政協(xié)工作調研報告范文

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篇1

為進一步加快我市醫(yī)養(yǎng)結合省級試點先行市建設步伐，穩(wěn)步推進我市社會養(yǎng)老服務發(fā)展，市政協(xié)成立以主席為組長、副主席為副組長、相關界別組委員參加的調研組，對我市醫(yī)養(yǎng)結合工作進行了專題調研，并與市民政、衛(wèi)計、市醫(yī)院頤養(yǎng)中心等部門和單位就這一議題進行專題協(xié)商，形成協(xié)商報告如下。

一、 協(xié)商所達成的共識

       截止2017年底，我市60周歲以上老年人達14.127萬人，人口老齡化率達16.95%。養(yǎng)老資源方面，現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結合機構（臨清市頤養(yǎng)中心）1家，養(yǎng)老機構9家，其中公辦4家養(yǎng)老院，民辦養(yǎng)老機構5家，全市共有養(yǎng)老床位5020張。醫(yī)療資源方面，我市現(xiàn)有三級醫(yī)療機構1家、二級醫(yī)療機構3家、8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、16個基層衛(wèi)生院和二、三、四人民醫(yī)院。

近年來，市委、市政府高度關注老齡事業(yè)，將社會養(yǎng)老服務作為保障和改善民生的重要舉措，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，有效保障了我市老年人基本健康養(yǎng)老服務需求。目前主要采用五種“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務模式：

（一）醫(yī)養(yǎng)結合。 注重以老年人需求為導向，積極引導、培育、扶持市場資源和社會力量廣泛參與，大力推動醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老產業(yè)結合，不斷增加養(yǎng)老服務供給。我市新建的市醫(yī)院頤養(yǎng)中心是一家集養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復、臨終關懷為一體的醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機構，是市政府重點民生工程，也是我市唯一一家省級新舊動能轉換重點項目。項目占地面積260畝，總建筑面積15萬平方米，建成養(yǎng)老床位1140張，一期工程已投入運營。另外，我市華美醫(yī)院養(yǎng)老項目已通過前期論證，正式向市民政局提交建設申請，規(guī)劃占地197畝，醫(yī)護型養(yǎng)老床位1000張，一般性老年生活床位800張，康復、療養(yǎng)、衛(wèi)生保健床位200張，病房床位1000張，建筑面積20萬平方米，前期各項工作正在有序開展。

（二）社區(qū)養(yǎng)老。注重加強社區(qū)養(yǎng)老服務與醫(yī)療資源結合，加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務建設，扶持安民區(qū)院建設了“安民醫(yī)院日間照料中心”，正在支持市醫(yī)院建設規(guī)范的“古樓社區(qū)老年人生活服務中心”，支持華美醫(yī)院建設“華潤社區(qū)老年人生活服務中心”。隨著這些中心的建成，能自理老人的可以活動、健身，失能、半失能老人可以享受日間生活護理照料、康復理療、精神慰藉等多項服務，既解決了子女沒有時間照顧老人的后顧之憂，也解決了老人不用離開社區(qū)便可享受養(yǎng)老服務的問題。同時，通過政策引導，逐步落實老舊小區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務用房配建工作，將養(yǎng)老服務用房無償提供為老服務組織，建立面向居家老人提供服務的站點，開展助餐、助浴、代購、維修、家政、康復、醫(yī)療簽約等多項服務。

（三）簽約服務。注重開展多項簽約服務，探索適合老年人看病就醫(yī)便捷高效的新途徑。市人民醫(yī)院設立老年病科和老年病床，為入住老年人提供預約就診、急診救治、中醫(yī)保健等多項服務；19所基層衛(wèi)生醫(yī)療機構開設老年人康復科，配備專業(yè)人員為老年人健康進行科學管理與評判。市轄區(qū)23所醫(yī)療衛(wèi)生服務機構均開通老年人就醫(yī)綠色通道和“雙向轉診”服務。目前我市老年人家庭醫(yī)生簽約1.57萬人，簽約率71.7%，健康管理率72.2%，穩(wěn)步構建“小病就地診治，急危重病到醫(yī)院，經醫(yī)院治療好轉或痊愈回家”的新模式。

（四）定期巡診。注重加強養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的對接服務，為入住養(yǎng)老機構的老年人定期開展巡診和接診，部分解決了高齡、失能、半失能老人身體活動不方便的問題。沒有條件建立醫(yī)療站點的敬老院，指導建立與二級以上醫(yī)院協(xié)作對接，協(xié)作醫(yī)院定期組織全科醫(yī)生對入住老年人、尤其是失能、半失能老人進行巡診和接診服務。目前我市4處中心敬老院、5處民辦養(yǎng)老院已同市醫(yī)院、華美醫(yī)院、安民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院分院、中醫(yī)院等醫(yī)療機構簽訂“醫(yī)療服務合作協(xié)議”，使老年人足不出戶也可享受到醫(yī)療服務。 

（五）平臺建設。注重加強信息平臺建設，將互聯(lián)網技術應用于基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務中。目前正與移動公司聯(lián)合，在城市社區(qū)和基層衛(wèi)生院建立智慧健康養(yǎng)老服務平臺。該平臺肩負120急救、健康咨詢、群眾滿意度調查回訪，以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等多項職能。通過為老年人配備智能腕表，將老年人心率、血壓、睡眠、出行、運動等一些基礎數(shù)據(jù)及時反饋醫(yī)院平臺，數(shù)據(jù)異常時自動報警，值班醫(yī)師可隨時實現(xiàn)健康監(jiān)測。遇有緊急情況，還可以選擇一鍵撥號至親友電話或醫(yī)院急救電話，獲得及時救助。

二、協(xié)商過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題

     醫(yī)養(yǎng)結合是構建健康養(yǎng)老服務體系的必由之路，也是積極應對人口快速老齡化的長久之策。要放眼長遠、務求實效，穩(wěn)步推進這項工作有序開展。但從工作實際看，由于社會認知、投入不夠、政策保障、專業(yè)人才匱乏等多重問題，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務有機融合之路并不順利，面臨諸多困難和矛盾。

    （一）從養(yǎng)老機構看“醫(yī)養(yǎng)結合”。主要表現(xiàn)為“三多三少”：一是摸索多、經驗少。近年來，中央、省、市先后出臺大量相關文件，對于解決醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構建設中遇到的問題提出了解決辦法，但對于養(yǎng)老機構和醫(yī)療資源的結合缺少具體、符合我市實際、操作性強的政策措施。目前我市養(yǎng)老機構開展醫(yī)養(yǎng)結合工作仍處于起步階段，發(fā)展歷史短，很多工作都在摸索之中，可借鑒的成功經驗少，醫(yī)養(yǎng)結合審批手續(xù)繁瑣，承擔養(yǎng)老服務尚且運營艱難，難以承受醫(yī)療護理重擔。另外，醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構還不能納入醫(yī)療保險定點機構，嚴重降低了醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構投資建設的積極性。 二是投入多、補貼少。醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構建設需要大量的資金做后盾，而養(yǎng)老機構普便運營困難，財政補貼的相關政策有待制定和落實。一般性養(yǎng)老機構建設，省、聊城市給予一張床位補貼1萬元，醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構每張床位給予補貼1.2萬元，但相比建設投資，醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構每張床位需要建設投資近20萬元，缺口相差很大。目前，養(yǎng)老機構建設補貼主要依靠省、聊城市一次性建設補助和運營補助，縣級財政還沒有將補助資金納入預算，省、市要求的每年本級留成的彩票公益金的50%以上要用于養(yǎng)老服務體系建設還沒有落實。三是困難多、辦法少。養(yǎng)老機構開展醫(yī)養(yǎng)結合最大的困難在于資金、政策、標準和專業(yè)人才隊伍缺失，因為是我市是示范先行試點，上級的很多政策和指導辦法還未及時跟進制定和出臺，單靠自己解決難度很大。養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構或開辦診所，需要聘請有醫(yī)師資格的醫(yī)生和有護理資格證的護士，大部分傳統(tǒng)養(yǎng)老機構難以給醫(yī)護人員提供同等的工資福利待遇。同時，在養(yǎng)老機構從業(yè)對醫(yī)護人員的發(fā)展也受到一定的限制，極大的降低了醫(yī)護人員的參與積極性。這些現(xiàn)實問題如不能有效解決，醫(yī)養(yǎng)結合工作任重而道遠。

