全區組織系統建設工作報告

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同志們：

這次全區組織系統“雙滿意”建設暨深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議的主要任務是，深入學習貫徹同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和全國組織系統深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議精神，對去年集中開展活動的情況進行總結，對今年深化拓展“雙滿意”建設進行部署。

剛才，對全區組織系統21個“雙滿意”建設先進集體和31名先進個人的代表進行了表彰。在這里，我代表部務會向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。巴州黨委組織部等3個單位，木合塔爾·斯迪克等2位同志作了交流發言，從不同側面介紹了集中開展活動的做法和成效，講得都很好，請各地各部門認真學習借鑒。

20*年，各級組織部門按照建設“模范部門”和“過硬隊伍”這一目標要求，把“講黨性、重品行、作表率”作為“雙滿意”建設的主題，在繼續推進“十項工作”的基礎上，扎實開展了大討論、大培訓、大調研、大整改、大服務系列主題實踐活動，著力提高組織部門的創新力、執行力、實踐力、公信力、和諧力，不斷深化“雙滿意”建設，使組織部門自身建設上了一個新臺階。概括地說，主要有以下幾個特點：

一是積極創新，增強活力。全區組織系統普遍開展以“創新組織工作、服務科學發展”為主題的解放思想大討論活動，廣泛實施組織工作“品牌戰略”，實施創新項目392項。伊犁州、塔城地區建立網上創新論壇。自治區黨委組織部推廣了伊寧市“四知四清四掌握”工作機制、*警官任村官模式、鄯善縣村企共建工程、阿勒泰地區農牧民黨員能力建設工程等60多個創新項目，推動了組織工作創新發展。

二是強化培訓，提高能力。各級組織部門采取多種形式，多渠道培訓組工干部。自治區黨委組織部舉辦3期*精神專題培訓班，培訓組工領導干部350人。*、*州利用援疆資源開展“走出去”培訓。吐魯番、克州開展網上在線培訓。以“情景模擬”、“典型案例講評”和“業務技能操作”為主要形式，成功舉辦自治區首屆業務技能大賽，共有1300多名組工干部參加。20*年，舉辦各類專題培訓班312個、累計培訓7200多人次，引導組工干部學習新知識、新政策、新業務。

三是突出實踐，錘煉黨性。普遍開展“問計于民、求計于民、取德于民”社會調查活動，轉化調研成果758項。自治區黨委組織部部務會成員圍繞23個課題，帶隊深入基層調研。帶頭深化干部人事制度改革，啟動了三級組織部門互派干部掛職工作，全區組織系統開展競爭上崗152人次、輪崗528人次、交流201人次、掛職519人次。烏魯木齊市、克拉瑪依市組工干部深入街道社區開展群眾工作，阿克蘇、喀什地區組工干部積極參加駐村宣講工作，在解決矛盾、處理復雜問題的實踐中增長了才干、錘煉了黨性。

四是扎實整改，注重實效。自治區黨委組織部委托新疆調查總隊首次開展全區組織工作群眾滿意度民意調查，涉及調查對象11*8人，滿意度高于全國平均水平。全區組織系統嚴格執行“三從嚴”要求，制定整改措施360條，狠抓整改落實。巴州細化“四可”標準、樹立“四可”形象的做法，受到中組部部長李源潮同志的充分肯定。借助黨建網站、新聞媒體等載體，加大組織工作公開力度，公開組織工作5489項，撰寫網評文章3559篇，營造了良好的輿論氛圍。

五是真誠服務，促進和諧。各級組織部門強化服務意識，完善服務承諾等舉措，在提升“三服務”水平上出實招、求實效。汶川特大地震發生后，廣大組工干部積極交納“特殊黨費”311萬元。和田、哈密地區切實幫助聯系點辦實事、辦好事。全區組織系統為困難群眾捐款捐物955萬元、辦實事好事3223件，約談各類對象2.1萬余人次，在聯系工作對象、服務基層群眾中，增進了感情，改進了作風。

