn)開展綜治宣傳，如一些機(jī)團(tuán)單位較多的社區(qū)宣傳陣地，可利用這些社區(qū)文化角、墻報(bào)，深入地宣傳嚴(yán)打的重要性，普及綜治以及與居民生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，分發(fā)宣傳材料，收集居民意見，在社區(qū)內(nèi)也起到廣泛宣傳的作用、形成人人知法、懂法、守法和維護(hù)治安人人有責(zé)的良好氛圍，激發(fā)社區(qū)居民共同參與的積極性。

二、開展“安全創(chuàng)建”活動(dòng)，推動(dòng)防范措施的落實(shí)

開展多種形式的“安全創(chuàng)建”活動(dòng)，營(yíng)造各社區(qū)范圍內(nèi)的治安穩(wěn)定環(huán)境，是搞好安全防范和綜合治理工作的基本途徑。要從群眾關(guān)心的問題入手，為群眾辦實(shí)事、辦好事，重點(diǎn)抓好嚴(yán)重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性案件的預(yù)防工作。

1、深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和與駐街單位共建安全社區(qū)等工作，全面提高社區(qū)居民的安全感。

2、我們可以從居民中選出身體素質(zhì)好、責(zé)任感強(qiáng)的同志充實(shí)到治安防范隊(duì)伍當(dāng)中，定期在社區(qū)的各個(gè)樓院當(dāng)中巡邏，起到良好的鎮(zhèn)懾作用。其次，與派出所、物業(yè)公司配合，由派出所指導(dǎo)物業(yè)公司保安人員在小區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度、夜歸人員實(shí)行護(hù)送制度，確保小區(qū)大樓的走道照明亮燈率達(dá)95%。

3、健全治安防控體系和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。健全治安防范隊(duì)伍，嚴(yán)密監(jiān)控和重點(diǎn)路段、部位的治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置突發(fā)性治安事件，對(duì)全街道治安秩序進(jìn)行有效的監(jiān)控、防護(hù)和及時(shí)作出應(yīng)急反應(yīng)，健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維穩(wěn)工作機(jī)制，能有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、調(diào)處和化解不穩(wěn)定因素。

4、開展治安亂點(diǎn)、盲點(diǎn)、治安混亂部位的整治活動(dòng)。對(duì)一些主要街道的車輛停放秩序、小區(qū)治安秩序、出租屋、商鋪、廢舊物資回收業(yè)、娛樂行業(yè)和重點(diǎn)路段進(jìn)行治安情況專項(xiàng)整治。

三、健全綜治維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制

1、結(jié)合目前各社區(qū)實(shí)際，整合現(xiàn)有社會(huì)資源和專區(qū)民警、居民群眾的力量，健全防控網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)治安崗?fù)せ蚓瘎?wù)室，加強(qiáng)邊際治安聯(lián)防，加強(qiáng)街巷、道路巡防，將治安巡邏覆蓋街道整個(gè)區(qū)域。構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、專群結(jié)合”的群防群治新格局，增強(qiáng)治安防控能力。

2、建立暫住人口管理工作制度，全面加強(qiáng)暫住人口各項(xiàng)工作。積極發(fā)揮檢查督促作用，配備暫住人口專管員，使暫住人口的管理、教育、服務(wù)、維權(quán)各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化。具體可從以下幾個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)教育，結(jié)合街道轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨組織建設(shè)，培養(yǎng)吸收外來務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子加入黨團(tuán)組織，組建若干由暫住人口組成的調(diào)解員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)管理，對(duì)出租房屋加強(qiáng)治安管理，督促和鼓勵(lì)用工單位、出租房主與居委會(huì)做好暫住人口登記做證工作，深入排摸“三證合一”和暫住人口辦證一站式服務(wù)，做好暫住人口治安、計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)等工作。三是加強(qiáng)服務(wù)，推行暫住人口適度集中居住。四是要重視暫住人口的維權(quán)工作，協(xié)同有關(guān)部門努力維護(hù)外來民工合法權(quán)益。

3、大力倡導(dǎo)見義勇為，街道應(yīng)每年評(píng)選、表彰獎(jiǎng)勵(lì)各社區(qū)涌現(xiàn)的見義勇為積極分子，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，營(yíng)造全社會(huì)勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的濃厚氛圍，同時(shí)要做好青少年法制教育，努力減少青少年犯罪。

4、加強(qiáng)各社區(qū)工作人員責(zé)任心，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)排查化解那些可能導(dǎo)致重大惡性刑事案件和可難引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛。要耐心做好深入細(xì)致的思想工作，真心實(shí)意地為群眾排憂解難。積極發(fā)揮街道、企業(yè)治保會(huì)調(diào)委會(huì)作用，解決群眾反映突出的信訪問題，及時(shí)研究對(duì)策，采取有效措施予以解決，努力減少集體訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪的發(fā)生。處置群體性事件堅(jiān)持依法辦事、堅(jiān)持按政策辦事，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、構(gòu)建黨建工作載體，發(fā)揮社區(qū)黨組織作用

1、各社區(qū)應(yīng)積極與駐地單位黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫助駐地單位搞好內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)解決下崗分流人員再就業(yè)，提供后勤服務(wù)等。結(jié)對(duì)共建單位也積極幫助社區(qū)解決一些實(shí)際問題，為推動(dòng)社區(qū)黨建工作起到積極的作用。

2、掌握居民和黨員的專業(yè)特長(zhǎng)，在社區(qū)中建立黨員志愿者隊(duì)伍，本著深入社區(qū)為民服務(wù)的宗旨，動(dòng)員組織社區(qū)黨員積極參加各種義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，如開展“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”、義務(wù)勞動(dòng)、法律援助、義診、免費(fèi)維修維護(hù)電腦、扶貧幫困等活動(dòng)。

3、以建立為群眾服務(wù)的組織，為居民排憂解難。關(guān)心下崗、失業(yè)、孤獨(dú)、病殘人員，幫助解決實(shí)際困難。通過這些活動(dòng)，使黨員在社區(qū)作用得到了發(fā)揮，社區(qū)黨組織和群防群治的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

我們要積極研究綜治工作的新方法、新途徑，認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問題，將綜治工作擺上議事日程，逐年推進(jìn)并有新的突破，不斷探索群防群治新形式，開展多種形式的群眾性活動(dòng)，把居民群眾的心凝聚起來，使他們充分認(rèn)識(shí)綜治工作的重要性，以推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為東風(fēng)街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、健康的文化環(huán)境、安全的生產(chǎn)環(huán)境和公正的法治環(huán)境，進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各社區(qū)居委會(huì)綜治工作的開展。