（二）從醫(yī)療機構看“醫(yī)養(yǎng)結合”。主要表現(xiàn)為“三個缺乏”：一是缺乏醫(yī)護人員。醫(yī)護人員短缺現(xiàn)象較為明顯，醫(yī)療機構開展自身業(yè)務就很緊張，開展養(yǎng)老服務壓力更大。醫(yī)療機構在自身市場需求很旺盛的情況下，到養(yǎng)老機構巡診、接診，很大程度上沒有時間精力、抽不出醫(yī)務人員。二是缺乏利益驅動。醫(yī)療機構和傳統(tǒng)養(yǎng)老機構雖然開展了簽約式服務，但是由于傳統(tǒng)養(yǎng)老機構規(guī)模小、供養(yǎng)老人少，醫(yī)療衛(wèi)生機構開展為老服務不能獲取經濟效益，沒能真正實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)有機融合，還存在“兩張皮”問題。與傳統(tǒng)養(yǎng)老機構相比，醫(yī)養(yǎng)結合機構因為其更高層次、專業(yè)的醫(yī)療服務導致收費較高，把大多數(shù)老年人“擋在門外”，機構也難以獲得經濟效益。三是缺乏政策保障。醫(yī)療機構的醫(yī)務人員在日間照料中心，最老年人出現(xiàn)意外而引起糾紛，如果能開通老年人意外險，就會在一定程度上消除醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構的后顧之憂。另外，醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)問題的解決政策還未落地，醫(yī)生離開醫(yī)院到養(yǎng)老機構就業(yè)會有職業(yè)風險。

     （三）從老年群體看“醫(yī)養(yǎng)結合”。主要表現(xiàn)為“三個不平衡”： 一是預期和現(xiàn)實不平衡。老年人對醫(yī)養(yǎng)結合的發(fā)展未來期望很美好，希望能盡快實現(xiàn)老有所養(yǎng)醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂，現(xiàn)實中很多醫(yī)養(yǎng)結合工作進展緩慢，有些措施實際效果并不理想，難以解決居家老人或養(yǎng)老機構入住的高齡、失能、半失能老人的便捷醫(yī)護問題，面對突發(fā)性重大疾病仍然束手無策，對多元化、高質量、近距離的社會養(yǎng)老服務需求日益迫切。二是需求與供給不平衡。隨著人口結構的快速變化，我市老年人口對健康養(yǎng)老的社會化需求越來越大，要求的養(yǎng)老服務標準越來越高，傳統(tǒng)的基本養(yǎng)老服務體系已經不能滿足現(xiàn)實社會需要，獨子、失獨家庭將很快進入面對社會養(yǎng)老問題的高峰期。從現(xiàn)實來看，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系尚未真正建立，供給嚴重不足，社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求與市場實際供給嚴重脫節(jié)，如果不做好前期準備工作，可能會造成工作上的被動。三是收入與收費不平衡。目前我市醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構只有市頤養(yǎng)中心一家，屬中高端醫(yī)養(yǎng)機構，收費標準相對較高。面對此類醫(yī)養(yǎng)機構養(yǎng)老服務的收費標準，大多數(shù)工薪階層和城鄉(xiāng)居民難以承受，傳統(tǒng)的養(yǎng)老院又因為基礎設施較差、服務項目單一不愿入住，面向社會大眾的社區(qū)居家健康養(yǎng)老服務建設勢必會提上重要議事日程。

     （四）從政府部門看“醫(yī)養(yǎng)結合”。主要表現(xiàn)為“兩個不完備”：一是部門聯(lián)動機制不健全。衛(wèi)計部門是國家衛(wèi)計委指定的醫(yī)養(yǎng)結合牽頭部門，而民政部門是養(yǎng)老服務具體管理部門，二者能否實現(xiàn)緊密結合至關重要。另外，據(jù)初步估算，醫(yī)養(yǎng)結合項目從立項到正常運營至少涉及17個職能部門。在運營過程中，至少需要民政、衛(wèi)計、人社、財政四個部門的密切協(xié)作配合。交叉重疊的部門管理直接導致醫(yī)養(yǎng)結合機構處于“九龍治水”的困境中，部門之間職責界定模糊，容易出現(xiàn)利益紛爭、責任推諉等問題，這些是醫(yī)養(yǎng)結合工作推進緩慢的關鍵原因之一。二是政策保障體制不健全。醫(yī)養(yǎng)結合工作是試點性、創(chuàng)新型工作，政策先行是保證做好這項工作的根本，很多配套政策需要提前研究制定。但從實踐看，這項工作做得并不到位。比如說，養(yǎng)老機構內設醫(yī)院或診所能否納入醫(yī)保定點的問題，長期護理險擴面的問題，老人意外險試行的問題，養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構有機融合的問題，社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系標準化建設的問題，“12349”社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺何時開通的問題，等等還有很多。

       三、對策建議

    我市是山東省醫(yī)養(yǎng)結合示范先行市，醫(yī)養(yǎng)結合工作影響深遠、意義重大。需要進一步調高任務目標，結合貫徹落實上級關于新舊動能轉換的部署要求，以健康養(yǎng)老服務體系建設為根本，創(chuàng)新體制機制，完善配套體系，學習借鑒成功經驗，少走彎路，務求實效，及時化解社會養(yǎng)老服務發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保我市健康養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。為此，建議如下：

     （一）頂層設計，健全政策保障體系。醫(yī)養(yǎng)結合工作涉及改革發(fā)展深水區(qū)，示范先行市的定位決定了上級很多指導性配套政策滯后工作現(xiàn)實，需要大膽決策、實踐和創(chuàng)新。一是成立議事協(xié)調機構。盡快建立部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動工作機制，打破民政、衛(wèi)計、人社三條線分立狀態(tài)，從根本上解決“養(yǎng)老不醫(yī)護、治病不養(yǎng)老”的問題。每周定期通報各自工作動態(tài)，共商破解制約養(yǎng)老服務發(fā)展的難題，多出經驗、出辦法、出典型，為我市養(yǎng)老事業(yè)做出積極貢獻。二是提高批辦效率。建議民政、衛(wèi)生共同編制申辦養(yǎng)老項目審批服務指南，優(yōu)化審批流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，推進“一門式”服務，對新辦醫(yī)養(yǎng)老結合機構推行并聯(lián)審批，積極協(xié)調解決消防審批、竣工驗收、衛(wèi)生防疫、環(huán)境評價等實際困難，打造無障礙審批環(huán)境。三是加大扶持力度。建議加大財政對養(yǎng)老機構建設扶持力度，將養(yǎng)老機構建設市（縣）級需要配套的補助資金納入年度預算。嚴格落實省、聊城市要求，將每年本級留成彩票公益金的50%以上用于展醫(yī)養(yǎng)結合工作，加快傳統(tǒng)養(yǎng)老服務機構提檔升級。對基層公立養(yǎng)老機構新建醫(yī)療機構或引入醫(yī)療機構分支機構，以及資源利用率較低的醫(yī)療機構轉型為護理院、康復醫(yī)院、安寧療護中心的，嚴格按上級規(guī)定給予資金支持或運營補貼。