總的看，通過這項活動，組工干部黨性觀念進一步增強，素質能力進一步提高，工作作風進一步轉變，組織部門的保障和表率作用進一步發揮。全區組織工作群眾滿意度民意調查結果顯示，各族群眾對組織部門的工作是滿意的。自2005年開展“雙滿意”建設以來，我們堅持每年一個主題，以“十項工作”為載體，突出實踐特色，組織部門自身建設不斷取得新的成效。自治區黨委常委、組織部部長韓勇同志先后兩次在全國組織系統視頻會上交流了經驗。“雙滿意”建設成為新疆組織系統抓自身建設的創新品牌。在多年的實踐中，我們積累了寶貴的經驗：一是必須始終把解放思想放在首位，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部頭腦，努力樹立黨性堅強、政治過硬的形象；二是必須始終把能力建設擺在重要位置，不斷提高服務科學發展的水平，努力樹立創新求實、銳意改革的形象；三是必須始終把從嚴治部作為根本要求，不斷改進工作作風，努力樹立公道正派、清正廉潔的形象；四是必須始終把“讓黨滿意，讓人民滿意”作為最終目標，不斷解決好自身問題，努力樹立勤政為民、忠誠正直的形象。這些經驗需要我們在今后工作中充分運用并不斷升華。

在充分肯定活動成效的同時，我們也應當清醒地看到，與自治區黨委的新要求和各族群眾的新期待相比，組工干部隊伍在思想、能力、作風、紀律等方面還有一定差距，需要通過深化拓展，認真加以解決。

同志在十七屆中央紀委三次全會上強調，各級領導干部要自覺加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。這不僅是對全黨提出的一項重大政治任務，而且為我們深化拓展“雙滿意”建設指明了方向。各級組織部門要充分認識到，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”是帶頭落實同志重要講話要求、建設黨性堅強的模范部門和過硬隊伍的重要體現，是進一步推進組織工作改革創新、更好地服務自治區改革發展穩定大局的重要保證。我們要把深化拓展“講黨性、重品行、作表率”作為“雙滿意”建設的主題，進一步統一思想認識、加大工作力度，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，扎實深入地開展好，努力取得新的成效。

深化拓展“雙滿意”建設的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話要求，以加強黨性修養和作風養成為主題，以“讓黨滿意，讓人民滿意”為目標，以解決自身建設中的突出問題為重點，深入推進“雙滿意”建設，采取切實有效的措施，教育和引導廣大組工干部講黨性、重品行、作表率，努力把組織部門建設成為黨性堅強、政治過硬的隊伍，學習刻苦、能力過硬的隊伍，公道正派、作風過硬的隊伍。

按照這一總體要求，今年要重點從以下五個方面深化拓展，不斷提升“雙滿意”建設水平：

一是緊密結合深入學習實踐科學發展觀，在圍繞自治區黨委中心工作，服務改革發展穩定的大局上深化拓展。

要把深入學習實踐科學發展觀活動和深化拓展“雙滿意”建設緊密結合起來，把開展深入學習實踐科學發展觀活動，作為提升“雙滿意”建設水平的有力契機，找準服務科學發展的切入點和著力點，努力為保發展、保民生、保穩定、保自治區黨委決策貫徹落實提供堅強的組織保證。要緊緊圍繞組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題，進一步組織廣大組工干部深入學習領會科學發展觀，努力在對科學發展的認識上有新提高。已經完成學習實踐活動的單位，要繼續抓好整改措施的落實。正在開展學習實踐活動的單位，要把兩項活動并軌開展、相互促進，在學習動員、對照檢查、整改提高等各個階段和環節一同部署、一同檢查、一同落實。

二是緊密結合新形勢新任務的需要，在創新組織工作、服務科學發展上深化拓展。

要把科學發展觀貫徹落實到組織工作機制、制度、措施和方法創新等方面，大力推進改革創新，使組織工作更好地適應時展的新要求和干部群眾的新期待。各地各部門要結合實際，確定組織工作重點創新項目，力爭創造一批有影響的創新成果，不斷提升黨建和組織工作水平；完善和推進正在進行的創新項目，鞏固深化創新成果。今年將舉辦組織工作創新推進會，繼續開展組織工作實踐創新獎評比活動，表彰一批“創新型組工干部”，形成激勵創新、勇于創新的濃厚氛圍。要不斷深化對組織工作內在規律的研究和把握，切實加大重點領域和關鍵環節的改革創新力度，努力在構建有利于服務科學發展的組織、干部、人才體制機制上有新進展。要牢牢把握服務科學發展這個工作大局，圍繞科學發展的總體部署來謀劃和開展組織工作，真正把組織優勢轉化為推動科學發展的強大動力。

