政協常務委員工作報告

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各位委員：

我受政協*縣第*委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、四年工作總結

四年來，縣*政協常委會在中共*縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹中共*以來的一系列重大決策和重要決定，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，弘揚團結、民主兩大主題，緊緊依靠全體政協委員，廣泛團結社會各界人士，圍繞中心，服務大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為加快推進現代化生態島區建設，構建社會主義和諧社會作出了積極貢獻。

（一）認真組織理論學習，著力夯實思想基礎。

四年來，縣政協常委會堅持把組織開展學習活動放在政協工作的首位，廣泛開展多種形式的學習活動，努力鞏固政協委員和各界人士共同的思想基礎。

1、切實把握學習重點。通過制訂年度學習計劃，明確學習要求，以中共*以來一系列重大理論創新以及統一戰線和人民政協理論為主要內容，認真組織全體委員深入學習鄧小平理論、“*”重要思想以及《文選》，學習科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想和最新理論成果，學習中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《關于加強人民政協工作的意見》，學書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話，學習政協章程，學習市委、縣委政協工作會議精神，使全體委員進一步提高了思想認識和理論水平，進一步增強了做好政協工作的責任感和使命感。

2、不斷拓展學習形式。在定期組織政協常委會、專門委員會和地區委員小組學習會的基礎上，建立了縣政協中心組學習制度，組織各派、工商聯、人民團體負責人定期集中學習，開展座談交流，努力形成共識，不斷鞏固團結合作的政治基礎。適時組織專題學習，通過邀請有關專家學者分別就政協章程、臺海形勢、中日關系、生態環境保護等作專題報告，進一步加深了委員對熱點問題的認識；通過《*政協》月刊和縣政協門戶網站專設“學習園地”，為委員學習政治理論、黨的方針政策、統一戰線和人民政協理論及其他知識提供了平臺。

3、努力提高學習成效。堅持著眼于領會精神實質，著眼于對實際問題的理性思考，努力做到在解放思想中統一思想，在理論指導下開展工作，使全體委員充分認識到鄧小平理論和“*”重要思想是推進改革開放和社會主義現代化建設的行動指南，政協工作必須堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導；充分認識到促進發展是人民政協履行職能的第一要務，政協工作必須堅持以科學發展觀為統領；充分認識到堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重大意義，政協工作必須不斷增強各界人士在共同政治基礎上的大團結。內容豐富、形式多樣的學習活動，使政協委員和各界人士的思想和行動更為統一，使工作思路和目標更為明確，使政協事業的發展始終保持了正確的政治方向。

（二）切實履行三大職能，努力提高工作成效。

四年來，縣政協常委會緊緊圍繞現代化生態島區建設的大局，不斷擴大政治協商的廣度，加大民主監督的力度，拓展參政議政的深度，使履行政協職能的成效得到進一步體現。

1、政治協商取得新成果。根據縣委確定的年度協商重點，按計劃組織各項協商活動，通過全體會議總體協商，常委會議、主席會議專題協商以及召開專題議政會等形式，認真負責地提出協商意見。一是圍繞事關全縣經濟社會發展大政方針的確定以及各項重大規劃的編制和完善開展協商。分別就三島總體規劃、三島功能定位以及*新城、陳家鎮東灘地區總體規劃、*國民經濟和社會發展“*”規劃等提出協商意見。二是圍繞事關我縣經濟社會發展的重大政策和重要改革措施的出臺開展協商。先后就實施科教興縣戰略、推進社會主義新農村建設、農村宅基地置換試點、完善縣級國有（集體）企業法人治理結構模式等提出協商意見。三是圍繞縣委、縣政府職能部門的重點工作以及與人民群眾切身利益密切相關的熱點、難點問題開展協商。先后就基礎設施建設、林業和水利建設、社會保障、勞動就業、旅游業發展等重點工作聽取縣委、縣政府及有關職能部門領導通報情況，并提出協商意見。

2、民主監督取得新進展。積極探索實施民主監督的新形式、新方法，不斷拓寬民主監督的渠道，努力提高民主監督的實效。一是切實做好提案和社情民意工作。縣政協*一次會議以來，各黨派團體、專門委員會以及政協委員共提出提案615件。縣政協主席會議定期研究提案工作，與縣政府共同協商確定重點提案予以跟蹤督辦，常委會議每年專題聽取縣政府關于提案辦理工作的情況通報。在提案辦理期間，組織相關提案者走訪提案承辦單位，了解辦理進展情況，共同研究落實提案的具體措施；提案辦理結束后，及時組織對重點提案落實情況的跟蹤視察，并對部分承辦單位的辦理工作進行民主測評。與此同時，縣政協廣泛發動委員關注社情，反映民意，并及時報送涉及社會治安、精神文明建設、衛生事業發展、農村基層民主管理等方面的《社情民意》共15件，得到了縣委、縣政府的高度重視，促進了相關問題的有效解決。二是精心組織委員視察。堅持采取集中視察與分散視察、年終視察與平時視察相結合的方式，先后組織委員對現代農業、植樹綠化、水系建設、環境保護、教育衛生、生態旅游、長興海洋裝備產業、長江隧橋工程建設等重點工作、重點工程、實事項目推進情況進行了視察。同時，還組織委員開展了“保護環境百里行”巡視活動，對各鄉鎮新增綠化、農村衛生、溝河整治、生態村創建等工作進行巡視，并形成了專題視察建議案。三是切實加強特邀監督員工作。調整、充實了由66人次組成的特邀監督員隊伍，