（二）務求實效，規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。建議學習借鑒湖北省隨州市“兩室聯(lián)建”工作思路，試點推進老年人互助照料活動中心和衛(wèi)生室標準化建設。一是科學化選址。嚴格按照建設規(guī)劃和“一村（居）一策”提出的選址建設方案，選擇人口相對集中、交通十分便利的地方作為建設地點。具體操作有以下幾種模式：老年人互助照料活動中心在中心戶、農資服務中心、電信服務網點等原有服務項目上建成并運營，衛(wèi)生室就近建設。衛(wèi)生室在村（居）委會已建成或正在建的，可以從村（居）委會調劑辦公用房建設老年人互助照料活動中心。衛(wèi)生室和老年人互助照料活動中心都需要興建的，必須統(tǒng)一規(guī)劃，選擇在人口密集、集中，交通便利的位置聯(lián)合興建，并且要建有老年人室外活動場地。二是標準化設計。依照“兩室”功能定位和室內布局要求，對“兩室”進行統(tǒng)一規(guī)劃，結合實際設計圖紙。嚴格按照標準設計，衛(wèi)生室設有獨立的診斷室、治療室、觀察室、公共衛(wèi)生室、藥房；老年人互助照料活動中心設置“四室一廚”，即日間休息室、休閑娛樂室、圖書學習室、健身康復室和廚房。三是優(yōu)質化建設。選派質量監(jiān)督代表進駐“兩室”聯(lián)建施工工地，對施工材料實行專人專管，實時跟蹤項目建設過程。質量監(jiān)督專班對所進原材料實行登記制度，杜絕不合格建筑材料進入工地，及時開展工程建設質量驗收。同時完善建設施工檔案，實行責任追究制，施工單位對“兩室”工程質量終身負責；在“兩室”建設中，對床鋪、檔案柜、電腦、有線電視、空調以及廚具等硬件設施進行統(tǒng)一配置，對標識標牌、規(guī)章制度等統(tǒng)一制作。四是多元化投入。地方政府是責任主體，將“兩室聯(lián)建”建設資金納入財政預算。探索市場化運作籌資的新路子,通過“土地資產置換、老板墊資、單位自籌、愛心資助”等方式多元籌資，有條件的地方鼓勵村辦或個人辦農村“兩室”，通過實施駐村（居）工作隊幫扶、慈善捐助、企業(yè)冠名等方法解決；同時，對建設資金嚴格監(jiān)管，防止重復性建設、開發(fā)性建設、舉債性建設。

三是整合資源，搭建智慧養(yǎng)老服務體系。建議學習借鑒河南省新鄉(xiāng)市“12349”平臺建設經驗，為老年人提供方便快捷的居家養(yǎng)老服務。一是建好信息平臺。依托“12349”居家養(yǎng)老信息服務平臺，將老年人的基本資料、健康情況、家庭信息、個人興趣等相關資料錄入信息系統(tǒng)，并以該系統(tǒng)為載體，通過市場化運作的形式，實現(xiàn)養(yǎng)老需求和服務供給的有效對接。二是選好運營模式。老年人會使用、企業(yè)愿意參與是信息系統(tǒng)能否發(fā)揮作用的關鍵。根據(jù)老年人理性和節(jié)儉的消費特征，探索開展積分制養(yǎng)老模式，凡系統(tǒng)登記的老年人在指定的聯(lián)盟單位消費可以積攢積分，積分可以在與12349信息平臺合作的超市、醫(yī)院、餐館等服務網點抵現(xiàn)金使用。三是盤活社會資源。大力宣傳并營造養(yǎng)老、敬老、孝老社會氛圍，引導社會各行各業(yè)加入信息平臺提供無償或低償服務，大力整合家政服務、旅游、醫(yī)療、商場、物業(yè)等與老年人生活密切相關的服務資源，以信息平臺為紐帶、以積分制為核心，建立異業(yè)聯(lián)盟，在擴大服務中產生規(guī)模效益。

篇2

一、充分肯定這次政協(xié)資政會取得的成果

（一）選題準確。這次資政會以建設社會主義新農村為選題，充分體現(xiàn)了政協(xié)工作中心意識、大局意識。我市新農村建設工作開展已有一段時日，十鎮(zhèn)百村試點工作也開展了兩個多月，并取得了階段性成果，但在實踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協(xié)委員到基層調研，有助于我們查找存在的問題和不足，更好地推進我市建設社會主義新農村工作。

（二）調研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會發(fā)言，但認真我閱讀了所有的調研報告，從報告中可以看出，大家圍繞新農村建設，深入基層、走訪群眾，采取多種方式，廣泛收集大量生動的第一手資料，調研結束后，認真梳理，既客觀、公正、全面地反映實際情況，又提出比較中肯的意見和建議，這對于我們進一步認清形勢，找準癥結，對癥下藥，有著十分重要的意義和作用。

（三）成效比較明顯。22篇調研報告份量重，含金量高，有現(xiàn)象、有建議，突出重點，切中要害，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政、建言獻策的可貴品質，也為黨委、政府科學決策，提供了很有價值的客觀依據(jù)。總結這次的調研報告，有三個比較明顯的特點：一是全面。社會主義新農村建設五句話，20個字，“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，涉及政治、經濟、文化、民主等各個方面，22篇調研報告都有涉及，并體現(xiàn)了由點及面、由近及遠、由表及里的特點。由點及面：這次的調研報告分成多個專題，這些專題較全面地反映了當前我市建設社會主義新農村的現(xiàn)狀。由近及遠：建設社會主義新農村內涵非常豐富，是一個長期的、復雜的、艱難的過程，不可能一蹴而就。我們現(xiàn)在做的只是第一個階段。大家立足當前，著眼長遠。報告中充分體現(xiàn)了由近及遠的內容，不僅僅反映了新農村建設中經濟發(fā)展、規(guī)劃設計、村容村貌整治等亟待解決的問題，還涉及到文化、醫(yī)療、教育等社會發(fā)展方面比較長遠的內容。由表及里：沒有新農民就沒有新農村，建設社會主義新農村最終要靠廣大農民群眾。農民是新農村的建設的主體。有多篇報告提及農民的素質問題，并對如何提高農民素質提出了很多很好的建議。二是深刻。調研報告對建設社會主義新農村的意義分析比較透徹，尤其是對存在問題的剖析比較深刻，提出的建議切實可行。新農村建設是一個長期的過程，這些好的意見和建議，市直有關部門將要認真吸納，并將根據(jù)輕重緩急，分步實施。三是有效。調研報告沒有停留在表面上，對解決問題提出了意見和建議，可以說是既號脈診斷，又開方抓藥。

總之，這次調研的成果對××的新農村建設將起到較大的指導和推動作用。我代表市委對各位同志付出的努力表示感謝！市委、市政府將會充分吸納這次資政會的調研成果，進一步推進全市新農村建設。

二、大力推進全市農村綜合改革工作

社會主義新農村建設在我市有一個很好的基礎，那就是農村綜合改革。年初，國務院提出了深化農村綜合改革，推進社會主義新農村建設。農村綜合改革是建設社會主義新農村的基礎。如果沒有進行農村綜合改革，社會主義新農村建設就很難見成效。我市農村綜合改革起步早，基礎較好，可以說，是搶占了制高點。