三是緊密結合認真貫徹落實同志提出的“六個著力”要求，在帶頭加強黨性修養和作風養成上深化拓展。

要進一步分析查找組織工作和組織部門自身建設中存在的薄弱環節，努力在找準和解決黨性黨風黨紀突出問題上有新突破，不斷鞏固和發展學習實踐活動成果。要把加強黨性修養和作風養成貫穿于深化拓展活動始終，廣泛開展“加強黨性修養、堅定理想信念、保持優良作風”的專題教育，經常分析組工干部的思想狀況，落實好經常性談心談話、個人重大事項報告和廉政提醒等制度。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。建立健全組工干部加強黨性修養和作風養成的制度和規范，落實好組工干部“十嚴禁”和“六個不準”紀律要求，加大宣傳力度，主動接受社會監督。要健全組織部門服務和工作規范，建立干部群眾評議組織工作和組工干部經常化機制。要進一步完善部風監督員工作經常化辦法，擴大部風監督員隊伍，確保縣市區不少于20名、地州市不少于30名的數量，并切實發揮好他們的監督作用。

四是緊密結合大力加強學習型機關和學習型干部隊伍建設，在打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍上深化拓展。

要大規模培訓組工干部，把加強黨性修養和作風養成作為教育培訓的重點內容，力爭三年內把全區組工干部輪訓一遍。要狠抓培訓計劃落實，今年要完成三分之一的培訓任務。要不斷強化業務培訓，廣泛開展部內講學、網上在線學習、業務競賽等活動，推動崗位練兵深入開展。要進一步加強經濟、金融、法律、科技等現代知識的學習培訓，形成適應服務科學發展要求的知識結構。要適時開展專門訓練，幫助組工干部提高處置突發事件、應對網絡輿情、正確引導輿論的能力。今年上半年，將在阿克蘇、克州、喀什、和田、吐魯番、哈密等6個地州啟動組工干部“雙語”培訓工作，以縣市組工干部為主要培訓對象，不少于300名。要廣泛開展“百名組織部長、千名組工干部下基層”活動，問計于民、問需于民、問政于民，注重調研成果轉化，提高解決實際問題的能力。進一步完善三級組織部門互派組工干部掛職鍛煉制度，出臺組工干部掛職鍛煉考核辦法。要分期分批選派組工干部到基層一線鍛煉，著力培養有豐富閱歷的復合型人才。要帶頭推進干部人事制度改革，加大從基層和生產一線選拔優秀干部的力度，不斷優化組工干部隊伍結構，今后組織部門新進人員一般要有基層工作經歷。要全面推行競爭上崗，使競爭性選拔成為任用組工干部的重要方式，探索建立在重大任務重大事件中考察和識別組工干部的機制。

五是緊密結合提升組織工作滿意度，在實現“雙滿意”上深化拓展。

要進一步完善聯系基層、服務群眾的制度，每個組織部門都要聯系一個基層單位，縣級組織部門至少要聯系一個村或社區；每一名組織部門的領導至少與一位基層黨員、干部或群眾結成對子，與聯系和分管的干部普遍約談一次，深入了解干部群眾的期待和要求，不斷改進組織部門工作。完善黨內關懷、激勵、幫扶機制，通過結對幫扶、愛心救助等形式為基層群眾辦實事。進一步規范黨員奉獻日、組工干部承諾制。加大公開組織工作力度，完善公開組織工作辦法，制定重要文件、政策出臺征詢“兩代表一委員”和專家學者意見制度。要通過召開公開組織工作座談會和建立組織部長信箱、干部任前網上公示、政績網上公示公議等制度，廣泛征求社會各界意見建議。繼續開展組織工作滿意度調查，建立滿意度定期調查制度，充分運用民意調查結果，有針對性地研究制定具體辦法和措施，形成評價組織工作和組工干部的有效機制。

同志們，全區組織部長會議已對做好今年的各項工作進行了全面部署，深化拓展“雙滿意”建設面臨著更加繁重的任務。我們要以更加飽滿的精神狀態，更加昂揚的工作作風，解放思想，開拓創新，扎實工作，不斷加強自身建設，使各項組織工作讓黨更加滿意，人民更加滿意。