下面一些數(shù)據(jù)，有助于大家全面了解農村綜合改革，增強建設社會主義新農村的信心。我市的農村綜合改革先是一個縣試點，然后向三縣一區(qū)推行。農村綜合改革有以下幾個環(huán)節(jié)：（1）調胖規(guī)模。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由原來的101個調到70個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模增大，平均人口上升到6.12萬人，國土面積124.80平方公里。（2）調瘦機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構由原來的10多個改為三大塊：黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室，領導職數(shù)核定為9人之內，人員編制只減不增，黨政領導實現(xiàn)了交叉任職。（3）深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認定，公益事業(yè)進一步加強，是政府管理的回歸政府，該推向市場的推向市場。事業(yè)單位實現(xiàn)了全員聘用，工資與技術和績效相掛鉤。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的4991名精簡為3237名，減幅達28%；機構總數(shù)由原來的634個精簡為336個，減幅達47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構數(shù)由原來的140個減少到84個，減少了40%，編制數(shù)由1149名減少到818名，減幅達28.8%；無為縣由原來的237個減少到98個，減少了58.6%，編制數(shù)由1338名減少到867名，減幅達35.2%。（4）擴大村級規(guī)模。全市村級總數(shù)由1755個減少到1007個（包括城鎮(zhèn)社區(qū)），減少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現(xiàn)在：（1）村干部素質能力更高更強了，一大批年富力強、學歷較高的村干部脫穎而出，成為建設社會主義新農村的領頭雁。（2）小村并大村，激活了基層的動力，增強了基層的活力。并大村后的農村轉移支付基本上可以保證基層組織正常運轉，并有一定節(jié)余，這就進一步減輕了農民負擔。下一步，農村綜合改革還要進一步深化，主要是在建立和完善農村基層工作新機制上下功夫。

農村基層工作新機制包括以下內容：（1）為民服務全程機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一廳一室兩個窗口，即一個服務大廳、一個室、一個辦理窗口、一個窗口，為廣大農民群眾提供全權服務。（2）村務公開民主管理機制。村務管理做到指標化、制度化、正常化，并建立健全新的考核機制。（3）以錢養(yǎng)事服務農民機制。進一步推動事業(yè)單位改革，真正確立以錢養(yǎng)事、利民便民的服務制度。（4）農民專業(yè)合作組織新機制。這個機制是4個機制中最關鍵、最基礎的，也是最難辦的，它對農民增收、農業(yè)增效起到至關重要的作用。目前我市的211個專業(yè)合作組織很多是松散型的，大多組織化程度不高，功能也不夠完善。因此，我們要進一步深化和完善農民專業(yè)合作組織，政府將采取有效措施，加以鼓勵和推進。當前211個組織中還有87個沒注冊。我們的目標是到2010年翻一番，達到400個完善的組織。

社會主義新農村建設的基礎是農村綜合改革。農村綜合改革我們已經先行了一步，并取得了很大的成果，這為我市新農村建設打下了一個良好的基礎，標志著我市社會主義新農村建設有了一個很好的開端。因此，我們要進一步深化農村綜合改革，并以此來推進新農村建設工作。

篇3

一、以學習為先導，致力于“學習型”機關建設

近年來，縣政協(xié)機關把學習作為加強機關建設的先導性工作來抓，不斷拓展學習渠道，創(chuàng)新學習載體，營造學習氛圍。建立健全了機關學習和委員學習制度，通過機關定期學習、常委會學習、專委會學習、舉辦委員培訓班、常委研討班、邀請省政協(xié)領導舉行政協(xié)理論報告會、參加全國政協(xié)的學習培訓和參加省委黨校文秘班的學習培訓等各種形式組織機關工作人員和全體政協(xié)委員認真學習政治理論、人民政協(xié)基本知識以及履職必備相關業(yè)務知識。在加強理論學習的同時，強調結合工作實際和自身履職需要加強針對性學習。通過學習，進一步提升了機關工作人員的整體素質和履職水平。縣政協(xié)領導班子成員堅持參加機關的學習并率先垂范，結合工作需要，不斷研究政協(xié)工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報刊，如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創(chuàng)新中提高履職水平》、《關于參政議政的認識與思考》、《實現(xiàn)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作新作為》等，均在《光華時報》、《__政協(xié)》上發(fā)表。

二、以發(fā)揮委員主體作用為抓手，致力于“創(chuàng)新型”機關建設。創(chuàng)新是人民政協(xié)工作永葆生機和活力的源泉。近年來，縣政協(xié)機關在全省率先推出了一系列工作新機制：為有效規(guī)范和約束委員的履職行為，出臺了《關于政協(xié)委員權利義務和履職盡責的暫行辦法》；為量化委員履職的基本要求，出臺了《關于在縣政協(xié)委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》；為強化委員履職的考核工作，建立了委員履職檔案；為激發(fā)委員履職熱情，開展了委員述職活動等等。這一系列創(chuàng)新舉措的推出極大的激發(fā)了委員們的履職熱情，委員發(fā)揮主體作用和參與政協(xié)各類活動的積極性、主動性大大提高，撰寫提案和反映社情民意的數(shù)量和質量也逐年提升，參政議政的能力也逐步增強。正是由于在創(chuàng)新工作機制上的大膽探索和成功實踐，縣政協(xié)榮幸地參加了全國政協(xié)和省政協(xié)召開的地方政協(xié)工作座談會，《開展委員述職活動，激發(fā)委員履職活力》等經驗材料在會上進行了交流，受到了全國政協(xié)領導和省政協(xié)領導的高度關注和一致好評。

三、以和諧求合力，致力于“和諧型”機關建設

營造和諧，是人民政協(xié)的本質要求。近年來，我們堅持用共同理想凝聚人力，用和諧理念增進團結，促進了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關心支持。注重加強與縣委、縣政府及有關部門的聯(lián)系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協(xié)機關，就政協(xié)工作提出明確要求。近年來，胡書記、周縣長對政協(xié)報送的各種報告、送閱件、重點提案和社情民意信息共批示了38件。縣政府逐年增加了縣政協(xié)工作經費，使縣政協(xié)辦公條件大為改善，為政協(xié)組織更好地履職創(chuàng)造了有利條件。二是增進了政協(xié)機關內部的和諧。強調機關工作人員的主人翁意識。凡是機關的大事都廣泛征求全體人員的意見，使每個人都有充分發(fā)表意見和建議的機會。堅持以人為本的理念，注重人文關懷。加強了與委員的聯(lián)系和溝通。制定了《關于縣政協(xié)主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的制度》。通過這樣一個三級聯(lián)系網絡與委員保持經常性的聯(lián)系與溝通，及時了解委員思想動態(tài)和工作生活情況，督促委員認真落實常委會的工作任務要求，廣泛收集社情民意信息；力所能及地為委員排憂解難，增進感情交流。有效地增進了政協(xié)組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協(xié)老委員聯(lián)誼會、機關老年體協(xié)、老年支部的活動經費，積極支持他們開展各項文體活動。組織機關老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學習考察，既開闊了視野，也愉悅了心情。堅持年終慰問老干部制度。機關老干部工作受到老干部們的一致好評。

四、以履職為民為重點，致力于“作為型”機關建設

有為有位是我們開展工作一貫堅持的理念。工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關新建發(fā)展目標和工作大局，認真履行職能，建言獻策，得到了黨政領導、社會各界的廣泛好評。一是以提高調研質量為支點在建言獻策上求作為。近年來，機關各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調研課題，嚴密組織調研，加強科學論證，發(fā)揮委員智力優(yōu)勢，共形成有關義務教育、發(fā)展特色農業(yè)、加強農業(yè)科技推廣體系建設、發(fā)展民營經濟、繁榮群眾文化藝術、城鄉(xiāng)客運、農村安全飲水、縣城交通 秩序、發(fā)展旅游業(yè)等調研報告32個，大部分調研報告被縣委辦《領導參閱》刊發(fā)，有12篇調研報告被省、市、縣評為優(yōu)秀調研報告。所提意見建議為縣委、縣政府有關工作科學決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點，在民主監(jiān)督上求作為。近年來，縣政協(xié)機關通過召開提案辦理座談會、縣政協(xié)領導領銜督辦重點提案、邀請?zhí)岚赋修k部門主要領導召開提案辦理工作匯報會等形式強化提案辦理的落實工作，共辦理提案843件，提案所提意見建議大多數(shù)被承辦部門采納，產生了明顯的經濟效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來，共整理報送《社情民意信息專刊》108期，內容涉及教育、衛(wèi)生、住房、交通和環(huán)境保護等諸多民生問題，通過領導批辦，促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實事為重點，在提高政協(xié)影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計劃”、“希望工程”、“賑災義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”等系列活動，組織和推動廣大政協(xié)委員，為困難群眾和弱勢群體獻愛心，為和諧新建聚人心，極大地提高了政協(xié)組織和政協(xié)委員的美譽度。四是以加大宣傳工作為著力點，在營造政協(xié)組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯(lián)系，拓寬宣傳報道渠道，積極展示縣委、縣政府關心支持政協(xié)工作的亮點，展示我縣政協(xié)的履職成果，展示委員的風采。近年來，在《人民日報》、《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》等國家級媒體上稿8篇，在《__日報》、《光華時報》等省級媒體上稿129篇，在《__日報》、《__政協(xié)》等市級媒體上稿78篇，向全社會展示了政協(xié)組織履職為民的新形象，進一步擴大了縣政協(xié)的社會影響力。

篇4

一、征集接收 2、史料征集 （2）起草印發(fā)了《關于向市檔案館移交外事禮品檔案和重要榮譽檔案的通知》。

二、檔案整理

1、開展了館藏檔案資料的統(tǒng)計清查工作。結合我館實際，制定了《館藏檔案資料調查方案》及《館藏檔案資料調查表1——表7》，對進館檔案的全宗序列、全宗進館年限、檔案破損情況、檔案數(shù)量、立卷形式、檔案內容與成分、數(shù)字化情況、檢索工具編制情況等進行重點清理。

根據(jù)工作需要，館藏檔案資料的清查共分兩組進行，每組三人，以全宗為單位對檔案實體進行逐卷逐件審閱清查，及時填寫《館藏調查表》，并于當天將調查數(shù)據(jù)錄入微機，同時形成備份。截止目前，完成了市委、市政府、市政協(xié)、市人大、市革委會、市建委6個重點全宗16000卷的統(tǒng)計和錄入工作。

2、對已征集到的歷史檔案和名人檔案進行了分類與整理。

三、信息化建設 2、完成了454卷建委文書檔案的著錄工作。

四、檔案調研

1、配合業(yè)務處，對我市地工路破產企業(yè)檔案現(xiàn)狀進行了調研，為接收工作有重點、有計劃地進行奠定基礎。

2、對館藏檔案數(shù)字化的總體情況、存在問題及對策進行了總結分析，形成了題為《檔案數(shù)字化的實踐與思考》的調研報告。

五、其他工作

1、按照局統(tǒng)一安排，參與了職工檔案管理的調研、培訓、咨詢工作。

篇5

縣政協(xié)：

按照通知要求，現(xiàn)將本人履行政協(xié)委員職責的情況報告如下，不妥之處，請批評指正。我叫xxx，現(xiàn)任xxxxxxx，是縣政協(xié)第？？？屆和第？？屆委員會委員，在履行政協(xié)委員職責的過程中，主要做出了三方面的努力：

一、學習是基礎，提升履行委員履職盡責的能力

政協(xié)委員既是公民參與政治生活的成員，也是各行各業(yè)中的精英和代表。具有雙重身份。在做好本職工作的同時，還要代表各自的界別履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能。作為一名政協(xié)委員，一是加強了對政協(xié)的認識，增強了作為政協(xié)委員的榮譽感、自豪感、責任感和使命感，不斷加強寫作能力和口頭表達能力。這些工作能力，簡單的講就是要“能寫”和“會說”。不“能寫”，就寫不好提案和調研報告，不“會說”就不能很好的發(fā)表意見和建議，不能進行廣泛宣傳。因此，無論是對自身的本職工作，還是作為政協(xié)委員，我都認真進行寫作能力和口頭表達能力的學習，期望通過學習，提高“寫”和“說”的水平，更好地履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能。

二、職業(yè)是根基，立足本職，認真履行委員職責

政協(xié)委員都是來自各行各業(yè)，都有各自繁忙的本職工作，都有雙重身份，都要履行“一崗雙責”。我在工作中努力處理好本職工作和履行委員職責的關系。努力做到一要立足本職崗位，做好本職工作，這是安身立命的根本。而政協(xié)委員是通過層層協(xié)商推薦和組織考察而產生的，只有做好了本職工作，有為有位，才能得到大家的認可、才能被群眾組織和領導把我們推到這個位置上，這些都關系到政協(xié)形象，關系到政協(xié)履職的水平。作為一名政協(xié)委員，我經常提醒自己，不要忘記委員的職責，更不要忘記組織的重托、領導的信任。政協(xié)委員不僅是政治榮譽，而且更肩負著為各界群眾參政議政的重要責任。因此，政協(xié)委員參政議政不僅是個人的事情，更重要的是體現(xiàn)著自己所代表的界別和群眾的利益。作為一名政協(xié)委員，必須嚴肅認真、盡職盡責地對待政協(xié)工作，按時參加政協(xié)的會議，積極參加政協(xié)的各項活動，認真做好聯(lián)系委員會安排辦理的事情。不做不出席會議，不參加活動，不撰寫提案，不發(fā)表意見的“四不”委員。我認為這都是缺乏責任意識的表現(xiàn)。幾年來，我盡管有時工作比較繁忙，但絲毫沒有動搖我對政協(xié)工作的熱情和赤誠，積極參加政協(xié)的各項活動。政協(xié)的每一次全會我從不缺席，各項專題調研、視察活動我不輕易放棄;安排給我的工作，我都認真對待，盡心盡力，不推脫不馬虎。有時會有白天參加界別小組的活動，晚上才回到單位處理日常工作的情況。但我知道，政協(xié)組織的各項活動，都是政協(xié)為我們委員搭建的參政議政平臺，我很珍惜!能通過這個平合如實反映社情民意，為縣委、縣政府及時了解民情，制定政策部署工作提供有用的參考;同時，向群眾宣傳黨的好方針好政策，這是我們委員的職責所在，也是群眾的期望所在。

三、活動是載體，參與調研，切實提高履職效能

篇6

###地區(qū)聯(lián)委會2004年度工作總結2004年是我街道經濟發(fā)展的關鍵之年，經歷撤鎮(zhèn)建街，城市化進程進一步加快，農村改革不斷深化。一年來，在區(qū)政協(xié)的關心指導下，在本聯(lián)委會委員的共同努力下，圍繞中心，服務大局，與時俱進，求真務實，切實履行聯(lián)委會職能，為區(qū)、街道兩級經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了自己的貢獻。一年來，我們主要做了以下四方面工作。

一、學習知情，增進共識

要生動活潑地開展聯(lián)委會工作，須以學習、知情為前提。據(jù)此，本聯(lián)委會努力遵照政協(xié)領導提出的“要使政協(xié)成為學習型的群體”的要求，突出重點，組織委員學習。一是學習政治理論，包括：“三個代表”的重要思想；報刊雜志有關文章等等，聯(lián)系實際談體會，在重大問題上增進共識。二是積極參加政協(xié)組織的報告會、專題講座，特別是街道組織的專題講座、報告會，從宏觀上了解形勢，掌握###經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的動態(tài)，進一步提高委員的政治洞察力和光榮感、責任感，從而不斷增強參政議政的自覺性。

二、發(fā)揮智力優(yōu)勢和位子超脫的優(yōu)勢，積極組織開展聯(lián)委會各項活動

今年來，聯(lián)委會認真貫徹“、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線內部的團結。一是委員們經常深入###街道基層，深入了解社情民意，聽取他們對###鎮(zhèn)城市化進程中出現(xiàn)的各種問題的看法，摸清“群眾最關心什么，群眾最希望解決什么”。針對###的實際情況，委員們關注###撤鎮(zhèn)建街農村改革深化以及出口退稅財政體制改革的影響，街道黨工委專題聽取有關意見。二是在撤鎮(zhèn)建街過程中，充分聽取政協(xié)委員們對規(guī)劃、體制調整的意見和建議，協(xié)商共事，為推進街道各項事業(yè)的發(fā)展建言立論、獻計獻策。三是加強與街道黨工委、辦事處各口子的聯(lián)系。做到經常交流工作、互通信息、研討重要問題，組織好重要調研協(xié)調活動，對街道環(huán)境整治、農村改革深化、企業(yè)支持出口退稅政策影響等事項提出自己的意見和建議，獻計獻策。今年，街道聯(lián)委會提交議案7份，積極參政議政。

三、積極開展“五個一”活動

“五個一”活動是政協(xié)工作的重要內容，也是聯(lián)委會的一項特色工作，聯(lián)委會一直關心關注鎮(zhèn)招商引資工作的進展。截止11月底，我街道引進外資486萬美元，內資3750萬人民幣。其中聯(lián)委會委員烏根祥引進外資300萬美元，委員徐敏引進外資186萬美元。“五個一”活動的順利開展，為我街道的經濟發(fā)展做出了自己的貢獻。

四、積極撰寫提案、調研報告

在信息報送方面，對于時效性、針對性強的社情民意，經分管領導審閱后向區(qū)政協(xié)報送。如今年五月份，市國土資源局出臺的《###市城區(qū)土地使用權出讓價格及地價評估管理若干規(guī)定》，群眾反應強烈，我們以《群眾對新出臺的土地使用權出讓價格反映強烈》為題報送給區(qū)政協(xié)。《關于城鄉(xiāng)結合部城中村改造工作的幾點思考》、《關于三權前置一權“獨立”》、《用民主的方法解決農民問題》發(fā)表在農業(yè)工作通訊。

五、存在的不足

篇7

一、征集接收

1、檔案接收。按照《檔案法》及《本溪市國有企業(yè)資產與產權變動檔案處置辦法》的要求，接收市建委機關1992-1998年文書檔案454卷；市第一紡織有限公司文書、會計檔案7000余卷、市塑膠廠文書、會計檔案2525卷。

2、史料征集

（1）上半年征集地方文獻303冊,名人檔案15盒203件，目錄完善。

（2）起草印發(fā)了《關于向市檔案館移交外事禮品檔案和重要榮譽檔案的通知》。

二、檔案整理

1、開展了館藏檔案資料的統(tǒng)計清查工作。結合我館實際，制定了《館藏檔案資料調查方案》及《館藏檔案資料調查表1——表7》，對進館檔案的全宗序列、全宗進館年限、檔案破損情況、檔案數(shù)量、立卷形式、檔案內容與成分、數(shù)字化情況、檢索工具編制情況等進行重點清理。

根據(jù)工作需要，館藏檔案資料的清查共分兩組進行，每組三人，以全宗為單位對檔案實體進行逐卷逐件審閱清查，及時填寫《館藏調查表》，并于當天將調查數(shù)據(jù)錄入微機，同時形成備份。截止目前，完成了市委、市政府、市政協(xié)、市人大、市革委會、市建委6個重點全宗16000卷的統(tǒng)計和錄入工作。

2、對已征集到的歷史檔案和名人檔案進行了分類與整理。

三、信息化建設

1、一季度主要開展了館藏檔案一期數(shù)字化的收尾工作，共完成掃描8229卷。

2、完成了454卷建委文書檔案的著錄工作。

四、檔案調研

1、配合業(yè)務處，對我市地工路破產企業(yè)檔案現(xiàn)狀進行了調研，為接收工作有重點、有計劃地進行奠定基礎。

2、對館藏檔案數(shù)字化的總體情況、存在問題及對策進行了總結分析，形成了題為《檔案數(shù)字化的實踐與思考》的調研報告。

五、其他工作

1、按照局統(tǒng)一安排，參與了職工檔案管理的調研、培訓、咨詢工作。

2、承擔崗位培訓、民營企業(yè)培訓、本溪縣崗位培訓、職工檔案培訓講課任務。

篇8

一、我市危舊小區(qū)改造工作的基本情況

近年來，在市委、市政府的重視下，各區(qū)和有關部門的共同努力，全市已實施改造危舊房屋建筑面積約70萬平方米，近8000戶居民住房條件得到了改善。從近幾年危舊小區(qū)改造的實施情況來看，取得了一定成效，但總體狀況仍不容樂觀。據(jù)XX年四個城區(qū)調研摸底，全市待改造危舊小區(qū)共214處，需拆除房屋建筑面積376.7萬平方米，拆遷戶5.75萬戶，涉及人口18.9萬人。扣除中央駐肥單位和省屬單位項目，市屬待改造危舊小區(qū)仍有155處，需拆除房屋建筑面積301萬平方米，拆遷戶4.7萬戶，涉及人口15.83萬人。我市的危舊小區(qū)，主要分布在老城區(qū)、工廠區(qū)和城郊結合部，房屋破舊且不成套，戶均居住面積狹小且各類設施陳舊不全，居住環(huán)境差且安全隱患重，與現(xiàn)代化濱湖城市建設的要求不相符合，與全市跨越式發(fā)展的形勢不相適應。

造成我市存在較多危舊小區(qū)和眾多危舊房屋的原因：我市國有集體老企業(yè)于50年代、60年代建造的職工生活區(qū)，由于使用年限長、建造標準低、長期失修，基本上已成為危舊房；相當一部分直管公房，使用年限較長且多年失修，也成為危舊房；城市經多年擴張以及進行區(qū)劃調整，市區(qū)面積不斷擴大，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入市區(qū)，危舊房較多的“城中村”與城市老舊生活小區(qū)混雜一起；有一些危舊房是歷年積累的棚戶區(qū)。

我市危舊小區(qū)改造工作主要經歷了兩個階段：一是XX年以前，出臺了相關政策，通過項目合作、集資、招標、招商等多種方式，推動了無為路生活小區(qū)、自行車二廠生活區(qū)、鋼鐵新村、巢三付、航運南村、東區(qū)“八百戶”等危舊小區(qū)的改造，實施改造危舊房屋建筑面積約70萬平方米。二是XX年以來，市政府出臺了合政[XX]50號文件、[XX]32號文件，進一步推進危舊小區(qū)改造工作，全市共有27個項目通過向社會招標（公示）的運作方式落實了開發(fā)建設單位，占地1106畝，房屋建筑面積約69萬平方米，涉及居民住戶約9215戶。目前有9個項目已開工建設，有12個項目已動遷或辦結拆遷手續(xù)，還有6個項目正在辦理規(guī)劃方案的調整及用地和拆遷手續(xù)。

二、影響我市危舊房改造工作的主要問題

雖然我市危改工作取得了一定成績，但仍有一些問題影響著危改工作的推進。

篇9

一、學習討論活動第二階段工作情況

自省、市委召開解放思想學習討論活動第二階段轉段動員會以來，我縣各級各部門按照縣委統(tǒng)一部署，認真組織各種形式的討論調研活動，廣泛聽取意見，尋找解決問題的辦法，取得了明顯成效，為第三階段科學決策奠定了扎實的基礎。概括起來，主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

1、切實加強領導。

2月28日，縣委召開了第二階段工作動員會，下發(fā)了認真做好解放思想學習討論活動第二階段工作的《通知》，提出了具體的工作要求。為切實加強學習討論活動的指導，縣學習討論辦公室每周周一下午定期召開工作會議，聽取各督查組工作匯報，分析當前工作及研究部署下一步工作。各鎮(zhèn)各單位也相應制訂了調研方案，主要領導帶頭參與做好調研階段工作。在調研活動中，縣幾套班子領導成員和各鎮(zhèn)各單位領導都能做到親自掛帥，深入調查研究，推動學習討論活動順利開展。

2、認真查擺問題。3月24日，市委陳建華書記到我縣調研并作了重要講話。在學習討論活動中，我縣緊緊圍繞陳書記在我縣調研時的講話精神，深入開展大學習、大討論活動。組織縣幾套班子成員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，相關單位負責人共130多人到連平、東源、源城工業(yè)園區(qū)和市高新區(qū)參觀學習。參觀學習結束后，召開了縣委常委擴大會，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委班子成員相繼召開了座談會，緊緊圍繞“****該不該落后，為什么落后，怎樣才能擺脫落后”展開熱烈討論，結合陳書記的調研講話精神，進一步查找差距，剖析根源，明確方向，把阻礙發(fā)展的癥結弄清，把原因分析透徹，理清工作思路和工作方法。各鎮(zhèn)各單位也召開專題學習討論會議，認真開展討論，認真思考、深入分析本鎮(zhèn)本單位不適應科學發(fā)展的突出問題，深入剖析產生問題的根源。紫城、中壩、敬梓、義容、水墩、上義、鳳安、縣紀委、縣農業(yè)局、縣水務局、縣規(guī)劃建設局、縣扶貧辦、縣林業(yè)局、縣民政局、縣電視臺、縣交通局、縣公安局、縣行政服務中心、縣人事局、縣國稅局、縣地稅局等鎮(zhèn)和單位都能認真查擺問題，并對查擺出來的問題對癥下藥，認真整改，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全縣各級各部門共發(fā)放調查問卷11999份，召開座談會472次，征求意見1141條，梳理歸納意見835條。

3、精心組織調研。結合我縣實際，縣委確定了效益園區(qū)建設、教育工作、衛(wèi)生工作、黨建和干部隊伍建設、社會主義新農村建設、民營經濟發(fā)展、文化事業(yè)發(fā)展、維穩(wěn)工作、人口與計生工作、生態(tài)建設等十大調研專題，組成十個調研組，每個調研組由一名縣領導帶隊，指定一個牽頭單位，相關單位共同參與，緊緊圍繞各項工作的現(xiàn)狀、成效、做法、存在問題、意見建議等方面進行全面調研，注重針對性和實效性。縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委農辦、縣經貿局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣計生局等30多個單位，積極參與縣的十大專題調研，按照縣委的統(tǒng)一部署，扎實開展調研工作，認真撰寫調研報告，為縣委、縣政府決策提供科學依據(jù)。柏埔、臨江、烏石、縣政協(xié)機關、縣直工委、縣物價局、縣財政局、縣文廣新局、縣職教中心、縣旅游局、縣中小企業(yè)管理局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣審計局、縣統(tǒng)計局等鎮(zhèn)和單位都能撰寫出較高質量的調研報告，取得了實質性成果。據(jù)統(tǒng)計，全縣共組織調研組413個，確定調研專題413個，形成調研報告413篇。

4、營造良好氛圍。縣解放思想學習討論辦公室進一步加強了簡報的編發(fā)，積極向上級媒體和部門報送新聞、信息稿件，及時把學習討論活動的先進、典型給予宣傳報道。縣廣播電視臺繼續(xù)開展電視訪談活動，加大對學習討論活動的報道和宣傳力度。各鎮(zhèn)各單位繼續(xù)通過印發(fā)宣傳資料、編發(fā)簡報、張貼標語、懸掛橫幅等方式，對解放思想學習討論活動進行廣泛宣傳。通過各種形式的宣傳，營造了學習討論活動的良好氛圍，不斷把解放思想學習討論活動引向深入。據(jù)統(tǒng)計，第二階段學習討論活動期間，縣電視臺共播放相關新聞62條，廣播新聞51條；上送河源電視臺播放相關報道9條，廣播新聞14條。《河源日報》刊發(fā)相關新聞信息28條，縣解放思想學習討論辦公室編發(fā)簡報21期。

5、強化督促檢查。縣幾套班子成員繼續(xù)深入掛鉤鎮(zhèn)和聯(lián)系單位，加強指導、督促和檢查各鎮(zhèn)各單位學習討論活動；縣解放思想學習討論活動督查組加強對鎮(zhèn)和單位的督查，敢于指出存在問題，確保問題得到及時整改。同時，學習討論辦公室加大了對鎮(zhèn)和單位的溝通聯(lián)系，及時掌握指導各級各部門學習討論活動的開展。學習討論活動第二階段各個督查組到每個鎮(zhèn)和單位督查都達到3次以上。

我縣解放思想學習討論活動經過兩個階段的努力，取得了預期的效果，但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在個別鎮(zhèn)和單位對討論調研工作思想認識不足，不夠重視，工作不夠主動；個別鎮(zhèn)、單位在查找問題時，沒有動真格，沒有觸及思想靈魂；個別鎮(zhèn)、單位在調研時，不結合自身實際制定調研方案，搞形式主義，作表面文章等。在學習討論活動第三階段中，要認真整改，查漏補缺，務求學習討論活動真正取得實效。

二、扎實做好第三階段各項工作

我縣的學習討論活動第三階段集中在5月份完成。這一階段主要任務是總結學習和調研的成果，形成指導科學發(fā)展的辦法措施；研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展指標體系和領導干部政績考核評價辦法。結合我縣實際，具體如何抓好這個階段的各項工作，縣解放思想學習討論辦公室要根據(jù)省、市委文件通知精神，對第三階段的工作要求進一步細化后，再以文件形式下發(fā)。在此，我先提幾點要求。

1、迅速部署轉段工作。各鎮(zhèn)、各單位要切實按照省、市會議要求，迅速組織召開轉段動員會議，對本鎮(zhèn)、本單位的前兩階段工作情況進行一次總結回顧、查漏補缺，周密部署第三階段工作。要堅決糾正第一、二階段個別鎮(zhèn)和單位領導不夠重視，組織活動形式單一、走過場，敷衍應付的不良現(xiàn)象，進一步提高認識，加強調查研究，及時掌握情況，解決學習討論活動中的重點難點問題。要結合本地本單位實際，研究貫徹落實上級部署，扎實推進學習討論活動。

2、抓好調研成果轉化。把第二階段的調研成果轉化為解決實際問題、推動科學發(fā)展的決策部署，是學習討論活動第三階段工作的關鍵。要通過各種形式，進一步深化和完善各項專題調研，及時消化和轉化調研成果，力求決策部署更科學、更合理。一是決策部署要切合實際。制定決策部署時，要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，要符合我縣的實際，符合科學發(fā)展觀的要求。二是決策部署要統(tǒng)籌兼顧。必須考慮到上下左右、方方面面，力求做到統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。三是決策部署要有很強的可行性和操作性，真正成為指導科學發(fā)展的辦法措施。縣委組織的十大專題調研，要進一步修改完善調研報告，在5月底前結集印發(fā)，供各鎮(zhèn)各單位學習參考。各鎮(zhèn)各單位也要抓緊對各個專題調研報告，組織討論交流，進一步修改完善，為今后科學決策提供依據(jù)。根據(jù)省市委的部署和要求，結合我縣實際，縣委、縣政府還將起草形成指導科學發(fā)展的決定和落實科學發(fā)展觀評價指標體系。

3、制訂落實整改措施。各級各部門要針對第二階段查擺出的問題與差距，建立整改臺賬，制訂整改措施，落實整改責任。要堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。一時難以整改的要積極創(chuàng)造條件，提出階段性的整改方案，盡快整改。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標，也要有中長期安排，堅決防止搞形式主義，切實讓群眾感受到學習討論活動帶來的實惠。各鎮(zhèn)各單位要于5月底前將整改情況報縣委解放思想學習討論活動領導小組辦公室。

4、繼續(xù)加強檢查督導。解放思想學習討論活動督查組要繼續(xù)履行好職責，認真開展工作。要注意引導廣大黨員干部群眾把主要精力集中到經濟社會建設上來，確保學習討論活動不偏離方向，不走過場；要及時發(fā)現(xiàn)學習討論活動中存在的問題，幫助研究措施，并督促解決；要注意發(fā)現(xiàn)和總結各鎮(zhèn)各單位成功經驗和先進典型，充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用。各鎮(zhèn)各單位也要緊密聯(lián)系實際，強化督促檢查，推動學習討論活動深入開展。

篇10

結合當前工作需要，的會員“杭州阿光”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2020年工作總結及2021年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2020年工作總結及2021年工作計劃 今年以來，在市政協(xié)的領導下，北宿鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡室準確把握政協(xié)工作特點，全面落實鎮(zhèn)黨委對政協(xié)工作的領導，積極引領政協(xié)工作突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)全面發(fā)展作出了積極貢獻。

一、圍繞“四個堅持”抓引領，強化政協(xié)工作保障

鎮(zhèn)黨委高度重視政協(xié)工作，始終站在“抓發(fā)展、建和諧、促統(tǒng)一”的高度，推動政協(xié)工作開展。一是堅持黨委理論學習制度，重視加強政協(xié)知識、統(tǒng)戰(zhàn)理論、各級政協(xié)工作意見等政策、法規(guī)的學習，不斷增強政協(xié)意識，確保黨委領導對路，有的放矢不外行。二是堅持黨委副書記分工聯(lián)系政協(xié)工作，積極為政協(xié)工作提供各項保障，為政協(xié)履行職能、開展活動解決困難、提供服務。三是堅持把政協(xié)工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度，定期聽取政協(xié)聯(lián)絡組的工作匯報，定期向委員通報全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況，為政協(xié)委員知情知政、參政議政搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供機會。四是堅持邀請政協(xié)委員列席每年的鎮(zhèn)人代會，積極參與全鎮(zhèn)重點、難點、熱點問題的廣泛協(xié)商，嚴格執(zhí)行“三在前”制度，對于影響地方經濟社會發(fā)展的重大問題、重要決策，主動協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執(zhí)行之前。

二、圍繞“四個增強”抓建設，夯實政協(xié)工作基礎

一是抓學習，增強素質。認真落實年初工作計劃，結合實際，精心組織開展政協(xié)委員愛崗敬業(yè)教育、委員看發(fā)展等活動，進一步普及政協(xié)業(yè)務知識，提高委員業(yè)務素質和開展政協(xié)工作能力。二是抓宣傳，增強意識。積極開展政協(xié)知識宣傳咨詢活動，辦好政協(xié)宣傳欄，廣泛宣傳政協(xié)方針、政策，促進政協(xié)意識的全民化、社會化。三是抓聯(lián)絡，增強合力。實行政協(xié)委員聯(lián)系各界人士制度，堅持特殊群體走訪制度，了解重點、掌握焦點、調處難點。四是抓黨建、強活力。以非公企業(yè)黨建為突破口，政協(xié)委員參與，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，采取“鎮(zhèn)領導聯(lián)系企業(yè)、農村黨支部與企業(yè)互聯(lián)互建”等形式，切實抓好扶企解困和“兩新”組織建設等工作。

三、圍繞“四個作用”抓履職，促進全鎮(zhèn)科學發(fā)展

一是精心調研獻良策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的重點、社會反映的難點、群眾觀注的焦點，積極開展調查研究和委員視察活動，形成高質量的調研報告，為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導委員把促進發(fā)展做為履職資政，參政議政的著力點，積極參加鎮(zhèn)里的各種會議，協(xié)商和討論政府工作報告、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等重要工作，提出意見和建議，積極撰寫提案。對于委員提出的我鎮(zhèn)范圍內的意見建議，鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡室跟蹤督導鎮(zhèn)各部門認真辦理，要快結快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導班、養(yǎng)殖場污染、道路揚塵等問題都得到了有效解決，提升政協(xié)委員對黨委政府的信任，事件的辦結也促進了社會和諧。三是大力招商上項目。以非公有制經濟人士的思想工作為突破口，把政協(xié)委員、各屆人士帶動起來，有力地推動了資源加速整合，項目加速洽談，資金加速到位，企業(yè)加速生產。鎮(zhèn)政協(xié)委員王德清積極與山東水發(fā)集團合作，總計投資6億余元，建設鉛碳電池生產項目和電池拆解回收資源綜合利用項目。全鎮(zhèn)各非公有制企業(yè)和各界人士成為建設北宿、發(fā)展北宿的重要力量。四是重點工作當模范。積極走訪座談，號召政協(xié)委員發(fā)揮各自力量做表率，當模范。鎮(zhèn)政協(xié)委員張仰衛(wèi)積極響應環(huán)保應急機制，嚴格執(zhí)行限產、停產及料物覆蓋等措施；鎮(zhèn)政協(xié)委員姜召霞十年如一日的關心照顧學生學習生活，主動為每一名學生量體溫，參與疫情防控；鎮(zhèn)政協(xié)委員劉保猛立足崗位實際，推進數(shù)控加工效率提升；鎮(zhèn)政協(xié)委員張凡麗認真做好每一筆藥械使用記錄，起到了良好的引領示范帶動作用。

在2021年的工作中，我們將深入貫徹上級文件精神，全面落實省、市政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，不斷加大重視支持力度，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)政協(xié)工作的新局面。

一是加大對政協(xié)工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進事跡和重要成果，讓更多的人了解委員在經濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用，使委員時刻感受到作為一名政協(xié)委員的崇高榮譽，時刻牢記所肩負的使命與責任，充分調動委員的履職積極性，激發(fā)委員們參政議政的熱情。

二是增加調研視察活動，擴大委員參與面。活動是政協(xié)開展各項工作的重要載體，通過開展活動將政協(xié)委員放在“主角”的位置，幫助政協(xié)委員知情明政，為在日常履職中積極反映社情民意和全會期間撰寫、提交高質量的提案提供條件，激發(fā)委員參政議政的熱情和創(chuàng)造能力。